世界贸易组织(wto)规则ppt.ppt
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世界贸易组织世界贸易组织(WTO)规则)规则“入世对中国的影响,不会是立竿见影、一入世对中国的影响,不会是立竿见影、一夜之间发生的。
中国入世的那一天,将会是夜之间发生的。
中国入世的那一天,将会是很平常的一天。
很平常的一天。
”nWTO对中国意味着什么?
对中国意味着什么?
n中国何时加入?
耗时多久?
中国何时加入?
耗时多久?
n中国中国“入世过渡期入世过渡期”多长?
多长?
前过渡期与后过渡期前过渡期与后过渡期n为何学习规则?
为何学习规则?
2001年年12月月11日,中国成为日,中国成为WTO第第143个成员国。
个成员国。
如果说前几年,中国入世更多是如果说前几年,中国入世更多是在履行义务,那么现在作为逐渐成在履行义务,那么现在作为逐渐成长的成员,在履行义务的同时,也长的成员,在履行义务的同时,也逐步学习维护自己的权利。
逐步学习维护自己的权利。
绪绪论论一、学习方向一、学习方向1.了解规则的主要框架;了解规则的主要框架;具体的文本内容并非重点具体的文本内容并非重点掌握当前各国运用最多,或贸易掌握当前各国运用最多,或贸易中争议最多的规则;中争议最多的规则;2.掌握当今各国贸易政策的制定上如掌握当今各国贸易政策的制定上如何运用规则何运用规则通过具体案例的学习,了解各项规通过具体案例的学习,了解各项规则的背景及存在的意义,以及各成则的背景及存在的意义,以及各成员国如何运用规则调解贸易争端;员国如何运用规则调解贸易争端;3.了解规则的作用及规则运用的前景了解规则的作用及规则运用的前景1)近年来规则的调整情况;)近年来规则的调整情况;2)具体实施过程中执行的情况如何)具体实施过程中执行的情况如何?
存在哪些不足?
存在哪些不足?
了解具体实施过程中成功与失败的了解具体实施过程中成功与失败的争端解决案例;争端解决案例;3)中国应怎样运用)中国应怎样运用WTO规则来发展规则来发展本国经济?
本国经济?
4)未来规则会如何发展?
)未来规则会如何发展?
二、学习方案二、学习方案结合案例对相关知识点学习结合案例对相关知识点学习1.提出案例归纳知识点并分析讨提出案例归纳知识点并分析讨论分析案例的影响;论分析案例的影响;2.自行寻找相关案例,小组学习,总自行寻找相关案例,小组学习,总结发言;结发言;三、学习要求三、学习要求不以掌握规则条款为主,而以掌握不以掌握规则条款为主,而以掌握知识点、了解案例并分析运用为主;知识点、了解案例并分析运用为主;多看课外相关参考书,多上网查相多看课外相关参考书,多上网查相关案例;关案例;第一篇第一篇WTO总论总论第一章第一章认识认识WTO学习目的:
学习目的:
n世界贸易组织的目标和宗旨世界贸易组织的目标和宗旨n世界贸易组织的规则体系世界贸易组织的规则体系n世贸组织的基本职能世贸组织的基本职能n世贸组织的运行机制世贸组织的运行机制:
“43机制机制”、“绿屋会议绿屋会议”体制、体制、部长会议部长会议n基本概念:
基本概念:
1)WTO的创始成员国须具备什么的创始成员国须具备什么条件?
现有多少成员?
条件?
现有多少成员?
2)WTO协调的是成员间的什么关系协调的是成员间的什么关系?
3)WTO的权威源自何处?
的权威源自何处?
第一节第一节从从GATT到到WTO由由来与发展来与发展一、关税于与贸易总协定的产生与一、关税于与贸易总协定的产生与发展发展GeneralAgreementonTariffsandTrade,GATT1.背景背景2.1947年年4月月哈瓦那宪章哈瓦那宪章1947.10.30日内瓦日内瓦n成立之初仅是一个临时规则;成立之初仅是一个临时规则;n此后也一直是各缔约国签订的一此后也一直是各缔约国签订的一项国际多边贸易协定。
项国际多边贸易协定。
nGATT的目标和宗旨:
的目标和宗旨:
追求全球贸易自由化,反对各种形追求全球贸易自由化,反对各种形式的贸易障碍、贸易壁垒和贸易式的贸易障碍、贸易壁垒和贸易歧视。
歧视。
*3.19471993八轮关税谈判八轮关税谈判第一轮谈判:
第一轮谈判:
1947.410为为GATT的成立奠定了基础,并开的成立奠定了基础,并开创了大规模多边贸易谈判成功的创了大规模多边贸易谈判成功的先例先例第二轮谈判:
第二轮谈判:
1949.10原有成员关税减让项目变更原有成员关税减让项目变更新成员新成员“入门入门”谈判谈判第三轮谈判:
第三轮谈判:
1950.91951.4主题仍是关税减让谈判主题仍是关税减让谈判第四轮谈判:
第四轮谈判:
1956.1由于美国国会对代表团的限制,各由于美国国会对代表团的限制,各国谈判的积极性受影响,关税减让国谈判的积极性受影响,关税减让幅度较小幅度较小第五轮谈判:
第五轮谈判:
狄龙回合,狄龙回合,1960.91962.7讨论欧共体建立后的关税同盟问题讨论欧共体建立后的关税同盟问题讨论各缔约方关税减让问题讨论各缔约方关税减让问题农产品及一些敏感性商品被排除在农产品及一些敏感性商品被排除在减让协议之外减让协议之外第六轮谈判:
第六轮谈判:
肯尼迪回合肯尼迪回合1964.51967.6美欧国家在关税减让上发生冲突美欧国家在关税减让上发生冲突首次涉及非关税壁垒,并签署第一首次涉及非关税壁垒,并签署第一个个“反倾销反倾销”协议协议对发展中国家的扶持对发展中国家的扶持第七轮谈判:
第七轮谈判:
东京回合东京回合1973.91979.4东京部长级会议拟订新一轮多边贸东京部长级会议拟订新一轮多边贸易谈判目标,主要涉及关税与非易谈判目标,主要涉及关税与非关税壁垒的取消关税壁垒的取消第八轮谈判:
第八轮谈判:
乌拉圭回合乌拉圭回合1986.91994.4GATT最后一轮、时间最长、争论最后一轮、时间最长、争论最激烈的一轮谈判;最激烈的一轮谈判;GATT过渡到过渡到WTO;n传统议题:
传统议题:
涉及关税、非关税措施,纺织品服涉及关税、非关税措施,纺织品服装,农产品,保障措施,补贴及装,农产品,保障措施,补贴及反补贴,争端解决等;反补贴,争端解决等;n新议题:
新议题:
涉及服务贸易,知识产权和投资措涉及服务贸易,知识产权和投资措施等;施等;n谈判成果:
谈判成果:
成立了世贸组织;成立了世贸组织;扩大多边贸易体制的范围;扩大多边贸易体制的范围;各成员进一步提高市场准入的程度;各成员进一步提高市场准入的程度;制定新的多边贸易协议;制定新的多边贸易协议;二、二、GATT的局限性的局限性1.“祖父条款祖父条款”的存在大大削弱其的存在大大削弱其法律效力;法律效力;2.非国际组织,导致对司法裁决的非国际组织,导致对司法裁决的权威性受到严重影响;权威性受到严重影响;3.一系列一系列“假设假设”与漏洞的存在使与漏洞的存在使缔约方的缔约方的“越轨行为越轨行为”难以受到难以受到约束;约束;4.调整的对象主要是货物贸易及与调整的对象主要是货物贸易及与之相关的关税与非关税措施,对之相关的关税与非关税措施,对农产品、纺织品及服装的约束有农产品、纺织品及服装的约束有限;限;三、三、WTO产生的背景产生的背景1993年年11月月乌拉圭回合乌拉圭回合国际贸易组织国际贸易组织多边贸易组织多边贸易组织世界贸易组织世界贸易组织104个参加方代表签署个参加方代表签署1995.1.1正式成立正式成立1996.1.1独立承担全球经济贸易独立承担全球经济贸易组织的角色组织的角色四、四、WTO的职能与法律地位的职能与法律地位职能:
职能:
1.组织实施各项贸易协定组织实施各项贸易协定2.提供多边谈判的场所,并为谈判提供多边谈判的场所,并为谈判结果提供框架结果提供框架3.解决成员间的贸易争端解决成员间的贸易争端4.对各成员的贸易政策与法规进行对各成员的贸易政策与法规进行定期审议定期审议5.协调与协调与IMF及及WB的关系,保障的关系,保障全球经济决策的一致性全球经济决策的一致性五、五、WTO与与GATT的区别的区别1.正式与正式与“临时适用临时适用”之别之别2.GATT仅涉及商品贸易,仅涉及商品贸易,WTO的的范围更广范围更广3.取消取消GATT的的“祖父条款祖父条款”,成,成员方不得提出保留员方不得提出保留4.WTO管辖的管辖的GATT1994对对GATT1947做了大量修改与补充,做了大量修改与补充,明确和强化了原明确和强化了原GATT在货物贸易在货物贸易方面的规则方面的规则5.WTO要求农产品贸易、纺织品和要求农产品贸易、纺织品和服装贸易及服装贸易及MFA10年内回归自年内回归自由贸易原则由贸易原则第二节第二节WTO的宗旨、目标和基础的宗旨、目标和基础一、宗旨一、宗旨1.提高生活水平,保证充分就业和提高生活水平,保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有大幅度、稳步提高实际收入和有效需求效需求2.扩大货物、服务的生产与贸易扩大货物、服务的生产与贸易3.坚持走可持续发展之路,促进对坚持走可持续发展之路,促进对世界资源的最优利用、保护和维世界资源的最优利用、保护和维护环境护环境4.积极努力确保发展中国家、尤其积极努力确保发展中国家、尤其是最不发达国家在贸易增长中获是最不发达国家在贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份得与其经济发展水平相适应的份额与利益额与利益二、二、WTO的目标的目标“建立贸易自由流通的世界建立贸易自由流通的世界”一个完整的,包括货物、服务、与一个完整的,包括货物、服务、与贸易有关的投资及知识产权等内贸易有关的投资及知识产权等内容的,更具活力、更持久的多边容的,更具活力、更持久的多边贸易体系。
贸易体系。
具体可归纳为:
具体可归纳为:
贸易自由化、透明度和稳定性。
贸易自由化、透明度和稳定性。
三、三、WTO的基础的基础1.体制基础市场经济体制基础市场经济2.运行基础规则经济运行基础规则经济3.组织基础协商一致组织基础协商一致4.安全基础争端解决安全基础争端解决5.理论基础比较优势理论基础比较优势第三节第三节WTO的成员与的成员与决策机制决策机制一、一、WTO的创始成员与加入的创始成员与加入1995.1.175个创始成员个创始成员2006年年149个成员个成员2001.12.11中国加入中国加入WTO,成,成为其第为其第143个成员国个成员国二、二、WTO的接受、生效与退出的接受、生效与退出三、三、WTO成员方的权利与义务成员方的权利与义务1.基本权利基本权利1)享有多边的、无条件的最惠国)享有多边的、无条件的最惠国待遇与国民待遇待遇与国民待遇2)享有关税减让或出口增长的利)享有关税减让或出口增长的利益益3)享有其他成员取消或减少数量)享有其他成员取消或减少数量限制或其它贸易限制的好处限制或其它贸易限制的好处4)采取豁免或紧急行动权)采取豁免或紧急行动权5)利用争端解决机制营造良好的)利用争端解决机制营造良好的贸易与发展环境贸易与发展环境6)获取其他成员对外贸易政策和)获取其他成员对外贸易政策和其它措施等资料的权利其它措施等资料的权利7)发展中国家可享受一定范围的)发展中国家可享受一定范围的GPS待遇及过渡期安排和技术援待遇及过渡期安排和技术援助等助等2.基本义务基本义务除与基本权利相对义务外,除与基本权利相对义务外,还有:
还有:
知识产权保护、扩大市场开放及知识产权保护、扩大市场开放及缴纳会费等义务。
缴纳会费等义务。
四、四、WTO的决策机制与的决策机制与“43”机机制的变化制的变化1.世贸组织的正式决策机制世贸组织的正式决策机制作决议不经过表决,而经过协商一作决议不经过表决,而经过协商一致,以保证所有成员的利益,无致,以保证所有成员的利益,无法一致时允许表决,法一致时允许表决,“一个成员一个成员一票一票”。
2.非正式决策机制非正式决策机制“绿屋会议绿屋会议”与与“43”机制机制n世界上有一种谈判逻辑,就是说世界上有一种谈判逻辑,就是说当人们在筋疲力尽的时候,非常当人们在筋疲力尽的时候,非常难受的时候,环境不舒服,体能难受的时候,环境不舒服,体能已经支撑不住的时候最容易达成已经支撑不住的时候最容易达成协议。
协议。
第四节第四节WTO规则体系规则体系n一个基本法一个基本法n二个程序法二个程序法n三个实体法三个实体法n四个诸边贸易协议四个诸边贸易协议n五个服务部门的贸易协议五个服务部门的贸易协议n六个非
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