区经济建设工作汇报.docx
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区经济建设工作汇报
区经济建设工作汇报
各位领导、同志们:
今天,市委调研组前来我区调研、检查指导工作,这是对##区工作的有力支持和鞭策,我代表区五大班子对各位领导的光临表示热烈欢迎。
下面,我就近年来我区经济发展情况,以及下步工作的打算向各位领导作一简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、近年来经济发展情况
近年来,##区委、区政府在市委、市政府的正确领导和关心支持下,深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕市委的总体部署,坚持发展第一要务,充分发挥中心城区的区位优势,以建设开放型经济大区为目标,以招商引资、扩大投资、项目建设为核心,通过项目带动,投资拉动,开放促动,强力实施“三产强区、工业兴区、农村城市化推动、社区服务促动”四大战略,加快经济结构调整,全区经济和各项社会事业取得长足进步,各项经济指标连创历史新高,从过去低速徘徊进入了持续高速发展的新时期。
1、综合经济实力跃上新台阶。
XX年,全区GDP完成亿元,比上年增长%,较XX年年均递增%;全社会固定资产投资完成13亿元,比上年增长%,年均递增75%;地方财政收入完成8588万元,比上年增长%,年均递增%;农民人均纯收入达到3762元,增长%,年均递增%。
一、二、三产业比例由XX年的15:
45:
40调整到4:
34:
62。
2、项目建设达到新水平。
近年来,我们把项目建设作为经济工作的重中之重,大力实施项目年活动,坚持以项目扩充经济总量,拉动经济增长,成为全区经济的重要支撑点。
XX年,全区投资1000万元以上项目47个,项目总投资亿元,完成投资亿元。
实施“三产强区”,构建商贸大区。
一是着力构建焦南新城商业区,建设了投资亿元的##商城购物广场、投资1亿元的丹尼斯生活广场、投资1亿元的太极景润商业广场、投资亿元的摩登市步行街、投资亿元的豫龙商务中心,启动了投资3亿元的嘉隆国际创业中心、投资亿元的##科技城等工程,目前已初具规模。
二是改造升级老城区传统商业,建设了投资亿元的金桂苑商业广场、投资5000万元的春天购物广场、投资5000万元的亚细亚大酒店改造、投资XX万元的大浪淘沙洗浴中心等项目,全区商贸业档次明显提升。
三是鼓励扶持房地产业发展,积极服务投资5亿元的龙源新区、投资亿元的远大南北苑、投资2亿元的太极景润、投资亿元的风神花园、投资1亿元的中森家园等一大批房地产项目,形成全区经济的重要支撑力量。
通过以上措施,全区商贸业的整体规模和档次明显提升,三产项目建设呈现出“数量多、规模大、档次高、结构好”的特点。
数量多,就是连续三年开展了六批83个项目集中打捆开业(奠基)活动,投资均在千万元以上;规模大,今年安排项目76个,其中投资5000万元以上项目14个,亿元以上项目21个,3亿元以上项目8个;档次高,即项目档次节节攀升,既有省内知名的东方置业、金桂基金、中凯集团,也有国内知名的南通远大、河南建业、丹尼斯,更有国际知名的喜来登、家乐福、香格里拉登陆##,品牌效应初步显现;结构好,即项目结构不仅符合产业政策,而且符合城市发展要求,符合市民群众需要。
推进“工业兴区”,加快工业转型。
在工业发展上,我们面对小耐火、小水泥、小煤矿、小造纸、小化工等五小行业全面关停,工业经济陷入低谷的困境,审时度势,冲破政策、资源、环保等多重约束,通过加大招商引资力度、鼓励民营企业发展、加强与辖区企业合作三个途径,加快推进工业转型,大力发展符合产业政策和城区环境要求的新型都市工业,积极构建循环经济示范园,建成了投资亿元的中晶水泥一期、投资亿元的化电“双十”工程、投资亿元的三合利众动力、投资亿元的汉河电缆、投资7000万元的煅后焦、投资5000万元的金霸彩印、投资1400万元的天河禽类分割等一大批工业项目,引进建设了投资亿元的垃圾电厂、投资亿元的中晶水泥二期、投资5000万元的群英工矿设备制造、投资3500万元的30万吨凝石、投资4800万元的科艺喷气纺等一批具有战略意义的新项目,实现了资源型传统工业向科技型现代工业的过渡和产业结构、产品结构的全面转型。
3、开放型经济取得新进展。
近年来,我们顺应经济和社会发展的阶段性变化,大胆冲破不合时宜的观念、做法和体制,不断营造新的发展优势。
坚持以社区服务促动经济发展,深化“效能革命”,转变政府职能,积极打造“投资凹地”,营造了良好的投资环境;加强招商机构和队伍建设,组建了##区商会,广泛采取以商招商、网上招商、驻外招商、团队招商等招商方式,多次赴粤、沪、川、苏等地招商,与扬州市维扬区结为友好城区,在昆山市设立招商办事处,成功举办“##.长治”经贸洽谈会,广辟招商领域,扩大招商规模,进一步提高了对外开放水平。
XX年全区实际利用外资项目20个,落地资金亿元;全区招商引资完成亿元,比上年增长%。
4、农村城市化迈出新步伐。
近年来,我们紧紧抓住城市东扩南移的历史性机遇,按照“思想观念城市化、发展模式二三化、体制改革公司化、土地运作资本化、村居建设现代化、社保福利一体化”的发展思路,加快推进农村城市化进程,为经济发展提供了广阔空间和强大动力。
深入开展城市创优和“四创”工作,圆满完成人民路东延、龙源湖开发等市属重点工程的拆迁和施工协调任务,仅XX年就完成拆迁40万平方米,全面改善了城区硬件环境;加快“城边村”、“城中村”改造步伐,启动了郝庄小区、定和苑小区、豫波园小区、滨河小区等一批村居建设工程;深化城市管理体制改革,推行村、公司双轨制运行,顺利完成了“乡改办”工作;鼓励农村大力发展二三产业,形成了“村村有项目”的良好局面,拓宽了就业渠道,妥善解决了一大批“失地农民”就业安置问题。
XX年,全区城市建成区面积新增2平方公里,达到平方公里,占全区面积的%;非农业人口达到万人,占全区人口的84%,比上年提高3个百分点。
5、不断增强的财政实力提升了##区的新形象。
“十五”期间特别是XX年以来,全区财政收入呈现出增速快、总量大、质量高、水份少的显著特点,年均增速达30%,实际增长值年均1500万元,三税占财政收入的比例始终保持80%以上,可支配财力大幅提升,全区经济已经从“吃饭”财政变成“吃饭加建设”财政,为机关建设和各项社会事业发展奠定了坚实的物质基础。
总投资6000万元的##区办公楼已投入使用,机关办公条件、交通工具全面改善,人员工资年均增长100元,接近市直干部工资水平,并且先后投资2280万元修建区管道路10条,在创优、创卫、创安、四创等各项创建工作中累计投资3000余万元,教育、文化、卫生等基础设施建设也全面加强,##区的对外形象越来越好,发展环境越来越优,全区上下的合力也越来越强。
二、主要做法
为推动全区经济建设快速健康发展,确保经济工作目标任务如期实现,区委采取了以下四项措施:
1、解放思想,科学决策,不断丰富和完善发展思路和目标。
近年来,我们紧紧围绕市委提出的“巩固好基础、争创新优势、再上新台阶”和“抓深入、抓具体、抓落实”以及“经济总量进位次、人均指标居前列、发展速度争第一”的总体要求,始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,每年都要开展大规模的解放思想再教育活动,实地感受外界发展经验,不断调整优化发展思路,继区六次党代会提出“三产强区、工业兴区、农村城市化推动、社区服务促动”四大战略的总体思路后,我们在发展实践中进一步提出了“建设开放型经济大区”的目标,明确了招商引资、扩大投资、项目建设三项工作重点,并在几年来的实践中持之以恒、一以贯之,取得了明显的成效。
2、明确责任,加强领导,形成集中精力抓经济的强大合力。
一是分别成立了由区四大班子主要领导任组长的“四大战略”领导小组,全面负责四大战略的组织、领导、协调、服务工作,建立起分工负责与集体领导相统一的工作机制。
二是实行五大班子领导联系乡、办事处和分包重点工作、重点项目责任制,对每一项工作都坚持做到“四个具体”,即具体项目、具体责任、具体时限、具体到人。
每位领导坚持定期深入联系单位和项目现场,协调解决实际困难和问题。
区委定期、不定期听取五大班子成员汇报,对存在问题进行集中会诊。
三是不断强化督查落实,对区委、区政府重大部署和重点项目,坚持实行“主管领导、两办督查室、书记区长和五大班子全体领导”四级督查制度,有力推动了各项工作落实。
3、强化目标,严格奖惩,确保各项目标任务顺利实现。
一是强化目标责任制。
以固定资产投资、招商引资和财政收入三项经济指标为重点,逐年与各办事处和区直部门签订目标责任书,层层分解任务,明确具体要求,半月一汇报、一月一排名、半年一考核、年终一总评,形成了明争暗赛的良好局面。
二是完善考核奖惩机制。
先后两次修订完善了三项主要经济指标考核奖惩办法,加大了对财税收入奖惩的力度,完善项目建设考核办法,每年年终严格奖惩,对完成任务的大张旗鼓表彰,对完不成任务的给予黄牌警告,有力调动了各级各部门的工作积极性和创造性。
三是科学制定财政预算。
在保工资、保重点、保稳定的基础上,压缩财政开支,积极做好财政预算,拿出专项资金招商引资,全力保证重点工作、重点项目落实。
4、转变作风,强化培训,不断提高各级党员干部驾驭经济工作的能力。
一是以“三个代表”重要思想宣传教育和保持共产党员先进性教育活动为契机,不断加强各级党员领导干部的思想作风、工作作风建设,坚持抓工作带作风,抓作风促工作,营造了干事创业的浓厚氛围。
二是坚持正确的用人导向,大力培养选拔想干事、会干事、在经济工作一线表现突出的年轻干部,形成了人心思干的良好风气。
三是不断加大干部培训力度。
开展多层次、广渠道、全覆盖、高质量的干部教育培训,提高广大干部职工驾驭和服务经济工作的能力,为经济发展提供人才保证和智力支持。
回顾近年来的工作,我们清醒地认识到,我们的工作虽然取得了一定成绩,但是与市委、市政府的要求,与先进地区和兄弟县区相比还有较大差距,仍有一些问题亟待解决,主要是:
一是经济总量偏小,大项目、高新技术项目、外向型企业还不够多,税源结构不尽合理,支柱型税源尚未形成;二是行政职能不尽完备,大量属地管理的工作只有管理任务,没有执法权限,推进难度较大;三是个别工作受政策影响较大,特别是城中村改造工作已迫在眉睫,但由于政策不够优惠、开发成本较高,整体推进缓慢;四是人才资源相对缺乏,特别是高层次的经济管理人才严重短缺等等。
三、下步工作打算
先进地区的实践证明,中国经济的发展出路在城市,重点在城市,大力发展城市经济,发挥城市带动作用是当前和今后一个时期经济发展的趋势和要求。
在这种形势下,市委、市政府决定召开全市城市经济工作会议,非常及时,必将对促进全市经济快速发展具有重要的推动作用。
##区地处核心城区,在发展城市经济,辐射带动县域,推动##走在中原崛起前列上承担着重要任务。
因此,我们将在今后的发展中目标再高一点、步子再快一点、力度再大一点,不断研究新思路,探索新举措,创造新经验,开创新局面,为##的发展做出更大的贡献。
基于以上认识,XX年以及今后一个时期,全区经济社会发展的总体思路是:
坚持以加快发展为主题,以农村城市化为先导,以招商引资、扩大投资和项目建设为核心,继续强力实施“四大战略”,大力调整经济结构,努力转变增长方式,致力构建和谐社会,促进经济社会的全面、协调、可持续发展,加快建设富裕文明和谐开放的现代化新城区。
XX年的预期目标是:
全区GDP达到亿元,比上年增长18%;全社会固定资产投资完成18亿元,增长%;地方财政收入10735万元,增长25%;人口自然增长率控制在6‰。
为确保上述目标顺利实现,今年我们将重点抓好以下几项工作:
1、加速农村城市化进程,开辟经济发展新空间。
今年,我们将紧紧抓住我市城镇化步伐加快、中心城市有序扩张和南水北调工程建设的契机,按照试点先行、梯次推进的原则,大力实施“农村城市化推动”战略,力争在农村城市化上实现新的突破。
一是加强道路等城市基础设施建设。
积极配合丰收路拓宽改造、中原路等市属重点工程建设,开工建设东二环路
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