XXX化工循环经济产业园规划.doc

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XX市XXX

化工循环经济产业园

总体规划

XXXXXX

目录

第一章总论 1

第一节规划产业园背景及意义 1

第二节编制依据 3

第三节规划指导思想与原则 4

第四节产业园定位与发展目标 5

第五节规划期限和分期 6

第六节产业园规划概要 6

第二章产业园发展环境与建设条件分析 10

第一节发展环境分析 10

第二节地理位置及自然条件 11

第三节建设条件分析 13

第三章循环经济方案 18

第一节循环经济策略及框架 18

第二节产业园循环经济实施方案 22

第四章产业园产业规划 25

第一节产业及产业链规划 25

第二节产业园项目建设规划 31

第三节主要生产项目设置 35

一、300万吨/年捣固焦项目 35

二、120万吨/年半焦项目 36

三、煤焦油加工 38

四、60万吨/年电石项目 47

五、40万吨/年合成氨项目 49

六、30万吨/年尿素项目 50

七、4万吨/年三聚氰胺项目 53

八、3万吨/年甲酸钠项目 57

九、2万吨/年草酸项目 59

十、30万吨/年甲醇项目 60

十一、10万吨/年醋酸项目 65

十二、15万吨/年醋酸乙烯项目 70

十三、10万吨/年聚醋酸乙烯项目 76

十四、6万吨/年聚乙烯醇项目 77

十五、26万吨/年甲醛项目 81

十六、4万吨/年聚甲醛项目 84

十七、6万吨/年脲醛树脂项目 88

十八、4万吨/年1.4-丁二醇项目 92

十九、4万吨/年甲胺项目 98

二十、2万吨/年聚四氟乙烯项目 101

第五章产业园总体布局 107

第一节总体布局原则 107

第二节土地利用现状及利用规划 107

第三节园区功能结构及总体布局 111

第四节绿地及景观规划 114

第六章公用工程及辅助设施规划 116

第一节道路交通规划 116

第二节给排水工程规划 118

第三节供电规划 128

第四节供热规划 132

第五节工业气体规划 136

第六节储存系统规划 140

第七节火炬系统规划 144

第八节维修规划 146

第九节管理中心规划 147

第十节生活服务设施规划 148

第七章环境保护规划 150

第一节环境保护规划的原则及依据 150

第二节环境质量现状 153

第三节环境保护规划目标 153

第四节主要污染物及防治措施 156

第五节环境管理和环境监测 168

第六节环保实施的保障措施 169

第八章园区综合防灾规划 171

第一节消防规划 171

第二节安全卫生规划 173

第三节防震规划 175

第四节防地质灾害规划 177

第五节防洪、防涝规划 178

第六节职业危害因素及主要安全卫生规划 179

第九章规划效果分析 181

第一节投资估算和技术经济分析 181

第二节资源及土地利用率分析 192

第三节社会效益分析 193

第十章保障措施及实施建议 195

第一节保障措施 195

第二节实施建议 197

2

第一章总论

第一节规划产业园背景及意义

一、规划背景

1.XX市概况

XX市位于XX省河西走廊东段，XX省中部，XX山脉北麓，阿拉善台地南缘，全境东西长144.78公里，南北宽134.6公里，土地总面积9593平方公里。

现辖一县一区（XX县、金川区），总人口46.74万，其中非农业人口23.05万，有汉、回、藏、土、东乡、裕固、高山、满、蒙古、朝鲜等30个民族。

XX市是1981年经国务院批准设立的省辖地级市。

XX市工业基础雄厚，矿产资源十分丰富，是XX省重要的工业大市。

XX矿产资源十分丰富，是一个以开采冶炼镍等有色金属为主的资源型工矿城市，被誉为“中国的XX”。

XX公司已成为全国最大的镍钴生产和铂族贵金属冶炼企业，其产量分别占全国总产量的88%和90%以上，在世界镍生产企业中名列第6位。

在2008年经济形势困难的情况下，全市经济社会全面协调发展，许多工作有了新的突破。

现生产总值192.26亿元，按可比口径增长6.2%；完成大口径财政收入38.67亿元，下降23.13%；地方财政收入9亿元，增长6.85%；全社会固定资产投资73.34亿元，增长18.48%；社会消费品零售总额27.95亿元，增长18.41%；进出口贸易总额33.06亿美元，增长6.11%；城镇居民人均可支配收入15408元，增长16.2%；农民人均纯收入5015元，增长7.36%。

2.XX县及XXX镇概况

XX县地处河西走廊东部、XX山北麓、阿拉善台地南缘。

东邻XX、北接金川、西迎山丹、南与肃南接壤。

位于东经101°04′—102°43′，北纬37°47′—38°39′。

东西最长距离144.8公里，南北最宽距离144.55公里，总面积7439.27平方公里，总人口24.3万人，辖于中国XX——XX省XX市。

下辖4镇6乡（城关镇、XXX镇、新城子镇、朱王堡镇、东寨镇、水源镇、红山窑乡、焦家庄乡、六坝乡、南坝乡）。

XX自然矿藏丰富。

全县已经探明的矿产资源约60余种，矿产地90多处，其中大型矿床约20种，中小型矿床难以定数。

县境内有中央、省、市大中型企业20余家，以冶金、化工、电力、铸造等行业驰名全国，有力地带动地方工业和乡镇企业向前发展。

XX县工业示范区在1995年被确定为全国乡镇企业东西合作示范区。

全县工业涉及粮油加工、矿业采掘、建筑材料、金属冶炼、纺织地毯、机械制造、造纸等22个行业，160多个品种。

XXX镇座落在阿拉善台地与XX山地槽之间的龙首山东延部分，位于河西走廊东端，龙首山南麓。

镇域东接水源乡，西邻山丹县，北依金川区，南与城关镇、东寨乡、六坝乡接壤。

北距XX市23公里，南距XX县26公里。

地理座标为：

东经102o01′～102o08′，北纬38。

21′～38o26′，面积664平方公里。

XXX镇位于XX市辖区中部，属XX县管辖，古长城遗址在镇北穿过。

XXX镇是XX省XX市的工业重镇，位于XX市的XX—XXX—XX“一线三点”的工业走廊上。

镇内有金化集团、金泥集团、甘肃电投XX发电公司、瓮福公司、XX铁业集团等，工业基础良好。

3.规划背景

XX市作为国家循环经济试点城市，多年来一直秉承循环经济发展理念，围绕“做大支柱产业、发展持续产业、构造园区基地”的发展目标，大力实施“工业强市”的战略，目前基本形成了具有XX市特色的循环经济发展模式和相对完整的产业结构。

同时XX市是典型的资源型矿业城市，工业经济总量占到全市地方生产总值的80％以上。

处在工业化中期阶段的XX市，重化工业特征明显，经济结构型矛盾突出，支柱产业多元化任务紧迫，能源消耗高、环保压力大、产业链条短，资源与环境因素成为制约XX经济持续增长的瓶颈。

部分企业面临原料和产品结构进一步优化配置的问题，因此，以新型工业化为核心，以园区和基地为载体，以优势企业为依托，以新材料、高新技术为方向，建设新的循环经济产业园显得十分必要和迫切。

在XX省建设“工业强省”战略中，将化工产业列为做大做强的首位，XX市提出全力实施“工业强市”战略。

2008年市政府制定了《XX市工业发展规划》、《XX市循环经济产业规划（2008-2020年）》，规划中确定工业发展的重点是优先发展有色金属工业、化学工业及能源工业。

在区域布局中明确：

XXX重点是发展化工、能源、建材、冶金等产业，有效整合资源，形成产业集群，建成以化工、能源、建材、冶金于一体的XXX工业经济集中区。

为此，XX市经委委托华陆工程科技有限责任公司和西安工程大学联合编制《XXX化工循环经济产业园总体规划》，加快推进XXX化工循环产业园区建设，构建完整的区域循环经济产业体系，为XX市进一步实现“工业强市”，把XXX镇建成XX市新的经济增长点。

二、规划意义

为了深入实施XX省委、省政府“工业强省”战略部署，认真落实省委省政府关于使XX市成为全省“工业强省”排头兵的指示精神，努力推进科学发展观的学习和实践，进一步加快“工业强市”的步伐，大力提升产业竞争力，实现产业集聚、布局集中、资源节约、功能集成的产业发展格局，促使XX市工业经济又好又快地发展，在XXX依托当地的资源优势，在壮大主导产业、提升传统产业同时发展化工产业，按照“减量化、再利用、再循环”的原则，充分利用周边地区的煤炭资源，以XXX现有化工企业为依托发展煤化工产业，建设以煤焦化为起步，延伸煤化工产业链，实现资源的综合利用，促进煤炭、冶金、化工、电力、建材和交通运输的发展，为XX市地方经济发展，走新型工业化道路，延长产业链，和做大做强产业提供新的途径奠定基础。

XXX化工循环经济产业园的规划，秉承经济发展、环境保护和社会和谐的可持续发展理念，将成为XX市循环经济产业体系的支点和重要组成部分。

规划的实施，将通过源头控制和废弃物的循环利用，从根本上解决XX市的环境问题，实现经济建设和生态环境的和谐发展。

走新型工业化道路，实施纵向延伸产业链和横向偶合，实现产业园区和XX市产业体系间的大循环，为XX市实现“工业强市”的战略目标做出贡献。

产业园区在实现经济发展的同时，需要大量的各类技术人员和产业工人，能够有效促进就业和提高居民收入，促进区域社会和谐发展。

第二节编制依据

1.《2008—2020年XX市循环经济发展规划》，XX市人民政府，2008年7月。

2.《2008—2012年XX市工业发展规划》，XX市人民政府，2008年7月。

3.《XX市“十一五”化工产业发展规划》，四川大学、XX市经委，2006年2月。

4.《XX市“十一五”节能规划》，兰州爱慕科技能技术公司、XX市经委，2007年9月。

5.《XX县XXX镇大气功能区环境规划》，2008年1月。

6.《XX市XXX镇污水处理工程可研报告》，城市建设研究院，2008年12月。

7.《XXX镇工业示范区规划说明书》，陕西省城乡规划设计研究院，2003年5月。

8.《XX省XX县XXX镇总体规划（2007-2020）》，西北大学城市建设与区域规划研究中心，2007年11月。

9.《XX省XX县XXX镇总体规划专题研究报告》，城市建设研究院、西北大学，2006年11月。

10.《关于印发XX市水权确权方案的通知》，XX市人民政府（金政办发[2009]11号），2009年2月。

11.XX市市政府与理工大学签定《XX市循环经济化工产业园总体规划》技术咨询合同2009年9月。

12.XX省XX市市政府有关部门提供的基础资料。

第三节规划指导思想与原则

一、规划指导思想

坚持以科学发展观为指导，遵循XX市循环经济发展“以新型工业化为核心、以园区和基地为载体、以循环经济为切入点、以项目建设为起点”的原则，依据XX市区位优势和工业发展现状，依托和承接新疆、内蒙古煤炭资源进行转化，结合XXX镇水资源、生态环境和交通运输条件等承载力，实施减量化、再循环、资源化的循环经济模式，延伸基础化工产品产业链，提高化工产品附加值，为全力推进XX“工业强市”战略和把XX市建成XX省重要的基础化工产品生产基地及能源建材产业基地做出贡献。

二、规划编制原则

1.贯彻实施科学发展观指导思想，坚决遵循中央提出的建设节约型社会和发展循环经济的指导方针，加快调整经济结构和转变经济增长方式，加大环境保护和生态建设力度，促进经济社会全面协调可持续发展，走可持续发展之路，建设和谐社会。

2.在符合国家产业政策的前提下，全面推进资源节约和综合利用，注重节能、节水、节材、节约土地。

3.突出循环经济的发展理念，衔接XX市现有工业，实施项目横向耦合和纵向延伸，对资源进行“吃干榨净”，实现节约能源、节约资源、保护环境、保护生态可持续发展的目标。

4.规划项目坚持高起点、突出高新技术和适度经济规模，依靠科技进步，通过选择新技术、新产品、新材料实现资源节约和循环利用。

5.规划项目有较强的可操作性和一定的前瞻性，能对国内外投资者产生吸引力，有较好的投、融资条件。

6.园区建设规划要按照“布局集中、用地节约、产业集聚”的原则要求，最终实现产品上下游一体化，公用工程一体化，仓储物流一体化，环境保护、三废治理一体化，园区管理服务一体化的目标。

7.园区建设要坚持统一规划、合理布局、分步实施，滚动发展的原则。

第四节产业园定位与发展目标

一、XXX化工循环经济产业园定位

1.生态型化工产业循环经济示范区；

2.XX省重要的基础化工产品生产基地；

3.XX市工业体系新的增长点。

二、发展目标

近期产业园以内蒙古太西煤集团股份有限公司在产业园投资建设150万吨捣固焦厂和榆林华瑞集团有限公司在产业园投资建设60万吨煤干馏厂为起步，实现焦炉煤气顶替循环使用；焦炉煤气生产合成氨。

为XX化学工业集团有限公司利用焦炉气建设20万吨/年合成氨、30万吨/年尿素项目创造条件，多余合成氨供给金化生产磷铵。

煤干馏厂生产的半焦可以满足XX地区电石和铁合金生产需要。

在产业园初步形成循环经济构架。

中远期的目标是在扩大捣固焦厂和煤干馏厂生产规模的基础上，增加合成氨产量同时生产甲醇，并延伸合成氨和甲醇产业链，结合电石-乙炔生产高附加值的精细化工产品。

总之，经过十年的建设，XXX化工循环经济产业园将实现投资150亿元以上，年均产值170亿元，年均利税总额27亿元以上，成为经济规模较大、带动力强的区域经济发展增长点；以循环经济为核心，着力发展资源节约型和环境友好型产业，形成年消耗原煤等原料860万吨，年产能源、化工、建材和农用化工等产品25种近550万吨，循环经济框架基本形成；明显提高人们的循环经济意识；园区社会效益显著，推动区域科技进步和人力资源成素质提高，产业园区直接就业人口将达到9600人，间接带动就业人口近2万人，推动就业。

三、发展重点

1.贯彻循环经济理念，以焦炭和兰炭为龙头，综合利用焦炉气、电石炉气、矿热炉气等废气生产合成氨、甲醇等产品，继续发展尿素等农用化工产品；

2.延伸产品链，增加产品附加值，以甲醇和煤焦油为头深加工生产1，4-丁二醇等精细化工产品和能源化工产品；

3.加强横向联系，实施一体化发展战略，结合现有的瓮福集团等和XX公司的硫酸等产品利用当地萤石资源，生产无水氟化氢及聚四氟乙烯等氟化工产品；

4.结合现有产业需求，满足本区域原料需求，实现区域大循环，利用兰炭生产电石，满足本地聚氯乙烯对电石的需求，并利用聚氯乙烯深加工生产节水管材和建筑管材、型材。

第五节规划期限和分期

规划利用10年时间，将XX市XXX化工循环经济工业园区建成XX省重要的基础化工成品生产基地及能源建材产业基地。

规划期限为：

2010年—2020年，分为近期和中远期。

近期期限为2010—2013年；

中远期期限为2014—2020年。

第六节产业园规划概要

一、产业园区布局

根据循环经济、生产装置性质、产业链，在面积860公顷产业园内，按顺序布置有焦化-电石装置区（载能化工区），合成氨-尿素及下游产品装置区、甲醇-醋酸-甲醛及下游产品装置区、氟化工装置区（煤化工及精细化工区），给水-供热公用工程区及园区管理服务区。

二、生产装置设置及装置规模

表1-1生产装置规模及建设指标

序号

项目

单位

近期

2010-2013

总体

2010-2020

备注

1

主要生产装置

规模/商品量

规模/商品量

1.1

捣固焦装置

万吨/年

150/150

300/300

1.2

高温焦油（加工）

万吨/年

/焦油7.65

15/油品等15

1.3

兰炭装置

万吨/年

60/46

120

1.4

中温焦油（加工）

万吨/年

/焦油6

12/石脑油3.6

柴油组分7.2

1.5

合成氨装置

万吨/年

20/3.0

40/20

1.6

尿素装置

万吨/年

30/30

30/30

1.7

三聚氰胺

万吨/年

4/4

1.8

甲醇装置

万吨/年

30/6.5

1.9

电石装置

万吨/年

20/20

60/14.8

电石渣27.6

1.10

甲胺装置

万吨/年

4/4

1.11

醋酸装置

万吨/年

10/7.2

1.12

醋酸乙烯装置

万吨/年

15/0

1.13

聚醋酸乙烯装置

万吨/年

10/10

1.14

聚乙烯醇装置

万吨/年

6/6

1.15

甲醛装置

万吨/年

26/0

1.16

1.4丁二醇

万吨/年

4/4

1.17

聚甲醛装置

万吨/年

4/4

1.18

脲醛树脂装置

万吨/年

6/6

1.19

甲酸钠

万吨/年

3/0

1.20

草酸

万吨/年

2/2

副产硫酸钙3

1.21

氢氟酸装置

万吨/年

2/0

1.22

F22

万吨/年

4/0

1.23

聚四氟乙烯装置

万吨/年

2/2

2

主要原料

2.1

原煤

万吨/年

431

908.5

相应煤种

2.2

石灰石

万吨/年

36.8

110

2.3

烧碱

万吨/年

1.95

2.4

硫酸

万吨/年

7.3

2.5

萤石粉

万吨/年

4.5

2.6

氯仿

万吨/年

5.8

3

公用工程用量

3.1

新鲜水

t/h

745

3400

3.2

电

kW.h

135033

435596

4

运输量

万吨/年

727.45

1521.9

其中：

运入/运出

万吨/年

467.8/259.65

991.95/529.95

原料/产品

5

定员

1290

9600

6

园区面积

公顷

860

7

总投资

万元

265862

1535342

8

年平均销售收入

万元

483052

1702507

年平均产值

9

年平均利税总额

万元

40432

274060

10

年平均税后利润

万元

30324

205545

三、投资及效益

1.园区投资估算及经济效益

表1-2园区综合技术经济指标

序号

费用名称

单位

一期

二期

合计

1

项目总资金

万元

297197

1350461

1647658

2

项目总投资

万元

265862

1269479

1535342

3

建设投资

万元

239993

1181645

1421638

4

建设期贷款利息

万元

12441

53128

65569

5

流动资金

5.1

全额流动资金

万元

44763

115688

160452

5.2

铺底流动资金

万元

13429

34706

48135

6

年均销售收入

万元

483052

1219455

1702507

7

成本和费用

7.1

年均总成本费用

万元

417170

892322

1309492

7.2

年均经营成本费用

万元

397463

799103

1196566

8

利润

8.1

年均利润总额

万元

40432

233628

274060

8.2

年均税后利润

万元

30324

175221

205545

9

盈利能力分析

9.1

投资利润率

%

13.60

17.30

16.63

9.2

投资利税率

%

22.17

24.22

23.85

9.3

项目财务净现值（NPV）

所得税前

万元

121250

683272

804521

所得税后

万元

67119

391467

458586

2.资源及土地利用率

产业园一期销售收入483052万元，最终销售收入1702507万元，面积860公顷。

产业园资源及土地利用率见下表：

表1-3资源及土地利用率

序号

项目

单位

2013年

2020年

备注

1

万元产值水耗

m3/万元

10.97

12.38

2

万元产值电耗

kWh/万元

2236.33

2046.85

3

万元产值煤耗

t/万元

8.92

5.063

4

土地投资强度

万元/hm2

1785.34

5

土地产值率

万元/hm2

1979.66

6

土地利税率

万元/hm2

318.67

7

土地利润率

万元/hm2

239.0

28

第二章产业园发展环境与建设条件分析

第一节发展环境分析

一、优势条件（Strengths）

1.有一定的区位优势

XXX镇处于XX市委、市政府“一线三点”战略中心位置，享有“XX门户”之誉，位于XX市和XX县城的中间部位，是XX市的几何中心，既起着联系XX和XX北南两城的作用，又是XX市的铁路枢纽。

XX市紧邻内蒙古自治区和新疆自治区，有利于承接内蒙古和新疆地区的煤炭转化。

2.资源组合优势

XXX境内有较为丰富的矿产资源，有煤、黑色金属铁矿、有色金属铜矿和镍矿，还有非金属矿产石英石，石英砂，白云岩等。

XX市及周边地区煤炭资源丰富，煤种齐全，炼焦用煤品质好，具备发展焦化等化学工业的优势。

3.循环经济产业发展意识深入人心，形成共识，为XXX循环经济产业园的建设提供了很好的支撑。

4.具有一定的经济实力，基础设施建设投入力度大。

5.工业基础雄厚，发展现状良好，工业基地化、规模化配套条件好，有利于形成循环经济产业集群，；

6．具有良好的招商引资优惠政策。

二、劣势条件（Weaknesses）

1.产业结构不尽合理尚需调整，资源型重工业在在工业体系中的比重过大；

2.水资源将成为工业经济发展的重要制约因素；

3.生态环境脆弱，环境保护压力大，需要执行严格的环境保护政策；

4.区域市场容量较小，距离华东、华南等市场较远。

三、发展机会（Opportunities）

1.西部大开发的历史机遇；

2.XX省工业强省战略的实施，加强了XX市的地位；

3.邻近亚欧大陆桥，有利于开拓中亚、欧洲等国际市场；

4.中国石化产品自给率低，国家鼓励发展石油替代产业；

5.国家和地方出台许多相关产业政策和技术规模指标为加快产业升级和淘汰落后企业带来机遇。

四、面临挑战（Threats）

1.国家产业政策对资源型产业仅入的门槛不断提高；

2.国外特别是中东地区的石化产品进入中国市场，对国内市场造成较大影响；

3.内蒙古、新疆等周边地区能源化工产业的快速发展；

4.沿海和东部地区加快石化招商和建设力度。

综上分析可以看出，在XX市XXX发展循环经济产业是非