工程项目管理　全套课件.pptx

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工程项目管理ConstructionProjectmanagement,学习、感悟、快乐！

快乐、幸福、创新！

主要就业领域：

一般工业企业从事建设项目管理房地产公司房地产开发与物业管理建筑安装公司施工项目管理咨询与监理公司咨询及工程监理金融机构项目评估与工程保险勘察设计部门项目管理与可行性研究各种类型的工程局项目管理与造价各级政府主管部门工程项目监督及行政管理独立创业其他相关单位,课程基本情况,课程名称：

工程项目管理学时：

32学分：

2授课对象：

本科生教材：

工程项目管理，成虎，中国建筑工业出版社，第2版课程的地位、作用及任务：

本课程是“工程管理”专业的管理类专业平台课程。

通过本课程的教学使学生掌握工程项目管理的基本理论和方法，包括工程项目的前期策划，工程项目系统分析，工程项目组织和计划，实施控制，信息管理等，具有从事一般工程项目管理工作的能力。

本课程学习的注意点：

掌握项目管理的基本理论和方法，项目管理是一个方法论；掌握项目管理的基本技能，如项目系统分析（WBS）方法、网络计划方法、成本计划和控制方法、质量管理方法等；注意在自己工程领域的应用，解决实际问题；阅读最新的研究和应用成果（学术刊物和他人的研究成果）；注意目前国际国内项目管理的教育、考试的内容、要求（如IPMP和PMP等）；养成按程序，有条理的工作习惯；注意项目管理知识与其他课程知识的交叉和综合应用（如工程估价、合同和合同管理、工程经济、战略管理等）。

第一章概述,本章主要内容：

工程项目工程项目管理工程项目管理的历史发展,本章学习要求：

一般了解：

项目的定义，工程项目的特点、工程项目生命期、现代项目的发展状况。

一般理解：

工程项目管理的内容，本章内容是全书的基础，书后面各章是这些内容的细化和具体化。

to,第一节工程项目,to,一、项目的定义二、项目的广义性三、工程项目四、工程项目的生命期和相关者,一、项目的定义,“项目“定义很多，有代表性的有：

1964年Martino的定义：

“项目为一个具有规定开始和结束时间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有许多个为完成该任务（或者项目）所必须完成的互相独立、互相联系、互相依赖的活动。

”ISO10006定义项目为，“具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。

过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件”。

一、项目的定义,return,德国国家标准DIN69901，“项目是指在总体上符合如下条件的具有唯一性的任务（计划）：

具有预定的目标；具有时间、财务、人力和其他限制条件；具有专门的组织。

“项目特征：

为一次性的任务；具有预定的目标；具有时间、财务、人力和其他限制条件；具有专门的组织；,可以分解成许多活动。

二、项目的广义性,在现代社会中“项目”是很普遍的：

各类开发项目；各种建设工程项目；各种科研项目；各种环保和规划项目；各种社会项目；各种投资项目；各种国防项目；从上述可见，项目已渗入到了社会的经济、文化、军事的各个领域，社会的每一层次和每一角落。

项目的其他应用,项目型公司：

国际合作公司、房地产公司项目启动型公司：

三峡总公司、南京地铁总公司资本运作、企业重组以项目管理方法管理企业业务项目作为战略的支撑（如合资、合作、多种经营、灵活经营、更新改造、改制）新的管理理念和方法：

物流管理、学习型组织、变,革管理、危机管理、集成化管理等,return,三、工程项目,return,工程项目具有如下特点：

（一）具有特定的对象：

工程技术系统

（二）有时间限制（三）有资金限制和经济性要求（四）一次性（五）特殊的组织和法律条件（六）复杂性和系统性,四、工程项目的生命期和相关者,不同类型和规模的工程项目生命期是不一样的，但它们都可以分为如下四个阶段：

l项目的前期策划和确立阶段。

这个阶段的主要工作：

项目的构思、目标设计、可行性研究和批准（立项）。

项目的设计与计划阶段。

这个阶段的工作：

设计、计划、招标投标和各种施工前的准备工作。

（1班）项目的施工阶段。

这个阶段从现场开工直到工程建成交付使用为止。

项目的使用（运行）阶段。

工程建设项目的阶段划分可如图l-l所示。

工程项目生命期的演变,早期的项目管理以工程建设为主要目标，项目的生命期为从批准立项到交付使用为止；项目的生命期向前延伸到可行性研究阶段，进而又到项目的构思；向后拓展到运行管理（包括物业管理、资产管理）阶段。

形成工程项目全寿命期的管理。

项目相关者,项目投资者,业主,管理和咨询单位,供应单位,工程承包单位,设计单位,用户（购买者）,政府,周边组织,不同的参加者参与项目的阶段不同，有不同层次和不同任务的项目管理。

return,有业主的项目管理；承包商的项目管理；监理工程师的项目管理；设计单位的项目管理；政府机关的项目管理等。

第二节工程项目管理,to,一、成功的项目二、项目取得成功的前提三、工程项目管理的基本目标四、工程项目管理的工作内容,五、工程项目管理系统,一、成功的项目,return,满足预定的使用功能要求，达到预定的生产能力或使用效果，能经济、安全、高效率地运行。

在预算费用（成本或投资）范围内完成，尽可能地降低费用消耗，减少资金占用，保证项目的经济性要求。

在预定的时间内完成项目的建设，不拖延，及时地实现投资目的。

4使得项目的相关各方面都感到满意。

与环境协调。

工程项目具有可持续发展的能力和前景。

二、项目取得成功的前提,return,进行充分的战略研究，制定正确的科学的符合实际的有可行性的项目目标和计划。

工程的技术设计科学、经济，符合要求。

有力的、高质量、高水平的项目管理。

三、工程项目管理的基本目标,项目管理的目标有三个最主要的方面：

专业目标（功能、质量、生产能力等）工期目标费用（成本、投资）目标它们共同构成项目管理的目标体系（如图l-2所示）。

return,四、工程项目管理的工作内容,从不同的角度，项目管理有不同的描述：

按照管理学对“管理”的定义，“项目管理”就是通过计划、组织、人事、领导和控制等职能，设计和保持一种良好的环境，使项目参加者在项目组织中高效率地完成既定的项目任务。

按照管理工作的过程，项目管理可分为对项目的预测、决策、计划、控制、反馈等工作。

按照系统工程方法，项目管理可分为确定目标、制定方案、实施方案、跟踪检查等工作。

4按项目实施过程，项目管理工作可分为：

（l）工程项目目标设计，项目定义及可行性研究；工程项目的系统分析；工程项目的计划管理，包括项目的实施方案及总体计划工期计划、成本（投资）计划、资源计划以及它们的优化；项目的组织管理，包括组织机构设置、人员组成，工作与职责的分配，项目管理规范的制定；工程项目的信息管理，包括项目信息系统的建立、文档管理等；工程项目的实施控制，包括进度控制、成本（投资）控制、质量控制、风险控制、变更管理；项目后工作，包括项目验收、移交、项目后评估。

5按照项目管理工作的任务，又可以分为：

（l）成本（投资）管理

（2）工期管理工程管理组织和信息管理（5）合同管理,return,五、工程项目管理系统,return,

（一）工程项目管理系统结构

（二）项目管理系统流程分析,工程项目管理系统结构,项目管理系统流程,第三节工程项目管理的历史发展,return,一、我国古代的项目管理二、现代项目管理的历史发展三、现代项目管理的特点,一、我国古代的项目管理,1.中国曾有辉煌的项目：

古代以宫殿、水利工程、道路、城墙、园林工程为主体。

如长城、都江堰、运河、故宫等。

这些工程的建设过程都是项目。

有项目必然有与之相应的项目管理。

我国古代和现代都曾经完成过许多大型、特大型项目，有自己适宜的项目形式和方法。

所以，不能说项目管理是西方的东西。

注：

动物建筑项目欧洲管理学家马利克仿生管理学，刘福林管理仿生学供应管理仿生学，韩福荣,徐艳梅企业仿生学企业管理出版社,2.项目管理,

（1）古代的项目和项目管理如孙子兵法“庙算多者胜”，国家的建设必有“庙算”，即项目计划；南京明代城墙的质量控制：

在砖上刻生产者的名字；儒林外史萧云仙修青枫城墙，“工部核算：

该抚题销本内：

砖、灰、工匠，共开销19360两1钱2分15毫核减7525两”。

北宋皇宫大火后，由丁谓负责建造。

他设计和组织建造过程：

先在皇宫中开河引水，以河运料，同时以土烧砖；建成后以建筑垃圾填河，最终节约“几万万两白银”。

3.项目管理的实施,大型项目的管理者为军人或政府官员，如建筑都江堰的李冰为太守，长城的蒙恬和蒙毅为将军。

体现军事化的管理方法。

管理组织为独立的或强矩阵的组织形式。

二、现代项目管理的历史发展,return,近50年来，项目管理大致经历了如下几个阶段：

20世纪50年代，网络技术（CPM和PERT网络）应用于工程项目的工期计划和控制中。

60年代，利用大型计算机进行网络计划的分析计算已经成熟，项目成本计划资源计划和优化。

70年代初提出项目管理信息系统。

整个70年代，在企业职能组织中项目组织的应用。

70年代末，随微机的普及，项目管理应用更广泛。

80年代，研究合同管理、变更管理、风险管理、项目组织行为和沟通。

在计算机应用上决策支持系统、专家系统和,网络技术应用的研究。

三、现代项目管理的特点,项目管理理论、方法、手段的科学化。

现代的管理理论的应用，例如系统论、信息论、控制论、行为科学等。

现代管理方法的应用，如预测技术、决策技术、数学分析方法、数理统计方法、模糊数学、线性规划、网络技术、图论、排队论等。

管理手段的现代化，最显著的是计算机、现代图文处理技术精密仪器的使用，多媒体和互联网的使用等。

2项目管理的社会化和专业化。

如职业化的项目经理、专门的项目管理或咨询公司等。

return,3项目管理的标准化和规范化。

如：

规范化的定义和名词解释，,规范化的项目管理工作流程，统一的工程费用（成本）项目的划分，统一的工程计量方法和结算方法，标准化的信息流程、数据格式、文档系统、网络表达形式；使用标准的合同条件、标准的招投标文件；我国建设项目管理规范等。

4项目管理国际化。

如：

世界银行推行的工业项目可行性研究指南，世界银行的采购条件，FIDIC合同条件和相应的招标投标程序，,国际上处理一些工程问题的惯例和通行准则等。

return,5工程项目管理新的发展趋向。

全生命期管理项目管理集成化工程项目中的健康、安全、环境（HSE）管理网络平台的项目管理网络型项目组织和虚拟项目组织的管理新的管理理念和方法在项目中的应用，如物流管理、学习型组织、变革管理、危机管理等。

第二章工程项目的前期策划,to,内容提要：

第一节工程项目的前期策划工作第二节工程项目的构思第三节工程项目的目标设计第四节工程项目的定义（自学）第五节工程项目的可行性研究学习要求一般了解：

工程项目前期工作程序、工程项目的起因一般理解：

工程项目可行性研究的内容重点掌握：

工程项目目标的内容,第一节工程项目的前期策划工作,一、概述二、项目前期策划的过程和主要工作三、项目前期策划应注意的问题四、项目前期策划工作的重要作用,to,一、概述,定义：

前期策划阶段指工程项目的构思到项目批准，正式立项为止的过程。

项目前期策划的主要任务是：

寻找并确立项目目标，定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。

return,二、项目前期策划主要工作,return,工程项目构思的产生和选择。

项目的目标设计和项目定义：

（l）情况的分析和问题的研究；

（2）项目的目标设计；项目的定义：

划定项目的构成和界限，对项目目标作出说明；项目的审查：

对目标系统的评价，目标决策，提出项目建议书3可行性研究，即提出实施方案，并对实施方案进行全面的论证，看能否实现目标。

它的结果作为项目决策的依据。

三、项目前期策划应注意的问题,return,在整个过程中必须不断地进行环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。

在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。

在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。

在整个过程中必须设置几个决策点，对阶段工作结果进行分析、选择。

四、项目前期策划工作的重要作用,1.项目构思和项目目标是确立项目方向的问题。

它的重要性可见图2-2。

return,2影响全局。

例如，企业决定开发一个新产品，投入企业以前许多年的利润积余和借贷。

如果这个产品开发不成功，市场上已有其它新产品替代，本产品没有市场，没有产生效益，则不仅企业多年的辛劳（包括前期积蓄，项目期间人力、物力、精力、资金投入）白费，而且企业背上一个沉重的包袱，必须在以后许多年中偿还贷款，厂房、生产设备、土地虽都有帐面价值，但不产生任何效用，则产品的竞争力下降，这个企业就此一蹶不振。

return,第二节工程项目的构思,一、构思的产生二、项目构思的选择,to,一、构思的产生,工程项目构思的起因可能有：

通过市场研究发现新的投资机会，有利的投资地点和投资领域。

上层系统运行存在问题或困难。

上层战略或计划的分解，如国家、地区、城市的发展计划。

项目业务，如建筑承包公司的项目。

通过生产要素的合理组合，产生项目机会。

上层系统（如国家、企业、城市）对项目具有规定性。

return,项目构思的选择,项目构思是对项目机会的捕捉。

人们对项目机会必须有敏锐的感觉。

项目的构思是丰富多彩的，有时甚至是“异想天开”的，必须作选择：

淘汰那些明显不现实或没有实用价值的构思；由于资源的限制，即使是有一定可实现性和实用价值的构思，也不可能都转化成项目，必须在许多项目机会中优选。

项目构思的选择考虑：

上层系统问题和需求的现实性。

考虑到环境的制约和充分利用资源，利用外部条件。

充分发挥自己已有的长处，运用自己的竞争优势，或达到合作各方竞争优势的最优组合。

综合考虑“项目构思环境能力”之间的平衡，以求达到主观和客观的最佳组合。

经过权力部门的认可，项目的构思转化为目标建议，可提出作进一步的研究，进行项目的目标设计。

return,例如：

某地区的两个大城市之间直线相距约250公里，中间有四个大中城市相连。

该地区是我国经济最发达的地区之一。

19XX年以前，连接两地的公路的路基路面较差，多为三级和四级公路。

该地区交通流量大大超过公路网的承受能力，交通阻塞，事故频繁。

考虑到当地的交通条件，该地区的社会和经济发展状况，拟建一条沟通这六大城市的高速公路。

return,第三节工程项目的目标设计,一、目标管理方法二、情况的分析三、问题的定义四、提出目标因素五、目标系统的建立,to,一、目标管理方法,项目管理采用目标管理方法：

1在项目实施前就必须确定明确的目标，精心论证，详细设计、优化和计划。

2项目先设立总目标，再采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目标。

3将项目目标落实到责任人，将目标管理同职能管理高度地结合起来，建立由上而下，由整体到分部的目标控制体系，并加强对责任人进行业绩评价。

4.将项目目标落实到项目的各阶段，保证项目在全生命期中目标、组织、过程、责任体系的连续性和整体性。

在项目管理中推行目标管理容易出现的问题：

在项目前期就要求设计完整的且科学的目标系统是十分困难的。

项目批准后，目标的刚性非常大，不能随便改动，也很难改动。

在目标管理过程中，人们常常注重近期的局部的目标，因为这是他的首要责任。

容易产生短期行为。

其他问题：

人们可能过分使用和注重定量目标，因为定量目标易于评价和考核，项目的成果显著。

但有些重要的和有重大影响的目标很难用数字来表示。

return,二、情况的分析,

（一）情况分析的作用进一步研究和评价项目的构思的实用性的。

对上层系统的目标和问题进行定义，从而确定项目的目标因素。

通过情况分析确定项目的边界条件状况。

这些边界条件的制约因素，常常会直接产生项目的目标因素。

为目标设计、项目定义、可行性研究以及详细设计和计划提供信息。

对项目中的一些不确定因素即风险进行分析，并对风险提出相应的防护措施。

（二）情况分析的内容1拟建工程所提供的服务或产品的市场现状和趋向的分析。

2上层系统的组织形式、企业的发展战略、状况及能力，上层系统运行存在的问题。

3企业所有者或业主的状况。

能够为项目提供合作的各个方面，如合资者、合作者、供应商、承包商的状况。

自然环境及其制约因素。

社会的经济、技术、文化环境，特别是市场问题的分析。

政治环境和与投资，与项目的实施过程及运行过程相关的法律和法规。

（三）情况分析方法和要求,情况分析可以采用调查表、现场观察法、专家咨询法、ABC分类法、决策表、价值分析法、敏感性分析法、企业比较法、趋向分析法、回归分析法、产品份额分析法和对过去同类项目的分析方法等。

环境调查应是系统的，尽可能定量的，用数据说话。

环境调查主要着眼于历史资料和现状，并对将来状况进行合理预测，对目前的情况和今后的发展趋向作出初步评价。

return,三、问题的定义,却会逐渐严重。

return,对问题的定义必须从上层系统全局的角度出发，并住问题的核心。

问题定义的基本步骤为：

对上层系统问题进行罗列、结构化，即上层系统有几个大问题，一个大问题又可能有几个小问题构成。

对原因进行分析，将症状与背景、起因联系在一起，这可用因果关系分析法。

分析这些问题将来发展的可能性和对上层系统的影响。

有些问题会随着时间的推移逐渐减轻或消除，相反有的,例如：

XX高速公路项目的情况调查和问题的定义1两地之间的交通问题连接两地的公路的况较差，多为三级和四级公路。

交通流量大大超过公路网的承受能力，交通阻塞，事故频繁。

子问题如下：

交通“瓶颈”的问题严重，行车时速平均为30多公里，在两个城市间驱车常须8-10小时。

交通混乱，经常出现堵塞和排队现象。

这由于：

车辆太多；交通管理问题，许多地方小商小贩侵占道路；交叉路口多，许多无红绿灯；许多驾驶人员不按照交通规则行车；出现事故或堵塞状况时，排障不及时等。

事故多，其原因有：

交通混乱，容易引起事故；告示牌少；路面窄，岔路口多，弯道多；非机动车辆抢道，行人经常横穿马路等。

污染严重：

车速低，堵车造成废气排放量大；燃油质量不符合标准，特别是路边许多私人加油站；许多旧车、破车超过国家规定的排放标准；车辆太脏；周边居民向路上抛垃圾。

2社会和经济发展对公路交通的需求

（1）该地区面积占全国的0.3%，人口占全国的3%，国内生产总值占全国的9.4%。

该地区又是外商投资的重点地区之一，但人均公路占有里程屈居全国之末。

该地区地理条件优越，雄厚的人才资源和较好的经济基础，第三产业和乡镇企业的发展，都会带来公路运输量的增加。

随着旅游业的发展，对公路运输的需求会持续大幅度上升。

（定量预测略）世界各国的经济发展的经验表明：

在经济建设中，交通运输业必须超前发展，经济要大发展，必须构筑大通道。

公路运输所具备的优势。

公路运输的密度大大高于铁路网与水运网，它能深入到其它运输方式不能达到的地区，是城乡交流的纽带，具备灵活、机动、迅速、方便等特点。

5存在着不利的制约条件。

该地区现有的交通已有一条国道，有铁路复线，有江河水道，会影响高速公路的运营。

该地区人多地少，土地资源十分宝贵，将会影响到农业生产。

（3）修建高速公路投资大，工期长，见效慢，资金缺口大，技术难度高。

6相关法律、法规：

土地管理法、城市规划法、水土保持法、环境保护法、文物保护法、公路工程技术标准、公路网规划编制办法等。

经过调查和问题的分析，国内外专家共同论证，就建设该高速公路的构思给予初步肯定。

return,四、提出目标因素,

（一）目标因素的来源目标因素通常由如下几方面决定：

问题的定义，即各个问题的解决程度，即为目标因素。

有些边界条件的限制也形成项目的目标因素，如资源限制，法律的制约、项目相关者（如周边组织）的要求等。

3许多目标因素是由最高层设置的，上层战略目标和计划的分解可直接形成项目的目标因素。

（二）常见的目标因素,一个工程项目的目标因素可能有如下几类：

1.问题解决的程度。

这是项目建成后所实现的功能，所达到的运行状态。

项目自身的（与建设相关）目标，包括：

工程规模、经济性目标、项目时间目标。

其它目标因素：

工程的技术标准、技术水平；提高劳动生产率，如达到新的人均产量、产值水平；人均产值利润额；吸引外资数额；降低生产成本，或达到新的成本水平；等等,（三）各目标因素指标的初步确定,确定目标因素指标应注意如下几点：

1真实反映上层系统的问题和需要，应基于情况分析和问题的定义基础上。

2切合实际，实事求是，即不好大喜功，又不保守，一般经过努力能实现。

3目标因素指标的提出，评价和结构化并不是在项目初期就可以办到的。

4目标因素的指标要有一定的可变性和弹性，应考虑到环境的不确定性和风险因素，有利的和不利的条件。

5项目的目标因素必须重视时间限定。

6许多目标因素是由与项目相关的各方面提出来的，必须照顾到各方面的利益。

五、目标系统的建立,

（一）目标系统结构项目目标系统至少有如下三个层次：

系统目标，通常有，功能目标、技术目标、经济目标、社会目标、生态目标。

子目标，为系统目标的说明、补充。

可执行目标，为子目标的细化。

return,

（二）目标因素的分类,1.按性质，目标因素可以分为：

强制性目标，即必须满足的目标因素，通常包括法律和法规的限制、官方的规定、技术规范的要求等,这些目标必须纳入项目系统中的，否则项目不能成立。

期望的目标，即尽可能满足的，有一定范围弹性的目标因素。

按照目标因素的表达，它们又可以分为：

定量目标

（2）定性目标,总体目标：

建成处于国内领先水平的，能展现沿线现代化风貌的标志性高速公路工程，全长：

273公里。

（一）功能目标1交通功能（问题的解决程度）。

正常运营后，2000年日平均交通量将达2万辆，2010年日平均交通量达5.5万辆，设计的最大交通量6万辆。

设计最高时速为120km，两地间的行车时间由原来的10小时缩短为3-4小时。

2服务功能要求。

全线设6处服务区，有较为齐全的人、车服务系统，完成：

（1）汽车服务功能要求：

加油、汽修、停车、洗车等；

（2）旅客服务功能要求：

休息、卫生、购物、餐饮等。

例如：

某高速公路目标设计,安全功能：

降低事故发生率，为保证车辆快速安全行使，全线设有齐全的交通安全设施。

交通管理功能

（1）监控系统要求（略）

（2）通信系统要求（略）事故排障系统要求：

达到确定的事故排障能力和排障速度要求，设置巡逻车辆和排障车辆,以及每公里1部报警电话。

收费系统要求（略）（5）供电系统要求（略）（6）照明系统要求（略）（7）公路的运行维护系统要求。

全封闭，全立交，高速公路全长约XXX公里。

2.路基宽26m，中央分隔带宽3m，双向四车道。

3.按照我国高速公里标准确定：

路线路基要求（3）路面要求（4）桥梁涵洞要求（5）互通式立交要求,

（二）技术目标,总体目标：

符合我国高速公路的设计规范标准。

总投资（建设成本）：

项目总概算为XX亿元人民币。

预计2000年前建成通车,本高速公路为收费道路，在各个互通立交上设收费站。

持续经营30年，其收益现值为XX亿元。

预计X年收回投资，项目内部收益率为Y%。

投资结构。

采用股本融资和债务融资，包括国家股、法人股以及银行贷款。

（三）经济目标,（四）社会目标1构建沿途6城市一个统一的经济带，加快地区经济的发展。

预计国民经济的产出效益为投入的X倍。

2带动沿线旅游业、餐饮业的发展。

促进铁路部门提高列车运行速度，改善服务。

创造良好的投资环境，改善地区投资形象。

邮电业以高速公路为依托开通快速邮路。

促进劳动就业的程度。

改善交通环境，减少事故发生率。

（五）生态目标：

符合我国环境保护法的要求环保绿化。

为净化空气，美化环境，中央分隔带、边坡均设计草皮绿化，服务区要单独进行绿化和景观设计。

高速公路和服务区污染治理要求。

公路周围景观要求。

使高速公路路、桥、构筑物相互配合，并与沿途山水地貌和沿线环境协调。

（六）有些不能满足的要求，如周边许多小乡镇要求建立入口通道，会造成公路的不封闭和收费站太多，不经济。

（三）目标因素之间的争执,l强制性目标与期望目标发生争执，则首先必须满足强制性目标的要求。

2如果强制性目标因素之间存在争执，则说明本项目存在自身的矛盾性，可能有两种处理：

（1）判定这个项目构思是不行的，必须重新构思。

（2）消除某一个强制性目标，或将它降为期望目标。

3.期望目标因素的争执。

这里又有两种情况：

如果定量的目标因素之间