山东省工作总结.docx
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山东省工作总结
山东省202年工作总结
山东省202*年工作总结
山东省202*年工作总结
这次全省交通运输工作会议的主要任务是,贯彻全省经济工作会议和全国交通运输工作会议精神,总结202*年交通工作,分析形势,统一思想,研究部署今年工作任务,动员全省交通广大干部职工,以科学发展观为指导,解放思想,奋发进取,全面完成我省交通“十一五”发展各项任务,为“十二五”规划实施打下坚实基础。
下面,我讲三个方面的问题。
一、把握机遇,迎接挑战,202*年交通工作取得显著成绩
去年是我省交通发展极为困难的一年。
面对国际金融危机的严重冲击和成品油税费改革的严峻考验,在省委、省政府的坚强领导下,全省交通广大干部职工把握机遇,迎接挑战,团结奋进,开拓创新,圆满完成各项任务,我省交通工作取得重要成绩。
(一)认真贯彻扩大内需政策,交通基础设施建设强力推进。
我省交通广大干部职工以高度的政治责任感和勇于拼搏的进取精神,坚决贯彻落实中央和省扩大内需、促进经济平稳较快发展的战略决策,围绕实施“三大工程”,攻坚克难,强化措施,全面加快交通基础设施建设,取得明显成效。
一是交通固定资产投资大幅增长。
去年全省共完成交通固定资产投资438亿元,增长27.4%,高于全省平均水平4个百分点,其中公路建设280亿元,港航建设85.7亿元,场站建设64.7亿元。
国道104至济南燕山立交连接线建成通车,滨州至德州、德商路菏泽段、烟台港西港区疏港公路等在建重点项目完成计划进度,青州至临沭、临沂至枣庄、东平至济宁、高唐至临清高速公路、日照港疏港公路、烟台港莱州港区疏港公路等6个高速公路项目开工建设,在建高速公路规模达到632公里。
改造完成国省道1227公里,实施高速公路大中修979公里,干线公路大中修1952公里,加固改造危窄桥115座。
到去年底,全省公路通车总里程达到22.7万公里,其中高速公路4285公里。
扎实落实全省沿海港航和内河港航工作会议精神,加快港航基础设施建设,日照港矿石码头二期工程、龙口港5万吨级液化码头等11个项目建成投产,沿海港口新增万吨级以上泊位13个,综合通过能力达到4.17亿吨。
烟台港西港区5万吨级成品油码头、日照港岚山港区南作业区防波堤、京杭运河微山一线船闸等17个港航项目开工建设,在建港航项目达到90个。
建成等级客运站423个、货运站38个,新开工建设站场项目503个。
健全完善质量保证体系,强化工程监管,所有已建成项目均为合格工程,重点工程项目优良率达到100%。
二是重点项目前期工作成效明显。
继续坚持和完善“政府主导、部门配合、社会参与、省市联动、齐抓共管”的前期工作机制,充分发挥省政府联席会议的平台作用,主动加强与省直各部门、各市政府的协调和沟通,交通重点项目前期工作取得重要成果。
去年开工的6个高速公路项目中有3个为当年完成前期工作,荣成至文登、烟台至海阳高速公路前期工作也已全部完成,济宁至鱼台、德州至夏津、聊城至范县、东明黄河公路大桥等高速公路项目分别通过国家不同阶段的审批,为今年开工建设创造了条件。
省政府重点调度的17个港航项目完成立项,9个项目初步设计通过批复。
三是农村交通条件进一步改善。
全省农村公路建设共完成投资83.8亿元,新建和改建农村公路1.39万公里,新增受益行政村1126个,全省农村公路通车里程达到20万公里,行政村通油路比例达到97.6%。
同步搞好农村客运站点建设,建成农村客运站407个,村村通客车率达到99.8%。
完成渡口改造、渡改桥和陆岛工程项目11个。
农村物流试点范围逐步扩大。
城乡交通一体化步伐进一步加快。
(二)努力化解金融危机冲击,运输生产逆势增长。
全年共完成公路客运量22.6亿人、货运量25.2亿吨,同比分别增长9.8%和16.2%。
沿海港口吞吐量突破7亿吨,达到7.3亿吨,同比增长11.1%,提前实现“十一五”规划目标,其中,集装箱吞吐量完成1312万标准箱,为去年的99.3%,降幅有所收窄;外贸吞吐量完成4.2亿吨,同比增长12.6%。
运输结构进一步优化,全省营业性汽车达到78.8万辆,其中营业性客车11.7万辆,营业性货车67.1万辆,客运班车高、中、普比例调整为26.7:
42.3:
31,重型货车、厢式货车分别达到16.5万辆、10.7万辆。
新增水上运力99.8万载重吨,总规模达到1099万载重吨。
全力做好十一运交通保障工作,实现了“创一流交通保障,促全运和谐圆满”的工作目标。
圆满完成春运、“十一”黄金周旅客运输和防汛救灾、电煤、鲜活农产品运输等重点物资运输任务,为经济社会发展和人民生活提供了优良的交通运输保障。
(三)积极推进各项改革,交通体制机制创新迈出较大步伐。
全系统坚持把改革作为破解发展难题、实现科学发展的重要手段,加大重点领域改革力度,不断完善科学发展的体制机制。
一是成品油税费改革工作基本完成。
全面贯彻落实中央和省关于成品油税费改革的部署要求,分析形势,研究政策,落实规定,制定对策,保证了改革的有序推进。
我省按时全面取消了公路养路费等六项规费征收,全部停止了境内所有政府还贷二级公路收费。
突出抓好人员分流安置工作,各级各有关单位紧紧围绕厅党组提出的“一年内完成人员安置工作,确保转岗不下岗、人人有去向”的工作目标,坚持以人为本,精心组织,周密安排,稳妥有序地分流安置改革涉及人员。
截至去年底,全系统应安置的56353人已全部完成分流安置,在全国率先完成人员安置任务,确保了改革期间交通队伍的总体稳定。
二是政府交通机构改革顺利推进。
去年10月,我厅“三定”规定获省政府批复,在职能配置、机构设置和人员编制上都取得一定突破。
三是投融资体制改革取得新进展。
积极深化交通财务管理体制改革,按照省政府《关于交通财务管理体制改革的意见》,加强与省财政部门的协调配合,初步理顺中央财政转移资金拨付渠道,为建立新的交通投融资模式打下良好基础。
在坚持政府主导、一体化管理的前提下,积极稳妥地推进交通建设市场化进程,省政府办公厅转发了《山东省收费公路招商引资意见(试行)》,明确了公路招商引资工作的程序要求。
济南至乐陵、荣成至文登、烟台至海阳、龙青高速青岛段等高速公路项目依法确定投资人,潍坊中港区森达美集团增资扩建和滨海物流园建设项目合同利用外资10亿美元。
全省实际利用外资和社会资金达150亿元。
青岛、济宁、潍坊、临沂等市交通部门创新思路,探索建立了新的交通投融资平台。
(四)牢牢抓住四化管理主线,行业管理和服务水平再上新台阶。
深入实施交通四化管理,健全完善学习培训、推广应用和组织保障体系,加快成果转化和实践应用,一些长期困扰交通发展的热点难点问题正在得到有效解决,管理和服务水平稳步提升。
交通立法取得新成果,《山东省港口条例》获省人大常委会审议通过,将于今年4月1日起正式实施,港口建设发展纳入法制化轨道。
《山东省治理车辆超限和超载运输办法》已完成会签工作。
执法管理进一步加强,认真落实交通运输部行政执法五个规范,统一了全省交通行政执法文书,梳理了交通行政执法程序,制定了交通行政处罚自由裁量权标准。
加强车辆超限超载治理,认真落实治超和联合整治目标责任书,加强货运源头管理,实施部门联动、综合治理和信息抄告、追踪处理,初步实现了源头管、路面查、事后追踪处理的全程治超新格局,超限超载率基本控制在5%以内。
积极推进乡镇交管所规范化建设,已建成“四位一体”乡镇交管所1122个。
加快建设高速公路不停车收费系统,已在13个收费站建成不停车收费通道26条,济青、京福高速公路实现了全程视频监控。
坚持依靠科技提高管理水平,不断增强自主创新能力。
全年共完成科技项目57项,有28项成果获省部级科技进步奖,有6项成果被列入我省地方规范。
由部确认的高速公路养护技术交通行业重点实验室(济南)正式挂牌运行。
完善节能减排考核体系,省政府下达我厅的交通节能减排目标任务全面落实。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实施本质安全系统工程建设,安全生产形势持续稳定,全省海运船舶、内陆水域运输船舶、公路管理和厅直单位无伤亡事故发生;全省道路运输企业安全生产四项指标同比分别下降7%、5%、9%和3%。
(五)始终坚持以人为本,文明和谐交通建设不断取得新进步。
高度重视领导班子建设,坚持不懈地加强政治理论培养和实践锻炼,各级领导班子和干部抓大事、谋全局、促发展、保稳定的能力进一步增强。
注重加强作风建设,抓党风、带政风、促行风,交通干部职工始终保持了昂扬向上的精神状态,形成了浓厚的为民、务实、清廉之风。
在重大改革过程中,广大干部职工讲政治、顾大局、作奉献,保持了职工队伍和交通局势的稳定。
深入持久地开展党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,扎实开展“制度落实年”活动,完善惩防体系,巩固联合预防机制,全系统没有发生重大腐败案件。
深入开展交通工程建设领域突出问题专项治理,抓住关键环节,解决突出问题,建设行为进一步规范。
狠抓纠风治乱工作,巩固了公路、水路基本无“三乱”良好局面。
广泛开展文明创建,组织开展了全省高速公路服务区专项整治、县级汽车站文明服务达标等活动,命名表彰了一批交通文明示范窗口,全行业新增7个山东省服务名牌。
交通文化建设成果丰硕,初步完成了省政府旧址交通成就展览馆筹建工作,出版了以庆祝新中国成立60周年、反映交通发展成就的交通系列文化丛书,初步编写形成了交通文化手册,我厅推荐上报的以反映出租车驾驶员真实事迹为题材的吕剧作品《杨广和》,荣获国家“五个一”工程奖。
其他各方面工作也都取得突出成绩。
坚持平战结合,努力推进交通战备正规化建设,应急保障能力和综合反应能力不断提高。
深入开展群众性建功立业活动,加大扶贫帮困工作力度,切实维护职工群众合法权益。
真心实意为离退休职工办实事、做好事,“两项待遇”得到较好落实。
财务管理、内部审计、维护稳定、信息公开、教育培训、后勤保障、新闻宣传、医疗卫生等工作也都较好地完成了年初确定的任务。
面对一系列重大事件的锻炼和考验,山东交通能够取得这样的成绩,确实来之不易。
这是省委、省政府正确领导的结果,是全省交通干部职工不畏艰险、团结一致、拼搏进取的结果,是社会各界、广大人民群众大力支持的结果。
实践充分证明,山东交通有勇气、有能力应对一切挑战,战胜一切困难。
在此,我代表厅党组,向长期以来关心支持交通发展的各级党委政府、各有关部门和广大人民群众表示衷心的感谢,向为交通发展作出突出贡献的广大交通干部职工、离退休老同志致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前交通发展中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要是:
思想观念还不够新,体制机制不够活,交通结构调整、发展方式转变尚未取得大的突破;适应新形势要求的交通投融资体制还没有真正建立;交通建设和养护任务重,资金缺口大,历史负债多,社会性投资比重较低;高速公路运营管理不够规范,应急指挥和管理体系需要进一步完善;一些地方执法不规范,干部作风、服务水平还有待于进一步转变和提高等。
对于这些矛盾和问题,全系统一定要高度重视,认真研究,拿出有力措施,切实加以解决。
二、认清形势,明确任务,着力解决关系交通发展全局的重大问题
今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是“十二五”规划的编制之年。
科学判断、准确把握交通发展面临的新形势,对做好今年交通工作意义重大。
当前,世界经济形势仍然十分复杂,国内经济回升向好的基础虽然逐步巩固,但经济运行还存在许多不确定不稳定因素,结构性、体制性矛盾凸显,保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变,对交通发展提出了新的更高要求。
交通行业面临加快发展和转方式、调结构的双重压力,任务艰巨,工作难度大。
随着成品油税费和地方交通机构两项改革的深入实施,交通发展的环境、条件、方式等发生重大变化,前期尚未暴露的一些深层次矛盾和问题将会逐步显现。
在推进改革发展的过程中,有许多重大问题亟待解决,有许多突出矛盾急需化解,保持交通可持续发展需要全省交通上下深入研究探讨,作出不懈努力。
尽管在前进道路上存在不少挑战和制约因素,但交通发展仍然面临许多新的机遇和有利条件。
新的一年,国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步充实完善应对国际金
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