xx市政府党风廉政自查报告.docx

xx市政府党风廉政自查报告.docx

《xx市政府党风廉政自查报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx市政府党风廉政自查报告.docx（6页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

xx市政府党风廉政自查报告

x关于报送x年度落实党风廉政建设责任制情况

自查总结的报告

xxx：

根据中共x市委、x市人民政府党风廉政建设领导小组办公室《关于对20XX年度县市区、园区和市级部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知》（x委责办[x]x号）要求，现将x年度我办落实党风廉政建设责任制自查总结报告如下：

今年以来，我办在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，认真落实十八届中央纪委二、三次全会、十届省纪委二次全会和市委市政府的部署要求，牢固树立“忠诚履职、执纪为民、惩防并举、廉洁务实、助推发展”理念，全面加强纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和自身建设，进一步提高了政务服务效率和质量。

一、以强化责任制考核为龙头，全面加强党风廉政建设

一是加强组织领导。

市府办党组切实担负起党风廉政建设的主体责任、惩治和预防腐败的领导责任，当好廉洁从政的表率。

秘书长自觉履行第一责任人的职责，班子其他成员严格落实“一岗双责”。

严格按照x委办发〔x〕x号文件精神，调整党组成员分工，纪检组长在党组中不再分管其他业务工作，全面履职，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二是层层落实责任。

按照定目标、定任务、定人员、定时间要求，将各项责任任务细化，对应落实到每个党组成员、处办室负责人，逐级签订党风廉政建设责任书，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。

并和政务目标责任制考核捆在一起，做到政务工作、廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。

三是加大考核力度。

在党风廉政建设责任制考核中，坚持做到“三个结合”，即与党风廉政建设和反腐败工作督促检查相结合，与领导班子和领导干部考核结合，与领导干部民主测评、民主评议相结合。

强化对领导班子和领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的考核，班子成员在年度述职时必须汇报党风廉政建设责任制落实情况。

开展各处办室中心负责人向市府办纪检组述职述廉工作。

把廉政情况列为年度考核内容，作为办公室干部职工实绩评定、晋职晋级、奖励惩罚的重要依据。

二、以强化廉政教育为载体，扎实推进党风政风建设

一是深入学习中央、省市相关会议精神。

坚持教育为本，预防为主的方针，切实把反腐倡廉宣传教育纳入党组宣传教育总体部署。

结合党组中心组学习、道德廉政讲堂的开展、支部组织生活对学习内容、学习时间、学习方式、学习要求都作了详尽的安排，确保每月2次专题学习。

同时要求党组成员结合自身工作实际，制定切实可行的自学计划，自觉把学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神与各种新知识结合起来。

明确学习贯彻的重点，对党组成员、各处（办、室、中心）负责人和联络员进行重点宣传教育，督促他们为广大职工作好表率，督促全体干部职工为市政府系统作好表率。

将中央、省、市有关要求在办公室“云平台”上进行共享和交流，号召大家主动学习、积极交流、深入探讨。

全体干部职工思想政治意识，明显提高，工作作风明显改进，尤其是廉洁从政意识和执行各项廉政规定的自觉性明显增强。

二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导和领导带头的原则，教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，努力在解决作风不实、不正、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效。

三是切实加强党员干部从政道德教育。

重点加强党员干部理想信念教育、宗旨教育和作风教育，加强党的纪律特别是政治纪律教育，加强政治品质和道德品行教育。

开好党风廉政教育会议，深化“廉政教育大讲堂”活动。

加强勤廉从政先进典型宣传，引导党员干部积极学习兰辉、张勇等身边典型的崇高精神。

注重实践锻炼，通过实践磨炼意志、坚定信念、增长才干，使从政道德规范内化为党员干部的内心信仰。

创新教育方式，利用办公网络平台构建教育课堂，增强教育实效性。

四是突出抓好反腐倡廉警示教育。

坚持将警示教育作为中心组学习、民主生活会重要内容，通过观看警示教育专题片、组织旁听公职人员涉腐案件公开庭审、分批次组织党员领导干部到廉政警示教育基地接受教育等方式抓好警示教育，形成常态化警示机制。

开展新任领导干部、后备干部集中警示教育活动，强化教育的针对性。

三、以强化监督检查为重点，切实抓好领导干部廉洁自律

一是完善制度，加强惩防体系建设。

年初，结合工作实际，印发了《20XX年市府办党风廉政建设和反腐败工作安排意见》的通知；制定了《x市惩防体系2013-20XX年实施方案》，将8大项任务细化分解到24小项由市府办党组书记、秘书长夏明负总责，分管领导对所分管的处办室牵头，各处办室主要负责人具体抓好其承担的工作任务，并按工作目标、进展情况、完成情况等建立台帐。

进一步完善各项党风廉政建设制度和机关管理制度，形成用制度管人、管事的工作机制，从源头上治理和预防腐败。

二是加强监督检查，规范机关干部职工行为。

加强对全体干部职工廉洁从政的监督检查，防范和制止违规违纪行为的发生；加强对市委、市政府的重大决策部署落实情况进行监督检查，确保政令畅通；加强对内部规章制度执行落实情况的检查考核，确保执行到位。

同时，办公室纪检组、监察处始终把效能监察抓在手上，融入日常廉政检查之中。

通过开展经常性的督促检查和不定期的明查暗访，及时发现了问题，掌握了真实情况，有效促进了整改，逐步形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。

四、以强化制度化建设为着力点，有效促进机关厉行节约

一是加强财务制度建设。

按照中央、省、市关于例行节约、反对浪费方面的有关精神和要求，对《市政府办公室财务管理办法》等财务管理制度进行修订完善并逗硬实施。

加强“三公”经费管理，严格出差、学习、培训审批，没有出现巧立名目乱发津补贴现象和公款旅游、公款出国（境）的情况。

严格经费支出审批，严控经费支出漏洞，严格执行办公用品申报制度、集中采购制度。

实行公务卡消费制度，提高刷卡消费比例，确保公务消费透明规范，坚决杜绝虚报现象。

二是规范各类接待管理。

严格执行公务接待制度，全面落实厉行节约各项制度规定，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。

严格执行中央、省和市委、市政府关于公务接待的管理规定，从未出现超范围、超标准接待。

规范接待审批程序，所有接待事前一律填写《接待审批单》。

实行就餐、住宿定点制度，基层到市府办办事需就餐的，原则上安排在机关后勤服务中心就工作餐。

公务接待费与去年同期相比，有大幅度下降。

三是规范公务用车管理。

特别是出台了《关于印发公务用车使用管理制度的通知》（x府办内[2014]8号）严格公务用车编制管理，车辆购置、更新、维修必须按规定办理，杜绝超编、超标用车、修车。

公务用车实行集中管理、统筹安排、统一调度，车辆运行费实行总额控制、单车核算。

按月汇总并逐车综合分析车辆油耗状况，对油耗指标不正常的车辆，及时查明原因并提出整改措施；严格车辆维修报批制度，实行车辆大修集体评审制度并进行现场监管，维修废件统一回收处置。

四是切实降低办公成本。

建立健全物资采购、领用、审批和出入库登记制度，做到规范采购、科学调度、合理调剂，以最小的支出，取得最佳的效果。

加强用水、用电、用纸管理，推广使用节能灯具，合理设定空调温度。

在内部传递文件一般采用发送电子邮件，确需打印的尽可能采用双面打印。

五是认真清理办公用房。

按照上级文件规定对班子成员办公用房进行整改后，使用面积共341.5㎡，比标准（246㎡）超95.5㎡，符合“超标面积在50%以内、因条件限制无法整改可继续使用”的规定。

五、以强化作风建设为抓手，提升服务能力，树立良好形象

一是监督管理得力。

在政府办公室系统开展常规性督查与抽查，监察室对机关人员工作进行督查，检查职工上班迟到、早退、上网玩游戏、工作不作为等，防微杜渐。

对违反纪律规定的干部、职工，当场批评教育限时整改。

以谁主管、谁负责为抓手，把作风建设贯穿于各项工作中，细化任务分工，强化责任落实，严格考勤、考评工作，改进机关工作作风，提高干部、职工的服务意识和责任感。

二是强化制度建设形成长效管理机制。

建立健全各项规章制度，市府办今年印发了《关于进一步加强政务值班工作的通知》（x府办内[2014]9号），《关于进一步加强工作纪律的通知》（x府办内[2014]15号），严格执行落实。

狠抓单位干部、职工责任心不强、服务意识淡薄、工作推诿扯皮、不作为，以权谋私、奢靡浪费等，全办干部、职工开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡”自我剖析，教育整顿活动，进行定期或不定期抽查检查，加大对机关工作纪律和工作作风的全面督查。

形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制，把机关作风存在问题消灭在萌芽状态，从而促进机关作风的有效转变，树立良好的单位形象。

三、廉洁自律领导率先垂范。

单位领导带头从自身做起，敢于负责、甘于奉献，时刻保持艰苦奋斗和清正廉洁的工作作风，以维护单位职工的切身利益为出发点和落脚点，慎言、慎行、自省、自励，时刻绷紧“廉洁”这根弦，做到吃苦在前、享乐在后，先人后己、大公无私，不断改进工作作风，树立良好优秀的领导形象，让单位职工值得信赖和拥护。

六、强化措施，狠抓落实，正风肃纪专项行动成效显著

一、关于切实解决执行不力的问题

（一）深入开展重大决策部署和重要批示落实专项督查。

一是及时分解下达目标任务，强化网格化管理，明确县市区（园区）和市级部门的相关责任，建立项目台账，形成责任到单位、任务到个人的网络化责任管理体系。

二是主动协助市目督办开展督查工作。

市本级共派出人员200人次，督查各类重大事项246件，完成督查专报50期。

三是加强动态监控，开展专项督查。

截至9月底，采取抽查、暗访、通报、约谈等方式，实施督查督办工作20余次，涉及全市所有民生工程项目。

四是开展“点球”督办，加大违法建设整治力度，累计拆除违法建设4万多平方米、罚款400余万元，严肃查处加州阳光、涪翁堰涪江二桥临时综合用房等一批典型案例。

对因项目建设推进慢的6个市级责任部门和2个县进行督查督办，约谈了3名县市区、园区分管领导，确保市委市政府重大决策落到实处。

五是坚持明查暗访，确保督查过程中准确掌握基层单位的真实情况。

尤其是对北川县、科创园区等5个县（市）区落实中央“八项规定”、干部“走读”等情况进行不打招呼抽查，严肃查处督查中发现的违纪问题。

（二）认真开展窗口单位工作作风集中整治。

督促市政务服务管理局和市公共资源交易中心采取切实措施，进一步转变工作作风，切实提高行政效能。

一是完善政务服务中心投诉处理机制和服务质量评价体系，并作为日常和年终考核重要依据，与评先评优挂钩。

二是搭建完善投诉电话、网站、意见箱、公示栏等综合监督平台，及时回应企业和群众投诉。

三是加强对市政务服务中心工作人员的日常管理，大力开展“三难”问题整治活动，切实改进服务态度。

市公共资源交易中心积极推行政府采购改革创新，政府采购步骤由48项减少到28项，并聘请3名政风行风监督员，切实加强对公共资源交易过程中的监督。

四是对政务服务中心办事大厅Led显示屏、多媒体信息滚动电视和多媒体自助查询系统进行优化，开通市政务服务中心微博和微信，积极方便群众办事。

五是制作并联审批办理流程图，完善并联审批机制，积极创新推行建设项目竣工联合验收模式，项目验收工作更加透明合理。

六是对重点部门办事项目实行全回访，努力做到全覆盖。

（三）深入开展首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”建设。

一是扎实开展“三项制度”执行情况督查，采取明察暗访等多种形式，结合行政效能建设和行政审批改革专项督查、政务公开专项检查等，对各地各部门尤其是各窗口单位落实“三项制度”情况进行督促检查。

二是加强对各地各部门的分类指导，围绕落实市委、市政府重点工作，通过电话、书面和现场调研等形式，对各地各部门工作提供咨询和疑难解答。

三是通过健全工作机构、充实人员、明确职责等，不断完善落实“三项制度”的组织体系。

制定完善相关的规章制度，深入实施常态化考核、监督和问责等办法措施，对慵懒散拖、推诿扯皮、工作不实，不作为、慢作为、乱作为等违反规定的，给予严肃追究并问责。

二、关于切实解决侵害群众切身利益的问题

（一）认真实施十项民生工程和办好民生实事。

一是明确职责任务。

分解下达省市10项民生工程、19件民生实事和市级76项民生工程的目标任务，明确33个市级牵头责任部门（单位）为民生工程的责任主体，9个县市区、4个园区为实施主体，督促市县两级民生办配合协调，狠抓落实。

二是强化资金保障。

截至目前，全市民生工程已投入57.90亿元，其中县市区、园区投入4.66亿元。

积极拓宽经费投入渠道，通过群众投工投劳、个人缴费、社会捐赠、企业自筹等方式，共投入资金14.72亿元，民生工程的保障水平得到进一步提高。

三是加大对民生工程的督查力度。

开展拉网式专项督查20余次，督查调研95个市政基础设施类民生工程项目，通报推进情况和存在问题，约谈安居工程建设排名靠后的县市区领导，确保各项民生工程稳步推进。

四是建立和完善民生工程监督员队伍，组织28名新聘任的民生工程监督员培训，指导监督员参与督查监督工作，提高了监督能力，增强了督查力量。

（二）深化政府信息公开。

一是印发《20XX年政府信息公开工作要点》，将涉及群众利益的7类18项政府信息作为政府信息公开的重点，每月对全市政府信息公开工作情况进行收集、整理、上报。

二是开展全市行政权力部门行权平台使用培训会议，创建行权平台信息交流平台群，通过4次升级将行权平台升级至B11版本。

三是健全公开机制，加强公开平台建设，完善公开保障措施，加强信息公开工作调研，促进重点领域政府信息公开工作落实。

四是将涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目作为政府信息公开的重要内容，坚持行政决策事前、事中、事后公开，确保了群众参与度和决策透明度。

五是创新渠道。

开通“信息发布”、“互动交流”、“便民服务”等为主要载体的市政府政务微信。

截至9月底，累计发布全市各类信息150余条。

六是规范市级部门网站的政府信息公开、政策解读栏目，开通涉及群众利益的政策解读专栏，组织28个市级部门对医疗、卫生、教育、三农等群众关注的民生事项进行深度解读。

截至目前，x政务网“涉及群众利益的政策解读专栏”累计公开解读信息115条。

（三）开展涉及民生重点问题专项整治。

一是始终做好群众拆迁征地中的维权工作。

严格执行《x市市辖区征地拆迁补偿安置暂行办法》等规章制度，深入现场了解被征地群众的实际困难，积极做好政策宣传解释工作。

全面清理已批准征收土地补偿安置情况，专项清理市辖区被征地农民社保安置情况。

及时公开征地信息，每宗征地均按程序进行审批和公告，坚决杜绝暗箱操作等损害群众利益的征地行为，群众合法权益得到维护。

二是严格保障性住房分配管理。

出台《关于x城区公共租赁住房申请、审核、配租和管理有关事项的通知》，对公共租赁住房的保障对象，申请、审核和配租程序，租赁管理，后期管理及相关责任进行规范。

严格执行城区公共租赁住房配租和限价商品住房配售“四级审核”制度，对违规纳入城镇住房范围的人员进行清理，让保障性住房真正惠及困难群众。

截止9月底，全市已基本建成各类保障性住房x套，占全市基本建成目标任务的x%；开工建设各类保障性住房x套，其中公共租赁住房开工x套、经济适用住房开工x套、限价商品住房开工x套；全市发放廉租补贴x户。

三是努力保障好群众的身心健康。

两次邀请政风行风监督员，对全市卫生服务窗口工作进行巡查，认真规范医疗服务行为。

严格落实抗生素使用规定和处方管理规定，深入开展医疗广告专项整治行动和打击非法行医及涉医违法专项治理。

组织卫生、公安、司法等部门，开展食品药品“亮剑行动”、“百日行动”等专项整治，立案查处违法违规案件x起，吊销《医疗机构执业许可证》1家，警告x家，进一步规范了企业的生产经营行为，降低了食品药品安全风险。

四是持续开展环境治理保护。

组织市级相关部门对x个乡镇开展秸秆禁烧工作进行专项督查，查处违反规定燃烧秸杆问题8起。

加大对小流域水环境专项整治、环保模范城市复查等工作的督查力度。

将餐饮油烟和噪声扰民问题、建筑工地扬尘污染和夜间施工噪声问题列入重点整治范围。

开展大气污染防治、重点流域和重污染行业水污染专项整治，督促重点行业企业内部建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告并向社会公布特征污染物排放和环境管理情况。

建立和完善环境污染突发事件应急预案，开展清洁生产审核。

强化职能部门之间的联动配合，坚持联合执法、协同查办、案件移送等工作制度，合力打击环境违法犯罪，严惩企业违法排污行为。

五是全面推进农村快速发展。

开展涉农政策保险专项整治，坚决纠正各级政府硬性摊派、捆绑搭车和保险工作人员吃拿卡要等问题。

持续抓好粮食直接补贴和农资综合补贴的发放工作，全市发放粮食直接补贴x万元、农资综合补贴x万元。

规范小型农田水利建设立项程序，坚持项目建设质量、任务、筹资投劳、青苗占地补偿以及补助资金落实等重大事项征求农民代表意见，确保农民全程参与、全程监督项目建设。

严格执行有关规定，抓好集体公益林生态效益补偿资金兑现工作，截止目前，全市兑现补偿集体公益林x万亩。

加强全市农村贫困人口和贫困村动态管理，落实财政专项扶贫资金管理机制，扶贫开发投入资金财政专项扶贫资金x万元。

积极维护农民工合法权益，开展为期3个月的民工讨薪维权法律援助专项行动，共受理讨薪维权法律援助x起，为x名农民工讨回欠薪x余万元。

六是积极做好方便群众出行工作。

加强出租车服务行为规范，完成新增出租汽车x辆的投放工作。

开通首条个人定制公交线路x路，并对城区x余条公交线路进行了延伸和优化。

编制农村公路三年集中攻坚建设方案，着手分期分批推进。

规范机动车维修行业经营行为，开展维修行业阳光维修优质服务活动，及时整治查处维修市场中的问题，为方便城区市民出行创造良好条件。

七是严厉打击教育领域的违法违规问题。

深化教育领域综合改革，适时开展教育领域“三乱”现象、违规设立“小金库”等专项检查治理，严肃查处义务教育阶段择校、中小学补课乱收费以及超过“三限”要求的乱收费行为，及时纠正一些学校利用放学后、节假日给学生讲新课，挤占挪用音体美等课时人为加快教学进度的问题。

始终做到严肃执纪、动真碰硬，狠抓典型惩处，有效规范学校办学行为、招生行为、收费行为和教师从教行为，彻底斩断各种利益链条，切实维护好群众和学生的切身利益。

（四）坚决纠正涉法涉诉中侵害群众利益的行为。

一是开展执法突出问题集中整治。

重点整治人民法院有案不立、违法立案、拖案揉案、案件超审限、失职渎职、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题，优化诉讼便民服务体系，推出便民诉讼联系卡，为群众提供网上立案、诉讼指导、风险提示、案件查询等“一站式”诉讼服务。

指导检察机关探索检务公开改革试点，不断完善主动接受监督的制度机制，进一步确保检察权正确行使，提高检察工作公信力。

加大公安机关基层窗口建设力度，开展执法检查“回头看”专项整治，清理核查近两年所有的报警、行政、刑事案件信息，开展集中整治消防执法腐败问题专项活动，派出3个小组分赴各地开展案件倒查。

加大对律师、鉴定行业投诉的查处，在公证行业开展“提高公证质量、杜绝假证错证问题”专项行动，严格落实公证员执业过错责任追究制，对基层法律服务行业违规收费等问题进行专项检查，对突出问题逐一建立台账进行整改落实。

二是集中查处执法机关的违法违纪案件。

设立举报网站，公布投诉举报电话，对各级法院干警违法违纪线索由纪检监察部门逐一调查核实；严格规范法官行为，加强对重点部门、岗位、环节的监督制约，坚决纠正侵害群众利益的违法行为。

检察机关制定下发《执法办案内部监督实施办法》，严肃查处干警违法违纪案件，上半年共受理各类举报4件。

公安机关进一步完善执法监督机制，推行“一案一评”监督机制，认真开展执法规范化阶段性成效检查验收，抽调20名业务骨干成立5个工作组对11个县分局开展交叉检查验收。

司法行政机关建立健全了《首问责任制度》，排查梳理局机关的行政权力电子监察点位和廉政风险防控点，建成电子监察平台，为预防腐败奠定了科学基础。