采购师培训-政府采购法及相关子法.pptx
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,政府採購法及相關子法,1,機關(3)受補助的法人或團體(4)8821986:
倘接受補助者之身分為自然人,其採購不適用GPL。
受委託的法人或團體(5)上級機關(9,細5)受補助者的上級機關(細2),誰適用GPL?
其上級機關為何?
2,出租?
變賣財物?
學校代收代付,以學校名義辦採購及簽約?
依度量衡法將噪音計送指定機關檢定?
進口燃煤,向港務局繳管理費?
機關參加協會,繳年費?
依人事法規進用臨時員工?
生鮮農漁產品?
無支出之採購?
是否適用GPL?
3,4,蒐集標的資訊採購資訊中心營建物價網路查詢系統公共建設工程經費電腦估價系統,採購類型案件金額決定招標方式決標方式訂定廠商資格技術規格擬訂投標須知契約草案,公告廠商領標押標金投標廠商請求釋疑異議處理訂定底價開標評選(審)會議議價資格審查比減價格決標超底價決標簽約廠商保證金決標公告,轉包、分包工程品質管理工程施工查核履約爭議調解仲裁,監辦驗收申訴保固不良廠商處理補助案採購管理,採購作業流程,4,5,蒐集標的資訊採購資訊中心營建物價網路查詢系統公共建設工程經費電腦估價系統,(機關辦理一千萬元以上之工程採購應依公共工程招標文件增列提供標案資料作業要點規定辦理:
機關應使用PCCES製作標案資料及空白標單,列為招標文件之一部分,提供予廠商填列價格詳細表及資源統計表後併投標文件提送,未提送者視為無效標),編列預算,5,6,採購類型案件金額決定招標方式決標方式訂定廠商資格技術規格擬訂投標須知契約草案,擬訂招標文件,6,公告廠商領標押標金投標廠商請求釋疑異議處理訂定底價開標評選(審)會議議價資格審查比減價格決標超底價決標簽約廠商保證金決標公告,7,招標決標作業,7,轉包、分包工程品質管理工程施工查核履約爭議調解仲裁,8,履約管理,8,9,10,11,採購金額級距,工程採購財物採購勞務採購小額採購10萬以下10萬以下10萬以下公告金額100萬100萬100萬查核金額5000萬5000萬1000萬巨額2億1億2000萬影響:
招標方式、規格訂定、廠商資格訂定、等標期、公開閱覽、監辦方式、契約變更等,12,採購金額(細則6)vs預算金額(細則26)vs預計金額(細則26)GPL27政府採購公告及公報發行辦法11,13,查核金額以上採購之監辦(12,細710)公告金額以上採購之監辦(13)監辦者(13)、書面監辦?
(子4)、不派員?
(子7)、簽名(子7)中央未達公告金額採購之監辦監辦者(子2)、不派員?
(子3)、書面監辦?
(子6)中央10萬元以下採購之監辦(子5)監辦內容(細11)不接受監辦意見之處理(細11),監辦,14,分批vs分別,利益迴避,15工程施工查核小組組織準則8採購申訴審議委員會組織準則13採購評選委員會審議規則14,14細則13中央機關未達公告金額採購招標辦法6,15,招標方式-1,採購金額認定:
採購法施行細則第6條巨額採購、查核金額以上之採購、公告金額以上之採購、未達公告金額或小額採購緊急採購:
採購法第105條第1項第2款特別採購招標決標處理辦法工程會93年7月5日工程企字第09300262210號函訂頒機關依政府採購法第105條第1項第2款辦理緊急採購作業範例另如符合採購法第22條第1項第3款情形,亦得採限制性招標,並依其施行細則第23條之1規定辦理。
16,招標方式-2,選擇性招標:
採購法第20條及第21條依採購法第21條第1項建立合格廠商名單每次邀請名單內廠商投標之標的,除須符合原先辦理資格審查公告所登載之對名單廠商邀標之標的名稱或其類別外,各次採購標的之性質應相同或相似,且採購金額亦應相當,不得漫無限制。
涉及營造業或土木包工業者,不得以建立合格廠商名單方式辦理。
(工程會89年1月19日工程企字第88022422號函),17,招標方式-3,法第22條第1項第6款適用要件1.工程採購;2.在原招標目的範圍內;3.因未能預見之情形,必須追加契約以外之工程;4.另行招標,確有重大不便及技術或經濟上困難;5.非洽原訂約廠商辦理,不能達契約之目的;6.追加累計在公告金額以上且未逾原主契約50%本會88年9月1日工程企字第8812099號函釋例因未能預見之情形,必須追加契約以外之工程係指增加原契約外之工作項目,不包括原契約項目規格之變更或既有標的數量之增加,18,公告金額以上之採購,各機關辦理公有建築物作業手冊4.2.2取得建造執照為避免工程爭議及設計變更徒增資源之浪費,機關應於取得建造執照後(依據建築法之規定申請免建造執照者除外),始得依據工程預算辦理工程招標,如有特殊理由,於取得建造執照前需先行招標者,應述明無慮爭議之理由報經上級機關核定後,方得辦理招標。
19,公告金額以上之採購,招標階段空氣污染防制法第16條第2項空氣污染防制費收費辦法繳納營建工程之空氣污染防制費應將其編入預算,由業主繳納。
20,逾公告金額1/10未達公告金額之採購,符合採購法第22條第1項第1款至第15款所定情形之一者,得採限制性招標。
符合採購法第22條第1項第16款,經需求、使用或承辦採購單位就個案敘明不採公告方式辦理及邀請指定廠商比價或議價之適當理由,簽報機關首長或其授權人員核准,得採限制性招標,免報經主管機關認定。
依採購法第49條規定,公開徵求廠商提供書面報價或企劃書,取得3家以上廠商之書面報價或企劃書,擇符合需要者辦理比價或議價。
擇定符合需要者進行比價或議價前之程序,除公告或招標文件已訂明開標時間地點者外,不適用本法開標及監辦程序。
(中央機關未達公告金額採購招標辦法第4條第1項),21,公告金額1/10以下,得不經公告程序,逕洽廠商採購,免提供報價或企劃書。
(中央機關未達公告金額採購招標辦法第5條)非依採購法第22條第1項第9款規定辦理之技術服務採購,譬如前揭依中央機關未達公告金額採購招標辦法等相關規定辦理之技術服務採購案,得準用技服辦法之規定。
(技服辦法第31條)機關辦理未達公告金額之採購應注意原住民族工作權保障法第11條規定。
22,限制性招標之議價與比價,優先以比價方式辦理(細23-1)當場改為議價?
(細19)準用最有利標之議價(子7)底價之訂定時機?
(46,細54)可否表示願照底價?
(細72)議價之減價次數?
(細73),23,委託代辦-1(只代辦採購作業),委託法人或團體代辦委託屬勞務採購(採購法第5條、細則第4條、第42條)洽具專業能力機關代辦內政部營建署、內政部土地重劃工程局及交通部台灣區國道新建工程局為行政院統一發包及集中採購中心指定工程採購之專業代辦機關(採購法第40條、細則第42條)上級機關對於未具有專業採購能力之機關,得命其洽由其他具有專業能力之機關代辦採購(採購法第40條),24,25,機關依本法第四十條規定洽由其他具有專業能力之機關代辦採購,依下列原則處理:
一、關於監辦該採購之上級機關,為洽辦機關之上級機關。
但洽辦機關之上級機關得洽請代辦機關之上級機關代行其上級機關之職權。
二、關於監辦該採購之主(會)計及有關單位,為洽辦機關之單位。
但代辦機關有類似單位者,洽辦機關得一併洽請代辦。
三、除招標文件另有規定外,以代辦機關為招標機關。
四、洽辦機關及代辦機關分屬中央及地方機關者,依洽辦機關之屬性認定該採購係屬中央或地方機關辦理之採購。
五、洽辦機關得行使之職權或應辦理之事項,得由代辦機關代為行使或辦理。
機關依本法第五條規定委託法人或團體代辦採購,準用前項規定。
委託代辦-2(細42),25,統包,依據政府採購法第二十四條及統包實施辦法基於效率及品質,將設計、施工、供應、安裝或維修等併案辦理招標。
辦理前,應先依統包實施辦法第2條評估確認按工程會88.4.6工程企字第8804603號函釋例,統包不包括監造工作優點省時、效率、整合、有彈性廠商型態招標文件:
統包實施辦法第6條至第9條決標方式:
以最有利標方式決標為宜配合需要,事先要委託技術服務廠商、專案管理廠商,26,傳統方式之組織關係,業主,技術顧問廠商,施工廠商,設計廠商,合約關係,協調關係,審查及監造關係,27,統包方式之組織關係,業主,技術顧問廠商,統包商,合約關係,協調關係,審查及監造關係,28,29,規格-1,性能、尺寸目的及效果上均不得限制競爭(26)原則上不得提及商名、來源地(26)同等品,提出時機?
(細25)同等品,審查方式?
(執行注意事項12)得標後所提同等品價格較高或較低之處理?
(執行注意事項11),30,規格-2,特殊之產品或工法:
特殊技術規格:
設計單位或受之廠商提出招標文件前,先向主辦機關書面說明其必要性及建議取得或處理之方式。
(如採JIS、ASTM等或訂定較國家或國際標準嚴之規格)機關審查方式,31,可能綁標行為態樣-1,符合CNS僅一家可否?
型式規範性能規範例如防火、耐震工程會93年6月21日工程企字第09300241261號函建築工程規劃設計可能綁標行為態樣鋁門窗、塑鋼門窗要求依門窗擠行斷面驗收建議依功能效益,如抗風壓、水密性、氣密性、表面處理本圖僅供參考,經機關審查具相同效果、功能、材料,品質相當或優於圖示產品,皆可採用帷幕牆:
未允許同等品,不當指定風雨試驗,32,可能綁標行為態樣-2,天花板:
指定懸吊骨架之抗風壓、抗地震力、水平撓度、構材斷面等性質或指定面板材料石材裝修:
指定產地名稱花色如玄武黑、印度黑等為商業名稱石材製品公會型錄電梯:
指定廠商型號或規定甲五類廠商電氣:
繪製設備詳圖及獨特系統控制詳圖污水處理設備:
特殊志成設備昂貴但效果有限檢討優先剔除或改採性能規範空調工程:
監控軟體獨家或不能相容、設備詳圖、八音衰減圖或EER及COP值太高,33,押標金,應否規定繳納(30)押標金之不發還(31)押標金繳納時間限制(子6)押標金額度(子9)押標金應予發還之情形(子12)複數決標之押標金(子13),34,履約保證金,允許2種以上方式繳納,且得更改(子5)需否簽約前繳納?
(子18)不發還(32)、發還(子1920)90023299:
查核金額,分4期以上平均發還。
暫停履約可否提前發還?
(子19)銀行代洽廠商接續履約?
(連帶保證書2)差額保證金之準用(子30),35,押標金or保證金之減收,電子投標之押標金(子9-1)未達公告金額採購連帶保證廠商(子33)公告金額以上採購連帶保證廠商(子33-1)優良廠商(子33-5),36,廠商資格,基本資格vs特定資格(36)09200226062-1:
不再核發公司執照會員證(子3)承做能力證明vs經驗實績(子4,子5)部分屬特殊採購,可否訂特定資格?
(子7-1)資格文件以影本為原則(子10)分包廠商資格規定,適用GPL(子11),37,營造業,營造業分綜合營造業、專業營造業及土木包工業營造業法第4條第1項規定:
營造業非經許可,領有登記證書,並加入營造業公會,不得營業承攬限額營造業法第44條:
依政府採購法辦理之營繕工程不得交由評鑑為第3級之綜合或專業營造業承攬營造業,38,水電冷凍空調業工程,自來水管承裝商管理辦法第2條本辦法所稱自來水管承裝商,指承攬裝修自來水導水、送水、配水管線及自來水用戶用水設備工程業務之公司或商號。
污水下水道法第21條之下水道用戶設備電器承裝業管理規則第2條本規則所稱電器承裝業,指承裝電業供電設備及用戶用電設備裝設維修工程之業者。
電氣工程工業公會,非電器商業公會-會員證冷凍空調業管理條例,39,水電與建築工程合併或分開招標原則,水電工程預算達查核金額以上分開招標。
水電工程預算達查核金額十分之一以上,且占總預算達百分之十五以上,得允許共同投標或分開招標採預鑄工法之工程,得合併辦理招標。
情況特殊,得報經上級機關核准後合併招標。
機關以分開辦理招標者,應注意界面整合問題,並於契約中明定廠商施工配合之責任。
水管、電氣僅限於水管工程及電氣工程部分,並不包括來函所述空調工程、電梯工程、停車控制工程及醫療氣體、設備工程89.2.12工程企字第89003814號函,40,建築物室內裝修,法第3條室內裝修,指固著於建築物構造體之天花板、內部牆面或高度超過1.2公尺固定於地板之隔屏或兼作櫥櫃使用之隔屏之裝修施工或分間牆之變更。
但不包括壁紙、壁布、窗簾、家具、活動隔屏、地氈等黏貼擺設。
法第4條本辦法所稱室內裝修從業者,指開業建築師、營造業及室內裝修業。
法第5條室內裝修從業者業務範圍如下:
1.依法登記開業之建築師得從事室內裝修設計業務2.依法登記開業之營造業得從事室內裝修施工業務3.室內裝修業得從事室內裝修設計或施工之業務,41,招標文件之公開閱覽-1,公開閱覽之對象特殊或查核金額以上之工程、一億元以上財物、勞務採購。
特殊情形報經上級機關核准不在此限。
公開閱覽之公告事項包括工程名稱、內容摘要、期間、地點與閱覽廠商或民眾意見之送達期限等公開閱覽之處所管理應置專人負責。
得指定政風機構配合本制度之推動,負責公開閱覽處所之管理。
42,招標文件之公開閱覽-2,公開閱覽期限廠商或民眾意見期限,應至公開閱覽截止日後3日應於上班時間內為之,並不得少於5日等標期得縮短5日。
但縮短後不得少於10日工程會訪查重點是否依本會或其內部作業規定辦理設置地點之環境是否專人管理公開閱覽時間是否符合文件是否完整是否提供複印民眾之意見處理,43,招標文件之補正及更正,補正文件(33)於招標文件中規定開標前非契約必要之點(細32)更正內容(細60)機關審查時發現明顯打字或書寫錯誤與標價無關,44,底價,底價之保密(34)底價之公開(34,細35)訂定方式(46,細5253)90027293:
新增工程項目單價編列方式91026754:
涉及保險費用之採購,訂定時機(46,細54)得不訂底價之情形(47)8820876:
廢標後重行招標,需否重訂底價?
不訂底價,如何決標?
(52,細54-1,細7475),45,投標廠商家數,09100312010:
廠商家數規定一覽表三家以上合格廠商投標(48,細55)廢標後依原招標文件重行招標?
(細56,8810727)0018:
投標文件未註明廠商名稱者,與本法施行細則第29條規定不符,不視為一個標。
88022679:
開標前發現廠商在標封上註明無法報價或以電子資料傳輸方式表示無法報價,不視為一個標,不列入合格廠商家數計算。
8818087:
廠商資格明訂為甲級營造廠,惟投標標封上所示廠商名稱土木包工業?
46,開標,公開開標(45,細48)開標時間限制(細49-1)不予開標決標(48)個別廠商所投之標不予開標決標(50,09100516820)撤銷決標、解除契約之續辦(細58)紀錄(細51,細68)投標文件之發還(細44,細57,8818627),47,比減價,8820569:
是否已通知廠商?
(60,細18)底價以內,最低標價相同之處理(細62)底價以內,宣布決標(細69)宣布前一次之最低價(細70)減不進前一次最低標者之處理(細70)均超底價之比減價(53,54)超底價決標(53,細71),48,決標結果之通知與公告,審標結果應通知廠商(51,細61)公告金額以上,決標結果應刊登公報並以書面通知廠商(61,細84)未達公告金額,決標結果應定期彙送並通知廠商(52,62)最有利標評選辦法20政府採購公報及公告發行辦法1315,49,施工品質管理(70),公共工程施工品質管理制度(三層級品管)施工品質管制系統(第一層級,承包商)施工品質保證系統(第二層級,業主設置之間造組織)施工品質查核(第三層級,主管機關或上級機關),50,施工品質管制系統,廠商品管組織:
查核金額以上、品管人員資格、人數,應為專任(工程會網路登載)品質計畫公告金額以上,招標文件內應明訂廠商應提報品質計畫得視工程規模及性質,分整體品質計畫與分項品質計畫廠商品質計畫內容包括1.管理責任、2.施工要領、3.品質管理標準、4.材料及施工檢驗程序、5.自主檢查表、6.不合格品之管制、7.矯正與預防措施、8.內部品質稽核、9.文件紀錄管理系統(1000萬元以上、公告金額以下)具機電設備者,並應增訂設備功能運轉檢測程序及標準。
材料及施工檢驗程序:
應就鋼筋、混凝土、瀝青混凝土及其他適當檢驗項目檢驗由政府機關、大專院校設置之實驗室或中華民國實驗室認證體系認可之實驗室辦理,出具認可標誌之檢驗報告,51,施工品質保證系統,主辦機關應設立監造組織,訂監造計畫監造組織:
監造計畫(公告金額以上應提報監造計畫)內容應包括(未達查核金額,得縮減內容)監造範圍、監造組織、品質計畫審查作業程序、施工計畫審查作業程序、材料與設備抽驗程序及標準、施工查核程序及標準、品質稽核、文件紀錄管理系統等。
工程具機電設備,應增訂功能運轉測試等抽驗程序及標準監造單位及監工人員工作重點:
審查廠商施工計畫及品質計畫,並監督其執行對廠商提出之材料設備之出廠證明、檢驗文件、試驗報告等之內容、規格及有效日期應依工程契約及監造計畫予以比對抽驗,並填具材料設備品質抽驗紀錄表依工程契約及監造計畫實施查核,填具施工品質查核紀錄表發現缺失時,應即通知廠商限期矯正,並要求其採取預防措施。
填報監工日報表。
52,施工品質查核-1,中央及直轄市、縣市政府應成立施工查核小組強化主管機關督導功能工程施工查核小組作業辦法主要查核項目:
機關之品質督導機制、監造計畫審查紀錄、施工進度管理措施及障礙處理監造單位之監造組織、施工計畫及品質計畫之審查作業程序、材料設備抽驗及施工查核之程序及標準、品質稽核、文件紀錄管理系統等監造計畫內容及執行情形;缺失改善追蹤及施工進度監督等情形廠商之品管組織、施工要領、品質管理標準、材料及施工檢驗程序、自主檢查表、不合格品之管制、矯正與預防措施、內部品質稽核、文件紀錄管理系統等品質計畫內容及執行情形;施工進度管理、趕工計畫、安全衛生及環境保護措施等之執行情形。
查核小組發現有下列情形時,應加以記錄:
規劃設計、生態環保、材料設備、圖說規範、變更設計等有缺失監造單位之建築師、技師、監工人員,承攬廠商之專任工程人員、工地主任或工地負責人、品管人員及勞工安全衛生管理人員等執行職務時,有違背相關法令及契約規定,53,施工品質查核-2,查核時機指定檢驗、拆驗或鑑定及費用付擔查核小組查核結果,列為丙等情形鋼筋混凝土結構鑽心、路面工程瀝青混凝土鑽心路基工程壓實度試驗不合格主要結構與設計不符情節重大者主要材料設備與設計不符情節重大者其他缺失情節重大影響安全者查核結果之處理:
機關應督促監造單位及廠商限期改善,並將改善前、中、後之情形拍照留存;應於期限內改善完妥後,報查核小組備查。
查核成績列為丙等之人員處分,54,完工及驗收(71-72/細92-101),完工之確定驗收條件於契約訂明履約過程,得辦理分段查驗,其結果並得供驗收之用。
限期驗收部分驗收先行使用之必要分段查驗驗收結果不符契約規定應限期改善減價收受減價金額之計算驗收紀錄及簽章驗收結算證明書,55,保固,保固期驗收合格之日起算保固期內瑕疵之改正通知廠商於期限內免費無條件改正廠商不為改正之處理及費用負擔採購標的因瑕疵致無法使用期間不計入保固期,56,規劃設計監造管理廠商之責任(63)何謂轉包?
(63,細87)分包廠商之報酬請求權(67)廠商之救濟方式(41,75,76,102)調解建議vs調解方案(85-3,85-4)特別採購(105),57,工程採購稽核-1,58,工程採購稽核-2,待稽核案件之案號及各作業階段時程招標、開標、決標、履約、驗收投標廠商資格是否符合投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準是否符合採購法70條及細則91-101條及公共工程施工品質管理作業要點之品管、監造及驗收規定底價訂定及核定程序錯誤行為態樣十一各項圍標情形稽核缺失結論與建議,59,依政府採購法第58條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行程序,60,61,62,63,最有利標作業相關規定,最有利標係政府採購法第52條第1項第3款規定之決標原則評選作業依政府採購法第56條、最有利標評選辦法採購評選委員會組成依政府採購法第94條、採購評選委員會組織準則、採購評選委員會審議規則,64,適用範圍,異質之工程、財物或勞務採購何謂異質採購?
不同廠商履約結果,於技術、品質、功能、效益或商業條款之履行有差異者(採購法第52條第2項、細則第66條、最有利標評選辦法第2條)是否採最有利標,宜視該異質是否得歸納為評選項目,且足可區分不同廠商履約結果之差異統包工程或財物採購(採購法第24條、統包實施辦法),65,類別,適用最有利標決標(採購法第52、56條)限制性招標公開評選,準用最有利標評選最優勝者(採購法第22條第1項第9、10款)未達公告金額採公開取得書面報價或企劃書,取最有利標精神,擇符合需要廠商(採購法第49條、中央機關未達公告金額採購招標辦法第2條第1項第3款),66,適用最有利標,報上級機關核准,得通案核准,但招標機關應建立相對之內部控管機制成立採購評選委員會擬訂評選項目、評審標準、評定方式刊登公開招標或選擇性招標公告/等標期/開標家數不訂底價為原則無法評定最有利標得協商評定最有利標即決標(評選委員會過半數同意或首長核定),67,準用最有利標
(一),專業、技術、資訊服務、設計競賽成立採購評選委員會擬訂評選項目、評審標準、評定方式刊登限制性招標公開評選公告/等標期/開標家數無法評選優勝者得協商底價於議價前訂定/應參考議價廠商之報價單或估價單/得不訂底價與優勝者一家議價或優勝者二家以上依序議價,68,準用最有利標
(二),採購房地產準備徵選文件刊登限制性招標公開勘選公告/等標期/開標家實地勘查認定符合需要者無法勘選適合需要者得協商底價於議價前訂定/應參考議價廠商之報價單或估價單/得不訂底價與適合需要者一家議價或適合需要者二家以上依序議價,69,取最有利標精神,未達公告金額但逾公告金額十分之一招標文件載明考量廠商投標內容整體表現(須併提供評審項目及其權重配分)刊登公開取得書面報價或企劃書公告(得不刊登公報)/等標期/開標家數/未達三家得改採限制性招標機關自行組成審查小組選出符合需要廠商未載明開標日期者,其擇符合需要廠商之過程,不適用開標監辦之規定底價於議價前訂定/應參考議價廠商之報價單或估價單/得不訂底價擇一家議價或依序議價或二家以上比價,70,採購法第22條第1項第9款或第10款規定之評選優勝者採購法第56條規定之評定最有利標或向機關首長建議最有利標註:
採購法第22條第1項第13款及機關委託研究發展作業辦法第8條成立審查委員會,準用採購評選委員會之規定,採購評選委員會1/3,71,採購評選委員會2/3,成立時機;組成人數517人,外聘專家學者不得少於三分之一;遴選方式;當事人同意;增加委員人數或撤換委員名單保密/所有委員同意得公告;解密負責訂定或審定招標文件之評選項目、評審標準及評定方式;辦理評選工作小組;初審意見;出席費或交通費召集人;出席委員及人數;全程參與;會議決議;利益迴避於完成評選事宜且無待處理事項後解散,72,不得為特定廠商利益而遴選委員不同採購案應避免遴聘相同專家學者擔任評選委員。
但無其他更合適者不在此限召集人由機關內部人員擔任者,應為一級主管以上人員委員自接獲評選有關資料之時起,不得就該採購案參加投標、作為投標廠商之分包廠商或擔任工作成員。
違反者,機關應不決標予該廠商採購評選委員會委員須知,採購評選委員會3/3,73,訂定評選項目1/2,依最有利標評選辦法第5條,就技術、品質、管理、商業條款、過去履約績效、價格、財務計畫等擇定評選項目及子項;屬於特定資格性質者,建議納入評選項目,不列為資格條件選擇性招標以資格為評選審查文件,應載明於資格審查文件;其他項目載明於下一階段招標文件訂定評選項目原則:
與採購目的、決定最有利標目的、分辨廠商差異有關、明確合理可行、子項不重複;不得以有利或不利於特定廠商為目的項目及權重應能適當反應該項之重要性,74,訂定評選項目2/2,各項計分級距之所代表之差異應明確未訂明固定價格者,價格應納入評選;納入評選項目,比率不得低於20%且不得逾50%;不納入評選項目,仍需納入評比綜合考量得訂明固定價格給付/宜於評選項目增設創意或廠商承諾額外給付機關情形,但與採購標的有關者為限廠商簡報列為評選項目配分不
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