安全文明施工实施细则.docx
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安全文明施工实施细则
邦达220kV变电站110kV左贡出线间隔
扩建工程安全文明施工实施细则
一、概述
1.1编制目的
为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定,提升施工安全管理水平,保障作业人员和设备财产安全,指导本工程安全文明施工的全过程管理,特制定本细则。
1.2编制依据
⑴《国家电网公司变电站新建工程工程安全文明施工标准化工作规定(试行)》(国家电网基建[2005]403号)及配套图册。
⑵《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》(国家电网工[2003]168号)
⑶《电力建设安全工作规程》(DL5009.2-2004)
⑷《国家电网公司电力安全工作规程》(电力线路部分)(试行)(2005年3月)
⑸《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)
1.3工程简述
邦达220千伏变电站站址位于西藏自治区昌都地区八宿县益青乡益青村。
进站道路从站区东北侧国道G214引接,长度487m。
本工程建设单位:
西藏电力有限公司
本工程设计单位:
四川电力设计咨询有限责任公司
本工程监理单位:
四川赛德工程监理有限公司
本工程施工单位:
青海鸿祥建设工程有限公司
本次需扩建1个110kV“左贡
(一)”出线间隔内的出线构架基础4个、避雷器设备支架基础3个,电压互感设备支架基础3个,安装GIS1组,新增加一面110kV线路保护屏。
抗冻胀换填及超深余土统一堆放至站区规划的回填坑,不外弃。
扩建场地恢复碎石地坪。
110千伏配电装置采用户内GIS配电装置,GIS基础、GIS配电装置室,主母线及预留出线间隔的母线侧隔离开关、检修接地开关已建成。
二、安全文明施工管理目标
2.1安全管理施工目标:
严格按照国网公司和西藏电力有限公司相关安全管理制度,努力实现安全生产“零事故”。
具体目标:
不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。
不发生基建工程建设引起的电网及设备事故。
不发生一般施工机械设备损坏事故。
不发生火灾事故。
不发生环境污染事件。
不发生负主要责任的一般交通事故。
不发生对公司造成影响的安全事件。
努力创建“无违章现场”,争取创建西藏自治区电力系统“安全文明施工现场示范工程”。
2.2环境保护目标
工程施工期间挖、填、平整场地以及土石方的堆放,必须按施工组织设计群定的方案和施工时间段进行。
工程建设项目施工过程中及竣工后,将对受到破坏的环境采取绿化措施。
对违反环境保护的法律、法规和措施,以致造成环境破坏污染事故的单位和个人,将组织人员对事故进行调查处理,追究事故责任。
对环境保护工作做出显著成绩的人员,应给予表彰和奖励。
2.3文明施工目标
本工程确保达到国网公司文明施工样板工地。
达到实施细则安全文明施工“六化标准”,即安全管理制度化、安全设施标准化、机械摆设定置化、现场布置条理化、作业行为规范化、环境协调和谐化。
安全文明施工组织机构及职责
3.1组织机构
3.2技术保证体系
项目经理:
是本项目全过程施工生产的组织者、指挥者和全权责任人,认真贯彻国家和上级有关方针政策、法律、法规及市公司各项规章制度,精心组织和合理调配工程项目施工的人、财、物等资源,保证工程有序进行,协调好各部门之间的关系,及时解决施工中出现的问题,对工程的安全、质量及工期负领导责任,接受并贯彻项目法人、监理工程师对施工过程中的各项指令,严格履行合同中的各项条款。
工程技术组:
严格执行上级有关各项法规及制度,负责工程施工组织调度、技术管理、组织技术交底、施工技术措施编制工作,负责工程进度计划管理,工程进度报表编制,及时解决施工中存在的问题,接受贯彻项目法人、监理工程师有关工程的指令,做好设计部门设计图纸、设计文件(包括设计变更)等资料的发放和管理工作,负责各种质量记录、试验报告的收集、整理、审核和工程中间验收,竣工验收资料的整理工作,对进场工器具及机构设备组织检查试验,检查现场文件施工。
材料供应组:
严格执行上级有关各项法规及制度,负责项目法人提供材料的接受、清点、质量验收以及在工程现场材料站的保管工作,负责工程自购材料的计划、采购、检验和保管供应工作,收集各种工程材料的产品合格证,试验报告或质量证明书。
综合管理组:
在项目经理领导下负责工程本体的经济核算,工程资金计划安排与使用管理,负责项目经理内部经济核算和财会工作,每月按要求向项目法人和公司呈报工程统计报表和工程资金拨付使用计划,协助参与工程成本控制,负责项目经理部全体人员的后勤管理工作和施工过程中的房屋拆迁、青苗赔偿等地方性联系、协调工作。
3.3安全监督保证体系
3.3.1质量安全组:
严格执行上级有关各项法规及安全、质量管理制度,负责工程施工的质量、安全管理以及现场的安全监察工作,组织开展工程质量和安全检查考核活动,配合监理人员实施质量跟踪,监督工程施工队严格按照变电站验收规范、《电力建设安全施工管理规定》和施工技术方案施工。
3.4安全职责
3.4.1为确保安全、优质、高产完成本工程施工任务,公司决定本工程实行项目经理制,采用项目法人施工管理。
3.4.2项目经理部设项目经理一名,代表公司履行合同,对本工程施工组织全过程各进行管理和协调,完成承包范围内的全部施工任务,接受监理工程师检查和监督。
3.4.3项目部设总工程师一名,负责本工程所有施工技术工作和质量管理工作,执行监理工程师的各项指令。
3.4.4项目部下设工程技术组、质量安全组、材料供应组、综合管理组和送电工程队,服从项目经理的全权领导,总公司本部负责提供专业标准与服务等项专业保证,并经常监督和检查项目经理部的各项工作执行情况,确保工程顺利进行。
3.4.5送电工程队实行队长负责制,由队长、副队长、技术专职组成领导小组,设专职安全员、质检员、材料工具员协助领导小组管理安全生产工作。
四、安全文明施工管理措施
4.1进场作业人员素质与技能管理
(1)上岗前对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育;考试不合格的人员不得上岗。
(2)分部分项工程开工前,安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。
(3)每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;查衣着、查“三宝”、查精神状态。
未参加站班会的作业人员不得上岗。
(4)特殊工种人员全部培训考试合格,持证(有效期内)方可上岗。
(5)工作人员至少每两年进行一次体格检查,有不适宜输电线路施工的病症者不得参加施工。
作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。
(6)未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。
新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。
(7)不熟知本岗位上的安全职责,不熟知作业过程中的危险因素及控制措施,不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。
4.2安全管理制度和台帐
为落实安全文明施工的各项管理制度,使安全文明施工做到有章可循,努力做到安全管理制度化,项目部建立并严格执行以下规章制度。
⑴安全施工生产责任制度
⑵安全教育培训制度
⑶安全施工检查制度
⑷安全例会制度
⑸安全施工措施编审和交底制度
⑹安全施工作业票管理制度
⑺安全监护制度
⑻分包工程安全管理制度
⑼安全用电管理制度
⑽安全防护装备管理制度
⑾防火、防爆安全管理制度
⑿施工机具安全管理制度
⒀车辆交通安全管理制度
⒁文明施工管理制度
⒂环境保护管理制度
⒂安全设施管理制度
⒃生活卫生管理制度
⒄消防保卫管理制度
4.3“两项费用”的使用管理
(1)为确保施工人员人身安全以及重要、特殊、危险性作业安全所需要的费用;为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等所需要增加的费用。
施工单位必须按照《国家电网公司变电站新建工程工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定(试行)》(国家电网基建[2005]534号)的要求,结合工程建设单位的有关管理办法,制定相关管理细则,确保“两项费用”的提取和专款专用。
(2)施工单位在开工前编制项目工程安全技术措施计划(含文明施工措施计划),并抄报监理单位审核,经建设单位批准后实施。
(3)施工单位负责安全文明施工措施的落到实处,如安全设施、文明施工设施的制作(购置)、安装、使用、日常管理和维护工作。
4.4安全文明施工标准化管理
建立一流的施工队伍、创建文明施工单位,树立“优质服务、信誉第一
”思想,塑造良好的企业形象。
4.4.1文明施工管理重点
4.4.2遵纪守法、学习和遵守地方法规、制度和规定。
4.4.3创建文明材料站、创建文明运输队、创建文明施工队、创建文明科室。
4.4.4杜绝违章指挥、违章作业,实现文明施工。
4.4.5现场整洁有序,材料工具摆放合理,保管得当。
4.4.6抵制不健康行为,建设一支有社会道德、职业道德的职工队伍。
4.5作业人员行为管理
4.5.1建立健全文明施工管理制度和实施办法,建立明确的奖惩制度,并坚持经常检查、定期评比、奖罚分明。
4.5.2工程开工阶段就要创造文明施工的良好开端,在施工过程中要加强文明施工的管理和监督,从而实现对工程全过程的施工管理。
4.5.3在职工队伍中开展爱国家、爱集体、爱岗敬业、社会公德、职业道德、遵纪守法教育、联系工程实际,长期有效地进行职工队伍“四有建设”。
4.5.4大力宣传先进典型人和事,宣传岗位奉献,突出工期、质量、成本、安全管理和优质服务相关的内容。
4.5.5施工图、措施、施工记录、验收资料等各类资料齐全,技术资料归档明确、查阅方便、保管妥善。
4.5.6尊重当地民俗民规,严守群众纪律,和当地群众搞好关系。
4.6施工安全风险管理
本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求,对施工过程的危险源进行有效控制。
(一)危险分析及控制程序:
⑴对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析,编制危害因素调查表。
⑵对各种危害因素进行风险评价,填写风险评价记录表。
⑶对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。
⑷对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别,填写环境因素清单。
⑸对所列清单内容进行环境因素评价,对重要的拿出控制措施或对策进行控制。
五、安全文明施工要求及实施
5.1项目部户外建设
根据《国家电网公司变电站新建工程工程安全文明施工标准化工作规定》及《国家电网公司变电站新建工程工程安全文明施工标准化图册》的总体规定,以及项目建设管理单位的有关要求,结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置,并采用必要的图片进行直观说明,确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现,提升作业环境安全水平,保障员工身心健康。
5.2项目部办公、生活区建设
5.2.1根据施工组织设计中的总平面布置图,将现场划分为生活办公、材料站、施工现场三大模块,做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。
再将三大模块分成生活、办公、材料等区域。
实行常态化区域维护,做到责任到人。
5.2.2办公区入口处设项目部名称牌。
生活、办公区设维护责任人标牌。
⑵办公、生活区院内划出出停车位。
设安全文明施工宣传橱窗。
⑶生活、办公区院内设可回收、不可回收垃圾箱(式样可自行设计购置但应标明种类)、消防器具。
⑷车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图(牌)定置摆放。
办公区内各职能部门标识牌要美观统一。
⑸办公室、会议室宜配备空调设施,将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。
⑹办公、生活区设置标准的水冲式卫生间,并安排专人管理及打扫,保证厕所内无蚊蝇,无异味。
⑺生活区设置盥洗、洗浴设施,淋浴间有良好的洗浴设施。
⑻食堂应配备
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