申论通用经典语句.docx

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申论通用经典语句

申论通用经典语句

导读：

　　申论万能语句

（1）教育手段

　　继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法

　　推行社会主义道德教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法

　　加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育

　　搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质

　　全社会都要关心青少年教育

　　加强有关适应性、针对性的短期培训，加强继续教育，建立学习型社会

　　努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍

　　深化教育、科技、文化、体育、卫生的改革

　　充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作

　　树立服务意识，提高办事效率

（2）行政手段

　　改革行政审批运行机制，切实转变职能

　　推进行政民主化进程，实行透明管理

　　转变工作作风，改进工作方法

　　加强督办、查办，强调落实，提高执行力

　　重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会

　　营各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，切实做到“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”

　　切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风

　　遏止行败，克服形式主义，官僚主义

　　建立预警机制，妥善应对突发事件

　　实行政务公开，推进民主化进程

　　努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府

　　树立以人为本的执政理念：

科学的发展观、正确的政绩观、科学的人才观、正确的群众观

　　五个统筹：

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放

　　第六个统筹：

统筹中央与地方的关系

　　制定机关政策、贯彻执行政策

　　实行职能管理，例如：

城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理等

　　坚持实事求是的思想路线、群众路线

　　树立服务意识，提高办事效率

　　加强信息工作，加速推进电子政务

　　重视调查研究，充分尊重民意

　　营造良好的投资环境、社会环境

　　构建和谐社会

　　（3）经济手段

　　贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展

　　营造良好投资环境，深化改革开放

　　运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控

　　熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷

　　调整产业结构

　　加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度

　　加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益

　　采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距

　　强化社会保障体系，关注弱势群体

　　厉行解决，建设节约型社会

　　制定有关的经济法律、法规、政策

　　治理经济环境，政治经济秩序

　　培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制

　　从实际出发，发展地方经济、特色经济

　　引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制

　　建立诚实守信的经济道德、社会道德

　　按规定对有关方面试试经济处罚、赔偿

　　提高产品质量，搞好售后服务

　　实行政府采购制，公开招标制

　　认真进行成本核算，严格控制预算

　　（4）管理手段

　　掌握管理规律，实现管理规范化、制度化

　　探索先进管理方法，提高管理水平

　　建立管理规章，做到照章办事

　　明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理

　　齐抓共管，综合治理，搞好有关工作

　　树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理

　　加强人流、物流、信息流的管理

　　强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理

　　加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境

　　开发人力资源，提高劳动者的素质

　　节约管理成本

　　（5）监督手段

　　权力监督

　　党纪国法监督、人大监督、行政监督

　　法律监督

　　司法监督

　　政协监督、内部监督

　　社会监督

　　人民群众监督、舆论监督、新闻监督

　　经济监督

　　审计监督（领导干部离任审计）、价格监督、财政监督、金融监督

　　（6）法律手段

　　依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依

　　严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法

　　处理好“法治”与“人治”的关系

　　采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益

　　加快有关方面的立法步伐

　　加大普法教育力度，树立全民法治意识

　　用有关法律法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法

　　依据有关法律法规来处理有关问题

　　通过有关法律程序（如：

民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端

　　处理好法、理、情的关系

　　深化司法制度改革

　　（7）自律手段

　　建立有关机关单位的自我约束机制

　　领导干部要加强“四自”，即“自尊、自重、自省、自励”

　　领导干部要接受监督，更要加强自律

　　自觉树立诚信观念

　　从我做起、从小做起、从现在做起

　　严于律己，“慎独”

　　要加强公民道德、职业道德、官德修养

　　（8）协调手段

　　树立协调意识

　　树立“我为人人，人人为我”的利他观念

　　注意协调沟通，形成工作合力

　　互相尊重、理解、支持、帮助

　　统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理

　　注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢、多赢

　　注意协调方法、技巧

　　选择适当的协调方式

　　注意上下级协调、干群关系协调、矛盾双方协调、有关方面协调

　　努力构建和谐社会

　　申论对策背诵精华

　　1、三条主线：

（申论材料的内容）

　　案例或社会事件（引出宏观话题或指出具体存在的问题）

　　①新闻媒体报道、调查统计显示、研究报告显示；

　　②相关人士的看法：

（专家、官员、相关当事人等）；

　　③相关方面的做法状况

　　（政府部门的政策法规、相关方面或国外政府的做法、相关方面的错误做法、经验教训；相关方面面临的不良状况）

　　2、四大要素：

　　①问题的基本表现（存在的问题及具体表现）

　　②影响、后果、意义

　　③原因

　　④对策

　　3、六大角度：

分析问题原因、提出对策的基本角度和思维框架

　　①制度或体制上；

　　②监管（管理、执法）；

　　③政府责任、财政投入、

　　④技术性、基础设施性对策；

　　⑤法律；

　　⑥观念

　　4、四大原理

　　政治学原理、经济学原理、社会学原理、法学原理

　　概括的思路和结构是：

　　问题的表现——问题的影响——问题的原因——问题的对策。

　　综合性概述写作结构、常用句型：

　　1、概括问题的基本表现和影响后果

　　据材料反应，在,..过程中，存在,.问题

　　近年来，随着,..引发/导致/暴露了,.问题

　　具体表现为：

1、,..2、,..3、,..

　　这些问题已经影响到了,../造成了,..后果。

　　2、概括原因：

概括材料中的人物所认为的或材料所直接体现的原因

　　有关人士认为，造成该问题的原因在于,..

　　相关方面的,..（错误片面做法）导致了该问题

　　3、概括对策：

概括材料府部门颁布的政策法规，相关方面或国外政府的正确经验做法及相关人士的建议措施

　　针对该问题/对此，政府部门制定/颁布了,..政策法规，相关方面/国外政府有何经验、做法值得借鉴。

有关人士建议应该怎么做。

　　妥善解决该问题，对于,..有着重要意义。

（锦上添花）

　　基本句型（原因，对策）

　　①制度或体制上

　　,方面制度/体制上的不合理，社会各方面关系没有理顺，利益分配不公平；政府职能定位不够清晰，各部门职责分工不明确，难以形成有效的协调机制。

　　建立/完善,的制度/体制，理顺社会各方面的关系，调整利益分配格局；正确定位政府的职能和角色，明确各部门职能分工，形成有效的协调机制，为社会活动提供良好的制度/框架/平台。

　　②监管（管理、执法）

　　,方面的监管不到位，相关的政策法规未落实，执法检查流于形式，管理方式上不规范，执法方式简单落后。

加强,方面的监管，规范,方面的管理，确保,政策法规的落实和执行。

加大执法检查力度，严惩违法违规行为；同时，改善执法方式，避免简单粗暴。

　　③政府责任、财政投入

　　政府没有承担起,方面的公共责任，相应的工作不到位，工作力度不够，财政投入不足，没有切实解决相应的民生或公益问题。

　　明确政府责任，加大政府工作力度和财政投入，把更多财政资金投向公共服务领域，大力推进,方面公益事业的建设，切实解决相应的民生问题。

　　④技术性、基础设施性对策

　　,方面技术上的落后，基础设施上的薄弱，

　　改善,方面的技术，加强,方面的基础设施建设。

　　⑤法律

　　,方面的法律法规不完善，相关的权利/义务/责任没有得到清晰的界定；法律程序不够公开透明，当事人的知情权和参与权没有得到充分保障。

　　完善,方面的法律法规，严格界定相应的权利、义务、责任及处罚措施；确保法律程序的公开透明；尊重和保障当事人的知情权和参与权。

　　⑥观念

　　在,方面，思想观念上不够重视，思维方式简单落后，宣传教育不到位，没有充分认识到该问题对于,的重要性，没有树立和落实科学的发展观。

　　加强,方面的宣传教育，深化思想观念认识，改变思维方式，营造良好的舆论氛围，要使广大领导干部和人民群众充分认识到该问题对,的重要性。

树立和落实科学的发展观，正确的政绩观。

　　（中国的任何问题，都可以从思想上找原因，寻求对策）

　　先以6个角度作为思维框架，先入为主，后以其查漏补缺，不排除材料中有个性化的原因。

　　阅读材料技巧：

如何把握有效信息（材料的三大主线之外补充两种辅助技巧）

　　1、段落的首尾句有时候可以帮助揭示问题的意义，或影响，后果

　　2、关键句，关键词的把握，有利于揭示原因，或影响、后果

　　①影响，后果：

造成了,/导致了,/严重影响了,/危害了,/破坏了,/,十分突出/?

...形势严峻

　　②原因：

重点在于,/问题的核心在于,/实质在于,/关键在于,/与,有关/,还不健全/,还不完善/由于,/原因在于,

　　③存在问题：

在,方面存在缺陷/漏洞

　　完善,；健全,；规范,；使,公正化/合理化；避免,；改变,；确保,；切实解决,

　　策论性文章的判定：

（看题干，即题目）

　　一、题干中明确要求就如何解决,..样的问题写一篇文章，或在题干附带要求中有“对策合理，全面”“解决问题”

　　二、题干没有明确要求，但是其他题目中没有任何一道单独的直接的对策题，该文章可推定未策论（申论考试必有一道策论题，即此题）

　　（因为对策是申论考试的最高点，是出卷人的意图）

　　三、题干没有明确要求，文章之外的其他题目有一道单独的直接的对策题，但是它仅仅针对材料中某个局部或细节问题，它并不妨碍这篇文章写成策论文（就宏观，全局写成策论性文章）

　　策论文写作结构：

　　第一段：

交代问题的重要性、意义、或影响、后果

　　三种开头方式：

　　1、从宏观意义入手——立意高（宏观性问题，如“人与自然”）

　　,..事关,，是,.的关键/核心/重要内容/保障/内在要求/有效途径。

直接影响/决定,.。

反映/体现了?

....。

对,.有着重要意义。

　　2、具体状况加宏观意义——切入准（中观性问题，如“行业自律”）

　　近年来，发生了,..现象，产生了,的问题，已经影响到了,.。

造成了,...后果。

该问题事关,.（同上）

　　3、从具体状况入手——落脚稳

　　第二段：

指出在该问题上已经采取的措施,作出的努力,取得的成绩,然后再指出存在哪些缺陷和不足。

　　政府部门高度重视该问题，制定/颁布了,.政策/法规。

相关方面实施了,.做法。

取得了较为明显/初步的效果/进步。

但是，在,.方面，仍然存在问题/不足/