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高考汇报
在2008年全省高考报名考务培训会上的讲话
朱卫国
(2007年10月22日)
同志们:
2007年全省普通高校招生工作结束不久,我们就在这里筹划2008年普通高考的报名工作,这充分说明普通高考工作确实是一项时间紧、任务重、战线长的工作。
回顾2007年,在省委、省政府和省教育厅的领导下,在全社会各有关部门的大力支持和积极配合下,在全省招考战线全体工作人员的团结努力和辛勤劳动下,我们安全、平稳、顺利地完成了普通高考的各项任务,实现了预期的目标,得到了教育部和省委、省政府领导的充分肯定,得到了全国1300多所高校的充分肯定,也得到了社会特别是家长和考生的充分肯定。
展望2008年,形势喜人但任务繁重,前景诱人但压力沉重。
如果说2007年是一个平稳的过渡,那么2008年将是一个全新的开始,我们的高校招生工作将站在一个新的起点、新的高度开始新的历程。
因此,召开这次会议的目的,就是要以党的十七大精神为指导,认真总结2007年普通高校招生工作的经验,紧紧围绕2008年新高考方案的组织实施,不断提高2008年普通高考考务工作质量,确保2008年高考方案圆满、顺利实施,确保2008年高考工作平稳、安全完成,这也是摆在全省招考战线全体同志面前的一项重大政治任务。
关于2008年高考录取办法和报名、考务的具体工作,霍院长和高招处、网络信息中心的同志将作介绍和布置,下面,我利用这个机会,讲几点意见,供同志们参考。
一、2007年全省普通高校招生基本情况
2007年我省共有526006人报名参加普通高考,比2006年增加33252人,增幅为6.7%,考生人数再创历史新高。
2007年在我省招生的普通高校数量达到1378所,比2006年增加163所,招生计划384944人,比2006年增加66158人,增幅为20.8%;其中,本科计划192524人,专科计划192420人,本专科计划基本持平。
1.基本稳定招生政策。
2007年适逢恢复高考制度30周年,也是我省实施“3+2”高考模式的最后一年。
我省普通高校招生工作继续实行自主命题、计算机网上评卷、远程网上录取和普通类平行志愿。
招生政策基本稳定,仅在体育类、艺术类考试形式和志愿填报方面做了些微调。
由于在各项工作开展前,我们主动做好宣传和引导工作,在稳定政策中不断优化工作方案,考生、家长和社会对2007年我省普通高校招生工作反应良好。
2.认真实施考试工作。
2007年我省普通高考13个市共设保密室92个、考点335个、考场18344个,高考工作人员有5万余人。
为了确保高考顺利进行,我们在考前成立了高考工作领导小组暨高考突发事件处理工作小组,制定并下发了《高考突发事件应急处理办法》,建立和完善省、市、县、考点四级高考通讯和网络指挥系统,坚持“每场一报”和紧急情况第一时间上报制度。
我们还重点加强了对全省92个保密室的管理和巡查,保证每一个保密室硬件达标,责任到人。
在考试中,我们进一步加强考试环境综合治理,倡导诚信考试,严肃考风考纪,加大了对考生电子照片和身份证的核查工作,严厉打击代考、替考等作弊行为;加强和公安、保密、宣传、监察等部门的配合,打击团伙和网络作弊行为;加强对基层考试工作人员培训和监督,杜绝地方保护主义行为。
2007年我省高考考风考纪建设取得了良好的效果,没有发生一起安全事故,也没有发生一起群体性舞弊事件,违纪作弊人数仅42人。
3.精心组织网上阅卷。
2007年我省继续对全部九门学科实行计算机网上评卷。
在南京大学、南京师范大学、省教育考试院3个评卷单位设立了5个评卷点,选拔培训阅卷教师3300余人,集中11天时间,评卷总数达260余万份。
评卷前,我们在总结往年经验的基础上,结合2007年命题实际,对评卷软件进行了优化设计,更贴近江苏考生的答卷特征,参数设置更加合理。
在评卷中,我们始终坚持标准、严格程序,实行评卷点主任和组长负责制、评卷教师责任制,确定一评、二评、三评和四评程序,相互协作,相互监督,提高了评卷工作的效率和准确度,保证了评卷工作的公平性和有效度。
今年高考结束后,一些考生、家长反映物理、化学等科目试题难度较大,对此,省政府、省教育厅领导高度重视,我们考试院也组织了专家进行认真分析和研究,并做好必要的解释工作。
从阅卷结果看,各科目特别是理、化、生、史、地、政六门科目平均得分基本保持平衡,与往年差不多,均分差都在正常、合理的范围之内。
成绩公布后,社会上一些猜疑很快得到解决。
4.严格实施录取工作。
志愿填报和录取工作是普通高校招生最引人瞩目的环节,我们采取多种形式,做好填报平行志愿的政策宣传与解释工作,加强对考生的指导,并根据录取政策、规定和平行志愿要求,分批次实施网上录取工作。
我们认真遵循“分数优先、遵循志愿”的投档原则,坚持实施“学校负责、省教育考试院监督”的录取体制,严格执行公平、公正、公开的录取政策,切实做到“四个坚持”和“七个不准”。
在录取现场,我们切实加强内部管理、过程管理、层级管理,实行了组长负责制,分工到岗,责任到人;实行了录取现场领导小组议事制度和请示、报批制度,录取现场内部各职能组,分工明确,秩序井然。
同时,我们切实提高了整个录取现场管理的高效性和协调性,各职能组之间主动沟通、及时沟通、经常沟通,积极树立录取大局观和整体意识,整个录取工作平稳顺利。
与以往高考工作相比,2007全省普通高校招生工作有以下几个特点:
一是各级领导更加重视。
2007年高校招生工作得到了教育部、省委、省政府、省教育厅领导的高度重视,得到了高考各有关部门的积极配合。
教育部学生司、考试中心多次询问和检查江苏高考工作的准备、组织和实施情况,省委、省政府对我省高考工作给予了高度关注,专门研究我省高考政策和组织实施办法,并协调各有关部门给予积极配合。
特别是何权副省长十分关心我省的高考工作,他不仅多次过问我省高校招生工作进展情况,而且对有关工作和问题作出了重要批示,他还两次亲临镇江录取现场看望慰问招生工作人员,并作了重要讲话。
我省的高校招生工作还得到了各级地方政府的大力支持,得到了纪检、宣传、公安、安全、武警、信息、电力、交通、卫生等各部门的大力配合,正是在领导重视、社会支持的良好局面下,我省高校招生工作才得以安全、顺利、平稳地实施。
二是招生政策更加完善。
省教育考试院组建以来,我们在招生政策的研制执行上,一直坚持从考生和院校利益出发,坚持“总体稳定、局部完善”的调整原则,促进招生政策更好地为考生服务、为院校服务。
2007年我们一是优化志愿设置,完善平行志愿。
在对普通类实行平行志愿的基础上,对使用省统考成绩录取的体育艺术类院校和专业实行平行志愿。
设置平行志愿后,考生能充分根据自己的成绩和志向进行填报,使高分低录甚至高分落榜的现象大大减少,考生志愿的有效性和院校计划的满足率都大大提高。
今年艺术类本科计划满足率达到99%左右,比往年传统第一志愿的计划满足率提高了24个百分点,二是优化批次设置,完善录取批次。
我们将原来艺术类的三个录取批次调整为三大批次、八小批次,将艺术院校和专业的类别梳理得更为清晰。
由于志愿设置批次增多,分布合理,考生敢于填报高层次专业艺术院校,使这些院校得到了我省大量的优质生源,纷纷在我省增加招生计划,切实提高了我省艺术类考生的录取机会。
据统计,2007年外省高层次专业艺术院校在我省录取新生人数比2006年增加了42%,不少名牌院校的录取人数是往年的两倍以上,录取结果非常喜人。
三是优化加试办法,完善加试政策。
我们改革了高水平运动员和艺术特长生测试办法,由全省统测调整为高校自主测试、联合测试或委托测试;广播电视编导和表演专业也由省统考改为高校自行组织校考,切实提高了考生和高校的满意度。
三是招考工作更加和谐。
2007年我们以建设和谐高考为目标,强化为考生服务、为院校服务、为社会服务的宗旨,以人为本,强调细节,高校招生工作取得了令人满意的结果。
在报名工作中,我们加强宣传和培训,精心采集考生信息,确保信息准确可靠;在考试工作中,我们科学组考,严格监考,加强全省统筹协调,强调上下步调一致,加强诚信考试教育,狠抓考风考纪,大力推进电子考场建设和高科技反作弊手段的使用,并积极协调社会各部门,为广大考生创造了一个安全、安静、安心的考试环境;在阅卷工作中,我们强化教师培训,严格评阅标准,坚持技术监控,加强联络协调,并加强对考生和社会的宣传解释工作,保证网上阅卷平稳顺利完成;在划线工作中,我们遵循计划,按照成绩,认真测算,反复求证,各批次分数线梯度合理、科学高效,充分满足了院校计划和考生需求,院校生源平衡,考生志愿满足率高,社会满意度高;在志愿填报工作中,我们加强宣传,加强培训,及时、快速、准确地提供各项政策服务和信息服务,大部分考生填报志愿科学合理,有效率高,满足度高;在录取工作中,根据院校和专业类型复杂、要求不同的特点,我们认真分类,细化步骤,加强联络,用心解释,充分满足院校需求,为院校提供及时周到的服务,各类院校纷纷在我省增投计划。
这些细心为民的服务切实提高了考生和院校的满意度,今年我省考生上访人数大大减少,录取现场安静有序,招考工作更加和谐。
2007年我省普通高校招生工作虽然取得了令人满意的成绩,但是,在成绩面前我们要看到忧患,看到仍然存在的一些问题,尤其是高考安全仍有隐患;高考现代化、信息化建设仍未到位;招生中介、招生诈骗现象仍然存在。
我们一定要牢固树立忧患意识、责任意识,今年没出问题不等于明年没问题,这个环节没出问题不等于那个环节不出问题,思想上认为没问题不等于操作上没问题。
因此,我们要对存在的问题高度重视,认真研究,重点解决,确保明年高考的安全、平稳和顺利进行。
二、认清形势,充分认识做好2008年高考工作的重要性
2008年是认真学习、领会和贯彻党的十七大精神、深入贯彻科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是落实省党代会提出的“全面达小康、建设新江苏”宏伟目标的重要一年,这对我省教育事业改革、发展、稳定提出了新的任务,更是对考试事业提出了新的目标。
高考事关人民群众的切身利益,事关和谐社会的建设,始终是社会关注的热点。
我们一定要认真贯彻落实教育部和省委省政府对高校招生工作的要求,贯彻执行教育部和我省考务管理的政策规定,认清形势,明确责任,精心组织,精心实施,强化管理,加强服务,努力做好2008年的高校招生考试工作。
1.党的十七大的胜利召开为我们招考事业健康发展指明了新的方向。
刚刚闭幕的党的第十七次全国代表大会,是全国全党一次极其重要的会议。
胡锦涛总书记的报告总结了党的十六大以来的辉煌成就和宝贵经验,对全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出战略部署。
胡锦涛总书记在报告中特别强调指出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,把“优先发展教育,建设人力资源强国”放在首位,把实现教育公平作为基本国家政策;明确提出要实施素质教育,优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,提出要深化教育改革,加大财政对教育的投入,健全学生资助制度,加强教师队伍建设积极建设学习型社会。
这些都为新世纪新阶段我国教育发展指明了方向,提出了更高的要求。
特别是十七大强调的坚持以人为本、坚持公平公正、建设和谐社会、深化招考评价制度改革等论述为招生考试工作直接指明了方向。
因此,全省招生系统的广大干部职工,一定要认真学习贯彻胡总书记十七大报告,把思想统一到十七大精神上来,作为当前和今后一个时期的首要政治任务。
通过认真学习领会,以科学发展观统领全省教育招考事业发展的全局,进一步增强使命感和责任感,进一步解放思想,开拓创新,以人为本,统筹兼顾,不断推进教育招生事业的改革与创新,努力构建和谐考试,不断满足人民日益增长的教育需求,努力办好让人民满意的招生考试工作。
2.新高考方案的首次实施给高考组织工作提出了新的任务和要求。
2008年高考方案的实施,主要是为了配合我省自2005年开始的高中新课程改革,自2006年9月22日江苏高考方案向社会公示后,社会反应一直十分积极,反响非常强烈。
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