河南铅冶炼企业.docx

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河南铅冶炼企业

河南省铅冶炼企业

安全生产标准化评定标准

（试行）

河南省安全生产监督管理局

二○一一年五月

编制说明

为开展并规范河南省铅冶炼企业安全生产标准化评定工作，合理

确定评定等级，依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通

知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）和《企业安全生产标准

化基本规范》（AQ/T9006-2010）的有关规定，结合省内铅冶炼企业的

实际情况，制定了《河南省铅冶炼企业安全生产标准化评定标准（试

行）》（以下简称标准）。

起草单位：

河南省冶金研究所有限责任公司。

主要起草人：

张树勋、张朝阳、戴之羽、罗春祥、郭明、庞春芬、

卢迪、孙兴凯。

1

河南省铅冶炼企业安全生产标准化评定标准（试行）

考评说明

1、本标准适用于河南省境内以铅矿物为原料的原生铅冶炼企业和

以各种含铅废旧物料为原料的再生铅冶炼企业，也包括单一的铅电解

生产单位以及其他涉及铅冶炼的生产企业（以下简称铅冶炼企业）的

安全生产标准化等级评定工作。

2、申请企业应符合国家相关的产业政策，履行了安全设施“三同

时”制度，设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安

全生产行政许可。

3、申请二级企业的，申请评审之日前一年内生产安全事故累计造

成人员死亡不超过2人；申请三级企业的，申请评审之日前一年内生

产安全事故累计造成人员死亡不超过3人。

4、安全标准化考评满分为100分。

每个单项考评检查表满分为100分，各考评检查表的考核得分乘

以各自对应的权重系数（见附表），然后加和得到安全标准化考核总分

值，计算方法如下：

n

MKiMi

i1

式中M——考核总分值

Ki——权重系数

Mi——单项考评检查表得分

n——检查表序号

2

当企业不涉及本标准中的某些要素时为缺项，按零分计。

要素得

分值折算方法如下：

Mi实100

Mi

式中：

Mi满

Mi实——实得分值

Mi满——扣除缺项后的单项考评检查表满分值

3

河南省铅冶炼企业安全生产标准化评定标准（试行）

自评/评审单位：

自评/评审时间：

从年月日到年月

自评/评审组组长：

自评/评审组主要成员：

1、安全管理考评

表1-1安全生产目标考评检查表

日

满得

考评项目

考评内容

一、安全生产目标要

每年以文件化的形

检查企业下发的

式设立并有最高管

有效文件。

理者签发。

二、安全生产目标应

1、抽查从业人

传达到全体员工及

员。

相关方。

全体员工及

2、检查企业公布

相关方应熟悉并理

方式。

解安全生产目标。

考评说明

1、无企业安全生产目标文件不得分；

2、未经最高管理者签发，扣10分。

3、安全生产目标不具体、不合理，扣

10分。

针对1：

对安全生产目标不了解的，每

人次扣2分。

针对2：

未在显著位置张贴的扣5分；

未作为员工岗前培训及再教育的内容印刷在现场安全手册中，扣5分。

1、安全生产目标未分解的，不得分。

2、没有签订安全目标责任书的，每缺

分分

30

20

三、安全生产目标要

少一个部门、一个基层单位，扣

5分。

3、各部门和各基层单位的安全目标责

进行分解，并签订各

检查企业下发的

任书不符合各自实际情况的，即目标

级组织的安全目标

有效文件及目标

20

责任书，制定奖惩措

责任书。

责任书没有针对性的，每发现一个部

门、一个基层单位，扣

3分。

施。

4、无各部门和各基层单位考核内容及

奖惩措施的，每发现一个部门、一个

基层单位，扣3分。

四、各级组织制定安

检查各部门/单位

全工作计（规）划，以

未制定年度安全工作计划的，缺少一

的年度安全工作

保证安全生产方针

个部门或一个基层单位，扣

15

计划。

5分。

和目标的有效完成。

五、对目标的完成情

检查企业考核记

未按目标责任书考核内容进行考核

15

况进行考核。

录文件。

的，每漏考一次或一项扣

5分。

合计

100

4

表1-2安全生产管理机构与职责考评检查表

考评满得

考评内容考评说明

项目分分

1、未建立安全生产委员会或领导小组的，扣10分；未由

安全生产管

主要负责人担任领导的，扣5分；未开展工作的，扣5分。

理网络（检查

2、各级生产系统（车间、班组）均有主管安全的领导和

企业下发的

专（兼）职安全员。

一个车间不合格扣3分，一个班组不

有效文件）

合格扣2分。

1、按照《河南省安全生产条例》规定应设置安全生产管

一、

理机构或专职安全生产管理人员的单位而未设置的，不得

安全

分。

安全生产管

生产

2、专职安全生产管理人员安全生产资格证书的发证机关

理机构或安

管理

不符合《生产经营单位安全培训规定》的、资格证书不在

全生产管理

机构

有效期内的或任命文件中专职安全生产管理人员与所持

人员

与人

任职资格证书或注册安全工程师执业证书不符的，均视为

员

没有证书，持有证书的专职安全生产管理人员少于《河南

省安全生产条例》规定的，少一人扣

5分。

安全生产主

安全生产资格证书发证机关不符合《生产经营单位安全培

要负责人（检

训规定》的、或资格证书不在有效期内的，视为没有证书。

查主要负责

没有取得安全生产资格证书的，不得分。

人的安全生

注：

主要负责人是指被考核企业（单位）的董事长（总经

产资格证书）

理）或厂长（经理）等。

主要负责人：

1、没有主要责任人的安全生产责任制的，不得分。

2、主要负责人的职责按照《河南省安全生产条例》列述

的内容，每项不符合扣

2分。

15

20

10

5

二、

安全生产管理机构或安全生产管理人员：

安全

安全生产责

1、没有安全生产管理机构或安全生产管理人员安全生产

生产

任制文件

责任制的，不得分。

职责

2、安全生产管理机构和安全生产管理人员的职责按照

10

《河

南省安全生产条例》列述的内容，每项不符合扣

2

分。

3、安全生产管理人员职责、分工不明确的，每项扣

2分。

各职能管理部门、生产基层单位（车间、班组）

：

10

1、缺少职能管理部门安全生产责任制的，每缺少一个部

5

责任宣贯与

执行

责任考核

合计

门扣2分。

2、缺少生产基层单位（车间、班组）安全生产责任制的，

车间级别每缺少一个扣5分，班组级别每缺少一个扣2分。

3、安全生产职责不具体、不合理，与其主要职能不相符

的，每发现一个部门或单位扣1分。

岗位人员：

1、检查特种作业人员的安全生产责任制。

每缺少一种扣3

分，职责不明确的，每种扣2分。

10

2、除特种作业人员外，其它缺少一类人员的安全生产责

任制扣2分；一类（个）安全生产责任制不明确扣1分。

1、抽查从业人员。

对相关安全生产职责不了解的，每人

次扣2分。

10

2、抽查培训及教育材料。

未作为员工岗前培训及再教育

的内容印刷在培训及教育材料中的，扣5分。

1、检查安全生产责任考核制度，内容应包括各部门、各

从业人员的安全职责考核。

无考核制度的不得分，每缺少

一项内容扣2分。

2、安全生产责任考核制度应规定考核职责、频次、方法、

标准、奖惩办法等，缺少一项扣1分。

10

3、检查考核记录。

未进行考核不得分，每缺少一项考核

扣1分。

4、检查安全生产奖惩管理台帐。

无台帐的扣5分，缺少

一级台帐扣1分。

100

6

表1-3安全生产投入与安全生产设施“三同时”考评检查表

考评满得

考评内容考评说明

项目分分

1、计划有文本，有审批。

未制定或未按规定审批安全

措施计划，不得分。

2、内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目，

且有配套的检查、管理办法，每种不合格扣5分。

制定年度安全3、安全措施计划中安全投入应包括安全教育培训费用、

15

技术措施计划安全检查工作费用、劳动防护用品及保健费用、工伤保

险费用、安全设施（设备、器材）购置更新和维护保养

投入的费用、作业场所职业危害防治措施投入的费用、

重大隐患治理费用、安全风险抵押金等。

安全措施计划

一、

不符合要求，一处扣5分。

安全

1、年度财务中未将安全生产专款单独列支的，扣5分。

生产

2、未提取重大隐患治理费用的、或提取的重大隐患治

投入

理费用不能满足要求的，扣

5分。

按计划和有关

3、未依法参加工伤社会保险的，扣

5分，参加工伤社

规定提取安全

25

会保险但存在漏保现象的，漏保一人扣

2分，扣完10

技术措施费用

分为止。

4、其它未按制度规定使用安全费用或将安全费用挪作

它用的，每项扣5分。

按计划使用安

建立安全技术措施费用使用情况台账，台账中应有名

全技术措施费15

称、责任单位、实施情况，每项不合格扣2分。

用，建立台账

1、检查相关安全预评价备案资料，

安全预评价未备案，

安全设备设施

二、

扣10分。

安全

应与建设项目

2、检查安全设施设计或安全专篇及其备案资料，安全

主体工程同时

10分；已进行备案45

设施

设施设计或安全专篇未备案的，扣

设计、同时施

5分。

“三同

的，检查建设项目概算，无安全设施投资的，扣

时”

工、同时投入

3、检查安全设施竣工验收资料，未进行安全设施竣工

生产和使用。

10分。

验收的、或验收未同意投入生产使用的，扣

合计

100

7

表1-4

考评

考评内容

项目

制度保障

一、

法律

识别需

法规、

求，定期

标准

更新

规范

及时对从

业人员进

行宣传和

培训

制订健全

二、的安全生

安全产规章制

生产度

规章

制度

规章制度

落实情况

法律法规与安全管理制度考评检查表

满得

考评说明

分分

1、企业应建立识别和获取铅冶炼企业适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，未建立的不得分。

2、明确安全生产法律法规、标准规范管理的主管部门，制5

度中未明确的，扣5分。

3、确定获取的渠道、方式，制度中未明确的