高定价主要党务与行政工作总结.docx
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高定价主要党务与行政工作总结
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2006年主要党务与行政工作总结
资产管理处
2006年12月28日
2006年主要党务与行政工作总结
资产管理处
2006年是“十一”五规划的开局年,是山东科技大学继往开来、推动我校各项工作健康和谐发展的关键年。
今年,资产管理处认真贯彻落实山东科技大学第一届委员会第七次(扩大)会议精神,紧紧围绕学校的各项工作部署和学校领导的要求,对照教学评估指标体系,进一步加强内部管理,深化资产管理改革。
实施“阳光采购”政策;完善固定资产管理系统应用推广工作;加强校园环境建设、完善校园管理工作;理顺我校房地产管理工作;积极做好融资及专项资金的申报工作;结合我校“三地五校园”办学格局的新变化、新特点,以科学发展观统揽全局,突出重点全面构建适合我校校情的资产管理工作新模式,使资产管理工作上了一个新台阶,顺利完成了各项资产管理工作任务,为学校的改革、发展和稳定做出了贡献。
2006年资产管理处主要开展了以下工作:
一、党务工作
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面树立和落实科学发展观,认真贯彻党的十六届五中全会和校党委一届七次全委(扩大)会议精神,以55周年校庆活动为契机,巩固成果,深化改革,提高质量,持续发展,按照学校党委一届七次全委会和二届三次教代会对06年工作的总体要求,紧紧围绕学校中心工作,坚持讲大局、讲团结、讲稳定,牢牢把握正确导向,宣传科学理论,传播先进文化,弘扬社会正气,塑造美好心灵,倡导科学精神,营造“平安校园”、“和谐校园”的良好氛围,为学校的改革、稳定、发展提供强有力的精神动力和思想政治保障。
二、行政管理工作
(一)按照学校部署,校庆期间资产管理处认真做好分配的各项工作,充分展现了坚韧不拔的奋斗精神、先公后私的奉献精神、严谨认真的求实精神、求同存异的团结精神、令行禁止的忠诚精神,为校庆的圆满成功做出了重要贡献。
55周年校庆是一次团结社会各界、展示发展成就的盛会,是一次凝聚广大校友、鼓舞师生员工的盛会,是一次总结发展历史、展望美好未来的盛会,是一次广泛宣传科大、全面展示形象的盛会。
校庆期间,参与校庆工作的我处广大干部职工在校庆副总指挥、资产管理处处长曹长春同志的带领下,发扬科大精神,顾全大局,勇挑重担,自我加压,克服困难,无私奉献,圆满完成了学校分配的任务,受到了上级领导、海内外校友、嘉宾,兄弟院校师生和我校老同志、广大师生员工的普遍赞誉。
(二)统一思想,提升水平,全力以赴迎接教学评估;更新观念,规范管理,稳步推进以评促建工作。
根据学校2006年9月-2007年1月评建工作安排,资产管理处按照“山东科技大学本科教学工作水平评估指标体系分解任务书”和“关于下达7-10月份本科教学工作水平评估评建工作任务的通知”的要求,按时完成了评建材料的收集上报工作。
资产管理处通过组织教职工实事求是查漏洞,分工明确促落实,务求实效抓整改,认真分析我校资产管理工作中存在的问题和差距,对照教学评估指标体系,推动资产管理与学校的改革同步进行,为更加深入地开展迎评促建工作奠定了坚实的基础。
(三)中央与地方共建高校专项资金申报工作我校再传捷报,2006年又争取到财政部共建资金1000万元。
财政部为支持地方高校的进一步发展,设立了中央与地方共建高校专项基金,用于解决高校发展中遇到的困难。
我校资金来源渠道相对较少,多争取这部分资金对我校发展具有重要意义。
对此,学校领导高度重视,申报工作由资产处、财务处牵头,相关单位密切配合,统一立项,统一审查,由于我们选项合理,定位准确,论证充分,自2001年起,六年来先后向财政部申报并获批了中央与地方共建高校专项资金项目24个,争取到中央共建资金6500万元,其中2001年900万元,2002年1200万元,2003年1000万元,2004年1200万元,2005年1200万元,2006年1000万元。
通过对过去六年共建项目的实施及共建资金的到位,在很大程度上缓解了学校的资金压力,大大提高了我校的办学条件,较大地改善了我校的基础设施状况,强化了学科建设,对学校的改革、发展和稳定起到了巨大的作用,取得了极好的社会效益和经济效益。
(四)在我校精心组织,周密规划下,成功举办了山东省高校资产管理工作会议、全省高校资产管理处长研修班及《高校固定资产管理系统》软件升级培训班,得到了教育厅领导及与会专家的高度评价。
我校被确定为山东省教育会计学会资产管理分会常设驻地,山东教育资产网的正式改版运行,扩大了我校的知名度,奠定了我校资产管理工作在全省高校中的龙头地位。
全省高校资产管理工作会议由山东省教育厅主办,山东科技大学资产管理处承办,是山东高校资产管理工作有史以来,第一次组织这样大规模资产工作会议,近70所高校参加了会议。
大会还发起筹备了全国第一家教育资产研究分会。
我校资产管理处受筹委会委托负责成立大会的前期组织工作并被任命为学会常设驻地。
省教育厅选择我校资产处作为具体承办单位,是对我校资产管理工作的高度认可和充分肯定。
为确保山东省教育会计学会资产管理分会能有效地进行运作,加强高等学校资产管理工作,提高教育资产管理工作水平,我校根据省教育厅的要求,将山东教育资产网全面改版,并于2006年11月投入试运行。
按照省教育厅财务处的要求,我校资产处作为山东省教育会计学会资产管理分会的会长单位于8月15日至20日组织举办了暑期高校资产管理处长研修班。
本期研修班是山东省教育会计学会资产管理分会成立后的第一次集体活动。
研修班为省内各高校提供了一个相互学习、相互促进的平台,对高校资产管理工作的提高和资产管理分会的发展具有非常重要的意义。
12月21日至23日,由山东省教育厅财务处和山东教育会计学会资产管理分会举办的《高校固定资产管理系统》软件升级培训班在山东理工大学顺利开班。
来自全省近70所高校的130余名从事资产管理工作的领导和工作人员参加了培训班,资产处处长曹长春同志代表学会在大会上讲话。
(五)规范招标程序,统一招标行为,本年度各校区举行的大型招标采购活动80余次,订立合同200多个,合同金额8000万元,其中中央与地方共建项目、评估重点投入项目的政府采购金额为2000万元。
在总结2005年政府采购经验教训的基础上,我们对今年的政府采购任务从政府预算一批复就开始操作。
先是和财政厅批复的招标公司联系,确定招标的日程安排,然后根据招标的要求,组织各学院提供设备技术要求、参加招标和订立合同,并在合同履行完毕后及时地向财政厅提出了付款申请,经过一系列艰苦细致的工作,我校在采购总额比去年增大两倍,支付程序比去年更加复杂的情况下,预算采购任务比去年提前一个月顺利完成。
规范招标程序,检察院前期把关,本年度第一次对教材供应实现公开招标。
2006年为规范招标程序,我们邀请了开发区检察院全程介入部分项目的招标过程,对招标的“公开、公平、公正性”进行了监督把关。
同时,本年度还第一次对教材供应实现公开招标,从而为今后有效地防止教材供应过程中的暗箱操作奠定了良好的基础。
针对以往年度个别商家抓住我们时间短任务重的特点,随意改变合同内容,不达要求就以停止供货相要挟的行为,在06年采购过程中,一方面,在订立合同时减少弹性条款、增加罚则,从而增加了合同的钢性,另一方面,对无故不履约、漫天要价的商家加大了处罚力度,并明确宣布部分商家为学校不受欢迎的人、并责其退出科大市场,从而在供货商家中产生了较大的影响,订立合同后讨价还价现象大幅度降低,不便净化了供货风气,而且也节约了因此而产生的二次甚至多次考察、询价、研究费用,提高了采购工作效率。
(六)以创建和谐校园、平安校园、节约型校园为主线,以科学发展观统揽全局,加速推进“数字校园”和“科技型校园”建设工作。
随着青岛校区基本建设的逐步完成及交付使用,为加强对校园日常管理和维护,特别是对校园地下管线的管理和维修,及公安消防、绿化工程、学校与毗邻单位的土地植界等,都需要有一定精确度的校园地形图,资产处会同有关部门与地科学院合作,在青岛校区开展校区数字地形图与管网探测绘制工作,建立了我校青岛校区地理信息数字化系统。
该项目的确立,标志着我校对青岛校区的管理已搭建起一个方便快捷、简单实用的校园管理平台,它将进一步提高青岛校区校园管理的科技含量,展示山东科技大学利用现代技术管理校园的领先水平。
(七)经过广泛调研,学校与铁通公司密切协作,建成了我校三地五校园电话通讯跨地区虚拟联网,实现了三地五校园免费通话,使全校电话通讯更加迅速、快捷、节约、有效。
为了方便我校各校区之间和校区内的办公、住宅电话的联系,节省话费支出,经与铁通山东分公司协商,学校与铁通山东分公司合作建成电话广域虚拟网,使全校三地五校园内办公、住宅电话实现了五位拨号,校园内通话免费,大大节约了通信费用。
此举深受广大教职工的欢迎,产生了巨大的经济效益和社会效益。
(八)为缓解生源扩招及调整对学生宿舍的压力,我们克服时间紧、任务重、涉及面广、工作量大等种种困难,对青岛校区的500多名教职工及50多名新来校教师的住房分别做了调整和及时安排,确保了新生的顺利入住。
今年由于生源的扩招及调整,青岛校区将新增近4000名学生入住,学生住宿趋于饱和。
在暑假期间确保居住在学生公寓的教职工按规定时间搬出或重新调整,成为按时完成学生宿舍设施的安装、维修,保证新生顺利入住、新学期按时开学的关键。
在学校领导高度重视下、在各学院、各单位的密切配合下,我们对点选D区教工公寓和未点公寓房的500多名教工的住房情况逐一作了摸底列表。
由于有300多教工需搬到新建的D区公寓,而D区公寓最快也要在7月31日交钥匙,学校规定的时间是8月15日前完成搬迁调整工作。
时间紧、涉及面广、工作量大,搬出和需要调整的教工同时进行,没有机动时间,工作稍有疏忽或差错就会造成点房的教工搬不出,没有点房的教工搬不进而影响全局。
针对这种情况我们对哪些教师搬出、哪些教师入住、入住哪个房间打印成表下发到各学院、各单位,做到责任到人、房间到人,及时调度,备有预案,遇到问题及时解决。
广大教职工顾大局、识大体,克服种种困难,冒着高温酷暑,在新建宿舍水、电、道路未完全开通,房屋潮湿的情况下按照规定时间搬进新居。
半个月时间腾空GA7、GA8、GA11、3栋学生宿舍楼近400个房间,对500多教职工的住房作了调整,对06年50多名新来校教师的住房做了及时安排,较好地完成了任务。
(九)日常管理工作
1.资产管理工作。
本学年及时准确地完成了2005年省教育厅、财政厅关于《资产统计报表和事业产权登记》的报表、报盘工作;完成了2005年省教育厅《普通高等学校教学、科研仪器设备增减变动情况表》的报表、报盘工作;打印了2005全年固定资产的各类帐表;完成了一万两千件新增固定资产和资产变动的归口审核;完成了对新增固定资产验收单的装订;参与组织了全省高校资产管理工作会议在我校的召开;参加了省教育厅组织的高校固定资产研讨会;接待了山东外贸职业学院等大学40余人次的有关资产管理工作方面的学习交流;参与了学生公寓宿舍调整;对校庆期间捐赠的资产进行了清查核对;完成了部分本科教学评估有关各项指标。
2.物资供应工作。
在“公开、公平、公正”效益优先的原则下,继续实施阳光采购政策。
本年度完成了青岛校区新教学楼基建材料招标、新教学楼的课桌椅、黑板、多媒体教室、网络配备、家属区网络改造、学校监控系统、校庆礼品招标、学生宿舍家具配套、新生床上用品采购、西湖景点材料、06年重点验室资助项目等设备的招标采购工作。
本年度各校区举行的大型招标采购活动80余次,订立合同200多个,合同金额8000万元,规范有序的招标采购程序为学校节约了大量资金,取得了巨大经济效益。
随着招标范围的进一步拓展,使各校区的招标行为更加规范,招投标机制更加完善,各职能部门之间的团结协作更加密切,从而使我校的资金运作效益更加明显。
实现了设备性价比的最优配置,使各项设施配备及时到位,保证了教学科研的正常进行。
为学校各项工作顺利开展提供了物资基础保障。
3.校园管理工作。
协同基建处完成了树苗购买和校园绿化任务;围绕山东科技大学建校55周年庆祝活动,着力抓好青岛校区校容校貌、环境治理、卫生保洁等工作的检查、监督,从制度上加强对校内有关物业公司的管理,督促物业公司进一步提高服务质量,按照双方所签合同的相关内容,组织有关部门对物业服务公司的工作绩效进行考评,依照考评结果测算核定物业服务费;完成了一批专项工程:
2、3号教学楼内庭院活动场地已破碎地面整修、铺修工程;协同基建处的同志完成了校园景观打造等工作;对已出租的经济使用房,对应缴而未房租的客户,及时催缴房屋使用租金,除个别租用客户略拖欠小部分租金外,其余租户均已缴齐;完成了山东科技大学与中国铁通山东分公司关于电信业务合作洽谈及合同签订工作。
4.房地产管理工作。
完成了泰安校区教工住房房产证的发放工作。
对年老体弱和住院的户主做到了送房产证到户和医院;完成了青岛校区教工经济适用房的测绘工作。
对5种面积、6种户型、1126套房间进行了实地测量;完成了青岛校区两幅土地证的办证工作。
已有851.6亩土地办理了土地证;完成了青岛校区教工经济适用房用地性质调整工作。
294.5亩土地调整为经济适用房用地;完成了青岛校区教工临时住房调整工作。
有300多名教工搬进D区公寓,对100多名教工临时住房做了新的调整。
对今年新来教师的住宿做到了及时安排;完成了省教育厅核查办学条件有关资料的整理填报工作;完成了教学评估有关资料的整理填报工作;完成了对D区教师临时周转房的收回工作,收回房间156套并对收回的房间逐一进行了查验;完成了对青岛校区房产资源的清查工作;参加了省高校资产管理工作会议的会务服务工作;参加了建校55周年校庆的服务工作;按照对教师临时周转房实行统一安排、有偿使用的要求,会同有关部门对入住人员的房租、水、电暖费做到按月收取;及时办理教工家用天然气的开通以及有线电视的过户、移机和教工点房、退房等工作。
5.各校区资产部主要工作。
各校区资产部完成了所在校区物资设备的自主采购、资产管理、校园管理等工作。
济南校区资产部:
2006年,资产部组织或参加设备、工程招标8次,招标金额80余万元;按照账、卡、物、地点相符的原则,对济南校区搬至青岛校区四个学院的固定资产帐务进行了彻底梳理,其中:
报废资产7493件128.13万元;剥离低值资产4451件,61.14万元;转移中央地方共建资产数据、帐务246件,181.38万元;对信电学院2485件94.74万元,环化学院802件,27.59万元,动控学院786件,23万元,经管学院451件,122.34万元资产,进行数据库套调整和固定资产帐务转移,并对遗留济南校区的资产进行交接。
泰安校区资产部:
各部门资产管理员从实际出发,本着严格细致、积极认真、事实求是的态度,落实本部门的资产情况,无条形码的打印补贴,做到帐、卡、物相符,清查资产17050多项;组织完成了对校区出租用房进行的招标出租、图书馆网络设备的招标工作和校区4#教学楼与3#学生宿舍楼改造考察、招标工作;对校园内西侧路段两侧路面及4#教学楼前地面进行了清理并硬化改造,对7#职工宿舍楼前、3#职工宿舍楼两侧及后面地面进行清理和硬化改造,面积4450平方米;组织落实了学校二次党代会和学校55周年校庆的各项维修工程和物资采购工作,保证了党代会和校庆各项工作的顺利进行。
科技学院资产部:
认真做好新增资产的登记管理工作,全年增加资产值2242860.1元,2688件;先后完成了:
校园一卡通二期拓展工程的设备招标,图书馆书架、阅览桌椅的招标、5号教学楼补充课桌椅的招标、计算机设备招标、测绘设备招标、多媒体设备招标采购等工作;全年完成招标8次,合同金额
万元。
资产管理处
2006年12月28日
资产管理处2007年工作要点
资产管理处
2006年12月28日
资产管理处2007年工作要点
1.对照教学评估指标体系,针对我校在资产管理工作方面存在的问题和差距,提出解决问题的思路、建议和措施并切实抓紧落实,进一步统一思想,提升资产管理工作理念,明确管理工作定位和思路,凝练管理特色,全力以赴做好迎接2007年教育部本科教学工作水平评估的准备工作。
2.进一步充实和完善山东教育资产网,搞好网站建设与维护,推进高等学校的资产管理工作,提高教育资产管理工作水平,确保山东省教育会计学会资产管理分会有效地进行运作。
3.深入学习研究中共中央十六届三中全会中关于科学发展观的论述,结合我校资产管理工作的实际情况,明确资产管理定位,确定资产管理工作目标,进一步完善、修订资产管理的规章制度,制定规章制度的实施细则,用制度规范行为。
组织实施并监督检查国家有关国有资产管理的政策、法规及学校资产管理的有关规章制度的执行情况,认真履行资产管理的责任、职能,管理好学校的资产,发挥资产的最大效益,实现我校资产的保值增值。
4.积极与上级主管部门沟通,及时了解资产管理工作最新动态,做好资产数据上报和中央与地方共建高校资金项目的申报及检查验收工作。
5.进一步改进固定资产管理手段,全面升级以青岛校区为中心的“三地、五校园”的互联互通的《固定资产管理系统》,更好地实现异地网上办理固定资产的申报、变动、统计工作,充分发挥《系统》的强大功能,建立起一个高标准的《固定资产管理系统》,真正实现学校资产管理的横向到边、纵向到底的管理要求,提高资产管理效率,准确、及时、全方位的向学校提供资产方面的信息。
让学校领导可以在网上浏览全校动态的资产总量、分布情况等大量资产信息,为领导决策提供实时、可分析、可比较的可靠依据。
6.以全国行政事业单位资产清查工作为契机,根据《行政事业单位资产清查暂行办法》(财办[2006]52号)有关规定,对全校的固定资产进行一次彻底的全方位的资产清查,全力以赴做好迎接全国行政事业单位资产清查的准备工作。
7.继续做好各校区的招标采购工作,拓展招标范围,统一招标行为,加强和完善招投标机制,规范合同签订范本,广泛进行市场调研,建立完善的商家数据库,做到能够准确及时采购到质优价廉的物资设备。
8.严格固定资产的报废、报损、处置、调拨程序,最大限度的保证学校资产的变现收益、合理配置和充分利用现有资源,避免国有资产的流失。
9.配合相关部门,切实做好学校的融资工作。
广开思路,多种渠道、多种方式融资引资,以良性的资产运作方式促进学校的稳定、改革和发展。
确保青岛校区各项工程的如期完工。
10.健全和完善校园规划、绿化、卫生、环境、土地管理及学校周边房租赁的管理规章制度,规范管理行为;加强对专项工程及零星工程的规范化管理,做好专项工程的立项、预算、招标、竣工验收、决算工作;理顺管理体制,落实好责任制,努力创造一个良好的校园环境,提高校园文化建设的品位,增强校园文化的育人功能,努力打造校园管理工作的新亮点,使校园管理工作更上一层楼。
11.加大房地产管理工作的力度,切实做好广大教职工密切关注的青岛校区的经济适用房的申报工作和教工临时住房的管理工作。
12.加大校区资产部垂直管理工作力度,规范校区资产部管理模式,进一步明确校区资产部职责权限,建立全校统一的资产管理体系。
13.逐步介入学校无形资产的管理,充分利用学校无形资产所带来的效益,为学校的稳定、改革、发展服务。
14.逐步建立和完善切实可行的设备运行档案,及时进行资产的绩效考核,优化资源配置,提高设备的利用率及完好率。
资产管理处
2006年12月28日
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