党支部改选工作程序.docx
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党支部改选工作程序
党支部改选工作程序
按期改选党支部委员会,是加强党支部建设的一件大事。
党支部委员会的改选,对于充实和调整支部班子,贯彻民主集中制,发扬党内民主,活跃党内生活,接受党员和群众监督,改进和加强党支部工作,增强党支部的战斗力,有着十分重要的意义。
党支部改选的基本程序可以按照准备阶段、选举阶段、报批阶段三大部分。
一、党支部改选工作程序(准备阶段)
召开支部党员大会进行改选的准备工作,由同级支部委员会负责。
准备阶段应做好以下工作:
1、召开支委会,研究决定改选工作。
主要内容是:
确定召开支部党员大会进行改选的时间;大会的议程;下届支部委员会委员、书记、副书记名额;以及准备工作的分工及要求。
2、请示报告。
向上级党组织书面汇报支委会决定的内容。
上级党组织同意后,即开始进行准备工作。
3、起草工作报告。
报告的主要内容是回顾本届支部委员会做了哪些工作,取得了哪些成绩和经验,还存在什么问题。
并针对经验和问题对下届支部委员会的工作提出建议。
起草工作报告要实事求是,广泛听取意见。
工作报告在正式提请支部党员大会讨论前,支部委员会要先讨论通过。
4、进行选举前的教育。
选举前要通过党的组织生活和必要的会议,向党员讲清选举的意义、要求和基本做法。
并针对党员的思想实际,进行党的民主集中制、批评和自我批评、干部标准和正确行使党员民主权利的教育,使党员慎重对待选举工作,珍惜自己的举行权利。
5、组织酝酿提出下届支部委员会成员候选人名单。
在对党员进行宣传教育的基础上,根据上级党组织批准的下届支部委员会的组成名额和差额选举的有关规定,以及确定的候选人条件,以党小组为单位,组织党员自下而上酝酿提名;然后集中多数党小组的意见,提出候选人初步名单,再返回各党小组酝酿讨论;经过几上几下反复酝酿讨论,最后由支委会根据多数人意见,确定候选人名单(含差额),经报请上级党组织审查同意后,提交党员大会进行选举。
6、起草选举办法。
主要内容一般包括:
A、制定选举办法的依据;B、选举的组织领导;C、上级党组织批准的委员名额;D、候选人产生的程序;E、选举方法、画票符号的规定,计票原则和当选条件;F、监票人名额及产生方法;G、投票顺序、票箱设置;H、宣布计票结果和选举结果时的分工等。
选举形式:
一般应采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行选举;也可先采用差额预选,产生候选人名单,再进行正式选举。
7、在准备工作基本就绪后,应及时向上级党组织汇报。
主要内容是:
工作报告的基本内容,候选人的基本情况及酝酿提名的方法、程序、选举办法以及大会日程安排等。
8、准备选票、票箱,布置好会场。
选票和票箱应在选举前准备好。
选票要整齐划一,不得编号或作标记。
候选人名单要按姓氏笔划为序排列,同时,留出同应选人名额相等的空格,供选举人另选他人时填写。
选票上要加盖支部印章或代章。
会场布置要庄重,可悬挂党旗、会议标语。
投票箱应设在主席台前醒目的地方。
二、党支部改选工作程序(选举阶段)
选举支部委员会是党员大会的一项重要任务,也是一项十分严肃的事情。
应组织全体党员到会,除因特殊情况经批准者外,不得无故缺席。
大会由上届支部委员会主持。
1、宣布大会开始。
报告本支部党员人数,确定本次大会有选举权的应到会人数(按照中央组织部规定的五种人不计入应到会人数之内)。
然后报告在应到会人数中,临时因事因病请假X名,实到会XX名。
如果超过应到会人数的五分之四,则宣布:
合乎会议有效人数。
2、由上届支部书记报告工作。
3、审议上届支部工作报告,酝酿下届支部委员会委员候选人。
以党小组为单位分别进行。
先审议支部工作报告,再酝酿候选人名单。
会上,要充分发扬民主,让党员充分发表意见。
党小组会议结束后,由上届支委会听取汇报,集中党员对工作报告的意见和酝酿候选人的情况,确定候选人名单。
4、支部大会继续进行。
由上届支部书记代表支部委员会对党员审议工作报告的意见作出答复。
然后,以举手表决方式通过报告。
5、开始选举。
通过选举办法(举手表决)。
6、宣布候选人名单。
7、推选监票人(包括计票人)。
8、监票人开始执行任务。
向会议主持人领取选票。
然后开始工作。
a.核对到会人数,核对后,再次向大会报告出席人数。
b.发选票。
并向大家说明先不要填写。
发票后,应向大会报告领、发选票情况,将剩余选票当众剪角作废。
c.说明填写选票注意事项。
主要说明应选名额和写票方法。
d.填写选票。
e.当众检查票箱(加封或加锁)
f.投票。
先监票人投票,后党员依次投票。
g.当众开启票箱,清点选票。
经过核对,收回选票数等于或少于发出选票数,则宣布:
这次选举有效。
如果多于发出选票数,则宣布:
选举无效,应重新选举。
9、进行计票。
a.应按到会有选举权的党员人数进行计数。
被选举人得票要超过到会有选举权人数的半数才能当选。
如被选举人得票超过半数的人数多于应选名额时,应以得票多者当选,直至取足应选名额。
b.选举中,在确定应选名额时,如有两人或多人得票数相等,而无法确定何人当选时,应对得票相等的候选人重新投票,以得票多者当选。
如果第二次投票结果仍和第一次相同,经支部大会同意,报上级党组织批准,可以增加支委会的组成名额。
c.选举中如被选举人得票超过半数的人数少于应选名额时,只需补选缺额,不必全部另选。
d.在选举中非候选人得票超过到会有选举权人数的半数时,按照得票多少的顺序又在应选人数范围之内的,应为有效,并予当选。
e.选票上所选名额多于应选名额,应作为废票。
f.选票涂改、撕损而无法确定被选人时,应作为废票。
g.选举中出现被选举人得票数刚刚达到实到会有选举权人数半数(未超过半数)的,不能当选。
计票结束后,监票人先向上届支委会报告计票结果(以得票多少为序)。
上届支委会在确认当选名单后,推荐一名新当选的委员为新的支部委员会第一次会议主持人。
10、大会继续进行。
监票人向大会报告计票结果,并将选票当众封好交大会主持人。
然后,大会主持人宣布当选人名单(以姓氏笔划为序),并说明需报请上级党组织批准后方生效。
同时宣布新的支部委员会第一次会议主持人。
11、讲话。
由新当选的支部委员代表新的支部委员会讲话,并请上级党委领导同志讲话。
三、党支部改选工作程序(报批阶段)
1、选举结束后,工作人员将选票清点密封交新产生的支部委员会归档保存,未经上级党组织批准不得启封。
2、支部委员会进行分工。
支部大会选出支部委员会后,新的支部委员会应召开第一次会议。
会议由上届支部委员会推荐一名新当选的委员主持。
内容是选举产生党支部书记、副书记。
首先将上届支部委员会提出并报经上级党委原则同意的本届支部委员会书记、副书记候选人建议名单,提交全体委员进行充分酝酿讨论。
根据多数委员的意见,确定正式候选人。
然后以无记名投票方式,选举产生书记、副书记,并协商确定支部委员分工。
支部委员会应将选出的书记、副书记名单和支部委员的分工情况,及时报请上级党组织审批。
在上级党组织没有审批前,支部工作应由新选出的支部委员会负责。
但对重大问题的决定,可待上级党组织审批后再进行。
3、做好落选人的思想工作。
支部委员会要做好落选人的思想工作。
要讲明由于班子的更新、结构的变化、名额的限制等原因,改选中必然会有人落选。
对落选人员,要进行鼓励和帮助,调动他们的积极性,发挥他们的作用。
四、支部委员会民主选举的基本原则
1.支部委员会候选人,由上届委员会根据多数党员的意见确定,在党员大会上进行选举。
2.选举人有了解候选人情况,要求改变候选人,不选任何一个候选人和另选他人的权利。
3.任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
4.个别因特殊情况和需要,由组织上推荐的人,也必须确实取得多数选举人的同意。
5.选举时要采取无记名投票的方式,采用差额选举的方法进行选举.
6.在选举中,绝不允许进行派别和非组织活动,绝不允许追查选票、虚报票数以及打击报复。
若发生上述行为,上级党组织要派人调查核实,根据问题的性质和情节的轻重给予有关党组织、党员批评教育,直至给予组织处理。
民主选举的基本原则,必须贯穿于选举的全过程。
附例一:
XX党支部党员大会选举办法
(供参考)
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及上级党组织有关规定,制定本办法。
一、XX党支部委员会由本次党员大会选举产生。
选举工作由党支部委员会主持。
二、经XX党委同意,党支部委员会由X人组成。
三、党支部委员会委员以无记名投票方式,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法选举产生。
支部委员候选人X人(含差额X人)。
由上届支委会根据支部多数党员的意见,提出候选人预备名单,经上级党组织审查同意后,作为建议名单,提请党员大会讨论通过后,确定为党支部委员候选人名单,提交大会进行正式选举。
四、凡本支部的正式党员都有选举权和被选举权(受留党察看处分者除外)。
五、选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。
六、选票为XX党支部委员会委员选票。
候选人按姓氏笔划为序排列。
七、填写选票时,对选票上所列候选人可以投赞成票、不赞成票或弃权票。
赞成的,在其姓名上方标号格内画“O”号;不赞成的在其姓名上方标号格内画“X”号。
如另选他人,可将另选人的姓名写在选票下排姓名空格内,并在姓名上方标号格内画“O”号。
在候选人姓名上方标号格内不画任何符号的视为弃权。
每张选票所选人数等于或少于应选人数的为有效票,多于应选人数的为无效票。
选票一律用钢笔或圆珠笔填写,符号要准确,字迹要清楚。
凡书写模糊无法辨认的无效。
选举人不能写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。
八、选举所收回的选票数等于或少于发出的选票数。
选举有效;多于发出的选票数,选举无效,应重新选举。
九、大会设监票人1名,计票人2名。
监票人由上届支委会提名,经大会表决通过。
委员候选人不得担任监票人和计票人。
计票人由支委会确定,在监票人监督下进行工作。
十、选举结果,当选人得票必须超过实到会有选举权人数的半数。
如果得票超过半数的被选举人多于应选名额时,则以得票多少为序,至取足应选名额为止。
如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。
当选人少于应选名额时,不足的名额可另行选举产生。
当选的党支部委员按姓氏笔划为序排列。
十一、选举时,大会会场设1个票箱。
监票人、计票人先投票,其他党员依次进行投票。
因故未出席大会的党员,不能委托他人代为投票。
十二、投票结束后,当众开启票箱,由监票人、计票人清点收回票数,并和发出票数加以核对,作出记录,然后由监票人、计票人进行计票。
计票结束后,当众将选票加封,由监票人签字后交大会主持人。
计票结果由监票人向党员大会报告。
当选人名单由大会主持人向全体党员宣布。
十三、本选举办法,经党员大会通过后生效。
附例二:
选票的设计、印制和使用保管
选票一般分为选举党支部委员选票和选举党支部书记、副书记选票。
1、选票的设计。
选票的式样没有同意规定,总的要求是庄重、大方,票面文字要简明、准确。
如果打印,字体字号要有所区别。
票的大小要根据候选人数确定,各项内容要摆列适中,不偏不挤。
选票纸要注意质地,便于划写和清点。
候选人要按姓氏笔划为序排列。
同时留出同应选名额相符的空格,供选举人另选他人时填写。
2、选票的印制
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