公共资源交易平台招标采购代理机构工作质量评价扣分标准.docx

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公共资源交易平台招标采购代理机构工作质量评价扣分标准

序号

不良行为示例

扣分值

1

招标信息发布前，未按规定要求提交合法齐全的资料需要后补的。

扣3分

2

未按有关规定设置投标人资格条件的。

扣5分

3

招标文件中有限制、排斥潜在投标人条款的。

扣5分

4

评标办法或评标分值权重不符合规定的。

扣5分

5

提交招标备案资料的人员不在项目组人员名单中的。

扣3分

6

项目预算金额超概算金额的。

扣5分

7

招标内容、范围及规模描述不详的。

扣3分

8

招标文件有范本的未按范本制作的；或擅自改动范本约定条款的；或条款前后矛盾、明显错误的。

扣5分

9

招标文件中引用了已明令不得使用的规定或者条款的。

扣10分

10

提交的招标代理文件未按规定签名、盖章的。

扣1分

11

带样品评审的项目，未按规定执行或办理的。

扣3分

12

因招标文件或工程量清单存在错漏，以补遗书形式将已发布的招标文件或工程量清单作废并重新发布的（若存在严重错漏的，则加扣3分）。

扣5分

13

因自身原因，发布补遗书（包括补充公告、补充文件、更正公告、答疑澄清文件等），造成开标时间延期的；有问题自纠的，可酌情减扣分。

扣3分

14

未按规定协助招标人办理评标专家抽取工作的。

扣3分

15

评标专家抽取申请表填写内容不齐全、不准确。

扣2分

16

异议期间应当答复而拒不答复或不认真进行答复的。

扣3分

17

对逾期送达、不满足招标文件递交要求的投标文件，应当拒收而没有拒收。

扣3分

18

开标、评标时，项目负责人未准时到场的（未到场的，加倍扣分），或项目负责人未主持开评标会议的。

扣3分

19

项目负责人同一时间段从事2个以上（含2个）项目招标代理活动。

扣3分

20

未按规定的开标流程、评标流程进行组织开标、评标活动的。

扣5分

21

工作人员未挂牌上岗或未按照规定着装的，或未配合提醒专家及业主代表着装的；扣1分/人。

扣1分

22

开标、评标时，现场项目组成员与招标备案申请表登记人员不符的。

（项目负责人变更扣2分，有事先变更说明的扣1分；登记的组员到岗人员<2人的，则组员不符的1分/人。

）

扣1-3分

23

未按规定维持开标现场秩序的，或未依法妥善处理各种异常现象的，或未及时汇报开评标现场异常情况的。

扣5分

24

在开评标区不服从交易服务机构工作人员和监管人员管理的。

扣4分

25

评标期间未经许可携带通讯工具进入评标室的。

扣2分

26

在评标区未经许可使用通讯工具的。

扣3分

27

未经许可擅自出入评标区的。

扣4分

28

未经许可进入其他评审项目的评标室。

扣3分

29

在评标区大声喧哗，影响评委评标工作。

扣3分

30

在评标期间，从事与评标工作无关事宜影响正常工作的

扣2分

31

未按要求签订专家回避制度的。

扣3分

32

对专家打分畸高畸低未提醒写理由并未及时报告的。

扣3分

33

以明示或暗示的方式向评标委员会成员推荐意向中标人，干预评标委员会评标的。

扣5分

34

服务态度生硬，与服务对象发生争吵的。

扣2分

35

发现招标人、评标专家、投标人有违法、违规或不符合招标文件规定的行为，未及时向监管部门报告的。

扣5分

36

收标、开标、评标、定标组织过程混乱，未做好相关准备工作，影响项目开评标、定标进度的。

扣2分

37

使用公共资源交易各业务系统时出现失误的。

扣2分

38

开、评标室内使用相关电器、设备后，未及时关闭的。

扣1分

39

评标完成后未将投标文件临时存放在指定地方；或存放时间过长不及时处理的；或未按归档标准做好档案整理工作的。

扣3分

40

未按规定要求及酬劳标准发放专家费的。

扣3分

41

因代理工作存在过失导致项目复评的。

扣5分

42

中标公示、中标通知书、中标结果出现错误的；或未按规定及时上传的。

扣5分

43

评标报告、废标（无效标）决议等评标记录内容不完整的或出现错误的。

扣5分

44

因代理机构履职不到位引发招投标争议、投诉的。

扣5分

45

评定分离项目，未按规定在招标文件中载明定标相关内容的。

扣3分

46

未配合业主提交定标人员库名单、定标会议安排说明表的。

扣3分

47

未按规定时间内召开定标会议，除有提交延迟定标会议情况说明外。

扣3分

48

提供的定标会议资料不完整或出现明显错误的。

扣3分

49

要求提供定标资料的对象、时间、内容不符合规定或明显不合理的。

扣3分

50

未按要求协助招标人与中标人及时做好合同签订工作的。

扣3分

51

未及时提交投标保证金退还联系函等手续，或投标保证金退还名单、金额错误的。

扣3分

52

在公共资源交易活动中出现争议的，未按规定将书面处理答复资料抄送市发改局的。

扣3分

53

未配合做好标前廉政提醒、“打招呼”、代理机构选定登记等工作的。

扣2分

54

其他违反招投标管理制度的行为。

扣3-10分