在粮食经纪人培训会上的讲话.docx
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在粮食经纪人培训会上的讲话
在粮食经纪人培训会上的讲话
党中央、国务院关于全面放开粮食市场,构建新的粮食购销体系,发展农村粮食经纪人队伍的政策,营造了粮食人经济队伍成长壮大,发挥粮食经纪人在粮食流通中作用,这样一个政策环境,使得在座的粮食经纪人发展成为社会购销的主体,而作为主导地位的国有粮食企业,由于市场放开后体制不灵活,改制的不完善,再加上县级财力吃紧,县级储备量小等多方面原因,使国有粮食企业在购销市场中渐渐处于被动地位。
粮食经纪人经过十几年的自我发展,已成为调控全县整体粮食市场,确保全县粮食安全,发展粮食经济最重要的力量。
作为粮食管理中心,如何规范全县粮食购销市场,强化和调控粮食安全管理,搭建农户、个体购销户、粮油经销网点、国有粮食企业和民营加工企业相互间桥梁和纽带,提高粮食经纪人队伍地位,规范粮食经纪人队伍管理,发挥粮食经纪人队伍作用,势在必行,是管理职能的体现,是发展的必然,是当前形势的需要。
所以我今天要讲的是:
把粮食经纪人组织起来,创建壶关粮食经济新平台。
一、要组织起来,首先必须实现“三个转变”,在提高粮食经纪人队伍地位上下功夫。
一是实现了“消极”向“积极”转变。
粮食收购市场全面放开后,农村粮食经纪人虽在粮食流通中发挥着积极作用,但社会上还存在着一些传统偏见和模糊认识,对粮食经纪人的“贩粮”行为,定位在“消极”上,影响了粮食经纪人队伍的发展。
在目前国有粮食企业人员减少、网点收缩的情况下,国有粮食企业同粮食经纪人联手,分区域、分层面掌控粮源,建立新的收购网络,建立大的规模、规范的购销链条和市场,发挥主渠道作用,增强国家宏观调控能力,保证国家粮食安全。
因此,应把粮食经纪人作为“积极”力量,变为合作伙伴。
这样,咱们粮食经纪人从农户收购粮食后,直接把粮食交售到国有粮食购销企业或加工企业,成为联系生产者、经营者、加工者的纽带,弥合了一级粮食市场的“裂缝”,实现三者产业化环节的有机“衔接”,已成为必然的选择和发展方向。
二是实现“竞争”向“合作”转变。
过去,社会上曾经将粮食经纪人作为一个独立的经营环节,运销着市场上相当份额的商品粮,视为的粮食收购的竞争者,对国有粮食企业生存造成了一定的压力。
事实上,我们粮食经纪人队伍是粮食部门思想意识领域的一次重要革命,也是新形势下粮食工作的一个战略性措施。
为此,我们必须抛弃长期以来对“粮贩”错误认识,树立咱们粮食经纪人的市场主体地位,国有粮食企业、粮食加工企业与粮食经纪人结成为服务“三农”合作者,纳入粮食市场化流通中的重要组成部分,结为县域发展粮食经济的同盟军。
三是实现了“排斥”向“依靠”转变。
目前,我们的粮食经纪人基本处于分散状态,无组织状态,形成了与国有粮食企业争粮源的局面。
曾经在稽查中“围追堵截”、“重压打击”,今后,我们通过合法化的形式组织起来,架起农民、粮食经纪人、粮食企业与市场之间的桥梁,搭建起发挥粮食经纪人作用的平台。
一到收购季节,经纪人触角延伸,走村入户收购粮食,免费脱粒、清杂、装袋、过秤、装车、运输,能够减少大量的人力、物力、财力。
这是国有粮食企业做不到的,这种惠农、惠企、惠民效益只有我们粮食经纪人才能做到,所以粮食经纪人成为现实状态下国有粮食企业粮食收购的依靠力量。
二、要组织起来,必须做到“三个完善”,在规范粮食经纪人队伍管理上下功夫。
根据《粮食流通管理条例》赋予粮食行业协会中介作用的职能,为加强粮食经营者的联系与合作,搞好行业服务和行业自律,促进粮食购、销、加等经营市场的健康有序发展。
达到联手共赢,我们必须做到“三完善”。
一是完善协会章程。
把粮食经纪人、粮油经销店主吸纳为主体会员。
今年下半年,我们将在市粮食行业协会的大力支持下,通过县民政局申办手续,正式成立行业协会,讨论通过章程,选举产生名誉会长、会长、副会长和秘书长,以及理事和常务理事。
通过协会把大家组织起来,提升粮食经纪人、粮油超市店主的社会地位。
二是完善业务制度。
强化粮食经纪人的自律行为,把咱们粮食经纪人组织起来后,必须建立相应的业务制度,比如建立完善《粮食经纪人行为规范》、《协会会费收取标准和用途规定》、《协会财务管理制度》、《放心粮油经销标准和要求》以及符合什么条件享受国家优惠等等,通过制度严格要求大家按照章法办事、诚信经营、安全经营、放心经营。
为便于对粮食经纪人的管理,我们以每个粮站为一分会,不定期召开粮食经纪人分会会议和理事会议,交流粮食市场信息,收集咱们粮食经纪人的经营信息,为咱们粮食经纪人发展把握方向。
同时,我们计划在建立协会的基础上,建立完善XX县粮食经销网站,分批、分期把有一定规格的原粮、成品粮、经销店联网经销,信息共享,资源共享,通过信息平台掌握市场,掌握价格,掌握规模,科学经营,共同发展。
在建立协会和网站的基础上,要按市场引导、个人自愿的原则,制定行业章程和公约,规范行规,实行行业自律。
坚决做到“三个强化教育”:
要强化《粮食流通管理条例》教育,引导大家自觉遵守国家法律法规、掌握收购政策,参与公开、公平、公正竞争;要强化“诚信为本”教育,引导大家树立“诚实守信”的理念,重承诺,守信用,不克扣斤两,不掺假使杂,不压级压价,不限收拒收,不拖欠售粮款;要强化服务意识教育,引导大家为“三农”发展服务,成为服务“三农”的带头人,致富奔小康的领跑人,农民朋友的知心人。
三是完善自身素质,提升粮食经纪人业务能力。
鉴于在座各位的年龄结构和文化层次的差异,今后,我们举办各种培训班定期学习,印发学习材料,要定期不定期组织大家学习国家当前的粮食收购政策,集中学习《经济合同法》、《粮食流通管理条例》、《粮食法草案》等法律法规,提高诚实守信、依法经营的认识;学习国家粮食收购政策和质检标准、作价办法,提高粮食专业知识水平;及时分析粮食市场走势、学习粮食业务相关知识,掌握粮食等级认定标准,以及粮食检质验斤的方法,不断提高粮食业务水平。
三、要组织起来,努力做到“三个到位”.在发挥粮食经纪人队伍作用上下功夫。
一是舆论宣传到位。
组织经纪人,就要宣传经纪人。
通过一定的平台、评审、挂牌、媒体宣传,彰显咱们粮食经纪人的社会作用,带动和推进粮食经纪人诚信经营。
二是信息沟通到位。
通过网站平台给咱们经纪人发布最前沿的粮食经营信息,刊发《粮协信息》,经纪人在手的粮食规模质量、农户粮源情况等,及时通过网站反映上来,争取最优惠的收购销售渠道,合理销售价格,更好的服务于农民,服务于社会,服务于自己。
同时,通过信息沟通,能够有效确保全县宏观调控、质量监督、安全储备等任务完成。
三是作用发挥到位。
在座的大家头脑灵活,讲究信用,又熟悉乡情、粮情和行情,走村串户收购粮食;能够发挥点多面广、快捷灵活的作用,能够为国有粮食购销企业广纳粮源,发挥到极致。
实现农民、经纪人、粮食企业三方共赢,能够形成了国有企业“一马当先”,经纪人“百马跟进”的最佳效果。
总之,用三句话讲就是:
粮食经纪人的劳动理应得到社会的尊重;粮食经纪人是粮食经济发展的重要力量;组织起来是粮食经纪人发挥作用的有效途径。
通过组织起来管理大家、提升大家、发展大家,也就是通过建立协会、建立网站达到以下效果。
一是提升了地位,拉近距离,保护密切关系,协会能够为大家提供服务、帮助解决实际问题,有了自己家;
二是在生产者和经营者之间搭建了桥梁,解决粮食收储企业和加工企业的粮源,结成纽带,形成新的粮食购销网络;
三是使大家在粮食“商海”中游刃有余、得心应手,共享粮食市场信息,共享粮食市场化改革的成果,共享粮食政策的优惠,共谋粮食经济发展的大计,共同完成壶关粮食经济的发展大业。
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