第八章建设中国特色社会主义经济(X年).pptx
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第八章中国特色社会主义市场经济理论,二、教学重点和难点:
1、实行社会主义市场经济体制是一种必然的选择2、社会主义市场经济体制的基本特征3、社会主义初级阶段的基本经济制度4、公有制经济的主体地位、公有制经济的含义及其实现形式5、社会主义初级阶段的个人收入分配制度6、新型工业化道路和社会主义新农村建设三、教学学时:
12学时,1、客观条件:
2、主观条件:
资源配置的两种方式()计划(经济)“看得见的手”特点:
自觉性、事前性、宏观性()市场(经济)“看不见的手”特点:
自发性、事后性、微观性,第一节建立社会主义市场经济体制,一、中国社会主义经济体制的选择过程
(一)中国计划经济体制的形成条件,1、作用:
在整个国民经济实力非常弱小的条件下,我国能够集中主要力量开展以156个重大项目为中心的工业建设,比较迅速地建立起社会主义工业化的初步基础,并在此基础上初步建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系
(1)短期内集中有限的资源进行重点建设
(2)宏观统筹规划:
经济总量、重大经济结构(3)收入分配的调节(4)经济、社会和环境的协调发展。
(二)计划经济体制的作用和弊端,2、弊端:
政企职责不分,条块分割,国家对企业统得过多过死,权力过分集中,忽视商品生产、价值规律和市场机制的作用,分配中平均主义严重。
(1)对微观经济难以发挥作用
(2)计划容易脱离实际、造成巨大浪费(3)经济主体易产生动力不足和效率低下市场的长处:
(1)自发地实现资源的合理配置
(2)促进技术进步和管理水平提高市场自发实现资源优化配置:
供不应求价格上涨利润增加资源流入生产扩大供过于求价格下降利润下降资源流出生产缩小供不应求,二、社会主义市场经济理论的形成和发展过程,市场经济不等于资本主义,这一科学判断的理论意义和实践意义在于:
(1)明确界定了市场经济的属性,它是资源配置的手段,不是划分社会制度的基本标志;
(1)独立的企业制度
(2)有效的市场竞争(3)规范的政府职能(4)良好的社会信用,
(2)解除了把社会主义与市场经济对立起来的思想束缚;,(3)为我国最终确立社会主义市场经济体制的目标模式奠定了理论基础,极大地推动了经济体制从计划经济向市场经济的根本转变。
三、社会主义市场经济体制的基本特征,1、在所有制结构上,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。
2、在分配制度上,以按劳分配为主体,多种分配方式并存。
3、在宏观调控上,实现市场调节与宏观调控的结合。
(二)社会主义市场经济与资本主义市场经济就其都是市场经济而言,两者具有共性:
1、从资源配置方式看,都是以市场为基础性配置手段,2、从微观层面看,企业都是独立的市场主体和法人实体,3、从经济活动看,市场经济规律起着支配作用;4、从宏观层面看,政府的宏观调控主要是通过经济手段来实现的。
5、从经济运行看,法治起着基本的保障作用。
一切经济活动方式和关系都以法律形式来规范,所有经营活动都按照一套法规体系来进行,整个经济运行有一个比较健全的法制基础。
第二节社会主义初级阶段的基本经济制度,一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立,确立这一基本经济制度,其基本根据是:
1、公有制是社会主义经济制度的基础。
2、我国还处在社会主义初级阶段,生产力还不发达,生产社会化的程度还不高,需要在以公有制为主体的条件下发展多种所有制。
3、一切符合“三个有利于”标准的所有制形式,都可以而且应该用来为发展社会主义服务。
1公有制经济的涵义和主体地位,
(一)社会主义公有制经济及其实现形式,二、坚持公有制经济的主体地位,集体经济,混合所有制经济中的国有成分和集体成分,国有经济,
(1)公有制经济的涵义,国有经济,即社会主义全民所有制经济。
它是指由全体社会成员共同占有生产资料的公有制形式。
它同较高的社会化生产方式相适应,基本上实现了劳动者在生产资料所有制关系上的平等,消灭了剥削。
我国现阶段的全民所有制经济的生产资料由国家代表全体人民所有,采取国家所有制形式,所以,称为国有经济。
集体经济,即社会主义集体所有制经济,是指由部分劳动群众共同占有生产资料的一种社会主义公有制形式。
它是劳动群众根据自愿互利原则组织起来的,实行独立经营、自负盈亏的合作经济组织。
混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
混合所有制经济目前主要有股份制企业、跨所有制组织的企业及企业集团、中外合资和中外合作企业等。
这些企业中的国有成分和集体成分,其资本和收益归国家和集体所有,当然属于公有制经济,其中由国家和集体控股的,更具有明显的公有性。
(2)公有制的主体地位,主体地位公有制的,公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
这是就全国而言的,有的地方、有的产业可以有所差别,不能搞“一刀切”。
公有资产占优势:
要有量的优势更要注重质的提高,质:
产业属性、技术构成、科技含量、规模经济、资本的增殖能力和市场的竞争力等,(3)国有经济的主导作用,主要体现在控制力上:
国有经济需要控制的行业和领域包括:
涉及国家安全的行业,如军工、印钞等;自然垄断的行业,如电讯、铁路、电力、煤气、自来水等;提供重要公共产品和服务的行业,如城市交通、大型水利设施、环保设施、保险等;支柱产业及高新技术产业中的重要骨干企业,如大油田、大矿山、大石化、重要电子企业、重要国家实验室等。
为提高国有经济控制力,必须从战略上调整国有经济布局,坚持贯彻国有经济“有进有退,有所为有所不为”的方针。
2公有制实现形式的多样化,所有制与所有制的实现形式是两个既有联系、又有区别的概念。
所有制的实现形式是指这些经济关系借以实现的具体形式,主要是指:
资产或资本的组织形式和经营方式。
生产资料所有制是指生产过程中人与人在生产资料占有方面的关系体系,它包括:
人们对生产资料的所有、占有、支配、使用等方面的经济关系。
股份制,股份制是所有制的一种具体实现形式,是现代企业的一种资本组织形式。
资本主义可以用,社会主义也可以用。
关键看控股权掌握在谁的手中。
由国家和集体控就具有明显的公有性质。
股份制,十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定提出“使股份制成为公有制的主要实现形式”。
股份合作制是我国经济体制改革中出现的新事物,是群众创造的、具有中国特色的一种新型企业组织形式。
它是兼股份制和合作制的特点为一体的一种公有制实现形式,是以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,既不同于股份制,又不同于合作制。
三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展
(一)必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
(1)清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍。
(2)放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。
(3)非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。
(4)支持非公有制中小企业的发展,鼓励有条件的企业做强做大。
(5)非公有制企业要依法经营,照章纳税,保障职工合法权益。
(6)改进对非公有制企业的服务和监管。
1、为什么必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展?
(1)、必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展根本上说是由它们在发展社会生产力中不可替代的地位和作用决定的。
(2)、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,还因为它是我国社会主义市场经济的重要组成部分,在加强社会主义市场经济体制建设方面有着不可替代的作用。
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,重要作用,二是为社会提供了大量的物质产品和劳务,一是成为国民经济发展的增长点。
另外,促进了一批新兴产业和新兴行业的发展。
三是拓宽了就业渠道。
五是增加了社会资本和国家的财政收入。
四是营造了一个多元竟争的市场环境。
(二)非公有制经济的组成部分,个体经济,是指在劳动者个人占有生产资料的基础上,从事个体劳动和个体经营的经济。
个体经济具有规模小、工具简单、操作方便、经营灵活等特点。
(1)个体经济,
(2)私营经济,私营经济,是指以生产资料私人占有和雇佣劳动为基础,以获取利润为生产经营目的的私有制经济。
(3)外资经济,这里所讲的外资,是个经济概念,是指中国大陆以外的港澳台地区及外国人资本的在华投资。
第三节社会主义初级阶段的分配制度,一、坚持按劳分配的主体地位1按劳分配的内容及其必然性,凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动,社会以劳动作为分配个人消费品的尺度,按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品,等量劳动获取等量报酬,多劳多得,少劳少得,不劳动者不等于食。
按劳分配的内容,社会主义社会个人消费品实行按劳分配原则,是由其客观经济条件决定的:
。
(1)社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件。
(2)社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条(3)在社会主义社会,旧的分工还没有消失,劳动还存在着重大差别,劳动还是谋生的手段,这些是实行按劳分配的直接原因。
凤阳小岗村农民大包干“契约”,企业工人实行按劳分配,社会主义社会个人消费品实行按劳分配原则,是由其客观经济条件决定的:
二、多种分配方式并存
(一)、按劳分配以外的多种分配方式,其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。
按生产要素分配的方式:
(1)劳动者自劳自得(个体劳动者)
(2)按劳动力价值分配(私营企业、外资企业里的工人),(3)按经营分配(农村家庭经营者、个体经济、私人企业主、“三资企业的管理人员、公有企业的承包者)(4)按资产分配(利息、股息、红利、租金等)(5)按技术、信息等生产要素获得的收入(包括凭借知识产权、技术转让或入股、信息咨询等方式获得的收入,社会主义市场经济的发展要求实行多种分配方式,发展社会主义市场经济,就必须遵循市场经济的规律,各种生产要素(劳动力、土地、资本、技术、信息、管理等)进入市场都应为其所有者带来相应的收入。
按劳分配的基本形式,工资,奖金,津贴,社会主义初级阶段实行以按劳分配为主的分配制度.,非物质要素,物质要素,生产要素,按劳分配以外的多种分配方式,第二,按劳动力价值分配获得的收入。
第三,资产收益。
(二)按生产要素分配有多种不同的分配形式,就其内容可以分为以下几种类型。
第一,个体所有者的劳动收入。
此外,还包括按经营成果获得的收入、风险补偿收入、福利性收入等,第四,按资本分配得到的利润收入。
第五,社会成员提供技术、信息等生产要素获得的收入。
生产方式分配方式生产资料所有制结构收入分配结构多种所有制形式多种分配方式并存,市场经济要求,一切生产要素都要通过市场来配置,一切生产要素的投入和使用都要遵循市场经济规律进行等价补偿。
劳动、资本、技术和管理等生产要素能够按贡献参与分配,调动广大劳动者的积极性和创造性激发广大科技人员和管理工作者的创业精神和创新活力。
让一切生产要素的活力竟相迸发让一切创造财富的源泉充分涌流以造福于社会,造福于人民。
三、深化分配制度改革,健全社会保障体系,1、深化分配制度改革加大收入分配调节力度
(1)加快推进收入分配制度改革,规范个人收入分配秩序,强化对分配结果的监管,努力缓解行业、地区和社会成员间收入分配差距扩大的趋势。
(2)更加注重社会公平,特别要关注就学、就业机会和分配过程的公平。
(3)着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比重,有效调节过高收入。
(4)严格执行最低工资制度,逐步提高最低工资标准。
(5)建立规范的公务员工资制度,规范职务消费,完善国有企事业单位收入分配规则和监管机制。
(6)控制和调节垄断性行业的收入,建立健全个人收入申报制,强化个人所得税征管。
坚决取缔各种非法收入。
“我的一贯主张是,让一部分人、一部分地区先富起来,大原则是共同富裕。
”,允许在走向共同富裕的道路上存在着先富与后富的差别的经济依据:
这是实行按劳分配原则的必然结果。
这是实行多种所有制经济和多种分配方式的必然结果。
这是发展社会主义市场经济的必然结果这是符合事物发展的客观规律的。
此外,城乡差别、地区差别和不同产业的差别,也会导致社会成员之间的收入不同。
为了带动和帮助越来一越多的人富裕起来实现共同富裕的目标,允许和鼓励一部分地区、一部分人先富起来,通过榜样的力量影响左邻右舍并通过各种途径和措施帮助、带动落后地区和还没有走上致富道路的人们走向共同富裕的道路,途径和方式,先富产生巨大的示范作用,“先富”能促进“共富”,“先富”是“达到共同富裕的捷径,让一部分地区、一部分人先富起来是实现共同富裕的必由之路。
第二,注重社会公平,防止两极分化。
正确处理先富与共富的关系实质上是体现了效率优先、兼顾公平的原则,效率,公平,生产要素的投入与产出的比例关系,机会的均等收入的平等,效率与公平的关系,效率与公平始终是社会主义追求的共同的基本目标,两者互相制约、不可偏废。
效率优先、兼顾公平是社会主义初级阶段的一个原则。
效率与公平的关系,发挥市场的作用,鼓励一部分人依靠诚实劳动和合法经营先富起来承认差别,合理拉开个人收入的差距调动各方面的积极性促进效率的提高和生产力的发展为共同富裕创造条件.,效率优先,效率与公平的关系,提倡先富带动和帮助后富防止收入差距过分悬殊维护社会稳定坚持共同富裕,兼顾公平,在初次分配中,应更多地讲究效率,利用市场机制,引导人们不断地提高效率,发展经济,增加社会财富,把蛋糕做大;在再分配中,应更多地提倡公平,加强政府对收入分配的调节职能,利用税收和社会保障制度,使收入分配趋向合理,把蛋糕切好。
在不同的分配层次,效率与公平应有所不同、有所侧重,理顺分配关系,
(1)要依法保护合法收入。
(2)要取缔非法收入。
(3)要整顿不合理收入。
(4)要调节过高收入。
(5)要保障低收入者的基本生活,提高低收入者收入水平。
2、健全社会保障体系社会保障体系包括:
社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、商业保险与慈善事业等。
(1)先富起来的对后富的可以产生示范作用。
(2)先富起来的多交税,国家通过转移支付办法,帮助落后地区。
(3)先富起来的对口支援落后地区,第四节促进国民经济又好又快发展,一、国民经济又好又快发展,要求“好”与“快”有机结合从党的十四大到十六大,在不断总结发展过程中的经验和问题的基础上,对好字不断充实内容。
从原来的“效益比较好”,相继增加了“整体素质不断地提高”,”资源消耗低”,环境污染少等要求,进一步突出了保护资源和环境,实现可持续发展的问题,对转变经济增长方式提出了更加明确的要求。
2007年党的十七大明确提出要促进国民经济又好又快发展。
(一)、促进国民经济又好又快发展的依据,1、是以改革开放以来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的。
、也是进一步发展的迫切要求。
依据:
资源相对短缺、生态坏境脆弱、环境容量不足,已经成为我国发展中的重大问题,如不能很好地解决,经济的持续发展将难以为继。
1、为促进国民经济又好又快发展,实现未来经济发展目标,关键要在加快转变经济增长方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大发展。
(二)怎样促进国民经济的又好又快发展,2、要大力推进经济结构的战略性调整,更加注重提高自主创新的能力,提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。
3、要深化对社会主义市场经济规律的认识,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性的作用,形成有利于科学发展的宏观调控体系。
二、建设创新型国家
(一)必要性:
建设创新型国家,不仅是提高我国国际竞争力的客观需要,而且也是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措,是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。
(二)创新型国家,一般来说,是指将科技创新作为国家基本战略,大幅度提高科技创新能力,从而形成强大的国家竞争优势。
走中国特色自主创新道路,必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针。
1、把加强自主创新作为我国科学技术发展的战略基点。
2、加快建设国家创新体系,促进科技成果向现实生产力转化,是建设创新型国家的一项重要任务。
3、建设创新型国家,科技是关键,人才是核心,教育是基础。
(三)、建设创新型国家途径,三、转变经济发展方式,坚持走中国特色新型工业化道路,
(一)什么是新型工业化道路?
就是要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
(二)新型工业化道路的“新”主要体现在:
1、同信息化等现代高科技发展紧密结合。
2、坚持城乡协调发展。
3、实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。
走中国特色社会主义新型工业化道路,,必须用信息化带动工业化,工业化促进信息化实施科教兴国战略,充分发挥科学技术的作用。
实施可持续发展战略。
坚持计划生育,保护环境,保护资源的基本国策。
要走新型工业化道路,我们在实践中必须着重处理好两个重要关系。
第一是要处理好高新技术产业与基础产业和传统产业的关系。
第二是要处理好虚拟经济和实体经济的关系。
(三)转变经济发展方式的基本思路,转变经济发展方式的基本思路是实现“三个转变”:
1、促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
2、促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
3、促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高,管理创新转变。
四、建设社会主义新农村
(一)建设社会主义新农村的重要性1、农业、农村和农民问题始终是我国革命、建设、改革的根本问题。
2、农业、农村和农民问题始终是全面建设小康社会进程中的关键问题。
十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主,
(二)建设社会主义新农村的总要求,理顺分配关系,建设新农村的总要求,1、发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,走中国特色农业现代化道路。
2、要建立以工促农,以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
(三)怎样建设社会主义新农村,3、要加快培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民在新农村的作用,1、区域经济是指一定区域范围内的经济活动。
统筹区域发展,促进地区协调发展,缩小区域间的发展差距,是我国经济社会发展的一个重要原则。
2、我国区域经济的协调发展,主要是处理好东部和中西部的关系、沿海和内地的关系。
五、统筹区域发展,3、为推动区域协调发展,逐步缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化,引导生产要素跨区域合理流动,这是我国未来相当长的时间内缩小区域发展差距的基本目标和促进区域协调发展的基本途径。
六、建设资源节约型、环境友好型社会,1、必然性:
建设资源节约型、环境友好型社会,是根据我国国情和可持续发展要求作出的正确选择。
我国是一个世界上人口最多的发展中国家,无论哪种能源、资源,人均拥有量都非常的低。
资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足已经成为中国发展中的重大问题。
2、资源节约型社会:
是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为根本特征的社会。
3、环境友好型社会;是人与自然和谐发展的社会,通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。
4、建设资源节约型、环境友好型社会,必须处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境承受力,正确处理经济发展与人口、资源、环境的关系,统筹考虑当前发展和长远发展的需要,不断提高发展的质量和效益,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
5、发展循环经济,是建设资源节约型、环境友第一,处理好人口与经济发展的关系。
控制人口数量,提高人口素质。
第二,处理好资源利用与经济发展的关系。
开发与节约并重,建设资源节约型社会第三,处理好环境保护与经济发展的关系。
经济发展不能以牺牲环境为代价,建设环境友好型社会。
思考题:
1、邓小平关于社会主义市场经济的主要内涵是什么?
2、如何建设社会主义新农村3、如何建设两型社会,4、如何认识公有制的性质与实现形式之间的关系?
5、结合现阶段个人收入分配制度的理论,对现实经济生活中个人收入出现差距的现象进行分析。
6、如何理解走新型工业化道路,
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