医院智慧管理分级评估具体要求.docx

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医院智慧管理分级评估具体要求

医院智慧管理分级评估具体要求

序号

项目代码

工作角色

业务项目

评价类别

主要评价内容

级别

1

01.1.0

医疗护理管理

医疗、护理质控管理

要点：

院级、科室级质量控制，各类医疗护理的数量与质量控制指标设定，相关统计报表生成，数据查询与展现处理等

采用手工方式收集门急诊、住院有关数据，手工绘制医疗、护理质量管理报表。

0

01.1.1

基本

（1）管理部门能够从门急诊、住院获取有关数据并录入信息系统；

（2）管理部门能够用信息化手段汇总产生医疗、护理运行报表及质量管理报表。

1

01.1.2

基本

（1）管理部门能够在系统中设置各临床科室医疗、护理的数量、质量指标要求；

（2）能够将门急诊、住院运行情况每日数据录入信息系统，并能够在管理部门内各岗位共享信息；

（3）能够综合汇总产生医疗、护理运行日报、各科室与全院医疗、护理的数量、质量情况，并与设定的指标要求进行比较。

2

01.1.3

基本

（1）能够通过网络从门急诊、住院的信息系统中获取运行数据；

（2）能够依据收集的临床运行数据产生医疗、护理运行管理和质量控制所需报表。

3

01.1.4

基本

（1）能够通过网络从临床科室、检查治疗等医技科室、药品保障等辅助科室获取运行数据；

（2）能够综合各部门获取的数据生成较全面的医疗、护理情况日报；

（3）能够设置医技、辅助科室运行指标；

（4）能够生成各医技、辅助科室运行数量、质量指标结果，并与设定的指标要求进行比较；

（5）有查询重要医疗数量、质量指标及每日情况的工具。

4

01.1.5

基本

（1）能够直接从门急诊、住院、医技科室、辅助科室系统获得相关业务运行基础数据；

（2）有全院统一的医务管理、护理管理综合数据处理与展示环境；

（3）已建立完善的医务管理、护理管理指标库，能针对全院、部门与科室等分别设立预期指标要求，可定期将指标结果与设定的指标要求进行比较；

（4）有全面的医疗、护理的数量、质量指标分析与对比查看工具；

（5）能够提供多年数据纵向对比功能。

5

2

01.2.0

医疗准入管理

要点：

手术、治疗、处方权（医疗权限）等的审核、授予、执行管控与记录

采用手工方式记录与管理医务人员的岗位职责和业务权限。

0

01.2.1

管理部门能够用信息化手段登记各自管理范围内医务人员的岗位职责和业务权限。

1

01.2.2

（1）管理部门对于岗位职责和业务权限的审核、授权、停止有电子记录；

（2）管理部门内部各岗位能够共享所管辖工作的授权电子记录，如处方权、特殊检查、手术与操作、专业护理等授权电子记录。

2

01.2.3

（1）各主要类别（如特殊药品、特殊检查、手术与操作、护理操作等）的业务权限申请能够通过网络在信息系统中完成；

（2）能够与相应管理部门共享处方权、手术操作、护理操作等业务权限的管理信息。

3

01.2.4

基本

（1）各个专项业务权限的申请、审核、授权、暂停、终止、起止时间有记录；

（2）能够将业务权限的授权记录传送给相应医疗、患者服务系统用于权限管控。

4

01.2.5

（1）有统一管理医务人员岗位职责和业务权限的机制与工具；

（2）能够将岗位职责和业务权限记录与运营管理、医疗、患者服务相关业务系统共享，并能用于相关管理控制；

（3）医务人员能够在系统中申请、查询自己所需的岗位职责和业务权限。

5

3

01.3.0

医院感染管理与控制

要点：

医院感染监测与记录，传染病上报与记录，消毒监测，细菌耐药监测

采用手工方式完成院内感染与传染病相关记录。

0

01.3.1

管理部门能够使用信息化手段登记与记录院内感染与传染病的发生与上报数据。

1

01.3.2

基本

（1）管理部门能够利用信息系统管理院内感染与传染病个案详细记录；

（2）能够生成个案记录登记表并进行数据上报；

（3）管理部门各岗位能够共享信息系统中记录的数据。

2

01.3.3

（1）院内有统一的医院感染管理字典库，其中涉及的疾病诊断编码规范，可对照、可映射；

（2）能够从门急诊、住院的诊断数据中获取院内感染、传染病患者相关数据；

（3）有自动识别传染病患者复诊的机制，避免重复上报；

（4）能够从医嘱或处方中获取抗菌药物使用数据。

3

01.3.4

基本

（1）能够对医院消毒供应品的消毒过程进行监测并记录；

（2）能够对医院工作人员的感控培训进行记录，并可记录具体参与人员；

（3）能够根据诊断、检验结果自动筛选出传染病并生成上报数据；

（4）能够按诊断、检验结果识别并提示院内感染情况。

4

01.3.5

（1）能够统一管理院内感染、传染病上报数据；

（2）有根据诊断、体征、抗菌药物等使用情况对院内感染进行判断与预警的机制；

（3）有对重复使用的衣物、布品等的清洗消毒监测的电子记录；

（4）能够对空气和环境进行监测记录；

（5）能够对纳入重点防控的多重耐药菌的发现、治疗进行记录。

5

4

01.4.0

不良事件管理

要点：

各类不良事件报告管理，不良事件处理追踪与反馈

采用手工方式登记与记录院内发生的不良事件报告。

0

01.4.1

管理部门能够使用信息化手段记录不良事件报告。

1

01.4.2

管理部门内部对护理等相关不良事件（如跌倒、压疮等）的报告、分析、处理有统一的电子记录。

2

01.4.3

基本

（1）临床发生的药物、器械、输血等不良事件报告能够通过信息系统记录，并通过网络传送给相应的管理部门；

（2）能够通过信息系统与相关科室或管理部门共享不良事件处理的情况；

（3）不良事件表单格式规范化、结构化，符合院内外管理部门上报要求。

3

01.4.4

（1）对于不良事件报告、处理、改进与预防方案有集中管理的记录，并能够通过网络传送给相关科室或管理部门；

（2）能够对常见护理等不良事件发生的风险进行评估，如跌倒、压疮等。

4

01.4.5

基本

（1）能够对不良事件报告进行通报与处理反馈；

（2）有分析与控制不良事件的管理指标，能够从报告、处理记录中自动产生指标结果，并能生成直观的分析图表供管理部门使用。

（3）系统对不良事件有分级处理功能，对高级别不良事件能及时提醒管理部门处理。

5

5

01.5.0

和谐医患关系

要点：

患者投诉、纠纷预警与处置等记录，医患满意度调查

采用手工方式记录患者投诉与纠纷处理情况、满意度调查。

0

01.5.1

（1）管理部门能够使用信息化手段记录患者投诉；

（2）管理部门能够使用信息化手段处理患者满意度调查数据。

1

01.5.2

（1）管理部门能够通过信息系统记录患者反馈，并可在部门内共享；

（2）管理部门的信息系统能够对患者反馈、投诉、满意度调查的数据进行分类记录。

2

01.5.3

（1）院内有信息化的患者满意度采集方式，如自助机、满意度打分器等，通过采集方式获得的患者反馈数据能够通过网络传送给相关管理部门进行分析处理；

（2）医患纠纷、信访、患者反馈、满意度调查、投诉信息能够通过网络告知相关科室或管理部门进行处理或改进。

3

01.5.4

（1）能够通过各个信息系统获得患者反馈与投诉、满意度调查等相关信息，并汇总产生管理所需报表；

（2）能够对纠纷、信访、患者反馈或投诉信息进行结构化记录；

（3）能够根据结构化记录内容进行自动分类并生成分析报告；

（4）有电子化的高风险检查、治疗项目管控清单，并供相关临床科室查看。

4

01.5.5

基本

（1）有统一的医患沟通关怀系统，能够对医患纠纷、信访、患者反馈、满意度调查、投诉信息进行统一管理并集中浏览；

（2）有与高风险问题清单内容相对应的预防与处置措施知识库；

（3）能够对高风险检查、治疗项目管控清单在实施前进行规范化检查与问题提示，并反馈给执行的科室与医师；

（4）能够通过移动设备采集患者的反馈、投诉、满意度调查等信息。

5

6

02.1.0

人力资源管理

人力资源规划

要点：

组织机构的设立与变更管理，人员的岗位管理、编制配置管理；人员招聘记录管理

采用手工方式完成人力资源规划与招聘管理。

0

02.1.1

通过信息化手段对人力资源规划与招聘进行管理，形成电子记录。

1

02.1.2

（1）人力部门能够在信息系统中记录组织机构、岗位设置及人员编制等信息；

（2）人力部门信息系统中的数据能够在部门内各岗位共享。

2

02.1.3

基本

（1）院内各部门可以通过信息系统查询各自的人员编制情况以及现有人员信息；

（2）各部门能够对招聘需求信息进行维护和管理；

（3）能够对组织机构、岗位设置、人员编制的变化情况进行管理，并能够追溯查询规划情况；

（4）系统能记录医院党委等对人力资源规划决策的结果。

3

02.1.4

（1）能够通过系统获取在岗人员的临床工作、科研成果、教育情况等信息，并整合、分析和评估现有人力资源情况；

（2）能够通过系统获取临床及其他管理部门的运行情况，如手术量、护理执行量、物资管理等，作为人员规划及招聘计划的参考。

4

02.1.5

（1）能够对岗位、编制、人员信息进行自定义筛选条件及统计，并根据分析结果进行岗位编制相关决策支持；

（2）能够根据工作量变化、预测期内退休人员，与补充人员情况等信息，进行整体人力资源需求预测，对于岗位缺编与超编情况进行智能提醒。

5

7

02.2.0

人事管理

要点：

管理医院人员档案、专业技术资格、职务申请、考评与授予、合同等信息

通过手工方式记录与管理人员的档案信息与变化情况。

0

02.2.1

基本

人力部门通过信息化手段记录与管理人员的个人信息，针对人员档案、专业技术资格、合同、培训等信息的维护和管理，至少支持2项。

1

02.2.2

（1）人力部门能够通过信息系统为员工提供相关服务，如入职证明，工资证明等；

（2）人员档案、专业技术资格、合同、培训等信息可在人力部门内部共享。

2

02.2.3

基本

（1）能够为院内提供统一的人力资源管理基础字典；

（2）院内其他部门能够通过系统查询人员档案信息，支持人员档案信息的历史变化查询，并有管控措施。

3

02.2.4

基本

（1）能够实现全院人员信息的唯一标识，并与业务系统的账号关联；

（2）人员信息能够与院内其他系统共享，如科研、教育、协同办公等；

（3）能够共享其他系统中的相关信息，如人员的科研成果、教学信息、工作量情况等。

4

02.2.5

（1）院内人员能够在线办理个人事务，如个人信息浏览、入职申请、证明打印等；

（2）能够自动提醒人员事务管理，如职称晋升、专业资格考试、评审、合同到期等，并可通过系统公告、邮件、短信等方式向员工推送；

（3）具有人员档案校验知识库，能够自动检测数据的逻辑错误，如：

出生日期错误、工作经历覆盖冲突、所在部门与机构设置不符等。

5

8

02.3.0

人员考核与薪酬管理

要点：

对职工薪酬管理、工作量与绩效考核管理、保险福利管理

采用手工方式完成人员考核与薪酬管理。

0

02.3.1

人力部门通过信息化手段对人员考核与薪酬进行管理，形成电子记录。

1

02.3.2

基本

（1）人力部门能够通过信息系统管理人员薪酬及绩效考核信息；

（2）人员工作量、绩效考核、薪酬标准等信息能够在人力部门内各岗位共享。

2

02.3.3

（1）能够自定义薪酬模板与工资科目，通过计算公式、等级表等方式，生成岗位工资、级别工资、工龄工资等各类常见的工资项目；

（2）能够获取人员档案等信息，实现薪酬和福利与人员岗位、级别、工龄等信息联动计算。

3

02.3.4

基本

（1）院内人员能够通过信息系统查询自己的考核结果和薪酬信息；

（2）科室能够利用信息系统进行绩效的二次分配；

（3）能够进行科室绩效薪酬分配的线上审批，审批后的薪酬结果能够与财务系统对接。

4

02.3.5

（1）能够进行多种类型的薪酬核算，如离职扣款、离职补偿、出国停薪、补发工资等；

（2）能够进行人力成本核算与薪酬的测算，通过与院内其他系统对接获取核算基础数据。

5

9

03.1.0

财务资产管理

医疗收入管理

要点：

门诊、住院收费的账目管理，收费标准管理、收费项目与财务科目管理相关功能

采用手工方式管理物价字典、收入分类、收入记账等内容。

0

03.1.1

（1）财务部门能够通过信息化手段完成物价字典、收入分类、收入记账等内容的管理；

（2）财务部门能够通过信息化手段进行医疗收入的日结等处理。

1

03.1.2

基本

（1）财务部门内部有统一的电子收入账务字典和会计科目字典；

（2）医疗收入账目与分类情况数据能够在财务部门内各岗位共享。

2

03.1.3

基本

（1）物价字典更新能够及时与门急诊收费、住院收费等系统共享；

（2）能够获取门急诊收费、住院收费等系统的结账记录。

3

03.1.4

基本

（1）财务系统能够与门急诊收费、住院收费等系统的数据（日清月结数据）对接，生成各类记账凭证及财务所需报表；

（2）医疗收费管理系统中应包括收费、退费、结算未支付、欠费等各类收入记账信息。

4

03.1.5

（1）医务收费管理系统能够与门急诊收费、住院收费等系统的结账记录对接，收入明细可追溯到患者单次支付（每张收据）以及分类记录；

（2）费用明细数据能够按规范会计科目汇总并与财务系统对接；

（3）能够根据收入数据产生管理所需报表，如收入日报、月报，同比、环比分析；

（4）能够实现各收支渠道的统一对账，可通过统一的平台展示工具对医院收支账目进行智能展示。

5

10

03.2.0

财务会计

要点：

会计账务、凭证管理、费用报销、付款管理、会计核算和统计报表等管理及应用

采用手工方式记录和管理财务账务相关信息。

0

03.2.1

基本

财务部门通过信息化手段进行管理，针对会计账务、凭证、报销、付款、会计核算、财务统计等管理功能，至少实现2项。

1

03.2.2

基本

（1）原始单据记录、凭证、应付账款、付款申请、付款记录等能够在财务部门内各岗位共享；

（2）能够根据录入系统的账务信息自动生成凭证；

（3）能够生成《资产负债表》、《收入费用表》、《现金流量表》等财务报表。

2

03.2.3

基本

（1）能够按科室查询统计所有会计账务信息；

（2）有全院统一的电子会计科目字典；

（3）能够通过网络获取一般费用报销申请信息并生成凭证。

3

03.2.4

基本

（1）医疗收入数据能够与相应业务系统对接，包括门急诊和住院收费数据；

（2）重要支出数据能够与相应业务系统对接，包括药品试剂、物资耗材采购消耗、职工薪酬等数据；

（3）会计科目与医疗科目能够对照。

4

03.2.5

基本

（1）实现全面财务数据与相关业务系统对接，如门急诊收费、住院收费、科研管理、材料管理、药品管理、设备管理、采购等系统；

（2）会计系统具备较全面的账务管理功能，如会计账目分类、分部门查询、账务不平单据提示、账务信息与付款信息共享、付款对账及付款查询等；

（3）能够按合同要求实现分期付款管理；

（4）会计凭证摘要能够按照规范摘要、结构化项目内容进行查询；

（5）可以通过移动设施实现移动报销的填报、审批、查询；

（6）实现会计决策辅助，可支持财务进行运营收支平衡（损益平衡）分析。

5

11

03.3.0

预算管理

要点：

收入预算、支出预算、预算项目、预算审批和调剂、预算执行和分析等管理及应用

采用手工方式进行预算的编制、记录和分析。

0

03.3.1

（1）预算管理部门能够通过信息化手段管理预算相关信息；

（2）预算管理部门能够通过信息化手段实现院级预算的制定、审核和决算。

1

03.3.2

（1）预算管理信息能够在财务部门内各岗位共享；

（2）收入与支出预算管理能够支持弹性预算、零基预算、定基预算等编制方法。

2

03.3.3

（1）管理部门能够通过信息系统实现预算的编制、上报、审批和执行；

（2）预算管理部门能够使用全院统一的电子会计科目字典；

（3）院内各部门可通过信息系统获得预算模板，查询预算信息。

3

03.3.4

基本

（1）能够在固定资产采购、差旅报销申请等环节查询预算数据；

（2）院内各部门能够通过系统完成项目预算的制定和审批。

4

03.3.5

（1）有预算分析和对比查看管理工具；

（2）能够实时展现和分析本年度预算完成情况；

（3）能够从其他系统自动提取上年度收入和成本的实际发生值作为预算审核依据，如医疗收费系统、药品管理系统、材料仓库系统、固定资产系统、成本核算系统等；

（4）初步建立以预算为导向的经营管理体系，基本实现预算对实际收支差异的比较分析。

5

12

03.4.0

资产账务管理

要点：

医院资产增加、资产减少、资产折旧等账务管理及信息化应用

采用手工方式记录资产账务信息。

0

03.4.1

（1）资产账务管理部门能够通过信息化手段进行资产管理，包括资产增加、减少、折旧等；

（2）资产账务管理部门能够通过信息化手段对汇总的资产信息进行分部门、分类管理。

1

03.4.2

（1）能够通过信息系统将资产明细账细化到部门；

（2）资产明细账信息能够在资产账务管理部门内各岗位共享；

（3）能够通过信息系统按医院和部门查询资产增加、减少和折旧信息。

2

03.4.3

（1）能够通过信息系统对资产出入库明细账和库存台账进行管理；

（2）能够通过信息系统实现管理部门与各业务部门主要资产数据共享，包括入出库、资产折旧、资产报废、资产处置等。

3

03.4.4

基本

（1）能够按类别和部门统计和查询资产信息；

（2）能够在线查询资产出入库账务明细和库存台账；

（3）院内各部门能够实时在线完成资产登记和查询。

4

03.4.5

基本

（1）资产管理系统能够与财务系统、业务系统联通，实现资产增加、减少、折旧账务过程的自动采集和安全监管；

（2）医院资产与资金能够联动管理，并实时显示资产情况；

（3）能够通过信息系统准确记录多经费来源的资产信息，并与经费管理等系统进行联动业务处理；对于资产的附属资产、附属部件信息进行详细记录。

5

13

04.1.0

设备设施管理

购置管理

要点：

设备论证、采购审核流程记录、谈判过程记录、合同的管理

采用手工方式记录设备购置相关信息。

0

04.1.1

管理部门能够通过信息化手段记录与管理设备购置相关信息。

1

04.1.2

（1）管理部门能够通过信息系统建立设备资产档案，并记录设备的入出库信息，包括设备基本信息、到货、安装、验收等；

（2）管理部门能够根据收集的数据生成管理所需报表。

2

04.1.3

基本

（1）有统一的设备基础字典，能够实现设备唯一标识，并按照不同分类编码体系进行管理（如财务、医保、装备等）；

（2）能够通过信息系统记录采购管理的申请、立项、审批、合同、验收等关键信息；

（3）能够查询、在线提交及自动汇总申请部门设备购置计划，记录立项审批结果；

（4）采购部门能够记录和查询采购关键信息，包括招投标记录、合同等。

3

04.1.4

（1）采购管理系统能够与其他业务系统（如协同办公、财务等）集成，实现设备购置关键环节的业务联动，包括申请立项、论证审批、招标采购、到货验收、合同支付；

（2）合同付款记录结构化，能够与财务系统集成获取预算及支付信息，生成支付执行计划和进度汇总表；

（3）能够管理设备到货、资产建立信息；

（4）能够进行在线培训并提供电子教材，通过系统记录、查询相关信息。

4

04.1.5

（1）能够统一展示和查询全院设备购置信息和相关文档（包括审批文档、招投标文档、技术档案等）；

（2）能够从设备管理相关系统中获取设备资产分布、维修记录、耗材和配件、服务工作量、收费等信息，生成设备购置论证客观指标；

（3）能够设置设备配置额度指标，有超标预警提示。

5

14

04.2.0

使用运维管理

要点：

设备全生命周期管理，包括设备位置、运行使用、维护巡检、故障维修、随机配件更换、数据备份与恢复等信息的管理

采用手工方式记录设备档案与运行维护信息。

0

04.2.1

管理部门能够通过信息化手段记录和管理设备档案与运行维护信息。

1

04.2.2

基本

管理部门能够通过信息系统记录设备档案、设备运行、维护（包括巡检、维修、配件更换、设备报废等）信息，并能够在部门内各岗位共享。

2

04.2.3

（1）管理部门能够获取设备资产信息、科室归属及位置等信息；

（2）能够基于设备资产信息，实现网上报修并查询相关维修及费用记录；

（3）能够根据收集的运维数据生成管理所需报表；

3

04.2.4

（1）能够与其他业务系统集成，实现设备巡检、维修、配件更换、应急调配、报废鉴定等业务联动，并有保修期到期和巡检计划提示；

（2）能够通过系统为其他部门（如财务、绩效管理等）提供设备运行维护费用信息；

（3）能够通过信息化系统对设备后续变动业务进行支持与记录，如设备科室转移、设备处置申请等。

（4）实现医疗设备时钟同步并有记录；

（5）设备具备机读标识。

4

04.2.5

基本

（1）能够统一展示和查询设备运维管理综合数据（包括医疗和后勤各类设备运行使用记录、维护巡检、故障维修、配件更换、应急调配、报废鉴定等）；

（2）有运维管理指标库，能够分别设立全院、部门与科室预期运维指标，定期记录运维指标数据，并与成本管理联动；

（3）通过移动端完成维护巡检、故障维修、盘点等，并自动生成电子记录。

（4）有运维相关知识库，能够自动统计维修、保养标准工时并与实际数据对比处理，并能够用于运维保障人员管理。

5

15

04.3.0

质量管理

要点：

设备资质与证照管理、计量与检测管理、质控情况记录

采用手工方式管理设备证照及资质档案，收集计量与检测记录、质控记录。

0

04.3.1

管理部门能够通过信息化手段记录和管理设备证照及资质档案信息、收集计量与检测记录、质控记录。

1

04.3.2

（1）管理部门能够通过信息系统记录设备资质、证照、计量检测和质控数据，并在部门内各岗位共享；

（2）能够综合汇总生成部门管理所需报表。

2

04.3.3

基本

（1）能够基于设备资产信息，分类设置和周期提醒计量计划和质控检测计划；

（2）能够与LIS系统集成自动采集检验类设备质控数据。

3

04.3.4

（1）能够通过网络从设备管理部门的系统（如医工、信息、总务等）获取计量检测和质控数据；

（2）能够自动采集生命支持类设备的质控数据，针对呼吸机、监护仪、输注泵、麻醉机、婴儿培养箱、血透机，至少实现2类。

4

04.3.5

基本

（1）能够统一展示和查询设备（包含医疗、后勤设备）计量和质控综合管理数据；

（2）能够自动采集影像类设备（如CT、MR、DR、超声等）的质控数据；

（3）有质控指标分析与对比查看管理工具，能够进行历史数据对比。

5

16

04.4.0

效益分析

要点：

设备采购前的效益论证，设备运行过程中的各类精细效益、效率