煤矿基本组织机构管理制度.docx
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煤矿基本组织机构管理制度
基本组织机构管理制度
第一节总则
第一条通过明确公司内部管理的基本原则,组织机构的设计、运行、管理原则,以及对组织机构的各管理职能、权限、责任、沟通协调方法、组织纪律等的具体规定,实现公司内部管理的规范化和高效率,形成“易顺管理模式”,特制定本制度。
第二条公司内部制度、策略方针的制定、管理方式方法的运用、经营活动的开展均以此为基础,各级管理人员在生产经营管理活动中均要遵守此制度。
第二节组织建立和运行的基本原则
第三条组织建立的原则
(1)有利于强化责任,确保公司各项管理目标的实现。
(2)有利于“管理型、专业技术型、操作技能型”三类人才的作用发挥,实现人尽其才。
(3)有利于经营活动的开展,使资源配置得到优化。
(4)有利于提高协作效率,降低管理成本。
(5)有利于信息的交流,促进生产经营管理活动的良性运行。
第四条组织机构设置原则
(1)管理幅度适宜的原则。
(2)统一领导,分级管理的原则。
(3)业务关系便于协调沟通的原则。
(4)精干、节约、高效的原则。
(5)职能明确,管理层之间便于授权的原则。
(6)目标一致性原则。
第五条职务的设立原则
(1)直接上级唯一原则。
(2)逐级指挥和逐级负责的原则。
(3)职权与职责对等的原则。
(4)检查职能与业务职能分设的原则。
第六条公司内部管理控制原则
(1)分层控制原则,越级或越权控制。
(2)例外管理原则:
在特殊情况下,可以由上级来处理意外出现的问题,凡是有重复性质的例常工作,要制定出规则和程序,授权下级处理。
(3)目标分解控制原则:
依据公司下达的目标任务,将公司需要完成的主要工作层层分解,从矿长到分管矿长到部门负责人到员工层层签订目标责任书,并对其进行考核和控制。
(4)成果导向原则:
管理控制应使各项工作能够按公司利益最大化的要求来进行。
(5)目标一致性原则:
公司鼓励员工和各级管理人员在管理控制系统不完善的地方,在工作和条件处在非常时期时,按照公司的目标要求,主动采取积极的行动。
第七条组织指挥原则
(1)实行矿长负责制:
公司及每一个矿井、每一个单位都只能确定一个总负责人,并且正职领导副职,防止权力分散。
(2)实行直接上级唯一的原则:
即每个部门和每个人都受一个上级的直接领导,其他上级领导不能直接指挥非直接隶属的下级,防止多头指挥,使下级无所适从。
(3)实行逐级指挥的原则:
即一级管一级,指令自上而下,逐级下达,一般情况下不得越级指挥,也不应越级汇报。
4、越级检查原则:
上级可对直接下级进行检查,也可对下级的下级进行检查,并对存在的问题进行处理,但不能越级指挥。
5、越级上告原则:
下级对直接上级的工作失误进行劝阻,但其不听者,可越级上告。
第三节基本职责划分及权限的行使
第八条高、中层管理人员基本职责内容
1、矿长代表公司主持全面行政工作,其工作基本内容如下:
⑴以公司下达经矿务会决定的经营管理目标为基准,策划本煤矿生产经营计划及安全目标,制订实施方案。
⑵组织指挥各职能部门的经营管理活动,并调控职能部门之间的业务关系。
⑶审核、批准矿年度综合预算与预算外开支。
并对其实施情况进行监督。
⑷审核、批准矿内部各项管理制度、规章并授权有关部门组织好贯彻实行。
⑸决定公司内部的业务分工和任务的下达、检查、奖罚等事宜。
⑹公司许可的财经支出,费用报销的审批与重要财产的申请处置等事项。
⑺决定本煤矿科级(区队)干部的任免和调整事项。
⑻主持矿长办公会议,研究解决涉及煤矿安全、生产的重要问题。
2、副矿长工作基本内容如下:
副矿长工作应在矿长的领导下,以矿务会研究的决策、决议和规定为基本前提来充当矿长的副手,协助矿长调控煤矿内部安全生产管理活动,并执行矿长授权委托的事项和业务,分工负责所辖部门的日常生产经营管理业务。
3、各部门负责人对分管矿长负责,全权负责所在部门的管理工作,处理和执行所在部门职能范围内的业务。
第四节指挥权限行使规定
第九条职权与职责要对称,行使职权的同时应当负有相应的职责。
把职责交给下级的同时要给予下级履行职责的相应职权,避免有权无责或有责无权的现象发生。
第十条上级对下级行使职权,下级不得妨碍上级指挥、监督和控制,各单位在明确界定的职能范围内,要严格执行上级下达的命令,全力完成各项工作。
第十一条上级职权授给下级后并不减轻上级领导的责任,其直接下属的工作错误,直接上级负有督查、指导不力的责任。
第十二条在权限行使过程中,若出现超出职权范围不能处理的问题时,应及时向上级领导汇报,不能置之不理,否则同样负有失职责任。
第十三条任一事项,涉及两个以上单位(部门)的职责之间发生分歧,意见无法统一时,应通过各自的分管领导协商解决,仍不能解决的可提交总经理(矿长)办公会议协商解决或报矿长处理。
第五节十大组织纪律
第十八条十大组织纪律内容:
1、绝不允许发现危及公司利益的各种隐患不报,任其蔓延恶化。
2、绝对不允许以局部利益为由,有意破坏公司全局利益,给公司带来更大的经济损失和形象损害。
3、绝不允许以个人好恶对下属进行偏袒或恶意摆布。
4、绝不允许跨级别下达管理指令,特别是在生产作业现场,绝不允许跨级别改变各类安全生产指令。
5、绝不允许利用个人的专业特长欺瞒、愚弄上级及同事,不准拖延、篡改甚至抵制执行上级命令。
6、绝不允许泄露、出卖公司的经济情报,以及利用公司技术、信息资料在经济活动中进行营私舞弊活动。
7、绝不允许对来访宾客特别是客户代表有任何的轻漫无礼态度,更不允许有影响公司形象的行为和言论。
8、绝不允许谎报业绩,用弄虚作假手段来骗取上级信任,特别是当工作出现差错时,上级来检查不允许出现采取欺骗方法,隐瞒实情,蒙混过关的恶劣行径。
9、例会召开时绝不允许出现无故缺席、迟到、早退、中途离场等现象。
10、绝不允许对下级亟待批复的报告无故搁置,也不允许对上级要求的上报材料无故拖延,更不允许对客户(含协作单位)的咨询和意见置之不理。
第十九条各矿、各部门负责人均要率先垂范,应成为遵守纪律、维护制度的模范,并认真向职工宣传、贯彻、遵守十大组织纪律。
第二十条违反组织纪律中的任何一条,公司均将对责任人给予严肃处理。
第六节附则
第二十一条本制度由易顺煤业有限公司综合部负责解释。
煤矿各单位职能明细规定
第一节各部门职能明细规定
一、综合办公室
1、矿长行政命令及特命事项的传达与处理。
2、各类制度的建立、推行、修订。
3、来客接待及招待费用的控制。
4、行政会议的通知、会议记录、会议场所的布置。
5、文书的处理、登录、保管。
6、各类文件的转传、印发等。
7、各类档案的分类管理及保密。
8、办公用品计划的编制和统一调配。
9、考勤管理。
10、行政印章的管理。
11、各类车辆的调配。
12、全矿生产、生活电费、等各种费用的上交及相关问题协调。
13、人事管理考核事项。
(1)劳动监督:
勤务调查;休假管理;法定时间外工作管理。
(2)提薪手续。
(3)升职、降职手续。
(4)奖励、处罚手续。
(5)中层管理人员政绩考核。
14、用人手续。
(1)人员录用手续。
(2)调动配置手续,如调动、配置、升迁手续、休职、复职手续、派出手续。
(3)退职手续,如有关个人资料保管、退职申报处理。
15、工薪事项。
(1)工资、奖金的计算与审批。
(2)奖励的核算与审批。
(3)季度奖、半年奖、年终奖、安全奖励及阶段性活动奖励的审核把关。
16、矿级领导办公室、会议室、接待室卫生管理,物品提供与摆放。
17、参与安全检查、工程质量验收、八项制度检查、地面种类检查及责任追究。
18、人事档案管理。
19、工伤申报。
20、劳保用品管理。
21、矿内部劳动仲裁、调解。
22、所有地面建设、装修、装饰、维修工程的预、决算。
23、监督新购固定资产入库验收、质量把关。
24.矿区综合治理。
25、车辆管理制度的建立、推行、完善。
26、职工宿舍管理:
职工就餐安排;职工宿舍各类用品管理;外来客人就寝安排。
27、澡堂管理:
澡堂用品的管理;秩序管理;卫生清理;职工柜内物品安全管理;干部澡堂管理。
28、办公及生产、生活场所公共卫生管理。
29、地面绿化、房屋维修管理。
30、其他相关职能工作的处理。
二、调度室
(1)协调各生产技术科室、区队有序开展安全、生产工作。
(2)生产日报表的编制。
(3)生产月报表的编制、平衡。
(4)矿值班、带班管理。
(5)核子秤管理及工区产量的核算。
(6)生产调度指挥制度的建立、推行、完善。
(7)组织安全生产调度会、协调会。
(8)解决科室、区队安全、生产方面的矛盾。
(9)井下文明生产管理及相应工作安排。
(10)下达各类安全、生产指令。
(11)调度记录、通话记录、指令记录等各类记录及分类整理。
(12)上、下井人数的统计。
(13)生产性异常事件的办理、追踪。
(14)月生产绩效分析比较。
(15)生产进度控制(结合接续及生产计划)。
(16)参与生产性奖励标准的制订与修订。
(17)及时协调解决安全隐患。
(18)生产相关车辆的调配使用。
(19)组织雨季“三防”、冬季“四防”等工作及相应物资计划的提报。
(20)机电安装工程质量的监督。
(21)安全生产情况、产量的上报。
(22)井巷外委零星工程及机电安装外委工程的组织验收工作。
(23)其他相关职能的临时性工作。
三、矿安监科
(1)监察《煤矿安全规程》、作业规程、操作规程的执行。
(2)有包头、包面安全员地点的巷道支护质量、隐蔽工程质量、采掘工程质量的监督、检查,并出具相应验收单。
(3)组织安全质量标准化的现场检查活动。
(4)组织安全隐患排查并收集、上报隐患排查、治理等相关情况。
(5)组织安全办公会议,提出安全生产存在的隐患。
(6)组织安全例会,对职工实施安全教育。
(7)组织八项制度检查。
(8)组织事故分析处理。
(9)开展矿井安全活动并提出奖惩意见。
(10)各项安全管理制度的建立、推行及完善。
(11)管理人员下井及反“三违”指标的考核。
(12)井下“三违”人员的检查、考核、处罚并组织过“六关”教育。
(13)新工人的安全教育,监督师徒合同的签订及执行。
(14)劳保用品的使用监督。
(15)改善安全管理方法,控制事故率和“三违”率。
(16)安全监察类资料的整理、完善、保存。
(17)机电安装工程质量的监督。
(18)其他相关职能的临时性工作。
四、生产技术科
(1)编制年度、月度生产作业计划及远期生产接续计划。
(2)编制矿井开拓设计、施工设计及说明书。
(3)生产组织设计的编制及日常生产管理。
(4)编制灾害预防计划、安技措工程计划应急预案。
(5)各类地质水文说明书的编制及现场指导。
(6)地质说明书“三书”的编制与提交,“三书”包括采区地质说明书、采煤地质说明书、掘进地质说明书。
(7)地质预报的编制及应用于指导生产效果的总结。
(8)水文预报的编制及应用于指导生产效果的总结。
(9)编制回采率计划及实施考核工作(探煤厚)。
(10)矿井地质图件的修改、编制(包括采掘、井上下对照图、煤岩层对比图等)。
(11)矿井水文图件的修改、编制(包括地形水文地质图等)
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