滨州学院8#安全评价报告.docx
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滨州学院8#安全评价报告
滨州学院8#安全评价报告
滨州学院
8#教学楼安全评价报告
系别城市与环境系
专业安全工程
班级2010级本一班
组员韩高升李硕焦建冲
前言
随着我国法制化体系的日趋健全和完善,安全生产监督管理体系也逐步向科学化、规范化、制度化发展,安全评价作为现代先进安全生产管理模式的主要内容之一受到充分重视。
“安全第一、预防为主”是我们党和国家始终不渝的安全生产方针,开展安全评价正是突出“安全第一”、体现“预防为主”的一项重要工作,是“安全第一、预防为主”方针在企业安全生产中的具体体现。
安全评价不仅能有效地提高企业和生产设备的本质安全程度,而且可以为各级安全生产监督管理部门的决策和监督检查提供有力的技术支撑。
在管理体制、招生制度和规模、学生管理制度、后勤工作社会化、专业设置等方面的改革伴随着社会政治、经济、文化的发展而逐步深入。
特别是高校扩招以后高校在校生人数大大增加,导致大学生遭遇意外事故逐年增多。
据教育部统计,截至2010年,我国共有高等学校数2358所,其中大学、专门学院1112所,专科院校1246所,职业技术学院1113所,民办高等学校或独立学院836所高等学校共有教职工2271849人,在校学生总数近3000万,平均每校在校学生8148。
大学是一个重要的人才培养基地,也是思想活跃的场所之一,同时又是社会安全稳定体系中最敏感的环节。
因此高校的安全隐患不容忽视,高校的安全问题日益凸显。
作为人员密集的公共场所,教学楼一旦发生意外事故,可能造成严重的人身伤害和重大财产损失,其安全现状应得到足够的重视。
除采取完善的安全措施外,还应对图书馆的安全现状、安全隐患及整改措施等问题,做出全面的定性或定量评价,做到科学的安全管理。
现就滨州学院8号教学楼的安全现状进行安全评价,以便对高校的教学楼安全问题做出预测,并制定相应的安全防范措施。
第一章安全评价概述
本次安全评价的性质属于学校教学楼安全评价。
教学楼的安全评价,就是通过对教学楼服务系统运行现状及安全管理情况的调查分析,进行危险有害因素的识别,并做出危险有害因素危害程度的评价。
通过安全评价,可以查找教学楼中存在的事故隐患,并判定出其危险程度,提出可行的安全对策及建议。
1.1安全评价目的
1、熟悉滨州学院8号教学楼的主要布局情况,分析、评价存在的危险有害因素,提出相应的改进措施,以使学校更利于师生的学习、生活。
2、为实现学校教学楼的安全管理创造条件,为相关监督管理部门提供安全监管依据。
1.2安全评价依据
1、《安全评价通则》,国家安全生产监督管理局(安监管技装字〔2003〕37号);
2、《中华人民共和国消防法》(国家主席令第六号);
3、《山东省安全管理条例》
4、《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第70号);
5、《中华人民共和国安全生产法》(国家主席令第七十号);
6、《建筑设计防火规范》(GB50016-2006);
7、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);
8、《山东省楼梯设计指南》(山东省劳动厅制定);
9、《国家发展和改革委员会,国家安全生产监督管理局〈关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知〉》,发改投资20031346号;
10、滨州学院提供的参考资料。
1.3安全评价原则
依据《安全评价通则》第2条规定,安全评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。
我们在对该滨州学院8号教学楼进行安全评价工作中,将始终坚持以下原则:
1、严格执行国家现行有关法律、法规、标准和规范的要求,保证对该学校进行科学、公正、合法、自主的评价;
2、执行山东省现行有关法规、标准、规范、政策要求,保证评价的适应性;
3、采用可靠、适用的评价技术和方法,保证评价的针对性,确保评价质量;
4、恪守职业道德,遵循诚实守信的原,保护被评价单位的机密。
1.4评价范围及有效时限
1、滨州学院8号教学楼
2、三年
1.5安全评价内容
安全评价是根据国家相关法律、法规的规定或生产经营单位的要求进行的一种评价方法,应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面综合的安全评价。
滨州学院8号教学楼安全现状评价涉及学生服务系统、教学资源、管道系统、安全防护、建筑物结构、电气和相关配套辅助设施及管理制度等方面的内容。
安全评价的内容包括:
(1)危险、有害因素辨识;
(2)8号教学楼周边情况分析;
(3)教学楼固有危险的危害程度;
(4)危险事故预测;
(5)学生的安全条件评价;
(6)得出安全现状评价结论。
1.6安全评价程序
依据国家颁发的相关安全评价准则,安全评价的程序如下图所示:
准备阶段
危险、有害因素辨识
评价单元划分及评价方法选取
定性、定量分析评价
对策、措施与建议
做出评价结论
编制评价报告
图书馆安全评价工作程序
概括为文字叙述:
(1)前期准备工作,明确评价对象,资料收集、现场勘察、研究分析等;
(2)进行危险、有害因素辩识,包括:
项目的自然条件、危险存在的方位、安全管理等方面的危险、有害因素分析,进一步辩识有否重大危险源;
(3)评价单元的划分和评价方法的选择,根据危险、有害因素分析结果划分评价单元,并确定评价方法;
(4)采用可靠、适用的评价技术对该校的现状进行定性定量分析与评价;
(5)提出合理可行的安全技术对策措施,得出评价结论;
(6)编制《滨州学院8号教学楼安全评价报告》。
1.7评价报告使用权声明
本评价报告是受滨州学院委托,依据《安全评价导则》和《安全评价通则》规范要求,对该校的8号教学楼的安全进行评价。
第二章学校概况
2.1学校概况
滨州学院是经国家教育部批准成立的一所省市共管、以市为主,立足滨州,面向黄河三角洲,辐射山东及周边地区,主要为区域经济社会发展培养高层次人才的综合性普通本科院校。
学校坐落在“兵圣”孙子的故里、充满生机与活力的黄河三角洲新兴城市——滨州市新城区,校园布局合理,设施齐全,河湖环绕,环境优雅,充满着现代气息。
学校现占地2380亩,校舍建筑面积43万平方米;教学仪器设备总值4000多万元,设有46个实验室,物理实验室、化学实验室分别为全省高校一类、二类实验室,滨州市食品安全重点实验室建在学学校;校园网具备网上教学、电子图书阅览、办公自动化和视频会议等功能,设施配备居全省高校前列;图书馆藏书近90万册,为全省高校自动化建设先进图书馆。
学校面向全省招生,现有各类在校生13000余人。
滨州学院8号教学楼于2013年9月启用,楼舍面积19460平方米,高六层。
其中一层、三层每层有13个房间(包括1个教师休息室和1间270人大会堂),二层、四层、五层、六层每层有15个房间(包括1个教师休息室)。
每间教室能容纳90人(除教师休息室外),2间270人会堂。
教学楼每天开放近15小时,经常开展展览、学术交流等活动。
2.2地理位置
滨州学院8号教学楼位于滨州市黄河五路391号滨州学院内,正前方为学院团委,后方为学院9号教学楼及实验中心,人口流动密度大。
第三章危险有害、因素辨识与分析
3.1辨识与分析的目的
危险、有害因素辨识与分析是安全评价的基础。
危险因素是指系统(人、机械、材料、设施、工艺、环境)中存在的,能对人造成伤亡,对物造成突发性损害的因素。
有害因素是指影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。
危险、有害因素的识别,就是找出生产系统中最有可能引发重大事故,导致不良后果的材、物、工艺过程、设施和环境特征等,识别可能发生的事故、后果和条件,以便采取预防和控制措施。
3.2辨识与分析的方法
3.2.1辨识与分析方法
本报告对危险、有害因素的辨识方法,是根据滨州学院的现状,按照相关的管理与要求,对学校8号教学楼中可能存在的危险源进行分析评价,通过资料收集、资料分析及实地考查等方法分别对各生产系统进行检查,以辨识该系统中潜在的主要危险、有害因素。
3.2.2资料分析和现场检查表编制说明
“资料分析和现场检查表”的编制是参照安全检查表的形式,按消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告的原则,从技术资料和安全管理体系分析和现场安全状况检查两大方面进行分析。
根据相关法律、法规、标准、规范的规定及类似工程的经验,将一系列分析项目列出检查表,分两个阶段对学校现状、安全管理等各个子系统进行分析,以确定系统的安全状态。
依据国家相关法律、法规和规范标准及设计文件对各子系统所含检查内容给出标准条件,按照标准条件对所收集的资料和现场实际情况进行对比检查,判别与标准的符合程度。
资料分析和现场检查表分析包括四个步骤:
(1)根据子系统复杂程度,综合考虑安全管理、安全技术、工艺要求、材料要求等方面的因素,编制或拟定合适的“资料分析和现场检查表”。
(2)收集资料、进行资料分析,系统、全面地掌握评价对象的基本情况,初步判别安全技术和管理措施的符合性。
(3)现场检查核实。
深入现场,进一步掌握各子系统的实际情况,验证是否119与资料分析结果相符,进一步核实与设计或规范要求的符合性,以及落实现场安全技术和管理措施的可靠性和有效性,检查可能存在的各种危险有害因素。
(4)编制分析结果文件。
评价人员通过确定标准的设计或操作以建立“资料分析和现场检查表”,然后用它产生一系列基于缺陷或差异的问题,所完成的资料分析和现场检查表包括对提出的问题回答“是”、“否”、“部分符合”,做出与标准或规范是否一致的结论。
3.3资料收集与危险因素识别
进行安全评价时,首先要全面收集有关教学楼安全的标准、法律法规和相关规定。
然后收集被评价对象的基础资料,并对资料进行分析研究,对教学楼的安全状况有一个概括了解。
最后通过现场勘察,获得第一手资料。
安全评价需要的重点资料主要包括教学楼外围建筑分布图、教学楼楼舍分布图、设备清单及布置图和电力系统图等。
同时还要考察教学楼有无事故应急救援预案,并对现有的事故应急救援预案进行评价;检查消防安全设施的布置情况和完备、完好情况。
依据教学楼的性质,8号教学楼主要存在下列7大危险因素:
危险因素
可能造成的危害
危险因素存在部位
火灾
人员伤亡,设备损坏,财产损失
教室、办公室以及存在可燃物的场所
触电
人员受电击伤残,严重者可导致死亡
电器设备电源或导线裸露部位处,电气设备表面
滑倒
造成人员伤害
教室、礼堂等通道光滑部位
高温潮湿
影响人身健康,多媒体等电子资源
办公室、多媒体等电子资源存放处
高空坠落
造成人员伤害,严重者可导致死亡
高危人员通行和滞留部位,楼梯、窗户等处
挤压践踏
造成人员伤亡或和设备损坏
教室、楼梯等通道狭窄部位
疾病传播
导致疾病传播,影响人身健康
人员流通场所,流通资源
第四章评价单元划分
4.1评价单元划分原则
(1)评价单元划分要便于评价工作的进行,有利于提高评价工作的准确性。
(2)评价单元划分,一般将生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险有害因素的类别、分布有机结合进行划分,还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。
4.2评价单元划分
依据教学楼的实际情况和教学楼的危险因素及其分布情况,可将教学楼的安全评价过程划分为4个单元,即安全管理制度单元、安全管理组织单元、教学楼主体单元和安全防护设施单元。
评价单元
评价内容
安全管理制度
各项管理制度、安全生产责任制
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