乡镇残联理事长发言材料与乡镇民主考核动员会讲话汇编.docx
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乡镇残联理事长发言材料与乡镇民主考核动员会讲话汇编
乡镇残联理事长发言材料与乡镇民主考核动员会讲话汇编
乡镇残联理事长发言材料
一、明确职责,加强领导
加快残疾人社会保障体系和服务体系建设,是推动我县残疾人事业加快发展,加快实力县、宜居县、生态县、幸福县建设的重要举措,我局一贯高度重视,由副局长刘金明同志分管残疾人事业工作,各项涉及残疾人事业发展的工作得到了尽快落实,通过各项宣传渠道,在全县范围内大力宣传《残疾人保障法》等法律法规,及时缴纳残疾人就业保障金,为我县残疾人事业添砖加瓦。
在涉及残疾人事业发展的工作上,我局的职责是:
指导残疾人文化事业,丰富残疾人文化生活;指导各类公共文化服务设施为残疾人提供便利;指导和促进残疾人特殊艺术的发展及对外交流。
指导、扶持反映残疾人事业和残疾人题材的报纸期刊图书、音像制品、电子出版物的出版发行工作;指导、扶持盲人文化出版事业;加强对涉及残疾人和残疾人事业出版物的管理。
为残疾人就业创造条件,优先在农家书屋、报亭安置残疾人。
二、督促检查,抓好落实
我局坚持做好督促检查,主要领导或分管领导多次深入系统相关单位,就涉及残疾人事业发展的工作的落实推进情况进行检查,并针对存在的问题,积极协商解决。
一是免费开放,为残疾人提供优质文化服务。
县文化馆、图书馆、博物馆和客家博物院等公共文化设施作为文化窗口单位,一直以来为残疾人提供优惠服务和免费服务,尤其是三馆作为公益性文化单位落实免费开放政策以来,三馆在努力改善设施、积极服务大众的同时,重点对残疾人做好服务工作,各馆都安排志愿者对来馆参加活动或借阅图书的残疾人给予针对性的服务,帮助解决问题,克服困难,保证了更多的残疾人能够顺利参与到社会公共文化活动中来。
XX年,县文化馆为残疾人开展书法、非遗产品制作培训2期,在社区为残疾人举办专场文艺演出2场次。
二是完善设施,为残疾人参与文化活动提供便利。
为了更好的给盲人读者提供阅读服务,县图书馆开设了盲人阅览专区,专设了盲人阅览室,购置盲文图书。
还根据残障读者需求安排专人从网上下载有声读物,并安排1名同志为残疾人读者常年提供上网指导及阅读服务,想方设法为盲人提供免费、优质的借阅服务。
便利的条件,热心的服务,受到了盲人读者的一致好评。
图书馆还成立了阅读助残小组,安排工作人员热心帮助来馆残疾人读者借阅图书,并对一些行动不便的残疾人读者开展送书上门服务活动。
文化馆、图书馆在公共文化场所普遍张贴了文字提示,设法为残疾人提供无障碍服务。
三是积极扶持,为残疾人文化创业提供帮助。
县文化馆和图书馆分片对我县的残疾文化艺术人才进行了统一摸底,建立了残疾人艺术人才库,并把残疾人艺术人才作为帮助扶持的重点对象。
对那些能够发挥一技之长,有文化创业意向的残疾人,文化馆在多方了解政策的基础上,与其积极沟通交流,及时给予政策帮助和创业引导。
县文化馆派工作人员多次与我县残疾人,交流指导艺术创作,主动开展绘画、刺绣、剪纸等艺术培训,提高了残疾人艺术创作水平。
同时,文化馆与旅游单位积极配合,展览宣传相关产品,提高知名度,畅通销售渠道,帮助残疾人增收。
四是正确引导,动员残疾人积极参与群众性文化活动。
在开展群众性文化活动中,文化馆想法设法为残疾人观看演出提供场地、座位等便利条件,同时安排书画和文艺干部每人每年服务和培训残疾人不少于30人次。
积极发动各乡镇综合文化站,鼓励支持残疾人适时参与文艺表演和文化活动。
通过正确引导,鼓励支持,我们在丰富残疾人精神文化生活、保障残疾人文化权益的同时,也提高了残疾人参与群众性文化活动的积极性,增强了残疾人自立自强意识。
五是岗位赠送,农家书屋管理员优先安置残疾人。
以农家书屋工程建设为平台,大力支持残疾人参与社会工作,并为其提供必要的支持,建立稳定的农家书屋残疾人管理队伍,并搭建促进解决残疾人就业的良好载体,让农家书屋残疾人管理员工作成为我县“十二五”规划和民生工程的一个亮点,为百姓谋福利,为我县文化经济建设发光发热。
XX年的农家书屋建设中,县文广局、县残联联合开展调查,对全县农家书屋管理岗位普查,对残疾人进行岗位赠送,赠送岗位60个,使残疾人劳有所得,从事力所能及的工作,获得收入,得到残疾人的欢迎和赞许。
涉及残疾人事业发展的工作上,我们取得了一些成绩,但也存在公共文化场所残疾人无障碍设施严重不足、残疾人参与文化活动积极性不高等问题。
今后,我们将进一步总结经验,弥补不足,强化措施,抓好落实,不断提高为残疾人提供文化服务的能力和水平,推动我县残疾人事业加快发展。
乡镇民主考核动员会讲话
当前和今后一个时期做好农村党的基层组织建设的纲领性文件。
对于加强村级组织规范化建设是一个难得的机遇,四民主一考核”市委、市政府制定的党领导的村级民主自治暂行规定》核心内容。
有利于引导广大农村干部不断改进工作作风和工作方法,全面提升自身综合素质和治村理事能力,为加快推动新农村建设提供坚强的组织保证。
下面,根据上级的部署要求和党委研究的意见,讲三个方面的问题。
充分认识深化实施“四民主一考核”重要性和必要性一、强化意识。
市委市政府、县委县政府加强村级班子建设和农村干部队伍建设的重大举措。
近年来,四民主一考核”即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、综合考核。
镇党委、政府结合深入学习实践科学发展观活动,紧紧围绕“经济建设这个中心,社会稳定和计划生育两个关键,深入推进新农村建设、基层组织建设、村级规范化建设三大工程”总体布局,以“树立旗帜,定准《标尺》叫响口号,营造氛围”为目标,以加强村级组织和农村工作规范化建设为主线,以村级操作规程《标尺》为突破口,狠抓村级班子和干部队伍建设,壮大农村党员队伍,创新农村社区组织建设和“效能服务联系点建设”完善村级重大事项风险评估机制,拓宽民主参与渠道,夯实农村基层组织基础,得到县委、县政府及有关部门的充分肯定。
但我也要看到农村基层组织规范化建设方面仍然程度不同地存在不够系统、不够健全、不够规范的问题。
有的党支部习惯于传统的领导方式方法,忽视村民自治机制的作用;有的村委会片面认为村民自治就是村委会说了算,不能正确处理村民自治和党的领导的关系;一些村干部盲目决策违背群众意愿,事情没有办好,造成干群关系紧张;有些村没有认真实行村民自治,党组织威信和战斗力下降,党在农村的执政基础受到削弱。
这些问趣,一定程度上影响了党群干群关系,削弱了党的执政基础。
加强村级治理机制建设,深化实施“四民主一考核”对引导农村基层组织、党员干部,适应农村民主政治建设的要求,转变思想观念和工作方式,提升农村基层治理的科学化、民主化、制度化,增强农村基层组织的凝聚力、创造力和战斗力,夯实党的执政基础,具有十分重要的意义。
体现了党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,四民主一考核”贯彻了中央和省委对建立完善党领导的村级民主自治机制的新要求。
加强新形势下农村基层组织规范化建设的基本规章。
一是有利于加强基层组织建设,巩固党在农村的核心地位。
二是有利于维护广大农村群众的知情权、参政权、监督权、话语权。
四民主一考核”实施,尤其是关于村务、党务、财务公开的有关规定,有利于保障广大农民群众的知情权;关于召开村民大会和村民代表会议议定村级重大事务的规定,有利于广大群众充分发挥自身的参政权和话语权;关于民主监督的相关规定,则有利于保障群众的监督权。
三是有利于推动村级事务、财务、党务的公开,促进农村基层组织的正常运转。
四民主一考核”深化实施,将进一步推动村务、财务、党务公开的规范化进程,对于促进农村事务的公开化、透明化,推动农村基层组织的正常运转有重要意义。
确保实施活动效果二、扎实推进落实。
夯实群众基础。
去年12月,加大宣传教育。
党领导的村级民主自治暂行规定》下发后,镇党委按照上级要求,召开了村两委成员参加的培训学习会议。
四民主一考核”贯彻落实《暂行规定》核心内容,农村基层组织建设的一项长期任务,必须深入学、反复学,力求学深、学透。
今天在座的同志都要以身作则,带头学习。
不但要学习其基本内容,还要力争将一些重要规定和程序熟记于心,达到运用自如,融会贯通。
要把宣传落实“四民主一考核”与本村实际情况、当前工作结合起来,真正弄清楚村级工作应该怎样开展,哪些事情不能做,哪些事情可以做、应该怎样去做,努力营造守制度、讲规范、重程序的浓厚氛围。
各村党组织要采取多种形式抓好宣传培训。
一是利用广播喇叭、宣传栏、标语、过街布帘子等形式,广泛深入地宣传“四民主一考核”形成强大的舆论声势,确保村“两委”班子成员、党员群众、四支队伍了解、掌握、熟知。
二是依托远程教育阵地,组织党员干部群众收看专题片《大家的事情大家办――村民自治》村级工作规范课件《标尺》创新建立“网上为民服务大厅”农村党员干部群众可以通过远程教育网随时查看村级重大事务、党务村务公开、重大政策规定等各项内容,畅通党员群众参与民主管理渠道。
三是充分发挥大学生村官优势,成立宣传“四民主一考核”指导组、宣讲队,通过召开党员大会、村民会议和进村入户等宣传方式,深入宣传“四民主一考核”主要内容、基本程序和操作办法,让广大党员干部群众学清楚、弄明白。
让广大党员群众看到变化、受到教育,为深化实施“四民主一考核”夯实群众基础。
突出重点抓落实。
深化实施“四民主一考核”关键是要在抓落实上下功夫。
结合当前开展的各项工作,完善工作机制。
围绕坚持党的领导,切实保障农村广大党员群众的知情权、决策权、参与权、监督权、话语权,全面落实好“四民主一考核”
全镇形成了按程序办事,一是学好用好《标尺》规范决策程序上下功夫。
自镇党委政府推行十一项农村操作规程以来。
用制度管人”工作机制,呈现了良好的发展势头。
但目前的农村基层工作面临的新情况、新任务更多,工作要求更高,这就要求我与时俱进,不断完善机制,创新工作方法。
推进村级事务民主决策,必须有严格的程序作为保障。
今年我将在学好用好标尺的基础上,进一步推行村级重大事务风险评估机制。
凡是涉及村民切身利益的重大事项,例如村集体资产处置、宅基地规划、土地调整、兴办集体项目等,进行决策时都要实行重大事项提报、调查分析、风险评估。
各村在开展村级重大事项决策前一周,召开村党组织或村“两委”会议,研究拟定决策事项和实施方案,填写《村级重大事项申报表》报管理区审核把关,管理区书记签字后提报评估办公室,进行风险评估;镇评估办公室就拟决策事项通过进村入户、实地查看、征求意见、结果模拟等多种方式进行分析评估,提出可以实施、暂缓实施或不能实施的建议,形成重大事项风险评估报告,经镇党委政府研究后,形成相应的实施意见。
为确保村级重大事务风险评估机制的落实,同时建立了通报批评、诫勉谈话、组织处理、重大责任追究四级风险责任追究制度,以此严格程序,实现村级决策民主化、规范化、科学化。
完善管理制度上下功夫。
村民委员会作为基层群众性自治组织,二是发挥《村规民约》作用。
就要加强自我教育、自我管理、自我服务的能力。
村规民约》实现村民自治的一种有效途径。
其内容一般包括村庄规划、土地管理、经济发展、财务管理、社会治安、婚姻家庭等方面,各村要组织全体村民依据党的方针政策和国家的法律法规,结合各村实际情况制定和完善村民自治章程、村规民约。
村规民约的制定和实施是村民自治的重要表现,村民委员会是村规民约的组织实施者,对违反的村民要按照《村规民约》进行相应处理,并将处理结果向全体村民公布。
没有规矩不成方圆。
久而久之,广大农民群众就会形成一种按章法办事的意识和习惯,实现真正意义上的自我管理。
08年我镇各村制订了计划生育方面的村规民约,经过近两年的施行,收到良好的成效。
每个村都要根据工作需要和本村实际,进一步修订完善村规民约的内容,建立健全村级各项事务管理制度。
如合理确定村干部集体办公、共同研究和处理村务、及时答复群众疑问等制度,规范村集体财务收支审批程序,制定完善集体资产监管办法等。
强化民主监督上下功夫。
村级民主监督作为村民自治制度的一个重要环节,三是拓宽村务公开民主管理渠道。
基层民主的保障。
要求各村成立党务村务监督小组,明确成员职责。
认真落实党务、村务公开制度,设立
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