双减政策下落实课后服务5+2工作实施方案.docx

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双减政策下落实课后服务5+2工作实施方案

“双减”政策下—落实课后服务5+2工作实施方案

为更好地满足学生课后服务需求，帮助家长解决学校放学后、家长下班前学生无人看管的社会性难题，办有温度的教育，经学校全体行政会议研讨，特制定宜兴市宜丰小学课后服务实施方案。

一、统一思想，赓续百年“教育使命”

以贯彻国务院办公厅颁发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、教育部印发的《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《五项管理实施意见》等文件精神为指导思想，以XX省教育厅、XX市教育局关于全面推进中小学课后服务工作的精神，更好地满足学生课后教育服务需求，进一步增强教育服务社会、服务民生的能力。

二、实施原则

（一）校内实施原则：

课后服务安排在校园内进行，并合理利用学校现有条件。

学校提供师资力量、校园内教室、运动场地、各种功能室、后勤保障等。

（二）自愿原则。

为解决学生在家写作业遇到问题无人辅导以及学生在家打游戏玩手机无人监管等问题，学校通过教育局的课后托管平台，开设课后托管服务，为群众办实事。

（三）尊重家长、学生的需求和意愿，由家长向学校提出书面申请，自愿报名参加。

（四）坚持自愿参加原则。

开展学生校内课后服务工作应遵从家长意愿，充分征求家长意见，主动向家长告知服务对象、服务时间、服务内容、服务收费、安全保障等，不得强制或变相强制学生参加。

三、学校成立课后校内托管领导小组

组长：

XXX

副组长:

XXX、XXX

成员：

XXX、XXX、XXX及全体托管教师

分工及职责：

（一）家长职责

托管学生实行家长接送制度，托管结束时家长准时在学校门口接走，家长必须与学校签订安全责任承诺书，学生校外安全学校不负任何责任。

家长要在学校大门外接孩子，不得进入校园。

托管结束时，由学校安排的值日老师负责打开学校大门，家长才可把学生领走。

为保证安全，学生应由其监护人来接，委托他人来接送孩子的人,应年满十八周岁以上，监护人应提前联系老师，将被委托者之姓名、性别、年龄、特征、衣着与孩子之间的关系告诉班主任或值日老师。

家长要遵守学校各项制度，服从学校的安排和管理，熟悉学校不同季节的作息时间，按时接送，照顾好孩子途中安全。

不得将车辆驶入校门口外，请将车辆停入学校外边较空旷的地方，避免交通拥堵，发生安全事故。

（二）保安人员职责

学校安保人员要严格执行学校会客制度、学生离校制度，对因公来校人员，要礼貌用语，热情接待。

对私自擅入人员，要坚持原则，坚决劝阻，把好大门，对个别学生无理由混出学校及社会闲杂人员混入学校，要坚决制止，切实维护学校正常教学秩序。

学校安保人员要加强校内巡视，要及时做好巡视记录及整改工作，要确保夜间学校红外报警系统的正常动作。

学校安保人员要提高警惕，加强防范。

一旦发生险情事故，要临危不惧，挺身而出，控制局面，保护现场并及时报警。

（三）组长牵头制定《XX小学托管教师工作量化考核方案》，并全面负责托管管理工作。

（四）门卫出入把关及登记，安全工作（托管期间保安人员须知、带班领导、保安人员对17:

30后个别未接走孩子的看护须知、托管安全应急预案）

（五）值日组长职责:

值日组长考勤教师“托管”情况，认真做好登记。

要佩戴好值日标志，及时处理校内偶发事件，重大问题马上向校长室和上级有关部门报告。

课间管理时间要加强巡视，监督值日老师完成值日岗位责任，以维护学校正常的教育教学秩序。

不得擅自离开学校，如有要事需事先向校长室请假并调好班。

四、托管内容

（一）对学生提供个性化的免费课业或心理辅导帮扶；

（二）扩面提质，大力推动课后服务育人

（三）自主作业：

以学生自主完成作业为主，教师指导并督促学生尽可能在学校完成书面作业。

（四）阅读。

在此服务阶段，当学生作业较少时，或者作业花时教少时，我们可以借阅读活动替代或补充时长。

开卷有益，腹有诗书气自华，读书可启智、读书可明理，阅读的好处不言自明、妇孺皆知。

书包里的书、图书室里的书、电子书，应该是我乡学生读物的三大来源。

课后服务教师要引导学生利用好这些书籍，采取多样形式阅读，争做“诗书少年”，“好读书，不求甚解；每有会意，便欣然忘食。

”用书籍的厚度架起他们人生的高度，用知识的广度托起他们眼界的宽度。

（五）在学期开始前，就对学生兴趣、家长需求进行调查问卷。

根据需求情况，学校充分发掘学校内教师资源和学校外第三方机构力量，开设“个性化课程”和社团活动60余门，根据不同目标、需求进行组合，组织众多的学习共同体，形成自主学习的创新学习样态。

学校重视个性化课程的梯度建设，如机器人课程开设-基础班一提高班一校队三级梯度，轮滑课程开设校本课程一个性课程（基础班?

提高班）一校队四级梯度，围棋课程开设H零起点班一有段位证书班",保证学生个性化课程的连续性。

（六）课后托管服务:

提升学校课后服务水平安排分2阶段、并可适当引进非学科类培训机构：

1）整体规划设计上补充道，第一阶段完成体育锻炼，保障学生每日1小时体育锻炼时间；第二阶段开展课业辅导和综合素质拓展类活动，结束时间原则上不早于17点30分。

2）拓宽服务渠道上补充道，课后服务不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，教育部门可通过遴选，适当引进非学科类培训机构参与课后服务，并建立评估退出机制。

五、托管流程

（一）课程安排。

课后托管不上文化课，主要是作业辅导和各项素质培训班。

（二）质量评价。

通过学校评分和家长进行评价，既要把学生和家长的多重负担实实在在地减下来，又要实实在在地提高教育质量，亦即”减负增效”，真正提升校内的教育质量。

（三）工作程序

（1）书面申请：

家长根据课后服务要求，自愿向班主任提出书面申请。

（2）审核申请：

根据申请条件，班主任对申请人的资格进行初审，学校终审。

（3）落实教师：

学校配备辅导教师，编制安排表，规范管理。

（四）根据该时段使用的教室数目，以年级为单位根据学生特长定兴趣班辅导老师，全面发挥教师专长，制定学校课后服务课程设置表，及课后延时服务教师安排表。

制订该时段行政管理人员值班表。

（五）确定该时段相关教师的职责，并制定相关细则，责任落实到人。

六、托管对象

在校学生（上午正常放学后有课后服务需要的学生）。

优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童、家庭经济困难学生和低年级学生等群体。

七、托管时间

艺术类：

可开设合唱、小组唱、戏曲（剧）、书法、美术、舞蹈、器乐演奏、非遗项目等课程；

八、托管要求

（一）禁止课后托管时间组织学生集体补课或讲授新课。

（二）托管服务教师根据班级摸底情况，要以高度的责任心，确保每一个学生的身体健康和生命安全。

（三）课后校内托管结束后，家长未及时接送的在原托管教室等候，非校内人员不得进校接送学生。

（四）托管结束后，学校值班教师、安保人员加强校园巡查，实行清校制，如发现有托管学生未回家立即记录，立即联系班主任和家长。

（五）托管结束后，学生站队离校，避免单独行动，不随意离开教室,更不能随意出校门。

九、保障措施

（一）明确公益属性，加强有效监管。

采用政府财政补助、家长合理分担运行成本的做法，对于已认定的家庭经济困难学生免收费用，坚持公益导向。

服务班开班期间，规范作息时间，上下课及户外活动由学校统一调控，加强组织纪律，统一要求，严格管理，确保每一名学生在校期间的安全。

（二）课后服务工作领导小组下设3个工作小组

（1）宣传组织组：

主要职责：

制定工作方案与工作制度，课后服务政策宣传，组织学生报名，编排课后服务学生班级，安排课后服务人员，负责工作协调等。

（2）后勤保障组：

主要职责：

安排课后服务场所，对接派送餐饮企业，做好每天午餐留样和抽检，督查落实餐后卫生清理情况，以及提供安全等后勤保障。

（3）财务管理组：

委员会主要职责：

收取服务费，教师补贴发放，账目建立核算，收支情况公布等。

（三）我校公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。

校内课后服务坚持公益普惠原则，为学生提供力所能及的服务，以政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不以营利为目的。

（四）规范管理。

放学后延时服务工作必须做到以下几条：

（1）坚持自愿、公益服务原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

（2）严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。

（3）不得与社会机构合作进行有偿服务。

（五）健全制度。

建立健全放学后课后服务工作相关制度，包括学生课后服务自愿申报审批制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急处理机制等，确保课后服务工作有章可循、有规可依。

（六）加强宣传引导。

及时总结“双减”推进工作中的好经验好做法，并做好宣传推广。

（七）考评表彰，为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。

备用方案二：

为进一步提升义务教育阶段教育教学质量和课后服务水平，切实减轻义务教育阶段学生作业负担，市教育局制定并下发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担切实提升教育教学质量与服务水平的通知》，明确规定各校要推行课后服务“5+2”模式，原则上义务教育学校每周5天都要开展课后服务，每天不少于2小时，结束时间不早于当地正常下班时间，具体服务时间由各地根据实际情况和学生家长需求自行确定。

今年秋季正式开学后，市各校将贯彻落实这一规定,积极开展课后托管服务工作。

结合实际，特制订本实施方案，具体如下。

一、工作原则

（一）我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以政府和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。

（二）课后服务工作遵循“家长自愿，校内实施，有效监管”的原则。

学校实施小学生课后校内托管工作坚持公益性原则，确保有服务需求的家长能够接受免费基本服务；要坚持公平性原则，尊重家长意愿，积极引进高品质第三方培训机构为家长提供多种选择；要坚持安全性原则，学校要把安全放在首位，落实安全管理责任。

（三）坚持需求导向和学生、家长自愿原则，以解决家长后顾之忧为出发点，全面推进课后服务工作。

一是扩大课后服务的范围和对象。

今年秋学期开学后，我区课后服务范围覆盖所有义务教育学校，服务对象覆盖每个有需要的义务教育阶段学生。

二是保障课后服务时间。

秋学期，推行课后服务“5+2”模式，即学校每周5天、每天至少提供2小时的课后服务。

（四）坚持循序渐进原则。

开展学生校内课后服务要实事求是，从实际出发，根据场地、设施等资源配置情况，以及学生、家长对放学后学生活动的实际需求，建立健全工作机制，扎实稳步推进学生校内课后服务工作，切不可盲目求大求全，反对搞“一刀切”，要把好事办好，实事办实。

二、健全组织领导

为确保放学后托管服务工作能够扎实有效开展，成立放学后托管服务工作。

（一）领导小组

组长：

XXX

副组长:

XXX、XXX

成员：

XXX、XXX、各年级级长、各科教研组长班主任任课教师

（二）监督小组

组长：

XXX（工会主席）副组长:

XXX（家委会会长）成员：

XXX（党员）、家委会委员

三、服务时间

X月25日正式复课开始，每星期一至星期五学习日（遇节假日调休另行通知）下午正常放学后至17:

30,实行弹性离校。

疫情期间，不分班，在自己班级托管，间隔一定距离。

四、服务对象

校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。

小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。

注：

乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。

五、服务内容

（一）午餐服务;

（二）学科拓展：

教师针对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。

严禁将课后服务变相成为集体教学或“上新课”。

（三）遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面发展。

课后服务主要内容是安排学生做作业、写字、诵读、劳动、体育、音乐、美术及棋类活动，开展社团及兴趣小组活动、学生综合实践活动等各类校园活动。

（四）利用课后服务时间督促学生完成作业，结合“十个一"开展相关活动。

（五）开展与学生综合素养拓展提升相关的其他课余活动。

（六）课后服务时间主要用于为学生指导作业、答疑解惑，并为学生开展丰富多彩的体育、艺术、劳动、科普、阅读及各类社团活动。

不利用课后服务时间集体补课或讲新课。

（七）挖掘多方资源，定制社团活动。

课后延时服务的第二时间段是在上学期“四点半”学校的基础上进行更迭升级的。

学校积极挖掘家长和社会资源，开设了许多精品社团，如足球、啦啦操、舞蹈、口琴、合唱、书法、玩墨、机器人、种植、电影课程、小记者、辩论等，课程覆盖了体育、艺术、科学、人文四大领域。

同时，学校充分利用课后延时服务时间，开辟私人定制专场，专场从艺术学科延伸到体育和科学学科；老师们也充分发挥特长，积极建设班本课程或年级课程，让校园的每一个空间都充分利用起来，实现“五育并举”。

（八）学校共享课程。

组织学生参加体育、艺术、科技、实践活动等共享课程。

（1）体育类：

围棋、象棋、足球、乒乓球、篮球、田径、航模等

（2）科技创新类：

机器人、编程、创客创意等

（3）语言类:

演讲、辩论、朗诵等

（4）艺术类:

合唱、绘画、书法、手工制作等

（九）新学期，将在全面提供晩托服务的基础上启动午托服务，从整体上扩犬课后服务面。

试行“无边界课堂”，引入高校教师、科研人员、大学生志愿者等校外优质资源为学生开设讲座。

将“无边界课堂”安排在周一至周五的下午课后服务时段和周末时间。

活动时间要求:

周一至周五下午第三节课。

（

六、人员安排

本校教职员工

七、实施过程

（一）每天不参加课后服务的学生，依据学校放学时间准时放学,由家长按时接回家；参加课后服务班的学生，相关负责教师及时到位，点名考勤后按照时间组织学习，家长于18:

15到校接回。

（二）安排服务教师。

根据家长申请情况，结合学校设立的课后服务内容设置课程，合理安排教师，保障课后服务的质量和效果。

（三）学校向社会公布实施方案，召开家长会并印发书面告知书，准确解读托管实施方案，将托管时间、服务内容、组织形式等详细告知全部家长，使家长对政策有清楚、理性的认识。

切实杜绝人为设置障碍阻止有需求的家长申请免费托管，不得要求申请托管的学生家长提供任何证明材料。

每学期开学第一周做好托管准备工作，同时妥善安置有托管需求学生的看护，自第二周起正式全面实施托管。

学期中间，家长可以随时申请参加托管。

（四）组织自愿报名。

坚持学生自愿、家长书面申请为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，有序组织学生报名。

（五）调查摸底。

通过家长会、微信群等渠道向家长宣传上级有关课后服务工作通知的精神。

各班主任对家长下班晚、无法及时接学生放学的学生情况进行调查摸底，做好统计。

（六）合理安排志愿教师。

根据家长申请情况，结合学校设立的课后服务特色课堂，合理安排每日志愿教师的人数以及不同学科的教师，提高课后服务的质量和效果。

八、安全防护措施

（一）严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。

（二）加强领导和教师值班制度，细化值班人员职责，以便学校及时发现了解免费托管期间发生的异常情况，并迅速作出反应。

（三）学校要把课后服务安全放在首位，切实做好疫情防控工作，落实安全主体责任，要建立健全安全管理制度，明确课后服务人员责任，加强对师生卫生安全意识教育。

强化活动场所安全检查和门卫登记管理，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度、防疫措施和应急预案措施等。

学校要积极配合教育、公安、卫生、市场监督等部门，切实消除交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。

学校要对入校参与课后服务的志愿者在教育资质和身体条件等方面进行审核。

（四）加强安全宣传教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。

（五）场地的安全保障：

场地的消毒安排：

卫生室每周定期给教室消毒、检查，确保师生安全。

饮水卫生：

直饮水机每天由卫生室吴老师负责消毒，并做好记录。

传染病疫情报告：

如果学生发生传染病，请老师第一时间报卫生室，患病学生在家隔离，直到携带医生开具的复课证明方能返校。

如果课后服务学生中发生多起传染病，必要时暂停课后服务班以确保学生健康。

（六）教师要不失时机地对学生进行安全知识教育，并结合日常生活中的实例让学生认识到不注意安全所带来的后果，提高学生的自我防范意识。

九、相关要求

（一）按照本班学生本班托管原则，在教室参与课后托管。

（二）家长支持和配合学校开展相应的课后服务活动；

（三）家长要配合学校做好学生的安全教育和放学后的接送工作，遇特殊情况不能参加当天课后服务的，需提前向班主任请假。

课后服务期间私自离校发生安全事故责任由家长自负；家长不在规定时间内接回孩子而发生的安全事故，责任由家长自行承担；家长在接送途中发生任何安全事故的，一切责任由家长自行承担。

（四）托管服务教师根据班级摸底情况，要以高度的责任心，确保每一个学生的身体健康和生命安全。

（五）家长在提出申请时，应知晓下午接送时间；应充分考虑到接送孩子途中的路况、车况、路途的远近等因素，在确保交通安全的前提下提出申请。

（六）托管结束后，学生站队离校，避免单独行动，不随意离开教室,更不能随意出校门。