江苏省建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定.docx
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江苏省建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定
江苏省建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定
为了进一步提高环评工作质量及审查工作的效率,制定本“报告书主要内容标准化编制规定”。
本规定适用于我省新建、计改、扩建工业类的建设项目(火电厂、码头等建设项目除外),其他类型项目可参考执行。
利用国际金融组织和国外贷款的建设项目,除满足本规定要求外,还需执行我国和国际金融组织已颁布的有关规定。
本规定引用HJ/T2.1-2.4-93环境影响评价技术导则及江苏省建设项目环境管理规范。
1建设项目周围地区环境概况及环境保护目标
1.1建设项目周围地区环境概况
准确描述项目拟建所在行政区(含开发区,工业区)、省、市、县、镇村。
详细描述评价区所属水系,说明水系水文特征及重要水工设施运行规律、排污及废水收纳水域环境功能区划分、饮用水水源保护区、取水口和水产养殖等水环境敏感保护目标。
简述当地气候特征,给出常年风向风速玫瑰图。
说明厂址周边地区土地利用现状、主要居民点、学校、医院、自然生态保护区等敏感目标及大气功能区类别。
1.2区域社会环境概况
1.2.1区域社会发展规划和环保规划
描述区域(城市、开发区、工业区、镇区等)社会发展规划要点和环保规划要点:
说明区域功能定位、产业结构、土地利用、布局、水域与岸线利用、生态保护、太湖水环境保护、南水北调和“引江济太”等清水通道环境保护等内容。
说明集中供热、污水处理厂(含排水体制)、固废处置等环保基础设施建设概况和当地环保要求。
规划如有明显缺陷或问题应予于阐述。
建设项目在开发区(工业小区)内建设,需附当地环保主管部门对开发区(工业小区)环保规划的批复意见。
1.2.2环境功能区划和环境标准、排放标准
说明评价区域水、气、声环境功能类别划分,按环境功能分别列出相应环境质量标准和排放标准(浓度限制、排放速度、无组织排放厂界浓度限制值、标准文号等)。
若国内无标准应参考国外标准。
1.2.3环境保护敏感目标
描述评价区域内居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、取水口等,按表1-1填写:
表1-1主要环境保护目标
环境要素
环境保护对象名称
方位
距离(M)
规模*
环境功能
空气要素
水环境
声环境
*如:
水厂取水口:
t/d;居民区(点):
户数/人数;医院:
床位数
1.3附图及要求
1.3.1地理位置图
图示评价区范围、厂址、交通干线、主要河流、湖泊、水库、湿地、城镇、厂矿企业、自然人文景观、列出空气环境质量监测点位等主要环境敏感目标,附风玫瑰图、图例和比例尺(1:
50000—1:
100000)。
1.3.2水系图
图示主要河流、湖泊、水库、流向(主、次)、水工设施、厂址、污水排口位置(含污水处理厂)、饮用水源保护区范围、取水口、水产养殖区等敏感目标。
附比例尺(1:
50000—1:
100000)和指N向。
标出水环境现状监测断面。
1.3.3规划图
开发区、工业小区发展规划图、城镇总体规划图,图示土地利用规划(需要时应增加现状图)、项目位置、热电厂、污水处理厂等。
附图例、比例尺(1:
50000—1:
100000)。
2工程分析
2.1拟建工程项目概况
2.1.1项目名称、建设性质(新建、技改扩建)、投资总额、环保投资。
2.1.2项目建设内容
根据项目特点,按主体工程、配套辅助公用工程分别按表2-1、2-2填写,技改扩工程应说明技改前后产品方案的变化。
表2-1主体工程及产品方案
序号
工程名称(车间或生产线)
产品名称及规格
设计能力
年运行时数
技改前
技改后
增量
注:
新建项目技改前填“0”
表2-2公用及辅助工程
建设名称
设计能力
备注
贮运工程
公用工程
给水、排水、供热、供汽、供电、供气、绿化等
环保工程
废气处理
废水处理
…
2.1.3厂区总面积布置图
图示主要生产装置,公用工程、化学品库等及污染源位置(排气筒、排污口、噪声源、固废贮存场等)。
技改项目标明已建、在建和拟建项目区。
附图例、指N向及比例尺(1:
3000~1:
5000)。
2.1.4厂界周围状况图
图示厂界外不小于500m的土地利用现状和主要环境敏感保护目标。
图比例尺(1:
5000~1:
10000)。
2.2技改、扩建项目依托单位概况
简述依托单位已建、在建项目概况(含公用工程),统计汇总主要污染源排放现状,及现有污染治理设施运行状况,分析总结目前存在的主要环境问题。
2.3生产工艺流程及原辅料能源消耗
2.3.1化学反应方程式及生产工艺流程
列出主要化学反应方程式。
绘制生产工艺流程框图,图示主要原辅料投加点、主要中间产物、副产品及产品生产环节(按废水、废气、固废、噪声分别编号)、物料回收或循环环节。
结合工艺流程框图作简要说明。
2.3.2物料能源消耗
主要原辅料能源消耗按表2-3填写。
表2-3主要原辅料及能源消耗
类别
名称
重要组分、规格、指标
单耗(t/t产品)
年耗量(t/a)
来源及运输
原料
辅料
燃料
新鲜水
电
汽
气
2.3.3主要原辅料理化性质、毒性毒理
按表2-4填写主要原辅料理化性质、毒性毒理。
表2-4主要原辅料、中间产品、产品理化性质、毒性毒理
名称、分子式
理化特性
燃烧爆炸性
毒性毒理
2.3.4主要生产设备、公用及贮运设备
按表2-5填写主要设备清单。
技改扩项目应说明设备变化(淘汰、新增、扩容)情况。
表2-5主要设备清单
类型
名称
规模型号
数量(台套)
产地
生产
公用
贮运
2.4污染源分析
2.4.1污染物产生量分析
2.4.1.1物料平衡
根据项目特点和生产工艺流程图按表2-6填写物料平衡表,并绘制物料平衡图,对有毒有害化学品、重金属等特征物质作单独平衡。
表2-6
装置物料平衡表kg(t、104t)/a
序号
入方
出方
物料名称
数量
产品
副产品
废气
废水
固废(液)
2.4.1.2水量平衡
绘制水量平衡图,图示各生产工段用排水、公用工程用排水和生活用排水、绿化用水、循环水量、套用回用水量、损耗水量、初期雨水(化工等项目)等。
技改扩项目应分别绘制技改前后全厂水平衡图(需图示水回用路线)。
叙述节水的具体措施并给出量化指标。
2.4.1.3污染源强分析
结合生产工艺流程图和物料平衡、水量平衡,污染源产生强分别按表2-7至2-11填写,技改项目分别列出新增源强和扩建后源强。
非正常和事故排放源强参照填写.
表2-7
装置(生产线)有组织废气产生源强
种类
编号
污染源
污染物产生量(kg/h)
排放源参数
拟采取的处理方式
排放方式及去向
名称
废气量m3/h
SO2
TSP
…
高度(m)
直径(m)
温度(0C)
废气
G1
G2
:
Gn
表2-8无组织排放废气产生量
序号
污染源位置
污染物产生量t/a
面源面积
面源高度
1
2
:
n
表2-9废水产生源强
废水
来源
编号
废水量(t/d)
污染物产生量
拟采取的处理方式
排放方式及去向
COD
NH3-N
…
…
浓度(mg/l)
排放量(kg/d)
浓度(mg/l)
排放量(kg/d)
…
…
生产废水
W1
W2
…
Wn
生活污水
…
净下水(循环等排水)
…
初期雨水
…
…
…
表2-10噪声设备
序号
设备名称
声级值dB(A)
所在车间(工段)名称
距厂界位置m
表2-11固废产生源强
序号
名称
分类编号
性状
产生量
含水率(%)
拟采取的处理处置方式
2.5污染物排放量
结合污染物产生及治理措施,按表2-12~2-16,分别填写大气、水、固废污染物排放状况,并汇总污染物产生量、削减量和排放量三本帐。
技扩改项目给出“以新带老”削减量。
表2-13水污染物排放状况
种类
编号
废水量104t/a
污染物名称
污染物产生量
治理措施
污染物产生量
标准浓度值(mg/l)
排放方式与去向
浓度(mg/l)
产生量(t/a)
浓度(mg/l)
产生量(t/a)
生产废水
W1W2
:
生活污水
清净排水
…
表2-14噪声
设备名称
等效声级
治理措施
降噪效果
预计厂界噪声值
标准限值
表2-15固废
名称
分类编号
产生量(t/a)
性状
含水率(%)
综合利用方式及其数量(t/a)
处理处置方式及其数量(t/a)
表2-12大气污染物排放状况
种类
编号
排气量(m3/h)
污染物名称
产生状况
治理措施
去除率(%)
排放状况
执行标准
排放高度
排放方式
浓度(mg/m3)
速度(kg/h)
浓度(mg/m3)
速度(kg/h)
浓度(mg/m3)
速度(kg/h)
工艺废气
G1-1
G1-2
:
G1-n
燃料燃烧废气
G2-1
G2-2
:
G2-n
贮运废气
G3-1
G3-2
:
G3-n
表2-16污染物排放量汇总
种类
污染物名称
产生量
削减量
排放量
“以新带老”削减量
技改前后变化量
废水
COD
…
废气
SO2
…
工业固废
按:
利用量、贮运量、处置量分类
危险固废
生活垃圾
3、污染防治措施评述
对拟采取的污染防治对策措施从技术和经济双重角度进行评述,提出改进、完善措施或代替方案。
措施应具有针对性,对环境工程设计具有指导作用,为环境管理提供依据。
3.1废气防治措施评述
分别详述生产废气、燃料燃烧废气、贮运系统等废气采取的治理设施名称、处理规模、处理工艺、污染物去除率等,说明废气收集系统、回收系统等。
3.2废水防治措施评述
详述厂区排水体制、污水处理能力、处理工艺(附污水处理工艺流程图)、各处理工段污染物去除率。
3.3噪声防治措施评述
详述各高噪声设备的具体降噪措施和降噪效果。
3.4固废(液废)防治措施评述
详述各类固废厂内收集、贮运方式、综合利用途径、贮运处置方案及是否达到国家固废法及相关标准的要求,危险废物处置应说明处置单位名称、处置资质、处置能力、处置工艺及效果,附相应协议书及资质证书。
3.5电磁辐射、放射性污染防治措施评述
详述拟采取的辐射防护、放射性污染治理具体措施及其效果。
3.6已新带老防治措施评述
技改扩建项目应结合目前存在的主要环境问题,明确“以新带老”的整改方案及其效果。
3.7达标排放分析要求
从废水、废气治理设施处理能力、处理工艺、处理效果等方面,评述其长时期稳定达标技术可行性和经济合理性。
对废气、废水、固废、噪声、电磁辐射、放射性等污染源按各排气筒、污水排口(一类污染物车间排口)、厂界噪声等采用相应评价标准进行达标分析。
说明拟采取的污染防治措施国内成功运行实例。
污水进区域集中污水处理厂者应详述污水处理厂处理能力、服务范围、处理工艺、污水处理厂进、出水质要求等,论述厂区污水处理厂集中处理的可行性。
3.8补充对策和替代方案
针对不能稳定达标排放或治理措施不具先进性、技术可行性和经济合理性者提出改进、补充对策措施,必要时提出替代方案。
3.9绿化
明确绿化率指标,化工等项目应细化绿化方案(厂界绿化防护林带宽度、长度、树种等)
3.10环保措施投资
建设项目污染治理措施“三同时”及以新带老措施、效果及投资概算按表3-1填写。
4清洁生产分析
4.1产业政策相符性
简述建设项目国家相关产业政策概要,说明属于鼓励、限制或禁止类别。
4.2清洁生产全过程污染控制分析
从原辅料清洁性和产品质量、工艺路线和设备的先进性、控制污染、节能降耗、节水等方面进行分析。
与同类企业先进水平比较其物耗、能耗、新鲜水耗、污染物产生和排放水平。
如有明显差距,应提出进一步实施清洁生产具体途径。
明确水重复利用率指标,提出具体节水措施。
指标比较按表4-1填写。
表3-1环保措施投资清单
污染源
环保设施名称
环保投资(万元)
效果
进度
废水
废气
固废
噪声
绿化
监测仪器
排污口整治等
清污分流管网建设
表4-1主要物耗、能耗及排污比较
类别
名称
Kg(t、m3)/t产品
本项目
技改前
同类企业先进水平
物耗
能耗
煤、电、汽、新鲜水等
污染源
SO2
烟尘
CODA
5区域污染源调查分析
5.1废气污染源调查
污染源资料要求翔实可靠
按表5-1、5-2填写大气污染物排放状况,按表5-3、5-4填写水污染源排放状况。
表5-1评价区域内大气污染源排放状况
序号
污染源名称
废气排放量(
104m3/a)
污染物排放量(t/a)
烟尘
SO2
粉尘
特征污染物
表5-2评价区域内大气污染源等标污染负荷及等标污染负荷比
污染源名称
P烟尘
P粉尘
PSO2
P特征因子
∑Pn
Kn(%)
排序
表5-3评价区域内废水污染源排放状况
序号
污染源名称
废水量
(
104t/a)
COD
(t/a)
NH3-N
(t/a)
…
排放去向
表5-4评价区域内废水污染源等标污染负荷
序号
污染源名称
PCOD
PNH3-N
…
∑Pn
Kn(%)
排序
5.2区域污染源分析
描述区域主要污染源污染物达标状况,分析区域内削减污染物排放量的可行性和企业间废物互相利用的途径,即用循环经济理念来分析,突出与本项目污染物排放相同的企业,说明废水排放去向。
图示主要污染源位置。
6环境质量现状评价
6.1环境质量现状监测
环境现状监测资料应翔实、并要求具代表性、有效性、合法性。
监测因子结合项目特点,一般是监测主要常规因子和特征因子。
空气环境监测点按表6-1填写,监测结果按6-2至6-4填写。
水环境监测断面按6-5填写,监测结果按6-6填写。
噪声结果按6-7填写。
分别绘制空气环境、水环境、声环境监测布点(断面)图。
空气环境监测布点图应图示评价范围、主要空气环境保护目标,附风玫瑰图和比例尺。
水质监测断面拟在水系图上标明。
厂界噪声监测布点图上应标明主要噪声源、声环境保护目标。
水、气、声监测点编号图表一致。
监测时间频次按规定要求。
表6-1空气环境现状监测点位
监测点编号
名称
方位
距离
监测项目
所在环境功能
G1
…
表6-2SO2(NO2…)监测结果汇总mg/m3
监测点编号
名称
小时浓度
日均浓度
范围
超标率%
最大超标倍数
范围
超标率%
最大超标倍数
表6-3TSP(PM10)监测结果汇总mg/m3
监测点编号
名称
日均浓度范围
超标率(%)
最大超标倍数
表6-4NH3(无组织排放污染物)监测结果汇总mg/m3
监测点编号
名称
厂界最大浓度
超标率(%)
最大超标倍数
表6-5水质监测断面
河流名称
监测断面
距排口距离
离岸边距离
监测项目
…
W1
表6-6水质监测结果汇总mg/l(pH除外)
侧点号及断面名称
项目
pH
COD
NH3-H
…
特征因子
表6-7厂界噪声监测结果汇总dB(A)
监测点号
环境功能
昼间
达标状况
夜间
达标状况
N1
…
6.2现状评价
根据监测结果,采取单因子指数法评价区域环境质量,如存在超标现象必须分析超标原因。
7环境影响预测评价
7.1影响预测
列出排放源参数。
分析气象特征、水文特征,明确本次预测计算所采取的模式参数及具体预测内容(方案)。
大气预测应计算典型日气象条件主要空气环境保护目标日均浓度。
典型日气象条件按表7-1填写。
水质预测按不同流向、流速、闸开启关闭、涨落潮及不同运行工况进行预测。
表7-1典型日气象条件
时间
02
05
08
11
14
17
20
23
典型日
1#
2#
1#
2#
1#
2#
1#
2#
1#
2#
1#
2#
1#
2#
1#
2#
风向
风速
气温
稳定度
7.2影响评价
新建项目预测结果应叠加本底浓度,并考虑区域内在建、拟建项目同类污染物排放的叠加影响,明确影响范围和程度。
技改扩项目若增产不增污(减污),环境影响预测可简化,必要时只预测事故状态对保护目标的影响。
无组织排放废气源还应估算其卫生防护距离,说明源与厂界位置及与保护目标相对位置。
对卫生防护距离内土地利用提出合理建议。
8总量控制分析
8.1新建项目污染物排放总量按表8-1填写,技改扩项目按表8-2填写。
8.2总量平衡方案
明确新建项目污染物排放总量指标来源,说明由当地环保部分认可的污染物总量指标调拨单位名称,污染物原排放指标量、削减方案(关、停、污染治理措施)、实施后可让出的指标量和调拨计划。
表8-1新建项目污染物排放总量指标t/a
污染物名称
产生量
削减量
预测排放量*
建议申请量
区域平衡替代削减量
废气
SO2
烟尘
粉尘
特征因子
废水
COD
NH3-N
石油类
TP
特征因子
固废
*:
预测排放量=废气(水)单位时间排放量
一年内排放的单位时间累计数
污染物排放浓度限值(标准限值或设计(预测)限值)。
要对预测排放量的计算过程予以说明。
技扩改项目原则上应增产不增污或减污,如不能实现,则要结合当地污染控制要求(说明所在地区域是否属于“两控区”)和环境质量,新增污染物排放总量平衡方案的实施必须保证当地环境功能不降低。
在环境功能现状不能满足要求的区域内建设项目,且污染物有所增加,须通过区域内污染源削减腾出容量,并促进区域环境质量改善,区域综合整治削减量必须显著大于项目新增污染物量。
平衡方案须明确、具体、可行。
若污水接入区域污水处理厂,应列出水污染物接管考核量。
清下水中污染物(COD、SS)量单列。
9环境风险评估
根据建设项目特点(一般为化工项目)设环境风险评价专章。
界定建设项目风险识别范围和进行风险类型确定,调查同类项目事故资料。
确定事故源强及发生概率,预测事故排放状况下污染物转移及危害形式,提出事故防范对策措施和应急方案,说明采取防范应急措施前后的影响范围和程度。
10公众参与
说明公众参与调查方式,被调查公众应具有代表性、广泛性,要分析被调查人员与项目的关系,特别是区位关系。
在调查时应如实告诉被调查人有关建设项目的概况、拟采取的污染防治措施及影响预测情况,然后再由被调查人反馈意见。
汇总公众的意见与建议。
对持反对项目建议的意见应分析其原因,并提出处理意见。
调查结论应客观公正。
11结论
从建设项目与国家政策法规的相符性;厂址与区域总体规划和环保规划的相符性、与区域总量控制要求的相符性;污染物排放达标可行性;项目投产后地区环境质量与环境功能的相符性,清洁生产水平‘公众参与情况等方面阐述项目建设的环境可行性,并简述相应依据。
结论务必明确、客观、公正。
注:
报告书每页文字拟28行
23字,图幅不小于160
200mm.
表8-2技扩改项目污染物排放总量指标(t/a)
污染物名称
技改前(已建+在建)
技改工程
技改后(已建+在建+拟建)
技改前后减量
区域综合治理削减量
实际排放量
核定排放量
产生量
削减量
排放量*
以新带老削减量
预测排放总量
建议排放总量
废气
SO2
烟尘
粉尘
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