毛里塔尼亚矿业开发管理与合作.docx

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毛里塔尼亚矿业开发管理与合作

毛里塔尼亚矿业开发、管理与合作

/,,国土资源情报——————\___～

毛里塔尼亚矿业开发,管理与合作

宋国%

（国土资源部信息中心,北京,1008I2）

毛里塔尼亚位于非洲撒哈托沙漠西部,是一个

不太为人们所熟悉的经济落后的国家,但是这里的

矿产资源潜力巨大,特别是铁矿资源丰富铁矿石

的储量在洲居第二位,在世界卜也占有一定位

置.其他矿产主要有金,金刚石,石油和天然气,石

膏,磷酸盐,盐,高岭土等.其中石油和天然气是近

年来才有的较大发现,并得到了快速发展.潜在的

矿产资源受到了众多国际投资商的关沣,外商纷至

踏来.毛里塔尼亚矿业投资增长迅速,2004年成为

仅次于南非和加纳的非洲第大矿,I投资同.

一

矿产资源与开发现状

矿业在毛里塔尼亚经济发展中占有重要地位,

2005年矿业产值对同内生产总值的贡献率为l3%,

占全罔出n收入的50%.毛里塔尼矿业的支柱产

品是铁矿石,其他矿产品包括石油,水泥,石膏,

盐,钢等.其中铁矿石产量在非洲居第二位.

1.铁矿

2005年铁矿石储量7亿吨,铁含量4亿吨,平

均品位57%,主要分布在国家西北部的祖埃拉特

周围地区.

全国每年铁矿石产量在l000万吨左右,主要

供出几:

2005年铁矿生产总量为l075.2万吨,同

比增长0.99%.国家铁矿T业公司（SNIM）是毛翟

?

固2006年第8期

塔尼亚主要的铁矿石生产商:

}_I前陔公司正在投资

建设新的工厂和设备,计划将其年生产能力增加到

l350万吨?

2001年澳大利亚的Sphere投资公司（SIL）

SNIM公司签订了开发GuelbelAouj铁矿项F{联

合风险协议,项目包括开发新的铁矿…和选r7支

年产700万吨直接用于出口的球团矿厂的建设一公

司计划投入I100万美元用于可行性研究,并取得

项目50%的权益.可研究分3个阶段,第一阶段r

作从2003年开始,费用I30万美元,包括航空调

查,钻探,填图,水文地质调查,市场调查等:

2004

年初结束这一调查:

2003年3年7月,毛塔尼亚与欧盟答署了

一

项重要援助协}义,名为"稳同矿业出口收入制度

框架下的扩建矿石船码头的投资协议",欧盟噌款

4500万欧元用于更新扩大努瓦迪的矿船码

头:

该项日使用了欧盟拨付毛罩塔尼亚的

2001～2007年间第9个欧洲海外国家与领土发展基

金的总数的四分之一.使用如此巨额资金扩建矿石

船码头主要目的在于改善毛里塔尼亚矿业资源的

出口能力,保持毛里塔尼亚在国际铁矿市场中的地

位,提高SNIM公司的竞争力,推动其他潜在的矿

石开发者的参与等.该项目预计4年零3个月完

成,主要阶段为基础T程,土建T程以及设备制造

和码头安装服务等

l薹l工贫'J尿情于便

2.石油和天然气

过去毛里塔尼亚不产石油和天然气,自从

2001年首次发现石油以来,毛里塔尼亚的石油勘

探有了较大的进展.2006年2月27日,毛里塔尼

亚官方发布公告,宣布新歌提（Chinguetti）油田第

一

眼井产出第一桶原油.至此,经过5年的勘探开

发,毛塔开始进入石油商业开发阶段,随着石油的

产出,毛塔将成为非洲第十个石油生产国.国际货

币基金组织预测,石油生产的效益在2006年即将

得到体现,毛塔经济增长率将达到26.9%（2005年

为5.45%）,国家石油收入（包括相关税费）可能

在l_8亿美元上下,占其2006年财政预算收入的

22.5%.

目前约有20多家国际石油公司在毛里塔尼亚

从事石油勘探活动,主要集中在西部的沿海盆地及

东部的塔乌德尼盆地.已经有4个油田被探明具有

较为可观的石油和天然气储量.有国际媒体分析,

按照目前勘探进展,到2010年该国的原油日产量

可达到20万至30万桶之间.

毛里塔尼亚石油和天然气主要集中在沿海盆地.

沿海盆地又称塞内加尔一毛里塔尼亚盆地,位于大西

洋沿岸,南北长500km,东西宽300余公里,总面积

约l6万平方公里,其中海上面积为l0万平方公里.

该盆地地质结构为第三纪岩层.

政府将沿海盆地划分为多个勘探区块对外招

商,目前政府已同多家外国公司签署了分成合同.

其中第2～6区块（4.7万平方公里）的勘探许可证

已售予澳大利亚WOODSIDE公司,第l,7,8三个

区块售予英国的DANA公司,第l2区块已经与中

国公司签约,第l4区块已售予SMPM公司.

新歌提油田位于首都努瓦克肖特约80km的

沿海盆地,1999年澳大利亚的WOODSIDE公司与

毛里塔尼亚政府签订了石油产品分成合同,公司将

在25年内享有50%的产品分成权利,25年后,政

府有权改变石油产品分成比例.WOODSIDE公司

于2001年开始钻探并成功发现石油.目前

WOODSIDE公司已经投入6亿多美元,该油田共

有6眼生产井,已探明的石油储量估计为1.2亿

桶,日产量可达7.5万桶,开采年限约l0年.

位于新歌提油田以北25km的泰尤夫（TIOF）

油田2003年开始勘探.目前WOODSIDE公司已经

成功地钻探了4口评估井,发现有大量石油及天然

气储量.2005年将完成评估,据称原油储量可能达

70亿桶,预计2007年开始开采.

塔乌德尼盆地是毛里塔尼亚另一个油气资源

潜在地区.塔乌德尼盆地位于该国东部,与马里

接壤.盆地总面积150万平方公里,其中在毛里塔

尼亚境内面积为50万平方公里,覆盖了国家整个

东部地区.

塔乌德尼盆地的石油勘探活动早在1957年就

已开始,非洲石油公司（SAP）,TEXACO公司,

AGIP公司先后在此活动.但结果并不理想,仅1974

年TEXACO公司ABOLAGEl号井发现了天然气.

此后的20多年中,塔乌德尼盆地再未进行过任何

石油勘探活动.有资料表明,塔乌德尼盆地为目前

世界上不多的尚未深入勘探的沉积岩盆地,有存油

的可能,但需投入巨额资金进行勘探.

为促进对该盆地的矿产开发,特别是石油资源

的勘探活动,2002年毛里塔尼亚政府将该盆地分

区块向外国石油公司出售勘探权,一些国外公司对

此表示出浓厚的兴趣,当年第l,2区块（Tal,

Ta2）的勘探权被阿联酋一家集团购得.2003年政

府将Tall,Tal2区块售予澳大利亚与毛里塔尼亚

合资组建的一家公司.

2003年6月,法国着名的石油集团道达尔集

团玛格里布地区副总裁与毛里塔尼亚矿业与工业

部部长在努瓦克肖特签署了关于在塔乌德尼盆地

进行石油勘探的协议.根据协议,道达尔公司将进

行一系列地质研究,以确定塔乌德尼盆地两个区块

是否储有石油.地质研究完成后,如取得积极成果,

道达尔公司将与毛矿业与工业部商签开采合同,并

成立地震勘探公司进行石油钻探.

2005年中国企业也取得了该盆地两个区块的

勘探权.

3.铜,金

毛里塔尼亚有较早的铜,金矿开采历史.重要

的铜,金矿床是位于毛里塔尼亚造山带北端,努瓦

克肖特东北250km处的因奇利省的阿克茹特

（Akjoujt）金铜矿床.包括一条长l000m,宽250m

的透镜状含铜碳酸盐体,产于Moghrein东山和西

山两座山顶.矿体呈扁平状,由白云岩组成,有丰富

的浸染状磁铁矿和绿泥石.距原始地表40m及更

2006年第6期》田

深处,表生矿化作用由赤铜矿,黑铜矿,孔雀石和蓝

铜矿组成.估计此矿床储量为29t金,36万吨铜,

2000t钴.有资料估计,此矿床价值为l2亿美元.

自1970-1978年在两山开采这类矿石,平均品位为

2.7%铜,1.17g/t金.但从一开始就遇到了技术问

题,主要在TORCO工艺的操作方面,1975年

SOMIN（经营公司1的外国股份撤出后,毛里塔尼亚

政府成了唯一股东,最后,1978年关闭了此矿山.

1981年注册成立了阿拉伯安希里矿业公司

（SAMIN）,毛里塔尼亚政府占37.5%股份,其余股权

为阿拉伯矿业公司（MORAK）持有.SAMIN拥有

Akjoujt金矿床的矿业权,1992年开始对以前形成

的250万吨尾矿（平均含金2.5t）进行再处理.

2003年毛里塔尼亚政府宣布再次启动阿克茹特金矿

的开采项目,该金矿开采的一期工程将投资l500万

美元,由沙特阿拉伯的公司出资.

2003年l0月底政府正式启动了位于国家西部

因奇利省的塔西亚斯特金矿开采项目.该金矿估计

金储量为38t,矿山投产后金的年产量为4t.开采前

期工程将耗资5000万美元.

上述两个项目在未来几年将创造300～600个

就业机会.

此外,加拿大,澳大利亚和西班牙等国的矿业

公司正在毛里塔尼亚进行金矿勘查活动.

4.金刚石

毛里塔尼亚目前还没有发现有经济价值的金

刚石矿床,但其北部地区的潜力是非常大的.

澳大利亚的阿什顿公司（ASHTON）（后与加拿

大DiaMet公司合营）1995年起就在毛里塔尼亚北

部进行勘查,并于1998年首次在该围发现金伯利

岩和金刚石.加拿大的雷克斯金刚石矿业公司是继

阿什顿公司后在该区进行大规模草根勘查的另一

个主要公司,后来南非的德比尔斯公司和SNIM公

司,西班牙FRANJUN公司,加拿大BRICK

CAPITAL公司以及毛里塔尼亚国家矿业公司

（SNIM）陆续介入毛里塔尼亚北部的金刚石勘查.上

述活动已经取得了可喜的成果.在毛里塔尼亚北部

地区,特别是杜阿吉尔（TOUAJIL）,特努美尔

（TENOUMER）和马格台尔（MAQTEIR）地区获得

了一些重要发现.目前在该地区已经发现至少26

个金伯利岩体,其中一些发现了金刚石.

》咽2006年第8期

国土贫源循撤

总的说来,目前该区还处在区域草根勘查阶段,

虽然发现了含金刚石的金伯利岩体,但尚未发现具

有经济价值的金刚石矿床,不过其远景值得注意:

5.石膏

每年的石膏产量l0万吨左右,主要产自在努

瓦克肖特以北约50km处的石膏矿L【1.

二,矿业开发管理

毛里塔尼亚矿业的政府主管部门是矿山和工

业部一该部是国家矿业政策的制定者和法律法规的

执行者,并代表政府同外国投资商签订矿业合同.

（一）固体矿产开发管理

毛里塔尼亚政府早在1977年就以法国的相应

法律法规为基础制定了自己的矿业法.此后进行过

几次修改,上世纪末对该法进行了重大调整:

1999

年毛里塔尼亚通过了新矿业法.矿业法规定,一切

矿产资源归国家所有.如果要进行矿产勘查和开

发,必须得到政府发放的许可证.

1.踏勘许可证:

有效期6个月,可延期6个月,

不具有排他权.必须在勘查期结束后的18个月内,

向矿山和T业部长上交勘查工作成果报告.

2.勘探许可证:

授予矿产勘探排他权;有效期

限为3年,可延期2次,每次不超过3年;金刚石勘

探许可证每证授权勘探面积为10000km:

其他固

体矿产勘探许可证为l500km2;一家公司最多可持

有20个矿产勘探许可证（金刚石勘探许可证最多

可持有10个）.许可证只授予具有勘探技术和资

金能力的实体.

3.开发许可证:

在许可证规定的范围内（面积

和深度）,对规定的矿产具有勘查,勘探,开发的专

有权.有效期30年,可延期1次,期限l0年.

4.小矿开采许可证:

在规定的范围内对指定矿

产具有勘探开发排他权.最大面积限制在2km,有

效期为3年,可延期2次,每次最多延期3年,如果

在第一期内就达到生产水平,延期工作可自动完

成.对小矿的定义是:

雇工不超过100人,净资产在

5亿乌吉亚（2000年底约合270万美元）.

矿业法规定,上述各类许可证除第一种外,如

能够满足规定的条件均可转让.

国工贫源.1胃獭

（二）石油勘探和开发管理

有意参与毛里塔尼亚石油勘探与开发活动的