建立落实意识形态专题报告制度.docx
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建立落实意识形态专题报告制度
建立落实意识形态专题报告制度2017-01-07浏览:
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习总书记强调:
“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
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建立落实意识形态专题报告制度
一、高度重视,切实履行“主体责任”和“第一责任人”职责
高度重视,坚持把意识形态工作放在心上,拿在手上,抗在肩上,落实在行动上。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,认真履行党委主体责任和党委书记第一责任人的职责。
一是要坚决落实党委主体责任。
出台《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,明确党委(党组)主要承担的意识形态8项责任,对7种违反意识形态工作责任制的情形,明确责任追究。
各级党委(党组)要切实担负起意识形态第一责任,党委(党组)书记和领导班子成员都要带头抓意识形态,带头管好导向抓好阵地,带头维护网络安全,带头与错误思想、错误言论作斗争。
每位领导干部、班子成员、公职人员都要切实履行好各自的责任,主动谋划本区域本部门意识形态工作,牢牢掌握工作主动权,做到守土有责、守士负责、守土尽责。
坚持把意识形态工作作为一项重要内容纳入工作要点,纳入党建工作责任制,纳入党委(党组)班子和领导干部目标管理,建立考核考评机制,建立意识形态工作定期分析研判机制,定期分析研判全区意识形态工作形式,纳入全区“两学一做”学习教育内容,加强党员经常性教育。
二是要坚决落实“第一责任人”责任。
党委(党组)书记作为抓意识形态工作的“班长”,要发挥担当带头作用,自觉履行意识形态工作第一责任,对意识形态重大事项和敏感问题亲自研究,亲自部署,密切关注主要媒体和网站的内容,紧紧把握导向,旗帜鲜明地同以习近平同志为核心的党中央和省委保持高度一致,批评错误观点和错误倾向,及时研究解决问题的措施和方法。
带头宣讲学习《中国共产党章程》,宣讲学习中央、省委有关会议精神和习近平总书记重要讲话精神、党的十八届六中全会精神。
定期听取宣传工作汇报,学习传达中央、省委有关决策部署,研究解决意识形态领域存在的问题和困难,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、密切配合,上下联动抓意识形态工作的合力和格局。
二、紧抓载体,不断深化习近平总书记系列重要讲话学习宣讲
党的十八大以来,习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话,提出了
许多新思想新观点新论断新要求,体现了中国特色社会主义理论和实践的最新成果,是新形势下推进各项工作的行动指南和根本遵循。
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,开展持续深入的学习宣讲活动。
一是要扎实深入开展“两学一做”学习教育,不断深化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习。
结合“两学一做”学习教育,组织理论学习中心组深入学习习近平总书记“”重要讲话精神、重要讲话精神、全国扶贫开发工作会议上的讲话精神、中央纪委十八届六次全会上的讲话精神、关于深化国防和军队改革的重要讲话精神、中央国家安全委员会第一次会议上的讲话精神、关于生态文明的重要论述、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、习近平总书记在庆祝建党85周年大会上的讲话精神、《中国共产党问责条例》、法治神农架建设、党的十八届六中全会精神等。
组织副处级以上领导干部开展集中学习、讨论、培训、专题讲座、辅导报告会等。
通过多种形式的学习和认真领会,坚定广大党员干部对马克思主义、共产主义的信仰,通过理论学习,补精神之“钙”,固思想之“元”,党员领导干部在思想上政治上行动上始终同习近平同志为核心的党中央和省委保持高度一致,不断推进理论创新和理论武装,进一步提高理论素养,各级干部特别是领导干部要进一步增强政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识,不断提升工作能力和领导能力,不断激发全区人民保护与发展的斗志和创造热情。
二是要开展习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会精神学习宣讲。
抽调林区党办、政办、宣传部、党校政治素质好、理论水平高的领导干部和理论工作者组成宣讲团,深入全区各乡镇、部门(单位)开展党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的宣讲活动。
充分发挥基层乡镇领导干部和“百姓宣讲团”成员的作用,深入学校、企业、社区和村组,通过召开各种会议、举办论坛、道德讲堂等方式,用通俗易懂的语言和生动详实的事例开展宣讲,帮助广大干部群众全面理解和准确把握系列讲话的精神实质。
三、加大宣传,培育和践行社会主义核心价值观
在培育和践行社会主义核心价值观过程中,要结合自身实际,从细处着眼,从小处着手,从实处着力,通过舆论宣传、教育引导、文化引领等方式,真正使社会主义核心价值观“入脑入心”,内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。
一是要结合实际宣传社会主义核心价值观。
突出林区地方特色,把“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”的24字核心价值观印制在台历上,发放到林区各乡镇、机关单位、企业和普通群众手中,以此为载体广泛深入地宣传社会主义核心价值观。
在全区各乡镇主要街道,利用广告牌、建筑围挡等,扩大宣传覆盖面,努力营造社会主义核心价值观入脑、入心的浓厚氛围,切实抓好对社会主义核心价值观的学习宣传活动。
二是要号召全区人民共同倡导核心价值观。
组织志愿者开展
“清洁母亲河,共创文明城”的学雷锋、讲奉献志愿服务活动,清扫卫生死角,开展文明劝导。
组织全区青年志愿者、热心网友和交通部门干部职工,开展“畅安舒美,从我做起”活动,清理国省道两旁垃圾,打造”车在林中行,人在画中游”的公路景观,增强全社会“爱护林区公路、保护生态环境”的意识。
以“身边人讲身边事、身边事教身边人”的形式,组织百姓宣讲团深入学校、社区、农村、机关、企业开展宣讲,通过多种形式和渠道宣传弘扬社会主义核心价值观,凝聚思想共识,汇聚发展合力,蓄积社会正能量,不断发挥强有力的示范带动作用,促进社会文明和谐。
四、营造氛围,吹响舆论宣传工作嚓亮号角
舆论宣传工作要始终坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、正面宣传”的方针,实现对上报道全新突破,高位推进重大主题宣传,正确有力引导舆论,对内营造良好的舆论氛围,对外展示神农架良好的形象。
一是要坚持党管媒体原则,加强对媒体的管理。
组织宣传思想文化系统干部职工,深入学习领会习近平总书记等重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来。
坚持党对新闻舆论工作的领导,坚持马克思主义新闻观,立足新的网络舆论观,以正确的导向为引领,加快构建舆论引导新格局,做好全区新闻舆
论工作。
召开党的新闻舆论工作者座谈会,专题听取神农架林区党委宣传部、神农架报社、神农架电视台工作汇报,研究解决存在的困难和问题,全面安排部署新闻舆论宣传工作,要求神农架报社、神农架电视台作为党媒必须时时刻刻讲政治,做党委放心、群众贴心的媒体。
制定《神农架林区新闻阅评工作方案(试行)》,建立新闻阅评制度,强化媒体管理,提升业务水平,鼓励新闻工作者坚持“三贴近”,多深入基层,多出好作品,写好神农架新闻、讲好神农架故事,加强对正确舆论导向的把握,传播正能量,弘扬主旋律。
二是要坚持正面宣传为主,传播好神农架声音。
致力打造“世界著名生态旅游目的地”,以文化为魂开展创意宣传,让“世界这么大,我想去神农架”在央视广告宣传神农架生态旅游魅力与日俱增。
确立“广泛联系媒体、做精做实报道”的思路,精心策划对外宣传。
围绕林区党委政府的中心工作、做好重大活动新闻宣传工作。
继续推出“精准扶贫、不落一人”、“推进全面从严治党笔谈”、“三严三实”、“两学一做”、“工作落实年”等专栏,播出各类新闻。
组织新闻发布会,聚集正能量的舆论宣传引导擂响鼓舞士气战鼓,吹响团结奋进号角,为神农架林区保护与发展营造浓厚的氛围。
五、主动引导,加强网络舆情工作
坚持正能量是总要求、管得住是硬道理,切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主导权。
一是要加强
网络舆情信息管控。
落实RTX网络舆情监测值班值守制度,完成全国、全省“两会”等重点敏感时段的舆情值班及网上宣传引导工作,全面搜集涉及我区的网络舆情信息,做好网上热点问题舆论引导和突发事件舆论应对工作。
针对过热舆情,联系单位,组织力量,主动引导,回应关切,疏导情绪。
各乡镇、部门、单位要开办好官方微博、微信,运用双微平台服务群众和社会。
组建普通网评员、骨干网评员、核心网评员组成网评队伍,壮大队伍数量,优化队伍结构,专门建立QQ群、微信群,通过多种灵活机动的管理模式,加强对网评员队伍的统一指挥,开展网络舆情评论引导工作。
稳妥处置有关舆情或事件,引导网络舆情多以正面宣传、和有建设性的批评建议为主,防止由意识形态领域问题引发的群体性事件。
二是要积极开展网宣网评工作。
举行网络舆论引导暨新闻发言人培训,强化培训实战效果。
组织网评员开展评论引导,上报新闻跟帖评论。
做好全国“两会”、省“两会”的网上宣传及引导工作,大力宣传习近平同志重要讲话精神。
加强向省网信办的信息报送及重点新闻网站、商业网站的通联工作,构建畅通的舆情处置渠道,大力推介林区正面信息,掌握网络言论主动权,营造浓厚网络舆论场。
六、全民共建,积极稳步推进文明创建工作
按照“全面铺开、全民共建、全员参与”的总体要求,不断加大精神文明创建力度,确保精神文明建设工作积极稳
步推进,有序发展。
一是要完善文明创建各项制度。
出台《神农架林区文明城区创建实施细则》、《神农架林区文明村镇管理办法》、《神农架林区文明单位创建管理办法》,安排部署2017年文明创建,印发《神农架林区省级文明单位城乡文明共建方案》,组织省级以上文明单位结合精准扶贫,着力抓好“美丽乡村文明家园”建设工作。
深入贯彻落实全省“十星”创建现场会精神,深化林区精神文明建设,出台《神农架林区“十星级”系列文明创建活动实施方案》,明确创建内容。
弘扬传统文化,引导全区各乡镇加入到“讲文明、树新风”的精神文明创建活动中来。
二是文明创建工作要全面开花。
不断增强文明创建意识,重点围绕新时期、新农村精神文明建设,开展系列创建活动。
加大阵地建设力度,提档升级乡镇图书阅览室、文体活动室、宣传阅报栏、远程教育室、卫生服务室、户外活动场地、农民教育内容、文化中心户及相关活动。
扎实开展清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厕、改厨、改浴、改圈的环境卫生整治,扎实开展“十星级文明户”年度复评,深化美丽乡村建设,全面实施农村面貌提升、乡风民俗培树、文化设施提升、美丽乡村系列宣传等重点工程,培育良好的乡风、民风,打造一批环境优美、文明和谐的美丽乡村。
七、严格督查,切实把意识形态工作责任制落到实处根据《关于开展党委重点事项督查工作的通知》,联合党委督查室、文明办、发改委、环保局等部门,对全区各乡镇、部门(单位)意识形态工作进行督查,推动各乡镇、各部门(单位)高度重视意识形态工作,纳入党委(党组)重要议事日程,加强组织领导,明确责任分工,落实工作责任制。
一是要强化理论学习。
结合“两学一做”学习教育活动,开展多种形式的学习教育,保证学习时间,确保学习效果。
高度重视新闻宣传和网络舆情应对工作,从人员、经费上给予优先考虑和安排。
明确新闻通讯员,建立完善奖励制度。
积极做好网络舆情监管,组织网评人员对热点问题、舆情事件进行网络回复,通过主流媒体进行回应,采取积极有效措施应对。
二是要认真解决存在的主要问题。
切实解决未按林区党委意识形态工作责任制的要求落实,对意识形态工作重视不够,存在敷衍应付等的现象。
切实解决对意识形态工作“不想做”、“不会做”等问题。
切实解决少数部门(单位)认为意识形态工作很虚,不像经济工作、项目工作等一抓就见效,存在重视程度不够,敷衍应付,制度不健全,工作不规范等问题。
切实解决极少数单位认为意识形态工作涉及内容多范围广任务重,存在着不知道从何处入手,不知道从何处抓起,不会做意识形态工作等问题。
切实解决少数单位对网络舆情应对不力,存在重视不够,方法不多等问题,遇到舆情不知道该怎么办,存在拖、推、躲、听之任之等情况。
切实解决极少数单位没有文明创建工作规划,也没有开展任何形式的
创建活动,部分单位仍处于一种被动应付状态,没有活动载体,工作没有亮点,没有特色等问题。
切实解决乡镇、村主管宣传领导往往身兼数职,有的把主业干成了副业,有的没有专职基层宣传干部、文化站工作人员配备不足,经费落实不足,工作人员的流动性较快,致使意识形态工作责任制落实还不到位等问题。
切实解决部分村建设的“农村书屋”日渐荒废、无人问津,农村文化缺乏引导、传承和成长平台,农村宣传思想文化阵地建设有待加强等问题。
八、深层推进,确保意识形态工作再上台阶
意识形态工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。
要进一步充分认识意识形态工作面临的新形势新任务新要求,坚决落实意识形态工作责任制,切实为神农架林区建设“一园一地一区”奋斗目标提供有力的理论支撑、思想保障、精神动力和舆论氛围。
一是要进一步抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习和宣传贯彻。
把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期做好意识形态和思想政治工作的重大政治任务来落实,真正做到学深、学透、真懂、笃信。
二是要进一步强化党管意识形态主体责任。
各级党委(党组)要牢固树立抓意识形态工作是本职,不抓实失职的理念,把意识形态工作作为党建的重要内容,纳入重要议事日程。
各级党委
(党组)主要负责人要进农村、进学校、进社区、进企业宣讲“形势和政策”成为常态;建立联席会议制度,定期分析研判意识形态领域形势,定期听取意识形态工作汇报,切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。
三是要进一步加强意识形态领域阵地建设与管理。
认真落实政治家办报、办台、办新闻网站的要求,培育和践行社会主义核心价值观。
党委(党组)主要领导要带头上网发声,做大做强网上正面思想舆论,提高网络舆论引导水平。
要开展新闻发言人、媒体从业人员、网宣网评工作者培训,培育一批有特色、有影响力的公众微信号。
四是要进一步加强基层宣传思想文化工作。
对全区各乡镇、部门(单位)从事宣传思想文化的人员进行一次再培训,提升基层宣传思想文化工作能力素质,提高做好意识形态工作的水平。
开展好乡镇、基层单位“道德讲堂”、
“书香林区”、“朝读经典”和“起点阅读”等活动,营造崇德向善、热爱学习的浓厚氛围。
五是要进一步建立健全督查考核问责机制。
坚持把意识形态工作作为党委常委会向全委会报告工作的重要内容,作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容。
对违反《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的,严肃追究相关责任人的责任,确保铁规发力、制度发威。
建立落实意识形态专题报告制度今年以来,瓶窑镇高度重视加强和改进意识形态工作,认真贯彻落实中央、省市关
于党委(党组)意识形态工作责任制实施办法(细则)要求,按照区委意识形态责任制暨全区宣传思想工作会议精神,围绕组织领导、队伍建设和宣传教育深入做好意识形态工作,为瓶窑的平稳、健康发展提供了坚强的思想保证。
现将落实意识形态工作责任制情况汇报如下。
一、加强组织领导,构建做好意识形态工作的新格局。
一是认真学习,统一思想。
通过学习中央、省市关于党委意识形态工作责任制实施办法(细则)和区意识形态责任制暨宣传思想工作会议、区文明委全体(扩大)会议及区委关于党委(党组)意识形态工作责任制等文件精神,镇党委深刻认识到强化党管宣传、党管意识形态,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权的极端重要性,将意识形态工作列入了党委年度工作要点,建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合,共同做好意识形态的工作机制。
二是深入研究,明确责任。
党委班子成员在深入基层、深入实际、深入群众调研了解掌握基层舆论和群众所思所想的基础上,分别召开了2次意识形态工作专题研究会,分析全镇在意识形态领域的动态动向、判断意识形态领域形势,研究新情况、解决新问题。
并对全镇意识形态工作任务、目标要求进行了明确和部署。
建立了镇党委领导班子是意识形态工作责任主体、党委书记吕复春是第一责任人、分管领导周冬梅是直接责任人的宣传思想文化工作领导小组,明确
了班子成员、工作小组成员及村、社和各部门的岗位职责、工作目标任务、检查考核和责任追究办法。
三是健全制度,狠抓落实。
完善了考核督查制度,组建纪组宣联合督查组,拟定工作方案,定期开展督查活动;制定2016年各行政村(社区)目标责任制考核细则,加大考核力度。
明确了经费保障制度,将宣传思想文化年度工作经费纳入镇本级年初财政预算,全年预算投入525万元。
同时,将村(社区)级经费保障纳入行政村(社区)年度考核目标任务,实施文化工作奖补办法,确保宣传思想文化经费投入逐年增长。
落实了分析研判制度,每月由镇党委书记召集班子成员和联村组团团长召开分析研判会议,深入分析研究各村(社区)意识形态等方面存在的问题,及时落实整改并提炼总结好的经验和做法。
二、加强队伍建设,激发做好意识形态工作的新动力。
一是结合基层党建,发挥党员作用。
坚持党建统领,把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来,充分发挥村社主体作用、不断激发党员群众主体意识,按照党建工作责任清单和任务清单,强化对意识形态工作的领导,强化意识形态责任制。
通过每月党员固定活动日加强对党员理想信念、社会主义意识形态的教育学习。
突出网格支部建设,完善网格支部“五个一”运行机制,提高广大党员干部立足本职工作,增强做好宣传教育工作和意识形态工作的意识,不断提高联系群众、服务群众、引导群众、团结群众的本领。
二是完善专职队伍,提升能力素质。
根据镇党委班子调整情况,及时调整宣传思想文化工作领导小组,专门明确了一名党委委员分工宣传文化工作,配备了正科级的专职宣传干事有针对性的对行政村宣传文化员按年轻化、专职化要求进行了更新轮换,19个村(社区)分别都配备了1名村级宣传文化员,平均年龄38岁,专职聘用率达到60%以上。
按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的工作队伍,组织宣传文化工作人员参加市、区、镇组织的理想信念宗旨教育、党风廉政教育和业务知识培训累计达5天,提高了宣传文化工作人员的理论基础和工作能力。
三是关注网络舆情,及时正确处置。
高度重视网络安全,进一步提升网络舆论引导水平,严密防范网上意识形态渗透,牢牢把握网络意识形态主导权。
制定了热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案,建立了“古城听风”社会舆情工作站,由专人负责舆情信息收集,年度完成舆情信息85篇。
同时,以机关、村社工作人员为主体,组建了35名同志参加的网评员队伍,开展了网评员分级轮训,组织了6次实战演练,增强了网络舆论引导能力。
及时发现和关注有关涉及我镇人员、突发事件的微博、评论等网上舆情,认真细致摸清实情,适时正确处置,全年网上舆情正确处置率达100%。
三、加强宣传教育,探索做好意识形态工作的新方法。
一是突出主流媒体,加大宣传力度。
不断加强与余杭晨报、余杭电视台等区级主要媒体的对接,积极探索与其合作宣传的内容与形式。
制定了年度新闻宣传工作方案,围绕G20峰会、大联动、大整治、大会战等中心工作开展重点主题宣传,对政府实事工程及镇重大项目进行专项宣传,完成年度宣传信息推送185条,发放宣传告知书10万余份、宣传折页3万余份,拍摄宣传片2部,制作宣传展板116块。
通过区以上报刊、电视台分别发表了78篇和播出52次有关瓶窑的正面报道,及时宣扬了瓶窑发展建设的新风貌、新气象。
有效管理“瓶窑发布”、“瓶窑镇团委”等微信公众号,依法依规进行信息发布,“瓶窑发布”微信公众号共推送98期,278篇文章,其中原创182篇,阅读量达10万+,营造了良好的舆论环境。
二是强化理论学习,深化教育效果。
镇党委坚持以科学的理论武装人,突出学习重点,打造学习型党组织,完成了24次的中心组理论学习。
运用“互联网+”思维,工作日晚上、周末时间利用钉钉群开展“头脑风暴”,以统一思想、群策群力,形成合力。
同时,努力把党的理论、路线、方针和政策宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题,以及瓶窑的建设发展紧密结合起来,组建了理论宣讲团队,结合“两学一做”工作分村社支部上“微党课”,举办各类座谈会、宣讲会,开展专题讨论和交流谈心活动30次,统一了广大党员的思想,提高了广大党员的思想觉悟。
三是加大典型宣传,发挥示范作用。
重点挖掘大整治、大联动、大会战等中心工作中的正能量,10个志愿服务先进集体,14个志愿者优秀单位,10名先进网格长,10名先进网格支部书记,180名先进志愿者。
深入挖掘了新窑社区热心大姐莫嘉,城管中心“蒋叔”蒋斌权,瓶窑社区“铁汉”丁维新,溪东社区“红色娘子”四名巾帼志愿者等一系列温暖人物,以南山历代名人、摩崖石刻为基础,评选设立南山村贤榜,开展“最美南山人”评选。
较好地发挥了榜样的示范引领作用。
四是推进文化建设,培育文明风尚。
扎实推进镇综合文化站、南山文化礼堂、窑北文化礼堂、南山文化主题公园和“十百千”典型培育计划。
通过举办文化走亲、民间村晚、相约周末、道德讲堂和开展家风家训、礼仪民俗等群众性文体活动,以及开展省、市“文明创建”整治和“国卫复评,文明有礼”等活动,加强社会主义核心价值观培育,教育引导群众弘扬社会主义文明、践行社会主义核心价值观。
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