防汛知识手册样本.docx
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防汛知识手册样本.docx
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防汛知识手册样本
防汛知识手册
1、什么是汛期
2、
指江河中由于流域内季节性降水、融冰、融雪,引起定期性水位上涨时期。
依照我省洪水规律,汛期拟定为每年4月1日—9月30日,其中,4月1日—6月30日为主汛期,也称前汛期。
3、什么是防汛
4、
防汛是指汛期运用防洪系统各种办法,守护防洪工程,控制调度洪水,保障人民生命财产安全工作。
涉及汛前准备、汛期防御、汛后总结等。
汛前准备涉及:
培训防汛人员;检查防洪工程设施,消除隐患;制定度汛方案;备足防汛物料;建立健全洪水预报警报系统。
汛期防御工作涉及:
及时理解气象水文状况,预报水情,必要时下达警报;巡逻和守护防洪工程,运用防洪系统各项办法,根据水情和工程状况以及防汛调度筹划,控制调度洪水,遇有险情及时抢护;当发生超原则洪水时,请示上级批准后采用紧急办法(如分洪、撤离分洪区居民等)以减小损失。
汛后对防洪工程及防汛工作进行检查,总结经验教训;抢修加固工程。
5、
6、
7、防汛工作方针
8、
安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。
9、行政首长负责制
10、
《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定:
“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”。
11、紧急防汛期
12、
《中华人民共和国防洪法》第四十一条、第四十五条规定:
当江河、湖泊水情接近保证水位或安全流量,水库水位接近设计洪水位,或防洪工程设施发生重大险情时,关于县级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。
在紧急防汛期,防汛指挥机构依照防汛抗洪需要,有权在其管辖范畴内调用物资、设备、交通运送工具和人力,决定采用取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其她必要紧急办法;必要时,公安、交通等关于部门按照防汛指挥机构决定,依法实行陆地和水面交通管制。
13、个人与防汛关系《中华人民共和国防洪法》第六条明确规定:
任何单位和个人均有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪义务。
14、
15、河道特性水位
16、
水位:
指江、湖、水库水面比固定基面高多少数值,普通反映河水上涨或下降标志。
(1)起涨水位:
一次洪水过程中,涨水前最低水位。
(2)洪峰水位:
一次洪水过程中浮现最高水位值。
(3)警戒水位:
指江河漫滩行洪,堤防也许发生险情,需要开始加强防守水位。
(4)保证水位:
指保证堤防及其附属工程安全挡水上限水位。
17、水库特性水位与库容
18、
水库工程为完毕不同任务不同步期和各种水文状况下,需控制达到或容许消落各种库水位称为水库特性水位。
相应于水库特性水位如下或两特性水位之间水库容积称为水库特性库容。
《水利水电工程水利动能设计规范》中,规定水库特性水位重要有:
正常蓄水位、死水位、防洪限制水位、防洪高水位、设计洪水位、校核洪水位等;重要特性库容有:
兴利库容(调节库容)、死库容、重叠库容、防洪库容、调洪库容、总库容等。
(1)正常蓄水位与兴利库容:
水库在正常运用状况下,为满足兴利规定在开始供水时应蓄到水位,称正常蓄水位,又称正常高水位、兴利水位,或设计蓄水位。
它决定水库规模、效益和调节方式,是水库最重要一项特性水位。
正常蓄水位至死水位之间水库容积称为兴利库容,即调节库容。
用以调节径流,提供水库供水量。
(2)死水位与死库容:
水库在正常运用状况下,容许消落到最低水位,称死水位,又称设计低水位。
死水位如下库容称为死库容,也叫垫底库容。
死库容水量除遇到特殊状况外(如特大干旱年),它不直接用于调节径流。
(3)防洪限制水位与重叠库容:
水库在汛期容许兴利蓄水上限水位,也是水库在汛期防洪运用时起调水位,称防洪限制水位。
防洪限制水位拟定,关系到防洪和兴利结合问题,要兼顾两方面需要。
如汛期内不同步段洪水特性有明显差别时,可考虑分期采用不同防洪限制水位。
正常蓄水位至防洪限制水位之间水库容积称为重叠库容,也叫共用库容。
此库容在汛期腾空,作为防洪库容或调洪库容一某些。
(4)防洪高水位与防洪库容:
水库遇到下游防护对象设计原则洪水时,在坝前达到最高水位,称防洪高水位。
只有当水库承担下游防洪任务时,才需拟定这一水位。
防洪高水位至防洪限制水位之间水库容积称为防洪库容。
它用以控制洪水,满足水库下游防护对象防洪规定。
(5)设计洪水位:
水库遇到大坝设计洪水时,在坝前达到最高水位,称设计洪水位。
(6)校核洪水位与调洪库容:
水库遇到大坝校核洪水时,在坝前达到最高水位,称校核洪水位。
它是水库在非常运用状况下,容许暂时达到最高洪水位,是拟定大坝顶高及进行大坝安全校核重要根据。
校核洪水位至防洪限制水位之间水库容积称为调洪库容。
(7)总库容:
校核洪水位如下水库容积称为总库容。
它是一项表达水库工程规模代表性指标,可作为划分水库级别、拟定工程安全原则重要根据。
19、河道管理范畴
20、
《中华人民共和国河道管理条例》第二十条规定:
有堤防河道,其管理范畴为两岸堤防之间水域、沙洲、滩地(涉及可耕地)、行洪区,两岸堤防及护堤地。
无堤防河道,其管理范畴依照历史最高洪水位或者设计洪水位拟定。
21、河道、湖泊管理范畴内土地和岸线运用,有什么规定?
有哪些禁止活动?
22、
河道、湖泊管理范畴内土地和岸线运用,应当符合行洪、输水规定。
禁止在河道、湖泊管理范畴内建设妨碍行洪建筑物、构筑物,倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其她妨碍河道行洪活动。
禁止在行洪河道内种植阻碍行洪林木和高秆作物。
23、河道湖泊管理范畴内,影响防洪安全行为有哪些?
24、
(1)未经水行政主管部门批准,修建矶头丁坝、围堤、阻水渠道、阻水道路等妨碍行洪建筑物、构筑物;
(2)在行洪河道内种植高杆作物和树木(防浪林、护堤林除外)等阻水植物;
(3)弃置、堆放沉船、矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等阻碍行洪废弃物;
(4)在堤防和护堤地上建房、开渠、打井、挖窖、葬坟、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动;
25、水库大坝管理范畴内,影响防洪安全行为有哪些?
26、
(1)乱伐林木、陡坡开荒等导致水土流失;
(2)进行钻探、爆破、采石、取土、采矿、炸鱼以及在坝体滑木、修建码头等危害大安全坝。
27、河道采砂有哪些规定?
28、
在河道管理范畴内采砂、采石、取土、淘金(如下简称采砂),应当依法经水行政主管部门批准,并按照批准地点、范畴、时间、采砂量和作业方式开采,不得损坏桥梁、堤防、护岸、水文测报设施和水下电缆、光缆、水文测流断面等,不得妨碍航运安全。
采砂危及河势稳定、防洪安全时,水行政主管部门应当按照管理权限责令采砂单位和个人及时停止开采。
29、洪水种类
30、
(1)暴雨洪水:
是由较大强度降雨形成洪水,简称雨洪。
(2)山洪:
是指山区溪沟中发生暴涨暴落洪水。
(3)融雪洪水:
是指在高纬度积雪地区或高山积雪地区,由于积雪融化而形成洪水。
(4)冰凌洪水:
是指北方江河上在冬季由于冰凌阻塞和河道内蓄冰、蓄水量突然释放而形成洪水。
(5)溃坝洪水:
是大坝或其她挡水建筑物发生瞬时溃决,水体突然涌出,导致下游灾害洪水。
31、洪水灾害防止
32、
(1)避免在低洼地带、山体滑坡威胁区建房。
(2)避免在河道管理范畴内建房,特别要注意避免在河道拐弯处河堤附近洪水顶冲地方建房。
(3)城乡居民、商场、学校、厂矿公司等要熟悉周边环境,在汛期应自备必要防水、排水设施,如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。
(4)靠河、靠山以及低洼区域居住居民,汛期要有防山洪灾害及暴雨泥石流意识,要清晰逃生线路和逃生目地。
当有持续暴雨或大暴雨时,应注意收听收看气象台天气预报,要时刻观测房屋周边溪河水位变化和山体有无异常,特别是晚上,更应十分警觉,随时做好安全转移准备。
(5)接到洪水预报时,应备足食品、衣物、饮用水、生活日用品和必要医疗用品,妥善处置家庭贵重物品,也可将不便携带贵重物品做好防水捆扎后埋入地下或放到高处,票款、首饰等小件贵重物品可缝在衣服内随身携带。
(6)收集木盆、木材、大件泡沫塑料等适合漂浮材料,加工成救生装置以备急需。
(7)保存好尚能使用通信设备。
收集手电、口哨、镜子、打火机、色彩艳丽衣服等可作为信号用物品,做好被救援准备。
33、遇到洪水险情怎么办?
34、
(1)冷静沉着、坚决应对。
(2)及时求救。
拨打防汛值班电话,阐明事发详细地点、险情限度、被困人数、联系电话、施救规定等。
也可以拨打“110”等其她社会求助电话,由她们转告防汛部门,以便联合开展救援行动。
35、遭遇洪水时自救办法
36、
(1)在野外,突遇洪水来不及转移时,要就近迅速向山坡、高地、楼房、避洪台等地转移或爬到高大树上等待营救。
(2)遇到洪水时,不要沿着水流方向跑,而要向两侧迅速躲避。
千万不要容易涉水过河,如果非过河不可,尽量找桥,从桥上通过;如果无桥,不要选取最狭窄地方通过,要找最辽阔地方通过。
过河时,先选好一种着脚点,用根竹竿或木棍试探迈进,在起步前要扶稳竹竿,并沿反水流方向迈进。
不要游泳逃生,不要爬到泥坯房屋顶,更不可攀爬带电电线杆、铁塔。
(3)在室内,洪水到来之前,要关掉煤气阀和电源总开关,以防电线浸水漏电失火、伤人。
时间容许话,赶紧收拾家中贵重物品放到楼上,如时间紧急,可把贵重物品放在较高处,如桌子、柜子或架子上,以免水浸。
为防止洪水涌入室内,要采用必要防御办法,一方面要堵住大门下面所有空隙,如旧地毯、旧毛毯都是抱负堵塞缝隙材料。
为制止洪水涌入,最佳在门槛外侧放上沙袋。
如果预测洪水还会上涨,底层窗槛外也要堆上沙袋。
(4)如果洪水不断上涨,在短时间内不会消退时,应在楼上储备某些食物及必要生活用品,如饮用水、炊具、衣物等。
特别是生活在偏僻地区人,一旦交通受阻,救援人员难以不久赶到,因此必要准备饮用水、食物、保暖衣物以及烧开水用品,还要携带火柴或打火机,必要时用来生火。
(5)洪水到来时,来不及转移或者洪水迅速猛涨,应及时爬上屋顶、楼房高层等暂避。
此时,要收集一切可用来发求救信号物品,如手电筒、哨子、旗帜、鲜艳床单、布缎,沾油破布(用以焚烧)等,及时发出求救信号,争取被营救。
此外可用某些绳子或被单,使身体与烟囱等相连,以免从屋顶滑下。
(6)如洪水继续上涨,暂避地方已难自保,则要充分运用准备好救生器材逃生,或者迅速找某些如床、圆木、箱子、木板、大块泡沫塑料等扎成简易筏逃生。
如无绳子,可用被单绑扎木筏,婴幼儿还可放在大盆里涉水。
出发之前,一定要先吃些含较多热量食物,如巧克力糖、甜糕饼等,并喝些热饮料,以增强体力。
(7)被洪水困在山中,要沉着冷静,布满信心,设法尽快与本地政府救援部门获得联系,报告自己所处方位和险情,积极谋求救援。
(8)如已被卷入水中,要尽量抓住固定或能漂浮东西,寻找机会逃生。
37、洪水自救互救小知识
38、
(1)车辆误入较深积水区,如水深超过排气管,应低挡行驶,提高引擎转速,稳定油门,保持行车速度。
(2)车辆进水熄火后,切勿试图启动发动机,设法将车推到安全地带,避免影响其她车辆通行,第一时间报警求助。
(3)车辆掉入深水区域,切勿打开窗子或试图打开车门,请努力呼吸,找好准备逃生门把手,等待水慢慢涌进车里,在水将要漫到车顶时候,深吸一口气,然后屏气打开车门迅速游出。
(4)雨中行人尽量不要赶路,要尽快到地势较高建筑物中暂时避雨,不要在涵洞、立交桥低洼区、较高墙体、树木下避雨。
(5)遇到大雨时,学校要作好应对安排,视状况暂时放假或统一将学生留校避洪,并将状况及时告知学生家长,避免家长在寻找接应学生路上发生意外。
(6)时刻注意路边防汛安全警示标志,不要接近路沿石行走,避免掉入缺失井箅窨井。
(7)避开灯杆、电线杆、变压器、电力线及树木等有也许连电物体;通过积水地区时,发既有电线落入水中,必要绕行并及时报告有关部门。
(8)如果在路上被洪水冲倒,一定不要慌张,尽量屏住呼吸,想办法抓住地面上突起物,争取站起来。
发现她人被洪水冲倒,要沉着冷静,在
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