中国古代经济史 演示文稿.pptx

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中国古代经济史专题,海南大学2008对外汉语语言专业中国古代史2011-4-21,一、土地制度沿革,

（一）奴隶社会土地制度井田制：

我国奴隶社会土地国有形式，也是奴隶主剥削奴隶的主要方式。

源自于原始社会后期土地分配制度，经历商朝，到西周强盛，春秋战国之际逐步瓦解。

西周宗法分封制规定：

周王为天下宗主，把土地连同土地上的人进行分封：

周王诸侯卿大夫士。

如此周王、诸侯、卿大夫、士共同成为土地的实际占有者，役使奴隶劳动，从而形成稳定的奴隶制单位。

这种来自分封、经过疆理规划的耕地曰：

井田或公田。

有二方面含义：

是受封者分田制禄的单位；是课验奴隶勤惰的单位。

运行方式：

层层纳贡；承担镇守疆土、捍卫王室职责。

衰落：

随着生产力的发展，井田外私田的开辟，不同形式的税收制度、方式的改革，至战国时期该制度走到历史的尽头。

（二）春秋时期的土地制度1、相地而衰征685BC，齐恒公时管仲赋税制度改革，对井田以外的“私田”实行“相地而衰征”，按等级而税。

2、初税亩594BC，鲁季孙氏规定，无论公田私田，一律“履亩而税”，即“初税亩”；590BC,鲁国宣布“作丘甲”，提高“野人”的地位。

3、郑“作丘赋”、秦“初租禾”等对私田所采取的一些列措施，旨在围绕着增加政府的财政收入、解决争霸过程中对外战争中的兵员、军赋问题。

肯定和适应了春秋以来生产关系的变化，从而促进了封建制生产关系的形成。

这一时期的一些赋税制度的变更，事实上是肯定了土地所有制从国有向私有的转变。

（三）战国时期的土地所有制变动战国时期，地主阶级的改革，加速了春秋时期业已出现的土地私有化倾向，变革旧的生产方式，并从制度层面加以巩固。

如秦国商鞅变法，所推行的“辕（爰，易）田制”，即按人授田。

农民对所授之田有使用权，无所有权（土地国有，私人经营），国家从法律上予以保护。

这一措施，逐步导致土地私有制的产生。

（四）土地私有制秦统一之后，在全国范围内推行土地私有制，并贯穿于整个封建社会。

不过，这制度有一个深化的过程，具体表现如下：

1、至安史之乱时，官民田长期并存，以民田为主、官田为辅。

民田主要是指地主和自耕农占有，以自耕农为主。

唐代后期，随着土地私有化的深化，均田制崩溃，封建契约租佃制日益发展，自耕农转变为契约租佃农民。

2、私有制确立之后，土地兼并使得土地集中成为有规律的历史现象。

这与相应的农民起义的周期爆发是一致的。

如果说，秦末农民大起义是反对暴政的话，那么北宋钟相杨幺、明末的李自成张献忠则是因为土地问题。

3、对土地私有制的若干干预政策。

为了限制土地兼并，确保自耕农的相对稳定，封建统治者试图从宏观上对现行的土地所有制进行调控。

如：

曹魏的屯田制、西晋的占田制、北魏隋唐的均田制。

这些措施在自然经济占据统治地位、人身依附关系强化时期，对经济发展起到积极作用。

但是它并未从根本上触动封建地主的土地所有制。

4、随着生产力的进一步发展，封建土地所有制也有了进一步发展。

租佃制全面推行，反映在政府的土地政策上则由国家干预到宋的“不抑兼并”、“不立田制”之上。

土地买卖，大土地占有制的合法性，地主被称为田主，而佃农则正式列入国家户籍，摆脱了依附于地主的关系，地主与佃农的关系为经济契约关系，这是一个历史进步。

5、这种制度体现在地租上，则是国家把土地分给农民，然后进行剥削。

租税一般是农产品的一半或者更多。

南北朝时期还出现过劳役地租。

正赋之外，名目繁多：

支移折变、经总制钱、折色等。

农民是在地主和政府的双重剥削下生活。

二、赋税制度沿革,井田制的赋税方式是“兼用民力”，直接占有劳动产品。

随着该制度的瓦解，私有制的出现，为了增加政府财政，统治者相继采用了“相地而衰征”、“初税亩”、“初租禾”等方式。

其特点即是：

皆从土地征税。

这种封建赋税制度可分成：

按土地、人口两类征收，可以分成三个时期加以考察：

（一）土地、人口两税并征，是秦汉至唐初的主要特点。

1、两汉赋税以人头税（算赋15-56、口赋7-14）所占比重较大，而田赋则较轻。

这种轻田租的政策，对鼓励垦荒、恢复农业生产发展起到一定作用。

北魏、隋、唐初实行租（庸）调制，按床、丁征收占主要成分，而按财产、土地征收比重很小。

（二）人口税向土地税的转变。

随着土地私有制的加深，唐朝后期地主田庄兴起。

以均田制为基础的租庸调制被破坏，农民逃亡，沦为地主的佃户，系之以丁身的租庸调向两税法过渡。

两税法则放弃按丁征税的办法，按以土地为资产重要内容的户税、以“履亩征收”地税作为征收内容。

明代张居正改革，将赋役合并分摊在田亩之中。

它上承唐宋两税法，下启清摊丁入亩，改变了历代赋役平行征收，统一役法，简化了赋税制度。

（三）单一土地税的形成。

清康熙时期，赋税制度仍在探索阶段。

雍正元年（1723年）正式下诏，在全国推行摊丁入亩。

即将康熙五十年（1711年）固定下来的丁银额，全部摊入田赋之中一并起税。

至此，封建国家实行了单一的土地税制。

中国历史上沿袭了几千年的人头税基本被废除。

三、历史上的相关变法,

（一）商鞅变法背景：

春秋末年，“礼乐征伐自大夫出”，加速了奴隶制瓦解封建制形成；“政在家门，民无所依”致使权力下移；“公室”、“私家”为了夺取自身利益，都不断地进行变革。

战国之际，各国纷纷寻求变法。

商鞅变法便是其中之一：

政治：

废除世卿世禄，实行军功爵制；推行郡县制，使县成为直属国君的地方组织，加强中央集权。

社会风俗：

改变父子相居的落后习俗；培养勇于公战而怯于私斗的社会风尚。

经济：

废井田，开阡陌，实行“辕田制”；重农抑商；奖励耕织；统一度量衡等。

商鞅变法（356BC、350BC）是战国时期最为彻底、也最为典型的一次地主阶级政治改革。

它顺应了历史要求，从而使得秦国迅速强盛，为后来统一六国打下了坚实的基础。

商鞅变法，是一场封建化运动。

（二）北魏孝文帝改革1、推行均田制：

男子受露田（谷物，40亩），妇女一半，不准买卖；桑田作永业田，奴婢、良人、耕牛皆授田。

官吏给公田。

同时实行以“一夫一妇”为一床的租庸调制，以及与之相关联的三长制（邻、里、党）。

其精神就是在不触动地主利益的前提下，把农民更多地束缚在土地上，成为国家编户，确保租调征发和力役使用。

农民因之有一定数量的耕地，利于生产力的发展，少数民族人民成为均户，利于其封建化进程。

2、整顿吏治：

颁布俸禄之制，严明赏罚。

3、迁洛和汉化政策：

改官制、禁胡服、断北语、易复姓、定族姓、迁都洛阳等。

北魏孝文帝改革是北魏政治经济发展、鲜卑族封建化的必然结果。

它表明：

征服了汉族和其他少数民族的鲜卑族，不得不被汉族较高的文化所征服。

客观上促进了民族融合，加速了鲜卑的封建化进程。

（三）两税法随着地主田庄的普遍发展，以均田制为基础的租庸调制受到破坏。

780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，颁行两税法：

1、取消租庸调及一切杂税；2、不分主客户，一律按现居地登入户籍纳税；3、放弃按丁征税，改为按资产和田亩征税。

按资定等，纳户税。

履亩征地税；4、商贾按财产的三十分之一纳税；5、户、地税分夏秋两季征收；6、量出制入，确定总税，分配各地。

该法主要是按亩征户、地税，同按丁征收的租庸调制是一个进步，顺应了社会经济的发展。

官僚、地主、客户、商贾都需纳税，扩大了纳税面，从而减轻了人民的负担，增加了政府收入。

（四）王安石变法北宋中期，土地兼并严重，“叠床架屋”式的政府官员，使得冗官、冗兵、冗费现象十分严重。

在忧患意识和改革思潮激荡下，1069年，宋神宗任用“负天下大名三十余年”王安石为宰相，进行变法：

1、富国：

均输法、市易法。

意在“便转输、省劳费”和限制富商巨贾操纵物价，增加政府收入；青苗法。

即对常平仓进行改革；农田水利法。

兴修水利；募役法。

政府出钱，雇人充役。

根据户等高低，收免疫钱；方田均税法。

清丈土地，均平赋税。

2、强兵：

置将法。

整顿军队，挑选主将，提高战斗力；保甲法。

用民兵代替士兵；每大保每夜值班巡夜，加强对人民控制；保马法。

军器监法。

3、改革学校、科举：

兴学校。

颁布三经新义为变法制造舆论根据；改革科举。

以三经新义作为科考的准绳。

王试图从维护赵宋王朝的全局和长远利益出发，触犯了大官僚、地主、大商人的利益。

而支持变法的宋神宗态度动摇，加上用人不当、机构不健全，更为主要的是不可能解决土地问题，使得农民在变法中未得到好处，故而失败。

但，王安石摧抑了豪强兼并势力、发展生产、理顺了经济，增加了收入，在一定程度上达到了富国强兵的目的。

张居正改革明神宗万历初年，首辅张居正实行了一些旨在“富国强兵”的改革：

1、清丈土地，改革赋税制度，推行一条鞭法，以扭转财政危机；2、整顿吏治。

“考成法”，严格考察各级官员贯彻朝廷诏旨情况，提高内阁实权，选用并提拔支持变法的新生力量。

目的在于“尊主权，课吏职，行赏罚，一号令”和“强公室，杜私门”。

3、整饬北方军事。

设茶马互市；封俺答汗为义顺王。

命戚继光守蓟门、李成梁镇守辽东。

整饬边防，修固长城。

此次改革，没有从根本上解决土地问题，但顺应了历史潮流，客观上抑制了豪强势力。

一条鞭法的实施，使政府收入有了明显的改变，同时农民对国家的依附关系松弛，提供了广阔的劳动力市场，从而使得手工业、商品经济有了新的发展。

一条鞭法（又曰：

条鞭法）主要内容：

1、赋役合并，部分摊丁入亩。

即把徭役合并征收，部分丁役摊入田亩。

2、赋役征银，由地方官征收。

3、以州县为单位，把一切赋税、役法合编，确定征收总数。

该项措施，改变了历史上赋役平行征收的做法，简化赋税制度。

上承唐宋两税法，下启清摊丁入亩，是赋役史上的一件大事。

抑制豪强，松弛了农民的人身控制，利于生产。

赋役征银，促进商品经济的发展，有利于明末资本主义萌芽的产生和发展。

附：

丘濬经济思想,丘濬的经济思想主要体现在其著作大学衍义补中（大学为儒家经典，汉时杂入礼记之中，宋时人始大力表彰，列入四书。

宋儒真德秀作大学衍义，发挥格物致知诚意正心修身齐家诸义，但缺治国平天下。

入明，丘濬博采六经诸史百家之文，加按语抒发己见，补其所缺，成大学衍义补）首次阐明产品价值与劳动耗费成正比的劳动价值论观点；对价值的分析。

指出商品的价值“生于天地，然皆比资以人力，而后能成其用。

其大小精粗，其功力有深浅，其价有多少”。

货币的手段分析：

储藏、交换、流通、价值金融、货币、利息方案财政预算：

设“计相”统管统计、预算国民经济管理：

“自为论”的目标、理论和方法；工商管理政策“民自为市”商业、盐政、漕运制度、对外贸易制度改革均平赋税“养民”、“安富”土地改革方案：

“听民自为”；“配丁用田”，限制土地兼并列宁誉之谓“中国15世纪经济思想的杰出代表人物”；学者称之为“市场经济的早期憧憬者”。