第十五章 财政收支、公债.pptx
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第十五章财政收支、公债第十五章财政收支、公债与货币供给与货币供给货币银行学第十五章财政收支、公债第十五章财政收支、公债与货币供给与货币供给第一节与金融紧密联系的一些财政概念第一节与金融紧密联系的一些财政概念(略略)第二节财政收支与货币供给第二节财政收支与货币供给(略略)第三节财政收支与货币供给的理论模型第三节财政收支与货币供给的理论模型(略略)第四节第四节国债与货币供给国债与货币供给第十五章财政收支公债与货币供给第十五章财政收支公债与货币供给第四节国债与货币供给第四节国债与货币供给第十五章第四节国债与货币供给第十五章第四节国债与货币供给国债平衡财政收支离不开的项目国债平衡财政收支离不开的项目发行国债是世界各国弥补财发行国债是世界各国弥补财政赤字的普遍做法。
政赤字的普遍做法。
公式“发债净额公式“发债净额赤字”说明赤字赤字”说明赤字不断增大,国债发行额就必须扩大。
不断增大,国债发行额就必须扩大。
第十五章第四节国债与货币供给第十五章第四节国债与货币供给对国债观念的演变对国债观念的演变“既无内债,又无外债”的既无内债,又无外债”的政策是一定历史时期的产物。
政策是一定历史时期的产物。
改革开放改革开放20多年来,由于我多年来,由于我国积极完善国债制度,国债发行额逐年增国积极完善国债制度,国债发行额逐年增长。
长。
第十五章第四节国债与货币供给第十五章第四节国债与货币供给积极财政政策与国债的发行积极财政政策与国债的发行1997年,政府部门提出了“积极财年,政府部门提出了“积极财政政策”,以启动经济增长。
政政策”,以启动经济增长。
国债的功能开始由“被动国债的功能开始由“被动型”向“主动型”转变,即按照市场经济型”向“主动型”转变,即按照市场经济的要求,主动调控宏观经济。
的要求,主动调控宏观经济。
第十五章第四节国债与货币供给第十五章第四节国债与货币供给国家财政的或有债务国家财政的或有债务或有债务是一个边界相当模糊的概念,属或有债务是一个边界相当模糊的概念,属于隐性的财政债务。
于隐性的财政债务。
作为转轨经济作为转轨经济,我国国家财政的或有债务我国国家财政的或有债务较大较大,如应由财政弥补未补的国有经济的亏损累如应由财政弥补未补的国有经济的亏损累积、未列入财政收支的公共部门的债务、社会保积、未列入财政收支的公共部门的债务、社会保障基金的欠帐等。
障基金的欠帐等。
具体的剖析对于论证或有债务对货币供给具体的剖析对于论证或有债务对货币供给的影响非常必要。
的影响非常必要。
第十五章第四节国债与货币供给第十五章第四节国债与货币供给国际通用的国际通用的国债发行警戒线国债发行警戒线国际通常采用的警戒值只是起警戒作国际通常采用的警戒值只是起警戒作用的一般性经验指标。
用的一般性经验指标。
国际上通常采用的国债发行警戒线有:
国债依存度、国债负担率、国债偿债率。
判断国债规模是否适度须结合国情。
判断国债规模是否适度须结合国情。
第十五章第四节国债与货币供给第十五章第四节国债与货币供给发债是财政收支作用与货币供给的主要途径发债是财政收支作用与货币供给的主要途径国债发行是现代社会财政收国债发行是现代社会财政收支作用于货币供给的主要途径。
支作用于货币供给的主要途径。
各国中央银行往往通过买卖各国中央银行往往通过买卖国债实现公开市场操作,吞吐货币、调控国债实现公开市场操作,吞吐货币、调控经济。
经济。
第十五章第四节国债与货币供给第十五章第四节国债与货币供给发债与货币供给的相关关系发债与货币供给的相关关系考察国债发行对基础货币增减变化考察国债发行对基础货币增减变化的影响,主要是考察它对基础货币增减变的影响,主要是考察它对基础货币增减变化的影响。
也要分析发债对货币供给结构化的影响。
也要分析发债对货币供给结构的影响。
的影响。
如果国债发行引起了基础货币增减如果国债发行引起了基础货币增减变化,则会有力地调节货币供给。
变化,则会有力地调节货币供给。
第十五章第四节国债与货币供给第十五章第四节国债与货币供给国债是市场经济中财政与金融的主要联结点国债是市场经济中财政与金融的主要联结点原因是:
原因是:
财政收支作用于货币供给,主要是通过发债的财政收支作用于货币供给,主要是通过发债的途径;途径;国债是发挥财政政策和货币政策合力作用必不国债是发挥财政政策和货币政策合力作用必不可少的条件和操作手段;可少的条件和操作手段;必要的国债规模还是金融机构调剂头寸之所必必要的国债规模还是金融机构调剂头寸之所必需。
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