安全管理制度汇总.docx
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安全管理制度汇总
1安全保证体系
1
.1中小企业集团安全生产保证体系
1.2中小企业集团安全组织机构图
、
1.3中小企业集团安全管理程序标准
N
Y
2、
2各级安全生产责任制
2.1总经理
1、对全公司安全生产工作全面负责。
2、认真贯彻《安全生产法》、《劳动法》、等法律法规和上级安全指示、指令和文件精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“技术、管理、装备、培训”并重,努力提高公司安全管理水平。
3、建立中小企业集团安全生产监督管理机构和安全保障体系,组织制定和完善各项安全生产责任制。
4、把安全生产管理纳入行政工作的重要议事日程,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,认真计划、布置、检查、总结、评比安全工作,研究解决安全生产中的重大问题,审核和签发公司各级安全生产责任制、各项安全规章制度、操作规程及管理标准。
5、督促按照有关规定提取和使用安全费用,组织制定安全费用使用计划,并对计划实施情况进行监督,保证安全生产所需的资金、人力、物力的投入。
6、督促和检查安全生产责任制和业务保安责任制的落实情况,并进行考核奖惩。
7、定期召开行政工作会,听取公司安全生产管理的情况汇报,研究分析安全生产状况和存在问题,采取有效措施,防止事故发生。
8、领导和组织重大安全事故应急救援,并研究决定事故处理的重要事宜。
2.2党委书记
1、教育全体党员和各级领导把“安全第一,预防为主,综合管理”的方针落实到生产过程中,对安全宣传教育工作全面负责。
2、定期召开党委会议,听取安全管理的情况汇报,研究分析安全生产状况和存在的问题,采取有效措施,防止事故发生。
3、向上级党委汇报本公司安全工作情况、存在的问题及解决办法。
4、对行政贯彻落实党的方针、政策、文件、制度等起到监督保证作用。
5、领导和组织党政工团对安全生产齐抓共管工作。
6、负责安全宣传教育工作和安全文化建设。
7、组织人员参与重大安全事故应急救援,并参与事故调查分析处理及善后事宜。
2.3安全、技术副总经理
1、分管全公司安全生产工作,督促所属企业认真贯彻国家法律、法规和集团公司相关规定,依法办企,合法经营。
2、组织制定和完善中小企业集团各项安全管理制度和安全操作规程。
3、组织起草和下发中小企业集团年度安全工作安排和奖惩办法,确定年度安全工作指标。
4、组织对公司重大危险源、危险化学品、特种设备等进行建档管理。
5、组织编制中小企业集团重大安全事故应急救援预案,并按规定组织演练。
6、参加集团公司安全办公会,并组织召开中小企业集团安全办公会。
7、组织对所属企业进行安全监督检查和隐患排查治理。
8、组织制定年度安全培训计划,并对计划的实施情况进行监督。
9、组织或参与对所属企业重大安全事故的应急救援,并参与事故调查分析处理和善后工作。
10、负责新项目审批时,对工艺、设备安全措施、环境污染及职业危害情况等进行把关。
11、参与重大事故的调查、分析和处理。
2.4营销副总经理
1、督促所属企业按照国家标准、行业标准组织生产,保证施工质量和产品质量。
2、组织进行计量器具的校验工作,保证产品质量安全。
3、组织对所属企业进行卫生监管,杜绝食品卫生事故的发生。
、
2.5人力资源副总经理
1、组织做好公司“三项岗位”人员的培训工作,督促所属单位员工安全培训以及工伤保险交纳工作。
2、组织制定外用工管理规章制度,外用工合同必须明确双方的安全职责,保证外用工使用达到安全技能要求
3、协助落实重大安全事故责任者的行政处分。
2.6总会计师
1、按照安全要求制定公司年度计划。
2、协助收取安全检查和安全事故罚款。
3、协助安全风险抵押金的收取和返还。
4、负责安全专用资金的专款专用,不得挪作他用。
5、配合监督检查各项安全技术措施经费使用和安全奖惩落实情况。
2.7党委副书记、纪委书记
1、负责党员、干部的安全教育和作风建设。
2、负责安全宣传教育工作和安全文化建设。
3、参与重大事故调查,参与对事故责任人的责任追究和党风政纪处理。
4、定期对各级干部履行安全工作职责和业务保安情况进行监督检查,并及时纠正和处理。
5、保证本系统安全规章制度的贯彻执行,对违反规定的人和事进行监管和处置。
6、指导团委发挥青监岗组织在安全生产中的作用。
7、负责企业内部组织的人员聚集活动维持秩序工作,防止意外事故。
2.8工会主席
1、组织开展安全生产民主管理和民主监督,发挥好群监网、家属安全联保组织作用。
2、负责组织开展安全生产竞赛活动。
3、参与重大事故抢救和重大人身事故的善后处理。
4、负责工伤人员稳定及安抚工作。
2.9副总工程师(安全技术)
1、认真贯彻党、国家和上级部门下达的技术方针、政策。
2、督促检查《安全技术操作规程》各项内容在企业生产过程中的贯彻落实及修改完善情况,组织审批重大安全技术设施和重大安全科研项目,推广应用先进的安全技术手段和安全技术装备。
3、组织制定审批生产、工程等方面的安全技术措施。
4、负责技术管理工作,不断完善各项技术管理制度,提高技术管理水平。
5、具体负责安全管理工作,提高安全管理水平。
6、负责对重大事故抢救的处理方案、防范措施的制定和组织落实,组织对事故调查分析,坚持“四不放过”原则,同时对伤亡事故调查、登记、统计和报告的准确性、及时性负责。
2.10副总工程师(人力资源)
1、协助人力资源副总组织做好公司“三项岗位”人员的培训工作,督促所属单位员工安全培训以及工伤保险交纳工作。
2、协助人力资源副总组织制定外用工管理规章制度,外用工合同必须明确双方的安全职责,保证外用工使用达到安全技能要求。
3、协助人力资源副总落实重大安全事故责任者的行政处分。
2.11副总经济师
协助营销副总维护集团公司内部市场的稳定,在组织或参与各种类型的展销会、招标会或订货会时,要制定安全管理措施和预案,确保人员和产品的安全。
2.12综合管理部部长
1、是综合管理部业务保安的第一责任人,对公司办公设施的安全负责。
2、负责办公区的防火和防盗工作。
3、负责监督和管理公司交通安全工作。
2.13安全监察部部长
1、是安全监察部业务保安的第一责任人,负责全系统安全生产和安全监督检查的具体管理工作。
2、贯彻执行阳泉市和集团公司安全文件精神,并结合本系统实际,制定和修改本系统的各项安全管理规章制度,全系统安全管理目标和年度安全工作安排,并对执行情况进行监督和考核。
3、负责全系统的安全检查、重大隐患排查、重大危险源识别监控、安全预想等工作的监督检查,及时研究解决安全工作中存在的重大问题。
4、组织相关部门进行公司年度安全培训计划的制定和落实,协调党政工团对安全生产齐抓共管工作。
5、制定安全奖惩政策和安全奖惩事宜。
6、主持召开公司月度安全办公会。
7、组织各种形式的安全大检查和隐患排查,保证系统安全形势的稳定。
8、对特种设备的校验、年检以及特种设备操作人员持证上岗情况进行检查和监督。
9、组织或参与对重大安全事故的调查、分析和处理。
2.14产权管理部部长
1、是产权管理部业务保安的第一责任人,负责安全专用资金账户的管理,专款专用,不得挪作他用。
2、负责办理总公司安全风险抵押金的交纳以及系统各单位安全风险抵押金和各类罚款的收取。
3、对新上项目工艺、设备安全措施、环境污染及职业危害情况等进行把关。
4、参与重大事故的调查、分析和处理。
2.15人力资源部部长
1、是人力资源部业务保安的第一责任人,负责系统人力资源的合理配置、员工的安全培训教育、工伤鉴定、工伤保险工作。
2、负责落实重大安全事故责任者的行政处分和经济处罚。
2.16党群工作部部长
1、是党群工作部业务保安的第一责任人,负责党员、干部的安全教育和作风建设、安全文化建设以及安全齐抓共管工作。
2、负责系统内部组织的人员聚集活动维持秩序工作,防止意外事故。
3、负责党员、干部的安全教育和作风建设。
4、参与重大事故调查,参与对事故责任人的责任追究和党风政纪处理。
2.17运行协调部部长
1、是运行协调部业务保安第一责任人。
2、负责维护集团公司内部市场的稳定,在组织或参与各种类型的展销会、招标会或订货会时,要制定安全管理措施和预案,确保人员和产品的安全。
3、负责公司环保、节能、计量等工作。
2.18直属企业党政正职
1、领导组织本企业的安全工作。
2、狠抓“三违”(违章指挥、违犯操作规程、违犯劳动纪律),查出违章行为严肃查处。
3、按中小企业集团安全工作安排,制定本企业年度安全工作安排,并组织实施。
3、参加安全工作会议和安全检查,汇报本单位安全状况。
4、定期组织本单位安全自查,发现问题及时解决。
5、定期组织召开本单位安全例会,总结和安排安全工作,并做好记录。
6、按要求完成本单位安全文化建塑和安全教育工作。
7、及时汇报、组织抢救所管单位内发生的伤亡事故,并参与事故调查分析处理,制定和落实防止同类事故发生的措施。
2.19直属企业分管安全副职
1、具体组织实施本单位日常安全管理工作。
2、负责按时、准确向公司安全监察部上报各种报表。
3、对本单位存在的安全隐患,及时向本单位领导汇报,并研究制定整改措施,组织落实。
4、及时参与事故抢救及调查分析处理,落实防范措施。
2.20直属企业工程师(技术负责人)
1、制定和完善安全技术操作规程。
2、制定各项安全技术管理制度,并贯彻执行。
3、组织安全技术培训,采用、推广安全新技术。
2.21班组长
1、组织每周班组“二·五”安全活动。
2、组织本班组定期进行安全自查自纠,并做好记录。
3、参加本单位安全检查及事故分析。
4、组织好班组班前班后会,安排和总结安全工作,实施安全预想制度。
5、对班组“三违”行为有权制止并严格查处。
2.22操作工人
1、严格按照操作规程进行作业。
2、遵守各项安全管理规章制度。
3、发现安全隐患要及时向上级反映。
4、对违章指挥有权拒绝。
5、发生安全事故积极参与抢救,采取措施防止事故扩大。
3部室业务保安责任制
3.1综合管理部
1、制定办公场所防火、防盗的安全防范措施,并组织落实。
2、负责交安委的日常工作。
3、负责协调安全生产宣传活动的组织和宣传品的编辑、制作。
4、负责上级安监部门检查时的接待工作。
3.2安全技术部
1、具体负责全公司安全管理工作。
2、负责组织安全大检查,负责重大隐患排查、重大危险源识别监控、安全预想及防范工作的监督检查,督促解决有关安全方面存在的问题,纠正违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,立即整改。
3、研究总结安全生产工作的经验和存在主要问题,提出改进措施,经公司分管领导审核,总经理批准,制定下发安全生产方面的规章制度。
4、组织召开安全例会,及时转发安全生产文件、资料,安排当月安全工作。
5、组织开展全公司范围的安全生产活动,参与安全宣传和安全培训工作,配合人力资源部编制和落实公司年度安全培训计划。
6、对特种设备进行安全技术管理,组织对特种设备进行定期检验、检测,保证安全运行。
并组织特种设备操作及维修人员的技术培训、考核发证工作。
7、编制年度安全技术措施计划,并监督检查资金到位和工程进展情况。
8、根据公司安全规章制度,做好日常的检查考核工作,管理使用好安全专用奖励资金。
9、发生安全事故,严格按责任制及奖惩规定提出考核意见;分管业务保安范围发生安全事故,严格按责任制考核。
10、负责全系统安全调度工作,对事故通报、措施、规定、指令要迅速传达到各基层单位,并督促落实情况。
11、定期组织对公司所属各单位消防设施、设备的检查检验,参与新、改扩建工程的消防设施、设备的验收工作,对不符合安全规定的,负责追究责任并限期整改。
12、负责公司危险化学品和放射源安全管理,对其管理、运输、使用进行监督检查。
13、负责组织安全事故的追查分析,严格按照“四不放过”原则进行事故分析。
发生重大安全事故时,负责向集团公司汇报,并组织事故抢救,参加事故的调查、分析和处理工作。
14、在确定公司新改扩建项目和年度计划时,要符合安全标准要求,对公司安全规划,安全计划负责。
3.3产权管理部
1、负责系统各单位安全检查和安全事故罚款的收取。
2、负责安全专用资金的专款专用,不得挪作他用。
3、负责本部门安全隐患的排查,发生安全事故,严格按责任制考核。
3.4人力资源部
1、做好公司“三项岗位”人员的培训工作,督促所属单位新员工的安全培训以及工伤保险交纳工作。
2、制定外用工管理规章制度,外用工合同必须明确双方的安全职责,保证外用工使用达到安全技能要求
3、协助落实重大安全事故责任者的行政处分和经济处罚。
4、做好本部室的防火、防盗等工作。
3.5党群工作部
1、在选拔任用干部时,把安全工作作为考核的重要内容。
2、负责建立安全问责制,落实重大安全事故中对党员领导干部责任者的组织处理。
3、在评先晋级时,把安全生产的工作状况作为主要条件,实行一票否决制。
4、负责安全文化建塑策划和组织实施,认真宣传上级下发的安全生产方针、政策、法律、法规,组织开展安全生产宣传教育活动。
5、加强对基层青监岗的组织领导,指导其发挥好安全生产监督作用,参与公司开展的安全生产活动的宣传发动工作。
6、负责安全生产群众性监督工作,关心员工安全健康,维护职工合法权益。
7、负责组织开展公司安康杯、安健杯安全生产活动,搞好党政工团齐抓共管工作。
8、组织安全生产竞赛和技术比武,提高员工安全素质和操作技能。
9、将劳动保护列入工会工作议事日程,督促有关方面解决存在问题。
10、做好公司治安综合治理工作,将安全领域纳入综治考核范围。
11、抓好本部室防火、防盗等工作。
3.6运行协调部
1、负责维护集团公司内部市场的稳定,在组织或参与各种类型的展销会、招标会或订货会时,要制定安全管理措施和预案,确保人员和产品的安全。
2、做好本部门安全隐患排查。
4各项安全管理规章制度
4.1关于明确中小企业集团各级安全管理职责的规定
为了适应中小企业集团以产权为纽带的管理模式,更好地贯彻执行集团公司和中小企业集团各项安全管理规定和政策,现将进一步理顺安全管理体制和明确各级安全管理职责的具体要求通知如下:
企业分类
根据与中小企业集团产权关系的疏密程度和行政隶属关系将所属企业分为9类:
1、二级子公司
包括第一、第二、第三、第五有限公司、华越多营、宏通、宏鹏公司。
2、中小企业集团直属企业
按照行政隶属关系,属于中小企业集团直接管辖的企业。
3、中小企业集团控股企业
指中小企业集团直接投资,且投资比例达到51%以上的企业。
4、中小企业集团参股企业
指中小企业集团直接投资,但投资比例未超过51%的企业。
5、中小企业集团协作企业
指与中小企业集团没有直接投资关系,但在人员和市场以及其他方面存在一定协作关系的企业。
6、二级子公司直属企业
按照行政隶属关系,属于各二级子公司直接管辖的企业。
7、二级子公司控股企业
指各二级子公司直接投资,且投资比例达到51%以上的企业。
8、二级子公司参股企业
指各二级子公司直接投资,但投资比例未超过51%的企业。
9、二级子公司协作企业
指与各二级子公司没有直接投资关系,但在人员和市场以及其他方面存在一定协作关系的企业。
二、各级安全管理责任
1、中小企业集团
(1)对其直属企业负主管责任;
(2)对其控股企业负主管责任;
(3)对各二级子公司负监管责任;
(4)对其参股公司负监管责任;
(5)对其协作企业进行指导监督。
2、二级子公司
(1)对其直属企业负主管责任;
(2)对其控股企业负主管责任;
(3)对其参股公司负监管责任;
(4)对其协作企业进行指导监督。
3、各生产经营单位
各生产经营单位为本单位的安全生产责任主体,对本单位安全生产负主体责任。
三、各级安全管理职责
(一)中小企业集团
1、在全公司范围内认真贯彻落实国家有关安全生产法律法规、行业规范及集团公司有关安全管理的政策、规定及各项规章制度;
2、按照“谁主管谁负责,谁分管谁负责”的原则,建立健全安全生产责任制和各项安全生产管理制度并严格执行;
3、监督公司所属企业构建和完善安全管理体系;
4、制定公司安全质量标准化检查验收办法,并组织实施;
5、做好隐患排查治理工作,建立和完善隐患排查治理的长效机制;
6、负责公司员工安全教育培训工作,保证“三项岗位人员”持证上岗;
7、负责规范和完善各项规程措施的制定、审批等,并制定相关的制度和管理办法;
8、坚持事前控制、隐患追究与事后问责相结合,严格安全问责;
9、按照“四不放过”的原则,对公司发生的轻伤事故、一般隐患事故进行分析查处;协助集团公司对公司发生的重大隐患事故和重伤以上事故进行分析查处。
(二)各二级子公司
1、具体监督控股、参股企业贯彻落实国家有关安全生产法律法规、行业规范及集团公司有关安全政策和规章制度等;
2、协助配合中小企业集团完成各项安全管理工作,建立和完善各项安全管理规章制度并严格执行;
3、督促控股、参股企业构建和完善安全管理体系;
4、建立和完善隐患排查长效机制,定期组织安全检查并对整改情况进行监督;
5、组织对控股参股企业进行安全质量标准化检查验收考核;
6、落实安全教育培训工作,保证控股、参股企业“三项岗位人员”持证上岗;
7、配合集团公司和中小企业集团调查分析各类安全生产事故。
(三)各生产经营单位
1、按照集团公司及中小企业集团的要求,对本企业进行安全管理;
2、按照法律法规、行业标准、条例及集团公司有关规定,组织生产,依法办企,合法经营;
3、建立健全安全生产管理体系;
4、建立完善各项安全管理规章制度和各级安全生产责任制;
5、建立隐患排查长效机制,定期组织安全检查并进行整改;
6、负责本企业员工入厂“三级”安全教育及全员安全培训;
7、按事故汇报程序对本单位发生的事故向上级部门汇报并积极组织抢救。
起草人
审核人
签发人
阳泉阳煤中小企业投资管理
(集团)有限责任公司
二○一○年六月二十一日
4.2调度值班制度
4.2.1调度工作职责
1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针,严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、电文组织安全生产。
对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令,组织有关部门和单位采取措施积极处理,搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。
2、组织好公司各部门、各生产经营单位的协调配合,解决生产过程中出现的挡手问题,克服生产薄弱环节,确保公司各项生产经营指标的完成。
3、深入现场熟悉生产情况,通过多种渠道了解生产动态和发展趋势,广泛收集安全生产信息,为领导正确决策提供准确依据。
切实做到信息畅通、运转有序。
4、认真细致地做好上情下达、下情上报工作。
对领导指示、工作安排或上级通知、通报要及时地、不折不扣地下达,随时督促、检查执行情况,认真做好记录。
对基层汇报的情况和问题要及时向值班长、有关领导和部门汇报,按领导指示组织有关单位和部门进行解决,做到事事有着落、件件有回音、项项有记录。
5、负责召集有关调度会和协调会,及时解决生产中出现的各类问题,凡影响安全生产的问题,有权对同级业务部门进行统一调度,行使调度职权。
6、负责落实公司领导值班和调度值班,并随时检查所属各单位的领导值班和调度值班情况。
7、负责对领导或上级指示、调度通知或通报、调度命令的传达和落实,并根据领导指示,对执行不好的单位按其情节做出处罚决定。
8、建立完整的原始记录,按时填写台帐、图表、牌板。
调度资料要定期归档保存。
9、负责对所属单位的调度机构实行业务领导,全面领导各单位调度机构的调度业务建设和调度质量标准化、信息化建设工作。
10、做好调度培训,全面提升调度工作水平。
11、遇有突发事件和重大事故发生时,受公司总经理或副总经理直接领导并行使相关职权,下达紧急命令,调动一切人力、物力进行抢救。
接收命令的单位,必须严格执行,全力以赴做好抢险工作。
4.2.2调度管理构架图(见下页)
4.2.3调度工作制度
4.2.3.1值班长工作制度
各单位值班长是本单位日常安全生产的最高指挥员,担负着整个企业安全生产的组织指挥职能。
值班长必须由公司副总师以上领导担任,各所属单位的值班长必须由副总以上领导担任。
1、值班长必须24小时坚守工作岗位,每天当日8点接班,次日8点交班。
要认真填写值班长记录本,并当面进行签字交接。
2、值班期间必须严格执行劳动纪律,不得擅自离岗,晚上必须坚守调度事或者办公室。
值班期间严禁饮酒,如有特殊情况必须亲自联系同级以上领导替岗。
如遇突发时间或重大事故需值班长现场组织的,必须另指定同级别领导替代在调度进行指挥。
3、值班期间负责本单位24小时安全生产组织指挥和协调工作,协调解决当日生产过程中出现的各类问题,采取措施,确保日常生产的正常运转。
4、指挥生产必须遵循相关操作规程和规章制度,坚持原则,实事求是,全面掌握情况,及时协调出现的各类问题。
5、负责贯彻;落实上级部门和本单位领导对安全生产的指示精神,并检查落实办理情况。
6、值班期间要经常询问安全生产情况,发生重大事故亲临现场,及时协调处理,并负责督促有关单位对事故进行分析,拿出处理意见。
7、根据安全生产需要统筹安排公司范围内的各类人员、车辆、物资,积极应对和处理好各类突发事件,所属单位必须无条件服从。
4.2.3.2值班长工作标准
1、全面掌握所属单位安全生产情况。
2、全面掌握所属单位生产动态情况。
3、掌握当天发生的各类生产(设备)事故情况。
4、掌握领导交办任务和工作落实情况,当日办理完毕的,要在早碰头会上同胞办理过程和结果。
当日未完成的,要全面掌握进展情况,也要在早碰头会上进行汇报。
5、遇有突发事件发生要立即带领有关部门及人员在第一时间赶赴现场进行处理,并做好分析、善后事宜。
并根据情况向公司领导和集团公司总调汇报。
附图:
值班长工作流程图
4.2.3.3副值班长工作制度
副值班长由公司各部部长担任,各所属单位由熟悉安全生产情况的部门负责人担任,必须执行24小时值班制度。
1、副值班长的值班时间为当日8点至次日8点。
交接班应认真填写记录本,进行签字交接,并至少向集团公司总调汇报一次安全生产情况。
2、全面掌握所属单位当日的安全生产经营动态情况。
负责协助正值班长进行24小时组织指挥。
3、协调解决当日生产过程中出现的各类问题,采取措施确保安全生产正常运转。
指挥生产必须遵循“三大规程”和有关规章制度,严禁瞎指挥、乱调度,坚持原则,实事求是,如实反映情况。
4、值班期间必须严格执行值班纪律,不得擅自离岗,发生事故要组织指挥,需要到现场时应立即出发,对影响生产的问题要及时协调处理,并认真分析,妥善安排工作。
5、负责检查领导交办事项及上级部门的安全生产指示精神的落实情况,并进行汇总。
6、坚持定时向公司领导和集团公司总调汇报安全生产情况,遇有特殊情况和突发事件,要随时汇报,情况要真实、准确,不得出现差错。
7、在紧急情况下协助值班长统筹安排,对公司范围内的各类人员、车辆、物资进行调配,积极处置各类突发事件。
4.2.3.4事故分析查处制度
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