工业转型升级投资指南工业和信息化部.docx
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工业转型升级投资指南工业和信息化部
工业转型升级投资指南
工业和信息化部
二〇一一年十二月
前言
“十二五”时期是国家全面建设小康社会的关键时期,也是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
加快工业转型升级,促进工业由大到强,是未来一段时期我国工业建设的中心任务。
为指导各地工业发展,引导社会投资方向,加强企业技术改造,壮大特色优势产业,培育发展新兴产业,促进产业转移和落后产能淘汰,提高自主创新能力,加快实现产业优化升级,我部组织编制了《工业转型升级投资指南》。
《工业转型升级投资指南》依据相关产业政策,从投资角度对工业转型升级规划及相关行业规划、专项规划提出的主要任务和发展重点进行了细化,明确了“十二五”时期工业投资的重点和方向。
指南采取以工业转型升级要素为主、兼顾传统行业分类的方式编制,按品种质量、节能减排、安全生产、装备改善、两化融合、军民结合六大要素,对原材料、装备、消费品、电子信息等产业领域13个行业的投资重点和方向进行了梳理,既包含钢铁、纺织等传统产业,也涉及战略性新兴产业、生产性服务业等新兴领域。
今后还将根据国家有关政策、工业发展实际适时调整或修订。
《工业转型升级投资指南》是各级工业和信息化主管部门建立工业转型升级投资项目库、编制发布年度重点项目导向计划、开展各专项工作的重要依据,是各级政府相关部门、金融机构开展工业投资项目相关工作的重要参考,也是全国工业和信息化系统推动工业转型升级工作的重要指导。
《工业转型升级投资指南》编制工作得到了中国电子信息产业发展研究院的支持。
机械工业联合会、钢铁工业协会、石油和化学工业联合会、轻工业联合会、纺织工业协会、建筑材料联合会、有色金属工业协会、医药企业管理协会、船舶行业协会和汽车工业协会等行业协会积极参与了编制工作。
(一)石化1
(二)农药1
(三)化肥1
(四)氯碱1
(五)涂料1
(六)橡胶制品2
(七)合成材料2
(八)染料3
(九)氟硅材料3
(十)化工新材料3
(十一)聚氨酯4
(十二)专用化学品4
(十三)其他4
(一)通信设备制造28
(二)计算机28
(三)数字视听产品29
(四)集成电路29
(五)电子材料30
(六)电子元器件30
(七)应用电子31
(八)测量仪器31
(九)平板显示32
(十)绿色电池32
(十一)太阳能光伏33
(十二)其他34
(一)基础软件34
(二)嵌入式软件34
(三)开发支撑软件35
(四)应用软件35
(五)信息安全软件35
(六)信息技术服务35
第一章品种质量
品种质量领域重点任务是以开发品种、提升质量、创建品牌、改善服务和提高效益为重点,提升工业产品质量,加强自主品牌培育,加强工业产品质量安全保障,引领和创造市场需求,提高工业核心竞争力。
一、石化和化工行业
(一)石化
1.芳烃。
采用冷冻技术提高二甲苯纯度,达99.9%以上;针对装置规模大型化,改造升级SCS系统(结构化综合布线系统)。
选用新型催化剂,使重芳烃转化为混合二甲苯。
2.烯烃。
促进烯烃原料轻质化、多元化,全面提升炼化技术和大型装备国内保障能力。
(二)农药
3.原药。
高效、低毒、低残留、环境友好农药,提高农药产品的安全性、环保性。
通过改进生产工艺、提高生产技术水平,提高收率、提高原料利用率、提高纯度、减少有害副产物种类及含量。
对农药产品的主要有害杂质实施限量控制,提高对人身、动植物和环境的安全度,主要有害杂质限量控制及质量与国际接轨。
4.制剂。
改善制剂配方,发展专用助剂,提高加工技术工程化水平,推广新型制剂,提高农药制剂稳定性、安全性。
5.生物农药。
鼓励发展生物农药,支持生物技术的应用和推广。
(三)化肥
6.氮肥。
尿基复合肥、硝基复合肥、大颗粒尿素以及添加增效剂、微量元素的功能性肥料。
7.磷钾肥。
熔融钙镁肥料等多元品种。
完善现有磷钾肥基地建设,建设境外钾肥基地,开发和推广磷石膏综合利用技术,发展湿法磷酸精制及食品级、电子级磷酸(盐)。
8.新型专用肥。
缓、控释肥、全水溶性肥料等新型肥料,按配方施肥要求的复混肥、缓控释肥、生物化肥等高端专用肥料。
(四)氯碱
9.高抗冲性能聚氯乙烯特种树脂和管材、型材、阻燃型等聚氯乙烯专用料。
(五)涂料
10.水性涂料。
水性汽车涂料、水性木器涂料、水性防腐涂料、水性集装箱涂料及其匹配涂装技术。
11.专用涂料。
以功能性涂料为饰面的外墙保温技术,具有阻燃效果的隔热材料与耐大气腐蚀性的反射型隔热材料相结合的保温涂料。
用于大型飞机、大型船舶及高铁等重点领域的特殊涂料。
12.实验及模拟应用。
建设大型模拟涂料产品涂装实验室和涂料产品涂装的模拟现场。
发挥涂料研发、生产、使用单位的协同作用,开展系统的施工技术开发与应用,实现涂料配方实验设计的科学化、规模化及自动化,提高涂料的实际应用水平。
(六)橡胶制品
13.轮胎。
无内胎载重子午线轮胎,扁平化、大轮辋、高性能轿车子午线轮胎。
提高轮胎综合性能(如滚动阻力、噪声、湿滑等性能)水平。
建设对行业开放的轮胎试验场,完善试验场测试手段和方法。
建设轮胎滚动阻力、噪声和力学研究实验室,提升轮胎综合性能基础研发能力。
14.传动及输送带。
汽车发动机用高速耐高温同步带等高新技术传动带、煤矿井下分层织物芯输送带及井下低烟低毒阻燃输送带。
提高管状输送带和高倾角输送带等新型输送带技术水平。
提高耐热输送带耐热等级,延长使用寿命。
15.胶管。
提升汽车用胶管制造技术和产品性能,填补国内高档汽车用胶管的空白。
推进高压钢丝编织胶管和缠绕胶管的更新换代,使脉冲寿命达到100万次水平。
海上输油胶管、高压钢丝增强树脂软管、无噪声汽车刹车胶管、节能胶管、薄壁胶管和轻体胶管、耐特殊介质和环境胶管等。
无铅胶管工艺。
通过改进工艺,实现胶管轻量化和产品特色化。
16.其他。
汽车橡胶配件,公路、铁路、水利及建筑等基础设施橡胶制品。
高分散性白炭黑。
(七)合成材料
17.合成树脂。
精细化、专用化和系列化的聚氯乙烯、聚乙烯、聚丙烯。
国产化管材级氯化聚氯乙烯(CPVC)树脂、ABS树脂、电子级环氧树脂。
功能性树脂、新型特种合成树脂,树脂共混、改性及合金化,环保型改性技术尤其是不含重金属的改性技术、无卤阻燃技术和产品。
18.合成橡胶。
国内紧缺的异戊橡胶、三元乙丙橡胶、丁腈橡胶、溶液丁苯橡胶、(卤化)丁基橡胶、SIS弹性体、聚氨酯弹性体、氯丁橡胶(丁二烯路线)、异戊橡胶(IR)、丙烯酸酯橡胶、聚硫橡胶等胶种及其节能、环保新产品和新牌号。
推进杜仲高产橡胶培育,推广应用其他橡胶资源。
发展长寿命、高性能橡胶材料和节能环保制备工艺,大幅提高密封件可靠性,发展F、H级亚胺薄膜和特高压绝缘材料。
提高专用产品比例,推进节能型产品的应用,推进稀土顺丁橡胶产业化,开展反式异戊二烯橡胶的应用,增加粉末橡胶、液体橡胶等专用品种和产量。
19.合成纤维。
高附加值合成纤维单(聚合)体,丙烯腈、已内酰胺、已二腈等合成纤维单体。
(八)染料
20.分散染料。
高洗涤牢度、高上染率、高耐晒牢度、高超细旦聚酯纤维等染色,低沾污性、小浴比染色、短时染色,以及一次成功染色用、一浴一步法染色等的新型高性能分散染料。
21.活性染料。
用于高固着率、高色牢度、高提升性、高匀染性、高重现性染色,低盐染色、低温染色、小浴比染色、短时染色、湿短蒸轧染,以及一次成功染色、一浴一步法染色等的新型高性能活性染料。
22.有机颜料。
调制汽车漆用有机颜料、调制印钞油墨用的有机颜料、高档塑料制品(包括纺前纤维)着色用颜料(钛白粉发展氯化法)和高光通量、高颜色饱和值、高工程化颜料。
23.色母粒。
多功能色母粒,工程塑料、热塑弹性体色母粒。
24.纺织印染助剂。
适应新型纺织纤维和新型染整技术需要的环保型专用印染助剂。
(九)氟硅材料
25.有机硅材料。
提高有机硅单体生产技术水平和产品质量,推进下游产品的发展和加工应用及核心技术产业化,推进甲基苯基二氯硅烷及其四环体产业化。
加强功能性有机硅弹性体产业化,加强苯基单体、苯基硅油、甲基苯基硅树脂等系列产品产业化,发展高透明、耐高温、防水、防紫外的LED和太阳能电池封装用的有机硅材料产品。
直接法合成烷氧基硅烷先进生产技术及硅烷偶联剂新品种的发展;有机硅、有机改性材料大规模产业化;多晶硅工业副产四氯化硅综合利用;硅油制备新工艺推广应用;硅树脂新品种发展。
26.氟材料。
加强全氟醚单体及其尖端全氟聚合物关键技术与系列产品产业化,发展环境友好型ODS替代品、三氟单体及其系列产品及含氟电子化学品、新能源含氟材料等高性能含氟精细化学品。
推进高性能聚四氟乙烯、可熔融性氟树脂(尤其是F46和F40等含氟聚合物)、含氟膜材料产业化。
发展汽车专用氟橡胶及预混炼混炼胶新品种。
鼓励发展氟碳涂料,解决高端涂料级聚偏氟乙烯(PVDF)工业放大问题。
杂环类、脂肪族含氟中间体和液晶、平板显示类含氟中间体,以及低毒含氟农药、含氟医药中间体向高附加值方向发展。
(十)化工新材料
27.膜材料。
在分离膜全领域形成完备的、规模化的膜与膜组件的生产技术与生产能力,膜性能达到国际先进水平。
重点发展超低压、抗污染、抗氧化反渗透膜及海水淡化用高压反渗透膜、微孔滤膜(纳滤、超滤和微滤);进一步提高气体分离膜和组件的产能和产品性能;推进医用膜产业化,重点提高血液透析膜性能;发展与膜配套的专用设备,促进膜产业链的形成。
28.生物降解塑料。
包装塑料及其制品,日用塑料和医用塑料及其制品,农业、建筑、工业配套用塑料及其制品。
重点发展完全生物降解塑料,包括聚乳酸(PLA)、聚羟基烷酸酯(PHA)、二氧化碳共聚物(PPC)、聚丁二酸丁二醇酯(PBS)、脂肪族芳香共聚酯(PBAT)、聚对二氧环己酮(PPDO)、聚乙烯醇(PVA)、聚己内酯(PCL)等,以及基于天然产物淀粉、纤维素、甲壳素等衍生物的生物降解塑料等。
29.特种纤维及其复合材料。
以碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯、聚苯硫醚纤维等特种纤维及以其为骨架材料的树脂基复合材料。
掌握碳纤维原丝生产、碳化等关键技术,攻克T700以上高强度高模量碳纤维生产工艺技术;提高树脂基材环氧树脂质量;加强复合材料在航空、航天、工业领域的应用。
30.工程型热塑性弹性体。
扩大动态硫化橡胶(TPV)生产规模,发展其高附加值品种,实现聚烯烃弹性体(POE)规模化生产;推进高耐热苯乙烯嵌段共聚物(TPS)、高耐热热塑性聚氨酯(TPU)和熔纺氨纶用TPU切片实现国产化。
实现特种功能TPE,如具有阻隔性能、阻燃性能、低吸潮性等功能特性的热塑性弹性体的国产化。
突破液晶型TPE、生物基TPE、生物可降解TPE的制备技术。
31.无机化工新材料。
培育锂盐等化工新材料,发展无机纳米粉体材料、无机功能性新材料、无机有机复合材料;推动行业向副产资源综合利用、循环利用方向发展。
(十一)聚氨酯
32.合成革、涂料、胶黏剂等用聚氨酯水分散液(PUD)工业生产技术(包括PUD万吨级规模新型连续化生产工艺和设备,特种原料和助剂)的改造和开发推广应用。
33.熔纺氨纶用稳定、高性能氨纶切片生产技术(包括原料配方、关键设备、工艺控制和配套的高性能交联剂生产技术)改造。
(十二)专用化学品
34.安全型高性能食品及饲料添加剂(如蛋氨酸等)、环保型水处理剂、环保型塑料添加剂、高性能电子化学品、无卤阻燃剂、低汞/无汞催化剂,环保型吸水剂、水处理剂、功能性膜材料、高性能高品质胶粘剂和光固化型压敏胶等。
(十三)其他
35.石化行业检测能力建设。
支持为石化原材料和产品全寿命周期的质量检测、评价、分析、验证等提供质量控制和技术评价服务的企业,以及第三方公共质量控制和技术评价机构的能力改造提升。
36.
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- 工业 转型 升级 投资 指南 信息化