专用汽车行业十二五发展规划.docx
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专用汽车行业十二五发展规划
专用汽车行业“十二五”发展规划
中国汽车工业协会专用车分会
目 录
1 概述...1
2 我国专用汽车行业基本现状...2
2.1我国专用汽车行业在国民经济中的地位.2
2.2我国专用汽车行业在国际专用汽车行业中的地位.2
2.3企业基本情况.3
2.4产量.10
2.5进出口状况.12
2.6专用汽车行业存在的主要问题.12
3 发展趋势及市场需求预测分析...14
3.1国际经济格局对我国专用汽车行业的影响.14
3.2我国宏观经济对专用汽车行业的影响.14
3.3国内外专用汽车行业差距分析.15
3.4行业政策对专用汽车行业发展的影响.15
3.5合资合作和资产重组将继续快速发展.16
3.6主机厂和上装零部件企业与专用汽车企业互动发展关系.16
3.7自主品牌和自主知识产权意识将日益强化.17
3.8专用汽车企业持续加强产品售后服务意识.17
3.9“产业集群”发展模式对行业整体的影响.18
3.10产业链的发展将逐渐完善.19
3.11市场需求预测.19
4 “十二五”规划的原则及发展重点...22
4.1 规划原则.22
4.2 发展重点.22
5 “十二五”发展方针与目标...23
5.1发展方针.23
5.2发展目标.24
6 实现“十二五”目标的主要措施...26
6.1通过制定科学的产业政策带动产业升级.26
6.2合理引导区域科学化发展.26
6.3推动品牌建设和规范售后服务.27
6.4加强政策、标准、法规的科学化建设.27
6.5大力支持公共服务平台建设,促进行业健康持续发展.27
6.6发挥行业组织功能作用.28
专用汽车行业“十二五”发展规划
1 概述
改革开放三十多年来,随着我国社会主义市场经济制度的深入发展,国民经济一直保持快速、高效、平稳的发展态势,国民经济生产总值迅速增加,国民经济的各个行业得到快速发展。
汽车产业作为国民经济重要的支柱产业,由于其产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大,在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。
专用汽车作为汽车产业的重要组成部分,广泛服务于国民经济的各个领域,是国民经济发展和增长的重要保障,和国民经济的发展速度和水平高度正相关。
在此背景下,我国专用汽车行业近十年期间发展迅猛,产品品种和产量已基本满足我国国民经济建设的需要,并已积极参与国际市场竞争;行业产量屡创历史新高,《专用汽车“十一五”专项发展规划》目标大部分提前完成。
在“十一五”期间,我国专用汽车行业管理体制逐步向科学化、规范化迈进,企业性质、企业管理水平、产品结构、产品技术、工艺装备、新产品开发、新材料和新技术应用等方面均取得了很大成就和突破,我国专用汽车行业正进入可持续发展历史快车道。
由于受国际经济危机的深入影响,国际经济复苏迟缓,国内出口形势严峻,同时我国经济为保证可持续性发展,经济结构将从固定资产投资型经济结构逐步向消费型经济结构转变,在上述时代背景下,为保证我国专用汽车行业持续、健康、快速的发展,现根据汽车工业“十二五”规划总体思路,结合国家《汽车产业发展政策》、《汽车行业调整振兴规划》、“汽车下乡”惠农政策等政策措施,编制《专用汽车“十二五”发展规划》,本规划在客观分析我国专用汽车行业基本现状、存在问题、发展趋势分析的基础上,充分结合国家相关的政策导向,坚持满足国内内需、积极参与国际市场竞争,坚持行业结构调整,坚持自主创新,坚持产业升级等基本原则,提出具体目标、政策措施和建议。
“十二五”规划的实施,将促进我国专用汽车行业进一步提高技术水平和产品质量,增加新的品种,保证专用汽车产业满足我国国民经济建设的需要,满足产业升级的需要,满足参与国际市场竞争的需要,满足企业提升综合竞争力的需要,保障和推动我国专用汽车行业持续、健康、稳定的发展。
2 我国专用汽车行业基本现状
2.1我国专用汽车行业在国民经济中的地位
我国专用汽车行业经过60多年的发展历程,目前已进入飞速发展期。
当前年产量已大大突破百万辆,品种5000多种,占载货车的比例接近56%,具备相当的规模,是我国汽车工业的重要组成部分,是我国汽车工业产业链中的重要环节。
专用汽车既具有汽车的机动灵活,又具备各种专业特性,用途十分广泛,产品范围涉及:
运输、工程建设、物流、交通、城建、环卫、市政、石油、化工、矿产开发、卫生医疗、金融、国防军工、文化娱乐、新农村建设等国民经济发展的各个领域。
经过多年发展,特别是“十五”、“十一五”期间的快速发展,产品产量和品种不仅能满足国民经济建设的需要,而且具备参与国际市场竞争的能力,是国民经济发展和增长的重要保障。
2.2我国专用汽车行业在国际专用汽车行业中的地位
在我国坚持经济改革开放,深化市场经济建设的进程中,国民经济的各个领域得到快速发展,国民经济生产总值增长快速、平稳、健康,使我国成为世界专用汽车最大的生产国和需求国。
推动我国专用汽车行业在政策、标准、法规、产品产量、质量、品种、新技术、新工艺、新装备、新材料等方面的高速发展,满足了自给自足,改变进口大于出口的被动局面,逐步缩小与世界专用汽车之间的差距,同时有力地推动了我国专用汽车行业和世界专用汽车行业之间的良好互动发展关系。
在此期间,中外合资合作、技术交流、商贸往来等双边关系频繁,推动了我国专用汽车产业技术水平、工艺装备的飞速发展,使我国基本具备参与国际专用汽车市场竞争的能力。
目前,我国专用汽车行业在产品质量稳定性、技术及工艺研发、新材料研发及运用、上装零部件的研发、产品检测方式方法、行业科学管理、企业综合竞争力等方面与发达国家相比还有相当的差距,在国际制造业产业转移的背景下,我国若作为世界专用汽车制造大国,尤其是向制造强国迈进还需相当时间。
2.3企业基本情况
2.3.1企业数
截止2009年12月,我国生产专用汽车公告内企业数为826家,自2004年国家颁布《汽车产业发展政策》后,新增企业有200多家。
“十一五”期间,专用汽车生产企业继续产品结构调整、积极进行资产重组、充分进行企业改组改制,国有资本和民营资本共同良性发展,产业和企业综合竞争力得到有效提升,一批具备集团化、超大型、具有国际竞争力和影响力的企业集团成长起来,实现国家汽车产业发展和调整目标,为推动我国专用汽车行业的发展和参与国际市场竞争起到了良好的示范作用。
2.3.2企业地域分布
目前国内专用汽车生产企业分布情况见表2-1、图2-1、图2-2。
表2-1专用汽车生产企业地域分布表
序号
地区
数量
序号
地区
数量
1
山东省
116
17
湖南省
21
2
江苏省
86
18
江西省
17
3
湖北省
77
16
黑龙江省
15
4
河北省
61
20
天津市
14
5
北京市
46
21
山西省
10
6
广东省
39
22
广西壮族自治区
8
7
辽宁省
38
23
甘肃省
7
8
安徽省
37
24
内蒙古自治区
7
9
河南省
36
25
云南省
5
10
四川省
32
26
新疆维吾尔自治区
3
11
上海市
29
27
贵州省
2
12
浙江省
26
28
青海省
2
13
吉林省
24
29
宁夏回族自治区
1
14
重庆市
23
30
海南省
/
15
福建省
22
31
西藏自治区
/
16
陕西省
22
总计
地区:
29 数量:
826家
图2-1专用汽车生产企业地域分布
注:
本规划数据分别来源于《中国专用汽车行业月度数据服务报告》、《国家工信部车辆产品公告201批》、《中国汽车工业年鉴》及相关行业机构统计等。
图2-2 05年、09年前十位地区企业数
2.3.3市场结构
我国专用汽车行业在“十一五”期间,受国家经济增长和经济结构模式影响,在国家持续拉动内需和进行大规模基础设施建设背景下,工程运输类和工程作业类专用汽车是市场需求的主力军,如自卸汽车、混凝土搅拌运输车、散装水泥运输车、起重作业类专用汽车等市场需求大量增加;随着市场消费占GDP权重的不断增加,社会基本需求物资的运输总量增加,普通厢式汽车、半挂汽车列车等市场增长速度明显,同时受国家“汽车下乡”强农惠农政策的影响,适合农村市场的轻、微型厢式汽车,环卫车辆增速明显;受各级财政不断的积累和增加,用于提升城市服务功能的各种专用车辆需求旺盛,如环卫、市政、园林、公安等方面的专用车辆。
专用汽车依据其专有特性服务于国民经济的各个领域,其增长率和经济特性对专用汽车市场结构影响巨大。
2.3.4技术结构
随着专用汽车行业市场需求总量的增加和市场的多元性,专用汽车产品技术发展日新月异,机电气液一体化、微电子、智能化技术在专用车产品上的应用日益广泛,不但在作业类专用车辆的应用越来越多,而且在一些普通运输类专用车辆上面也有相当的应用,如GPS定位、车辆远程控制、智能化等;在新能源运用方面,专用车辆也在积极寻求突破,如新能源在城市环卫类专用车辆方面的应用发展势头良好;在国家推导的节能降耗方面,专用车辆的轻量化推动新材料的应用不断增加,高强度钢、轻质铝合金材料应用广泛,“十一五”较“十五”有较大的提高;在专用汽车制造工艺提升方面,下料、结构件制造、焊装、漆前处理、涂装等方面的工艺工装技术和设备发展速度很快,一部分企业已达到国际或国际领先水平。
2.3.5组织结构
在国家《汽车产业发展政策》和相关政策措施影响下,“十一五”前期,专用汽车行业企业增加很快,相当部分的民营资本和非行业内资本进入专用汽车行业,区域化发展势头明显,一批具有区域竞争的专用汽车集中生产地区出现,对增加行业活力和行业竞争力有一定的积极性;“十一五”后期,由于严格行业准入管理等措施影响,整个行业组织主要表现为合资、合作、兼并、重组等特征,一批大型且具有国际竞争力的专用汽车集团形成,如深圳中集(车辆)集团、航天、航空、中联、三一等;同时一批具有国际竞争力的大型零部件企业形成,初步达到了国家汽车产业调整的目的。
2.3.6产品结构
在国内持续拉动内需和积极的财政政策影响下,“十一五”期间,国内专用汽车市场总体表现良好,各种专用汽车需求均较为旺盛,产品结构呈多元化发展趋势。
轻微型和重型化专用汽车产品继续深入发展,产品品种稳步增加,基本满足国民经济建设和发展的需要。
(1)专用汽车占载货车的比例
专用汽车占载货车的比例明显增加,2000年专用汽车总产量为18.01万辆,占当年全部载货汽车产量中的比例为26.93%;2009年专用汽车总产量为1647769辆,占当年全部载货汽车产量中的比例为55.68%。
近十年来,我国载货汽车专用化率上升速度很快,已逐步接近欧美日等发达国家和地区水平。
(2)吨位构成比
专用车辆吨位构成比是随着国民经济的发展,社会货物介质的变化,国内交通设施的改善等因素而变化的。
“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”末专用汽车总产量中重、中、轻型车辆构成比分别为:
1994年≈1:
6:
3
1999年≈2:
5:
3
2004年≈4.5:
3:
2.5;
2009年≈4.3:
0.9:
4.8
(3)专用汽车品种数的变化
在我国专用汽车产品产量快速增长过程中,企业为了提高产品特性、市场占有率、竞争力,面对不同的市场领域,多注重企业产品新品种的开发速度。
由于受国家相关政策
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