工业企业土壤污染隐患排查和整改指南.docx

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工业企业土壤污染隐患排查和整改指南

工业企业土壤污染隐患排查和整改指南

一、重点排查对象（可能涉及土壤污染的工业活动和设施）

（一）散状液体存储

1．地下储罐

储罐的施工设计

储罐的日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

检测

事故

管理

土壤污染可能性

不渗漏容器、带有泄漏检测的储罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽等

有

定期检测

有

可忽略

带有泄漏检测的双层罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽等

有

定期检测

有

可忽略

具有阴极保护系统的储罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽等

有

定期阴极保护

有

可能产生

无保护系统的双层罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽等

无

无

有

易产生污染

无保护系统的单层罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽等

无

无

无

极易产生污染

说明：

多数情况下，地下储罐位于混凝土容器中，可以最大限度降低土壤污染风险。

具有泄漏检测和阴极保护的双层罐组合，能最大程度实现对土壤的保护。

具有阴极保护特征和泄漏检测的储罐产生土壤污染的可能性较低。

但应当定期检查系统，确保阴极保护有效。

尽管有阴极保护系统，单层罐液容易泄漏导致土壤污染。

在具有腐蚀性的土壤（如盐碱化或酸雨严重区域），阴极保护或另一种等效形式的腐蚀保护非常重要，否则容易造成泄漏风险导致土壤污染。

无保护系统的双层和单层地下储罐都极易产生土壤污染。

在进料口、出料口、基槽和排尽口等部位发生的渗漏容易造成土壤污染，对于罐体溢流的收集装置是土壤污染防治的必要保护设施，否则，罐体进料过量时液体溢流进入土壤导致污染。

2．地表储罐

储罐的施工设计

储罐的日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

检测

事故管理

土壤污染可能性

无渗漏措施的单层罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽等

无

无

有

极易产生污染

无渗漏措施的双层罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽、围堰等

有

无

有

易产生污染

有渗漏设施的储罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽、围堰等

无

无

完善

可能产生

有防渗和检测的储罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽、围堰等

专门的储存管理

定期检测

专业人员和设施

可忽略

不渗漏的密闭储罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽、围堰等

专门的储存管理

定期检测

专业人员和设施

可忽略

说明：

多数情况下，地表储罐的泄漏容易识别和检查，地表储罐的泄漏预警系统对土壤污染防护起到更好的作用。

地表储罐预警系统主要检测罐体的泄露，检查侧重于罐体的下表面、进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽和围堰等部位的泄漏情况。

具有阴极保护特征和储罐预警系统的地表储罐产生土壤污染的可能性较低。

“控制溢流排放”可以将罐体中溢流出来的液体通过防漏或不渗漏导排系统引导到收集设施中，降低土壤污染可能性。

否则，当地表罐体入料过满时，地上的双层罐也有可能导致土壤污染。

无渗漏措施和泄漏预警系统的单层罐和双层罐都易造成土壤污染。

3．离地的悬挂储罐（水平或垂直）

储罐的施工设计

储罐的日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

监测

事故管理

土壤污染可能性

有防渗的提升罐

防雨，进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽等

有

定期渗漏检测

专业人员和设施

可忽略

不渗漏的密闭储罐

防雨，进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽等

有

定期泄漏检测

完善的管理体系

可忽略

无防渗及溢流的提升罐

进料口、出料口、法兰、排尽口、基槽等

无

无

无

易产生污染

说明：

提升罐需要设置防渗的液体收集设施，当产生进料过满产生溢流时，液体经收集后进入该设施，否则，单层罐和双层罐都存在土壤污染的可能性。

具有防渗及溢流收集设施的提升罐，需要定期检测，避免产生土壤污染。

4．水坑或渗坑

系统设计

日常运行管理方法

施工/设计

重点

特殊运行维护

监测

事故管理

土壤污染可能性

无防渗设施的水坑或渗坑

废水

无或简单

无

无

极易产生污染

有简单防渗设施水坑

废水

无或简单

定期检测

无

易产生污染

不渗漏的密闭收集设施

废水、雨水

无或简单

定期检测

无

可能产生

不渗漏的密闭收集设施

雨水

有

定期检测

管理完善

可忽略

说明：

工业生产活动中如果存在无防渗设施的水坑或渗坑，极易产生土壤污染。

开放式的液体储存装置也容易造成撒落或渗漏导致土壤污染。

有完备管理措施和渗漏检测的密闭收集设施，土壤污染的可能性低。

（二）散装液体的转运

1．装车与卸货

系统设计

日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

监测

事故管理

土壤污染

可能性

无防渗设施的装卸平台

加油管

有

灌装软管里的检测装置

有

易产生污染

有防渗设施的装卸平台

加油管、基槽

有

罐体监测

有

可能产生

有防渗设施和收集容器的装卸平台

溢流收集装置

有

罐体监测

专业人员和设备

可忽略

密闭不渗漏的装卸平台

溢流收集装置

有

罐体监测

完善管理

可忽略

有溢流收集装置的液体抽吸点

溢流收集装置

有

有

专业人员和设备

可忽略

无渗漏和溢流收集装置的进、出料口

溢流收集装置

无

无

无

极易产生污染

密闭不渗漏的进、出料口

溢流收集装置

有

有

完善管理

可忽略

说明：

装卸平台如果没有设置防渗和溢流收集设施，容易造成土壤污染。

散装液体装卸需要有清晰的灌注和抽出说明，并且需要设计专门设施和措施以防止过度灌注。

在进料口、出料口、抽提管道连接处、阀门、法兰和排放口，如果没有设置溢流收集装置和防渗设施，易造成土壤污染。

2．管道运输

系统设计

日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

监测

事故管理

土壤污染可能性

无防渗设计的地下或提升管道

阀门、法兰

无

无

有

极易造成污染

无防渗设计

阀门、法兰

有

定期检测

有

可能产生

有防腐/阴极保护设计的管道

阀门、法兰

有

阴极保护监测

专业人员和设备

可能产生

有泄漏检测的双层或提升管道

阀门、法兰

有

定期泄漏监测

专业人员和设备

可忽略

说明：

定期检查一般能识别地上管道泄漏，否则管道若发生泄漏极易造成土壤污染。

地下管线需要有防腐、防渗或阴极检测等设计才能预防泄漏。

与保护地下储存罐的方式相似，在具有腐蚀性的土壤（如盐碱化或酸雨严重区域），阴极保护或另一种等效形式的腐蚀保护非常重要，否则容易造成泄漏风险导致土壤污染。

无保护系统的地下管线都极易产生土壤污染，尤其对于管道阀门、法兰等位置，液体泄漏直接进入土壤导致污染。

3．泵传输

系统设计

日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

监测

事故管理

土壤污染可能性

无防护设施泵

齿轮，泵轴

有

泵观测

无

极易造成污染

有防护设施的泵

齿轮，泵轴

无

泵观测

有

易造成污染

没有溢流收集设施的泵

齿轮，泵轴

有

泵观测

有

极易造成污染

无防护设施的普通泵

齿轮，泵轴

无

泵观测

完善管理

极易造成污染

有防护设施的普通泵

齿轮，泵轴

无

泵观测

完善管理

可能产生

有溢流收集和防渗设施的普通泵

溢流口

有

泵观测

专业人员和设备

可忽略

说明：

泵存放位置没有做任何防渗处理时，可能造成土壤污染。

因为泵经常连接到大的存储设备或加工厂，泵的故障以及阀门操作不当都可导致大量液体的逸出从而造成土壤污染。

4．开口桶的运输

系统设计

日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

监测

事故管理

土壤污染可能性

无防渗措施开口桶运输

溢流、撒落

无

无

无

极易造成污染

有防渗措施开口桶运输

溢流、撒落

有

定期监测

有

易造成污染

不渗漏密闭设施运输

溢流、撒落

有

定期监测

有

可忽略

说明：

使用开口桶转运危险物质或有毒有害物质，造成土壤污染的可能性极大，只有通过不渗漏的密闭设施才能降低土壤污染的风险。

对不符合防渗漏或公司化学品管理要求的活动，需对土壤风险污染进行排查。

（三）散装和包装材料的存储与运输

1．散装商品的存储和运输

系统设计

日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

监督

事故管理

土壤污染可能性

无“防雨水、防渗漏和防流失”设备和措施

屋顶/覆盖物、地面、围挡

无

无

有

极易造成污染

“防雨水、防渗漏和防流失”有漏项

屋顶/覆盖物、地面、围挡

有

有

有

易造成污染

“防雨水、防渗漏和防流失”完善

屋顶/覆盖物、地面、围挡

完整维护

有

专业人员和设备

可忽略

说明：

如果屋顶能够保证散装商品不受雨水淋滤，避免雨水在散装货物存储设备附近自由流动，从而避免雨水淋滤导致污染物进入土壤造成污染。

如果雨水可能渗入储存设施并造成污染物从散装货物中释放，需对土壤污染进行严格调查分析。

使用起重机抓斗、敞开式传送带或从车上直接倾倒等方式转移散装商品或原辅材料时，通常伴有溢流或扬撒导致土壤污染。

2．固态物质的存储与运输

系统设计

日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

监督/监测

事故管理

土壤污染可能性

无包装或容器、或易碎包装

包装材质

无

有

无

极易造成污染

有包装，但无防护设施/容器

包装材质

有

有

完善管理

易造成污染

包装规范，有防护设施/容器

包装材质

有

有

专业人员和设施

可忽略

说明：

当包装受损时，包装的固体材料或粘性液体被释放并且长时间为采取措施，极易导致土壤污染。

使用特殊包装时，需通过设计防渗下垫面、监测和维护管理措施来防止泄漏，否则容易造成土壤污染。

3．液体的存储与运输（圆桶、集装箱等）

系统设计

日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

监督/监测

事故管理

土壤污染可能性

开放容器、无防渗等措施

包装方式、转运方法

无

无

无

极易造成污染

开放容器，有防渗等措施

包装方式、转运方法

有

有

完善

易造成污染

密闭容器、有防渗等措施

包装方式、转运方法

有

有

完善

可能产生

有防护且不渗的密闭容器

包装方式、转运方法

有

定期监测

专业人员和设备

可忽略

说明：

使用开放容器或采集无任何防渗措施对液体进行储存、转运时，极易造成土壤污染。

地块内若有废弃液体容器堆放或容器清洗前后的排放时，极易造成土壤污染。

（四）其它活动

1．公司污水处理与排放

系统设计

日常运行管理

施工/设计

重点

特殊运行维护

检测

事故管理

土壤污染可能性

无防渗措施的地下水道