产业集聚区安全生产工作意见.docx
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产业集聚区安全生产工作意见
产业集聚区安全生产工作意见
篇一:
产业集聚区20XX年安全生产工作意见
产业集聚区20XX年安全生产工作意见
为切实做好产业集聚区20XX年安全生产工作,扎实推进“安全生产,安全发展”和经济建设工作,保持全区安全生产形势的持续稳定,现结合我区实际,提出以下工作意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观统领安全生产工作全局,以深入开展“安全生产年”活动为主线,围绕《安全生产法》、省、市安全生产条例等法律、法规,扎实推进落实企业主体责任活动,大力强化“一岗双责”,切实提高企业安全生产能力建设,努力构建企业安全生产长效机制,全面推进安全生产管理上台阶、上水平,为产业集聚区的建设和发展营造良好的安全环境。
二、总体目标
有效遏制生产安全事故发生,保持产业集聚区安全生产形势持续稳定。
三、主要措施
按照“管委会统一领导,安全部门依法监督,企业全面负责”的总体要求,牢固树立科学发展、安全发展理念,着力凝聚共识,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核和问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。
(一)加强领导,建章立制
要进一步提高安全生产意识和安全法制观念,牢固树立”安全第一、预防为主”的思想,切实将安全生产工作摆上重要议事日程。
管委会成立安全生产“巡查组”,定期不定期到企业进行巡查,做到巡查有记录,处理有结果。
同时(),入驻企业要按照《安全生产法》等法律规定,健全和完善各部门、各车间安全生产责任制,制度上墙,严格落实。
企业法人为安全生产工作的第一责任人,具体工作人员为直接负责人,各企业要进一步完善“一岗双责”的安全生产责任制,制定安全生产监管细则,切实履行好安全工作职责,加强监督、检查和管理,履行好安全生产工作职责,责任落实任务到人,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,彻底解决安全监管工作“严不起来,落实不下去”的问题。
(二)进一步完善安全生产监管、监督体系
安全生产监管、监督实行双重管理。
管委会加强安全生产队伍的建设,加大培训力度,提高监管人员工作水平,推行“一岗双责”,把安全生产工作纳入干部政绩考核指标体系,实行“谁主管,谁负责,谁分包,谁负责”,强化齐抓共管、共同治理。
同时联合安监局等职能部门联合执法,提高监管工作的权威性;入驻企业必须明确专职人员负责安全生产工作,实行车间班组、个人分级监管制度。
(三)加强安全生产宣传教育力度
入驻企业要把安全生产宣传教育作为安全工作的重要内容来抓,认真组织开展安全生产宣传月活动,采取多种行之有效的措施开展对干部、职工、安全管理人员的宣传教育工作,加强对安全生产法律、法规的宣传,组织开展对各企业负责人、一线员工的安全法规和安全操作知识的培训,增强意识,提高技能,杜绝和减少安全事故的发生。
同时要认真做好安全生产基础管理,建立健全安全生产基础台帐,做到安全底细清楚,隐患排查准确,治理方案可行,工作措施健全。
并按时报送安全工作信息,加强节假日的安全值班管理,强化值班责任,保证信息的上传下达。
(四)安全生产部要认真组织开展安全生产大检查
安全生产部要切实负起责任,制定详细的安全生产检查方案,并有专人负责组织开展安全生产大检查活动,对发现的事故隐患要责令企业及时排查整改,对重大隐患问题要及时报告上级安全生产监管部门,做到无漏洞、无死角。
各企业要对本单位安全生产责任制的建立和落实、生产操作规程的制定和执行、从业人员的安全教育及培训、事故隐患整改落实等情况进行认真检查,真正把安全工作落实到位。
同时,每月组织召开安全生产工作例会,核实上次整改措施的落实情况,对未落实到位的,提出通报批评;针对各企业存在的共性问题,安排下步安全生产工作的重点。
对因不重视安全生产工作发生事故的,严格坚持“四不放过”(即事故原因没查清不放过、责任人没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过)的原则,一查到底,严并追究相关人员过失责任。
篇二:
玄武区20XX年安全生产工作意见
玄武区20XX年安全生产工作意见
发布日期:
20XX-02-14浏览次数:
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玄武区20XX年安全生产工作意见
20XX年,既是实施安全生产“十二五”规划承上启下的重要一年,也是坚持科学发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的关键之年。
全区安全生产工作紧紧围绕区委、区政府的各项工作任务,全面贯彻落实党中央、国务院有关安全生产战略部署和省市区党代会精神,以开展“三争一创”实践活动为载体,以进一步强化安全是第一民生理念为核心,切实加强安全生产工作,强化安全监管效能,为玄武全面转型提升、建设现代化国际性人文绿都标志区创造良好的安全环境。
20XX年的指导思想是:
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学发展安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,深入开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动,着力强化企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任,着力加大安全生产执法检查力度,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全区安全生产形势持续好转。
20XX年的工作思路是:
围绕市政府下达的控制指标,以贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展,促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20XX〕40号)精神为主线,以安全街镇(社区)建设为抓手,积极探索新型、有效的监管方式,建立以监管网络为基础、以责任网络为依托、以政府监管为主导及社会监督力量为辅助的齐抓共管模式,深化隐患排查治理,深化重点行业领域安全专项整治和打非治违专项行动,推进安全生产标准化建设,最大限度减少安全生产事故发生,确保全区安全生产形势平稳发展。
20XX年的工作目标是:
确保本地区实现“四无”(无重大伤亡责任事故、无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故);各类事故起数、死亡人数、经济损失比上年有所下降,无生产安全责任事故发生,千人重伤率控制在0.16以内;重大事故隐患整改率确保100%;街道安全生产目标管理达标率100%,市安全街镇创成率力争100%,全区安全生产状况进一步改善。
围绕指导思想、工作思路和工作目标,为确保全年各项任务的顺利完成,20XX
年重点抓好以下五个方面工作:
一、健全安全生产网络,完善考核评估机制,推进安全生产责任落实
(一)进一步健全安全生产网络。
充分发挥区安委会的组织、协调作用,着力构建安委会组织协调平台,推动街道、部门把安全生产工作落实到日常工作的每一个环节。
完善交通、消防、建设、特种设备等联席会议制度,发挥联席会议功能,健全资源共享、群策群防机制。
发挥工、青、妇等群团组织在安全生产工作中的积极作用,完善群团组织主动参与安全生产工作机制。
健全基层安全生产“三员”(监管员、协管员、信息员)队伍,发挥监督管理、信息报送作用。
进一步完善以安全监管机构为主体、社会力量参与、专兼职结合的安全生产监管网络,初步形成齐抓共管模式,切实提升安全生产管理的整体效能。
(二)进一步完善责任落实机制。
按照“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,进一步落实街道、部门责任制,继续推行领导干部“一岗双责”和安全生产“一票否决”等责任约束机制,推进行政“一把手”挂帅抓安全和年度述职制度。
区政府与安委会各成员单位、街道,各街道、部门、系统与辖区内重点单位或所属单位层层签订安全生产目标管理责任状、责任书,促进街道、部门安全生产行政首长、企业法定代表人安全生产责任落实。
(三)进一步提升考核评估效能。
依据省、市安全生产目标管理考核办法,进一步完善全区《安全生产目标管理考核办法》,健全跟踪问效和动态考评机制,继续推行街道每月、部门每季考评和年度考核相结合方法,将考核重点放在长效性工作落实和阶段性工作成效上,强化过程监控,把以往盯着安全指标抓监管向服务民生、服务发展转变,确保企业主体责任、政府部门监管责任和属地管理责任落到实处,确保区域安全形势平稳发展。
二、加强安监队伍建设,深化基层基础工作,推进安全街镇(社区)创建
(一)着力提升安监队伍综合素质。
认真落实区委、区政府有关要求,配强专(兼)职安全生产管理人员。
加强政治思想、作风能力建设,着力增强全体人员的政治责任感、使命感,强化服务意识。
加强安全监管人员的法律法规和业务知识培训,切实提高安全监管、检查能力,严格依法行政,努力打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管队伍。
(二)着力推进安全街镇(社区)创建工作。
认真落实《关于在全省进一步
推进安全社区建设工作的通知》(苏安监〔20XX〕141号)和《南京市人民政府关于在全市开展创建安全街镇工作的意见》(宁政发[20XX]147号)精神,坚持“统一起步、试点先行、共同推进”的方法,全面推进全国安全社区和市安全街镇创建活动。
20XX年底前,全区所有街道均达到《南京市安全街镇创建评定标准》合格要求,其中70%以上街道力争达到“市安全街镇”优秀标准,并组织开展“全国安全社区”建设申报、推广工作,市安全街镇创建示范点玄武湖街道力争达到全国安全社区标准并通过国家验收,每个街道完成1-2个社区安全工作站建设,努力提高企业员工和全体居民的安全意识和事故防范能力,最大限度地降低各类事故和人员伤害事件发生,进一步夯实全区安全生产基础。
(三)着力夯实企业安全管理基础。
按照《南京市开展企业安全生产标准化建设实施意见》(宁安委字[20XX]49号)要求,在重点企业继续推进安全生产标准化和“1+3”安全监控体系建设,引导广大职工群众增强主人翁意识,构筑群防群控的动态监控网络,促进企业主体责任落实,提升“三不伤害”能力。
20XX年底前,全区所有危化品企业全部通过三级(及以上)安全生产标准化考评,其他有条件企业达到三级(及以上)标准化水平。
按照“政策引导、政府推动、市场运作”的总体要求,在危化品、建筑施工等高危行业全面推进安全生产责任保险,切实保障和维护广大职工的合法权益。
严格执行安全生产许可制度,认真做好各工程建设项目、安全设施和职业危害防护设施“三同时”审查、竣工验收及各类安全生产依法许可工作,严格行业安全准入。
三、整合安全生产资源,深化安全生产监管,推进隐患排查治理和专项整治
(一)健全联动执法机制。
突出重点时节、区域和环节,发挥安委会平台作用,建立安全生产监管联动长效机制,依法严厉打击非法违法行为,着力解决重点行业领域的突出问题,杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”现象,努力提高区域本质安全度。
(二)深化重点行业专项整治。
积极开展各类专项整治活动,做到计划周密、重点突出、检查经常。
加强对危化品运输、储存、经营企业和建筑施工的安全监管,深化道路交通和特种设备专项整治,推进消防、燃气等重点行业领域专项治理工作,认真贯彻新修订的《中华人民共和国职业病防治法》,继续做好职业病危害申报和作业场所职业危害监管工作。
(三)深化隐患排查治理。
按照“检查不留盲区、排查不留死角、整改不留隐患”要求,进一步健全部门之间、部门与街道之间隐患排查治理长效机制,加
强协作联动,在高危行业、重点领域和重点时段组织开展安全生产隐患排查治理专项行动,最大限度地防止各类事故发生。
对排查中发现的隐患,实行一次整改制。
对一时难于解决的隐患进行梳理、分类,实行省、市、区、街道、社区五级挂牌,确定监管责任部门、街道,指导、督促企业按要求实施整改。
四、完善应急救援体系,发挥监管平台作用,推进应急保障能力建设
(一)提升安全生产信息化管理水平。
充分发挥安全生产监管平台作用,继续采集、充实企业基本信息,建立重点企业基础信息库,努力实现安全生产工作数字管理、动态管理和信息共享,不断提升科技化、信息化水平,为提高安全生产应急管理能力提供技术支撑。
(二)完善安全生产应急预案体系。
加强部门、街道、社区及企业预案之间的衔接,增强预案的针对性和可操作性。
指导督促高危行业企业、人员密集场所、中小学校等,认真抓好预案的修订、培训和演练,提高对突发事件的应急处置、自救互救能力。
进一步加强安监与科技、环保、住建等部门之间的配合协调,建立防范自然灾害
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