混凝土搅拌站生产企业生产安全事故应急预案.docx

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混凝土搅拌站生产企业生产安全事故应急预案

百城建材有限公司

生产安全事故应急预案

编制单位：

百城建材有限公司

批准实施日期：

年月日

批准页

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》及其他相关法律、法规的要求，保障公司员工生命安全，减少国家财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制了《百城建材有限公司公司生产安全事故应急预案》。

本预案是百城建材有限公司公司实施应急救援工作的规范性文件，用于规范、指导公司发生安全生产事故的应急救援行动。

《百城建材有限公司公司生产安全事故应急预案》经公司安全生产领导小组讨论通过，经专家评审并修改完善后，于年月日经公司主要负责人批准实施，公司各部门应严格遵照执行。

百城建材有限公司（盖章）

主要负责人：

年月日

第一部分综合应急预案1

1、总则2

1.1编制目的2

1.2编制依据2

1.3适用范围3

1.4应急预案体系4

1.5应急工作原则4

2、生产经营单位的危险性分析6

2.1生产经营单位概况6

2.2危险源与风险分析8

3、组织机构及职责15

3.1应急组织体系15

3.2指挥机构及职责15

4、预防与预警19

4．1危险源监控19

4．2预警行动20

4．3信息报告与处置22

5、应急响应25

5．1响应分级25

5．2响应程序27

5．3人群疏散与撤离31

5．4现场处置方案32

5．5应急结束32

6、信息发布34

7、后期处置35

7．1污染物处理35

7．2事故后果影响消除35

7．3生产秩序恢复35

7．4善后赔偿36

7．5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订36

8、保障措施38

8．1通信与信息保障38

8．2应急队伍保障38

8．3应急物资装备保障39

8．4经费保障39

8．5其它保障40

9、培训与演练42

9．1培训42

9．2演练43

10、奖惩45

11、附则46

1、总则

1.1编制目的

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本单位安全生产应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，确保员工生命及企业财产安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，促进生产的安全、稳定和可持续发展，结合公司实际情况，针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动预先制定的行动方案，制定本预案。

1.2编制依据

1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2002]第70号）；

2）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第69号）；

3）《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》（中华人民共和国主席令[2011]第52号）；

4）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2009]第6号）；

5）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令七届第22号）；

6）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令[2007]第493号）；

7）《生产安全事故应急预案管理办法》（安全监管总局令[2009]第17号）；

8）《建筑设计防火规范》（50016-2006）；

9）《建筑灭火器配置设计规范》（50140-2005）；

1.3适用范围

本预案适用于百城建材有限公司公司厂区（原厂区）范围内发生的或可能发生的火灾、触电、中毒与窒息、高处坠落、坍塌等事故以及由此而导致的人员伤亡、财产损失等生产安全事故的应急救援。

1.4应急预案体系

根据预案编制导则规定，本预案将综合应急预案与专项应急预案合并，对于危险性较大的岗位，制订了现场处置方案。

1.5应急工作原则

1）以人为本，安全第一

发生事故时优先保护人的安全。

作为岗位人员，救援人员必须做到处事不乱，应按预案要求尽可能地采取有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采取正确的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。

2）统一指挥，分级负责

预案启动后，以应急指挥中心作为应急的最高统一指挥机构，各部门设立的应急组织要服从指挥中心的统一领导，按已定的职责分工，积极有效地开展应急救援工作。

3）快速反应，果断行动

事故发生时按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案，各应急救援人员果断地按照现场处置方案采取相应措施。

4）自救为主，外援为辅

发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者，当事态超出本公司可控制范围时，应向外部救援力量请求支援。

2、生产经营单位的危险性分析

2.1生产经营单位概况

2.1.1地理位置及周边环境

百城建材有限公司公司位于石狮市蚶江镇水头村工业区。

2.1.2企业概况

百城建材有限公司公司成立于？

；经营范围及方式：

生产、加工、销售：

混凝土及预制构件、建筑用石料（不含采石）。

百城建材有限公司公司主要从事混凝土的生产与销售，厂区占地面积？

㎡，总建筑面积1？

㎡，混凝土生产能力为？

万立方米/年，储存能力为？

m³。

该项目属于非危险化学品生产单位，生产过程中主要原料为碎石、河沙、水泥、粉煤灰、外加剂，生产过程中使用到的化学品有：

外加剂。

该项目生产过程使用的主要原料以及生产成品均不属于危险化学品，仅在原料和成品的检测和分析过程中少量使用化学助剂。

公司现有职工？

人，法定代表人：

？

，主管负责人为？

，其中技术管理人员？

人，安全管理人员？

人。

基本情况见下表。

企业基本情况表

申请单位

企业类型

单位地址

经济类型

联系电话

传真

邮政编码

申请设立企业项目、名称

职工人数

从业人员数

安全管理人数

从事生产、储存技术管理人数

法定代表人

主管负责人

生产场所

地址

产权

储存设施

地址

产权

主要产品及

生产规模

生产、加工、销售、混凝土及预制构件、建筑用石料（不含采石）

主要储存设施

砂石堆场，水泥、粉煤灰、外加剂储存罐

2.1.3总平面布置

百城建材有限公司公司厂区从东北部大门进厂，？

厂区内主要建（构）筑物情况见下表。

主要建（构）筑物一览表

序号

建（构）筑

名称

建筑面积

（m2）

结构形式

层数

耐火

等级

火灾危险性分类

备注

1

2

3

4

5

2.1.4生产工艺及设备

1）生产工艺简介

外加剂

百城建材有限公司公司生产工艺流程图

该厂生产混凝土的主要工段为：

备料、上料、输送、混合等四个过程，并辅助有添加外加剂、水泥以及成品检测过程。

详细见工艺流程图。

项目混凝土生产过程主要是将碎石、砂、粉煤灰、水泥和外加剂，按照配方的要求进行物理搅拌混合，同时加入一定量的水，得到成品。

本项目的生产过程中无化学反应，生产的原料和成品也不属于危险化学品，仅在进行原材料和成品的检测、分析过程中使用到极其少量的实验用化学品。

2）主要生产设备

名称

型号、规格

数量

位置及简单作用说明

2.2危险源与风险分析

2.2.1危险源辨识

危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素，危害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素；尽管所有危险危害因素的表现形式不同，但从本质上来讲，存在能量、有害物质；能量、有害物质失去控制是导致各种危险、危害因素产生的原因，而导致有害物质失去控制则体现在物的不安全状态、人的不全安行为、管理缺陷和不良环境状态等方面。

百城建材有限公司公司生产原料和成品均不属于危险化学品、监控化学品、易制爆化学品和重点监管化学品。

生产过程中涉及到对人体危害相对较大的物质主要为水泥粉尘，主要对人体照成的伤害为粉尘伤害。

2.2.2危险、有害因素分析及风险程度

1）危险、有害因素分析

◆工艺过程中的危险、有害因素

百城建材有限公司公司的生产工艺过程主要分为上料工序，输送工序、搅拌混合工序等，参照《企业职工伤亡事故分类标准》（6441-1986）和《关于印发〈职业病目录〉的通知》（卫法监发[2002]108号），对这几个方面可能存在的危险、有害因素进行分析。

本项目生产过程是利用砂、石、水泥、煤灰和外加剂等通过物理混合，并添加一定比例的水得到成品混凝土。

上料工序：

上料工序主要是通过铲车将沙石运送到输送带上，在该过程中主要通过机械设备铲车进行物料输送，铲车运行与输送设备和堆场之间，中间要穿过一条厂区内通道（生产车间与办公室之间的通道），铲车铲料时容易导致视线受阻，一旦道路上有行人穿过，可能会对行人产生机械伤害的危险。

同时在上料区部分转动设备区域没有设置防护措施，对在该区域作业的人员照成严重机械伤害威胁。

输送工序：

输送过程是通过皮带输送系统完成的，一般不会有很大危险，但该项目的输送系统穿越的区域是厂区外车辆和行人进入办公和生产、储存场所必须经过的区域，一旦输送带上有石块跌落，可能会对行人照成物体打击的伤害。

同时由于物料运输车辆要穿过输送带所在区域，输送带的部分支架没有隔离措施、警示标志，不能对物料运输车辆的驾驶人员形成有效的警示作用，驾驶人员一旦没有注意输送带支架或驾驶速度过快导致来不及控制，车辆撞击支架，导致输送系统坍塌的危险。

搅拌混合工序：

搅拌混合工序是在厂房内完成，由搅拌机将各种物料按比例混合，形成成品。

搅拌机投料搅拌过程中如果作业人员不小心跌入搅拌机区域，可能会导致严重的机械伤害，同时搅拌机区域安装高度比较高，物料堆放在平台边缘，但局部边缘没有设置踢脚板，一旦物料从平台上坠落下来，可能对地面上的人员形成较大的风险。

同时通道局部的防护栏不完善，一旦作业人员不小心从防护不完善的区域跌落，可能会导致高处坠落危险。

搅拌混合生产过程中，由于作业现场存在大量水泥和煤灰等粉尘，粉尘在机械作用下在空气中扩散，导致作业现场空气中存在大量粉尘，大量粉尘不但会导致作业场所对作业人员的严重粉尘伤害威胁，同时由于粉尘聚集在地面导致地面变得很滑，增加作业人员滑到的危险性。

为降低作业现场空气中存在的粉尘浓度，减少对作业人员的粉尘伤害，以及控制粉尘的扩散，项目在作业场所设置有抽风和除尘系统。

◆生产、储存过程中的危险、有害因素

参照《企业职工伤亡事故分类》（6441-86）对该厂各作业场所危险有害因素进行分析，该厂生产过程的主要危险、危害因素有：

火灾、粉尘危害、机械伤害、容器爆炸、车辆伤害、触电伤害、物体打击、高温作业、高处坠落、中毒与窒息、噪声、其他因素等。

下面就这几种伤害的危险性进行分析。

火灾危险性

引发火灾的基本条件是燃烧,而燃烧三要素即可燃物、助燃物和点火源。

空气中的氧就可做助燃物，且广泛存在，故控制可燃物和控制点火源成为预防火灾事故的重点。

由于该项目的整个生产流程中使用的可燃物比较少，因此，火灾危险性较小，但仍存在包装材料、电气线路及办公用品等可燃物，理论上仍存在火灾的危险性。

以下就其生产过程中的点火源以及该厂火灾事故的特点进行分析：

粉尘危害

粉尘对人体﹑对生产﹑对产品质量﹑对环境﹑对自然景物的美观﹑对生态平衡都有影响。

一个成年人每天大约需要19m3空气以便从中取得所需的氧气。

如果工人工作地点的空气含有大量粉尘，在这种环境下工作的人吸进肺部的粉尘量就多，当达到一定数量时，就能引起肺部组织发生纤维化病变，使肺部组织逐渐硬化，失去正常的呼吸功能，发生尘肺病。

空气中的粉尘落到机器的转动部件上