公文写作--行政公文写作.pptx

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命令（令）,一、命令（令）适用范围命令是国家权力机关、行政机关、国家领导人依照有关法律发布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

二、命令的种类发布令、行政令、嘉奖令,中华人民共和国主席令（第八号）中华人民共和国道路交通安全法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2003年10月28日通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛二三年十月二十八日,三、注意事项

（一）遵守有关法律法规规定

（二）语言突出权威性（三）制作慎重,决定,一、适用范围决定适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

二、决定的特点决策性制约性三、决定的种类指挥性决定知照性决定,四、决定的写作格式

（一）标题三项式：

发文机关、事由和文种国务院关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定国务院关于加快发展中西部地区乡镇企业的决定

（二）正文（发文缘由决定事项结尾）开头：

写明决定的原因、目的、依据、意义等；主体：

简洁地写明决定的具体内容；结尾：

提出执行要求、希望、号召及有关说明。

（三）落款,实业集团公司关于表彰服装分公司的决定服装分公司是我集团公司18家企业之一。

近年来，该分公司在全国“十大女杰”之一王同志带领下，始终坚持外向牵动的发展方针，加速与国际经济接轨的步伐，以超常的胆识和气魄，内转机制，外闯市场，挺进国际，开拓进取，拼搏实干，创产品名牌，树企业形象，取得了令人瞩目的成绩，从一个原有80余人的集体企业，一跃发展成为拥有5000余名员工、年销售额近9亿元、年利税超亿元的企业，为我集团公司的发展做出了重要的贡献。

特别是今年10月中旬，服装分公司生产的系列晚礼服参加法国高级成衣展示周活动，不但使我集团公司服装第一次进入世界顶级服装艺术展示的殿堂巴黎卢浮宫，而且黎明系列晚礼服还被评为本届展示周服装银奖，这不仅弘扬了中华民族古老悠久的服装艺术和辉煌灿烂的,历史文化，而且展现出当代中国日新月异的文明成果和奋发向上的精神风貌，产生了巨大影响，受到了国际服装界的高度赞扬，为本集团公司赢得了荣誉。

为此，经本集团公司研究决定，对服装分公司予以表彰，并奖励10万元人民币，以资鼓励。

希望服装分公司再接再厉，不辱使命，勇攀高峰，为振兴我集团服装产业、服务全国、走向世界再立新功。

同时，希望各分公司、各部门、各单位向服装分公司学习，学习他们放眼世界、走向国际的开放思想；学习他们勇立潮头、敢超一流的争先精神；学习他们不畏风险、敢为人先的开拓气魄；学习他们努力拼搏、追求卓越的实干行为。

高举邓小平理论伟大旗帜，进一步加大“创新争优”的力度，继续参与国际竞争，开拓奋进，为全面完成今年的各项工作任务，为实现“一三五”发展目标而努力奋斗！

五、写作要点

（一）把握好结构

（二）处理好文字的详略六、写作注意事项

（一）不能滥用决定行文

（二）决定缘由要充分、准确、合理（三）决定事项要具体、明确、清楚（四）标题要完整、时间标注要准确,关于违犯劳动纪律的处分决定张，男，现年30岁，系机加车间原汽车装卸队工人。

该同志自入厂以来，累犯劳动纪律，曾多次发生殴打事件，谩骂领导干部，辱骂老工人。

特别是今年月日，伙同（已收审）、（已记大过）两次殴打，影响极坏。

为了维护厂规定厂法，加强劳动纪律，经厂务会议讨论通过决定给予张开除厂籍留厂察看一年的处分。

察看期间只发给生活费，每月元。

市厂,市厂关于张打人违纪的处分决定各车间，各科室：

张，男，现年30岁，系机加车间汽车装卸队工人。

该同志自年入厂以来，放松学习，不思进取，屡次违反劳动纪律，谩骂领导，辱骂老工人，并多次殴打他人。

尤其严重的是今年月日，他伙同、殴打致重伤，行为恶劣，造成了极坏的影响。

为了维护厂规厂纪，加强劳动纪律，经厂务会议研究决定，给予张留用察看一年的处分，察看期间每月只发给元生活费。

希望广大职工引以为戒，严守劳动纪律，为工厂的发展作出贡献。

年月日（印章）,公告,一、适用范围公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

二、公告的特点

（一）发布范围广

（二）内容重要（三）制发机关级别高,三、公告的写作标题：

1）发文机关、文种国务院公告2）发文机关、事由、文种中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告3）只有文种公告正文：

发布公告的原由和依据；公告的具体事项内容。

结语：

常用“特此公告”、“现予公告”等发文字号：

“第号”,通告,一、适用范围通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。

二、通告的种类告知性通告规定性通告三、通告的特点使用的广泛性内容的强制性,四、通告的写作

（一）标题1.完整标题：

发文机关+事由+文种如北京市公安局关于厂甸庙会期间对南新华街实施交通管制措施的通告2.发文机关+文种如中华人民共和国卫生部通告市防治高致病性禽流感指挥部通告3.事由+文种如关于调整部分道路交通管理措施的通告4.只写文种“通告”两字，这种标题一般都是张贴的通告。

（二）正文1.发文缘由，即发布通告的目的、依据和原因。

2.事项，即须知和遵守的内容。

3.结尾（三）落款,五、写作要点

（一）正确的使用通告

（二）注意政策性和法规性（三）语言简明易懂（四）篇幅力求短小,六、公告与通告的区别

（一）制发机关的级别不同

（二）发布事项的重要程度不同（三）发布范围不同（四）发布方式不同,指出下面这则公文的错误，并修改。

市区工商行政管理局公告根据工商登记管理暂行规定，对我区康乐商贸公司进行了清理。

经过清理，已于2003年11月30日正式宣布注销，并公告全省各地工商行政管理部门。

现发现继续以原公司名义从事非法经营活动。

为此，我局再次公告：

凡所持原区康乐商贸公司营业执照（包括营业执照副本）、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。

对发现使用上述无效证件者（复印件），请扣留交我局。

特此公告。

病文修改稿：

市区工商行政管理局通告根据工商登记管理暂行规定，我局曾对康乐商贸公司进行了清理，并已于2003年11月30日向社会和全省各地工商行政管理部门发出了注销该公司的通告。

现发现有人继续以康乐商贸公司名义从事非法经营活动。

为此，我局再次通告：

自2003年11月30日起，康乐商贸公司营业执照（包括营业执照副本）、印章、介绍信、合同纸、名片等一律无效。

今后，如发现有人继续使用康乐商贸公司的证件（包括复印件）、文件和印信，请及时向我局举报，我局对举报者将予以奖励。

举报电话：

特此通告年月日,试判断下列情况应用哪种公文行文1某港务局告知在某水域通过的船只，注意减速避让水文测验船只。

2全国人大告知有关职务的选举结果。

3国务院宣布采取新税制的有关事项。

4某市税务局告知征收2000年度税款事项。

首届“桃李杯”马拉松赛将于2009年5月15日在某市举行，比赛时间为上午8点至下午1点。

比赛时要对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路、桃园中路实行交通管制，在此期间，只允许警备车、救护车、消防车、工程保险车通行。

试据此信息，代某市公安局拟一份公文。

关于首届“桃李杯”马拉松赛期间实行交通管制的通告,首届“桃李杯”马拉松赛将于2009年5月15日上午8时至下午1时在我市举行。

为保证赛事的顺利进行，决定在比赛期间对环城路、江滨路、诗书南路、教育北路和桃园中路实行交通管制，除警备车、救护车、消防车和工程保险车外，其他机动车辆一律禁止通行。

特此通告市公安局二九年五月一日,通知,一、适用范围通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员等。

二、通知的分类指示性通知告知性通知转文性通知会议通知任免通知,三、通知的特点

（一）作者的广泛性

（二）用途的多样性（三）使用的频繁性（四）写作的灵活性（五）内容的时效性,四、通知的写作

（一）指示性通知1.标题

（1）发文机关事由文种如：

国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知

（2）事由文种如：

关于加强食品卫生工作的通知2.主送机关,3.正文发文缘由、通知事项、结尾4.落款

（二）事项性通知,机关游泳池办证的通知机关各直属单位：

机关游泳池定于6月1日正式开放，6月10日开始办理游泳证。

请你们接此通知后，按下列规定，于元月三十日前到机关俱乐部办理游泳手续。

一、办证对象：

仅限你单位干部或职工身体健康者。

二、办证方法：

由你单位统一登记名单、加盖印章到俱乐部办理，交一张免冠照片。

三、每个游泳证收费五角。

四、凭证入池游泳，主动示证，遵守纪律，听从管理人员指挥。

不得将此证转让他人使用，违者没收作废。

五、家属游泳一律凭家属证，临时购买另票，在规定的开放时间内入池。

俱乐部年月日,关于机关游泳池办理游泳证的通知（修改稿）机关各直属单位：

机关游泳池定于6月1日开始实行凭证入场制度。

现将有关办证事项通知如下：

一、办证时间：

5月2025日8：

0016：

00。

二、办证地点：

机关俱乐部8楼808室。

三、办证对象：

直属机关单位身体健康的干部、职工。

办证者需出具县级以上医院体检健康证明。

四、办证办法：

各单位统一收齐办证者的健康证明、1寸免冠照片1张、证件工本及手续费（每人5元），造表登记并加盖公章，派专人前来办理。

特此通知俱乐部年五月五日,（三）转文性通知用于印发、转发、批转有关文件，颁布法规等。

1.批转性通知：

是上级机关批准下级文件后并予以转发。

2.转发性通知：

是转发上级机关和不相隶属机关的文件。

3.印发性通知:

把本机关或与其他机关联合制定的公文发给下级机关。

1.标题发文机关原发文机关发文事由文种国务院批转财政部国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知市政府关于发布上海市传统工艺美术保护规定的通知关于印发对外使用国徽图案的办法的通知县政府关于转发市政府关于转发的通知的通知,2.正文简式写法：

写明转文的原因、依据或目的、贯彻执行要求。

一般采用篇段合一的形式。

繁式写法：

在简式写法的基础上，增加两层意思，一是强调被转公文的内容的重要性。

二是对贯彻执行被转文件提出更具体的要求。

国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

现发布国家行政机关公文处理办法，自2001年1月1日起施行。

1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法同时废止。

国务院二年八月二十四日,国务院批转财政部国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意财政部、国家计委关于进一步加强外国政府贷款管理若干意见，现转发给你们，请认真贯彻执行。

利用外国政府贷款是我国引进外资的一种重要方式。

进一步加强外国政府贷款管理工作，是在新形势下认真贯彻中央关于积极、合理、有效地利用外资，更好地使用国外资金，防止和化解国家主权外债风险，维护我国政府对外信誉的重要举措。

各地区、各部门要统一思想，高度重视，落实责任，切实做好有关工作。

二年六月十日,省政府同意了林业厅的关于加强保护野生动物的意见，并要求下面各级政府及相关部门执行，请分别以省政府、省政府办公厅的名义各写一公文。

（四）会议通知,1.标题发文机关、事由、文种事由、文种关于召开会议的通知2.正文：

主要写明召开会议的缘由目的、会议名称、主办单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到时间及地点、需准备的材料、食宿安排和其它有关事项。

关于召开广西科协六届一次常委会和六届二次全委会议的通知,广西科协六届常委、委员:

广西科协六届一次常委会和六届二次全委会议定于2009年3月2日（星期一）在南宁召开。

现将会议有关事项通知如下：

一、会议内容以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中国科协七届四次全委会议精神，结合广西科协工作实际，回顾总结2008年工作，研究部署2009年工作。

二、参会人员广西科协六届常委、委员。

三、会议时间、地点1、会议时间：

3月2日（星期一）下午15：

30-16：

10召开广西科协六届一次常委会；下午16：

30-17：

30召开广西科协六届二次全委会。

会期半天。

2、会议地点：

南宁市民族大道22号广西科技馆二楼学术厅。

四、报到时间及地点请邕外常委、委员于3月2日上午到南宁市东葛路1号锦华大酒店大堂报到（酒店总机：

2088888）；在邕常委、委员请于3月2日下午3：

00到会议地点南宁市民族大道22号广西科技馆二楼学术厅报到并参加会议。

五、其他事项1、请各常委、委员于2月25日前将会议回执（见附件）传真或电话告知广西科协办公室（电话兼传真：

0771-261#8）；2、邕外常委、委员由会议统一安排食宿。

附件：

出席广西科协六届一次常委会、六届二次全委会议回执联系人：

罗坚电话：

07712617#（兼传真）、26#89电子邮箱：

gxkx#广西科协二九年二月十三日,附件出席广西科协六届一次常委会和六届二次全委会会议回执广西科协办公室：

关于召开广西科协六届一次常委会和六届二次全委会议的通知收悉。

我将出席不出席会议。

（请在内打）特告签名：

日期：

下列情况如有变动，请填写：

单位：

职务：

电话：

手机：

（五）任免通知正文一般先写明任免的依据，产生的过程，然后写任免结果。

遵义市人民政府关于雍胜等同志任免职的通知,各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：

经2006年8月8日市人民政府第59次常务会议研究决定：

雍胜同志任遵义市农业机械事业局调研员，免去其遵义市农业机械事业局局长职务；李学普同志任遵义市财政局调研员，免去其遵义市财政局常务副局长职务；二六年八月三十一日,五、写作要点1.正确使用通知2.通知事项要简明扼要，切忌含糊不清。

1.根据下面材料写一则通知。

市工商局决定于二年月日召开一次全市工商工作会议，传达、贯彻省工商局对当前工商工作的指示，布置下半年工作。

通知的发文字号：

工2008号；主送机关：

各区、县工商局，市局各科室。

2.请以县审计局的名义向所属各单位下发一份禁止工作人员上班时间饮酒的通知。

要求：

（1）格式规范；

（2）禁酒条款切实可行，便于检查监督；（3）篇幅在300400字左右。

图书馆要求毕业生尽快清还借书，缴还借书证，办理相关离校手续，请代图书馆起草一份通知。

图书馆关于毕业生缴还借书证的通知各系：

为保证毕业生顺利离校，方便图书管理，图书馆于6月2日至30日期间为毕业生办理相关离校手续。

具体事项通知如下：

一、毕业生清还所有借书后，持借书证及其押金收据到图书馆办公室办理退证手续。

二、借书证或所借图书如有遗失，请及时说明并按图书馆相关规定处理，否则将扣除全部押金，不予办理相关离校手续。

通报一、适用范围通报是用来表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况的公文。

二、通报的分类1表彰性通报2批评性通报3情况性通报,三、通报的特点1、事件的典型性2、引导性3、内容的真实性4、通报的及时性,四、通报的写作

（一）标题1、发文机关事由文种2、事由文种3、文种

（二）主送机关（三）正文1、表彰性通报和批评性通报的写法1）先进事迹（错误事实）介绍2）简要评价3）表彰（处理）决定4）希望号召（要求）,2、情况通报的写法1）发文缘由：

通报的背景、意义、依据等2）通报传达的情况3）下一步工作的意见与要求（四）落款,三、通报、通知与通告的区别,

（一）发布的范围不同

（二）功能不同（三）告知的时机不同（四）制约性不同,请根据下列材料,以市医药总公司名义写一份批评性通报,下发所属各分公司和各县医药公司。

元月上旬以来，市医药总店每天派出两名职工推着流动售货车，佩戴市工商行政管理局发给该店的零售营业执照，在市郊人员稠密处销售人参蜂乳精、阿胶、参类、龟苓膏等二十多种不能用公费报销的高档滋补品，公然违反省卫生厅、省财政厅去年12月30日转发的卫生部关于滋养、营养、饮料等保健类药品不准公费报销的通知规定，弄虚作假，给购买者均开具发票，上面写的却是普通中草药或西药。

市工商行政管理局发现这一情况后已暂时吊销了他们的营业执照。

市医药公司也责成他们作出了检讨。

市医药总公司关于医药总店将保健类药品作公费报销药品销售的通报市属各医药分公司、各县医药公司：

1月上旬以来，市医药总店每天派出两名职工推着流动售货车，在市郊人员稠密处销售人参蜂乳精、阿胶、参类、龟苓膏等二十多种不能公费报销的高档滋补品，而为购买者出具的却是写着普通中草药或西药的发票，造成了极其不好的社会影响。

事发后，工商行政管理部门暂时吊销了其营业执照。

省卫生厅、省财政厅在去年12月30日刚刚转发了卫生部关于滋养、营养、饮料等保健类药品不准公费报销的通知，而医药总店为追求小集体的利益，公然违反通知规定。

甚至在销售药品中弄虚作假，把高档补品当作普通药品让购买者报销，不仅违背了国家的政策规,定，而且败坏了企业形象，损害了国家的利益。

经市医药总公司研究决定，对市医药总店进行通报批评，并责成该店领导作出检查。

希望各单位接此通报后，组织员工认真学习党和国家的有关方针政策，坚决刹住药品经营中的不正之风，在遵纪守法的前提下千方百计提高销售额，促进医药服务工作的健康发展。

年月日,实训：

1下面是某地区教育委员会印发的通报节录，请细加分析，进行修改。

关于县乡教育干事张挪用教育经费私建住宅的通报各县（市）人民政府、各县（市）教委：

据反映，县乡教育干事张，挪用中小学教育经费和民办教师补助费，为自己建造住宅，引起中小学校的强烈不满，纷纷写信揭发。

地区教委组成调查组，进行了调查，证明群众揭发的问题是正确的。

为了教育犯错误者，使之从中吸取教训，特将此事通报如下：

（略）,报告一、适用范围适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

二、报告的类型

（一）按性质分工作报告、情况报告、答复报告、报送报告

（二）按内容分综合性报告、专题性报告,（三）报告的写法1.标题发文机关+事由+文种学院关于招生情况的报告事由+文种关于粮食政策性财务挂账停息的报告2.主送机关,3.正文

（1）缘由报告缘由，交待报告的起因、缘由或说明报告的目的、主旨、意义。

（2）报告事项工作报告：

基本情况、成绩、做法、存在问题或不足、今后工作安排情况报告：

情况、原因、教训、措施（3）结束语4.落款,关于淮河流域水污染防治工作情况的报告按照环保总局、国家计委、水利部联合制定的淮河流域水污染防治2000年规划目标完成情况核查办法（环发2000205号），环保总局会同国家计委、财政部、水利部、监察部、建设部、农业部、法制办等8个部委组成核查组，于2001年2月25日至3月5日对淮河流域水污染防治工作进行了全面核查。

现将有关情况报告如下：

一、淮河流域水污染防治工作的完成情况（略）二、存在的主要问题一是工业企业按标准排放尚不稳定。

（略）,二是城市生活污水处理工程建设慢，处理率低。

（略）三是面源污染防治工作尚未全面开展。

（略）四是淮河流域自净能力差。

（略）三、下一步工作安排

（一）尽快制定淮河流域水污染防治“十五”计划。

结合“九五”规划各项工作的实际完成情况和南水北调东线工程需要，明确淮河“十五”治理目标和治理措施。

（二）进一步落实沿淮四省各级政府环境保护目标责任制。

（略）（三）继续加大产业结构调整力度，巩固和提高工业企业污染防治水平。

（略）（四）抓紧污水处理工程的建设。

（略）（五）把农业面源污染防治摆上日程。

（略）（六）加强水资源的合理开发利用和节约。

（略）,铁道部关于193次旅客快车发生重大颠覆事故的报告国务院：

5月28日16时05分，由济南开往佳木斯的193次旅客快车，行驶至沈山线锦州铁路局管辖的兴隆店车站（距沈阳43公里）时，发生颠覆重大事故，造成3名旅客死亡，113名旅客和4名列车乘务人员受伤。

报废机车1台、客车5辆、货车1辆和部分线路、道岔等设备。

沈山下行下线中断运输近20小时，直接经济损失达170万元。

事故发生后，东北铁路办事处和锦州、沈阳铁路局负责同志立即随救援列车或救护车赶赴事故现场，组织抢救、抢修工作。

当地驻军、地方党政领导同志和部分社员、学生也投入抢救工作。

辽宁、沈阳市领导同志及沈阳军区、辽宁省军区有关负责同志先后赶到现场，组织抢救伤员，疏运旅客。

我部李真非副部长率安监室和,运输、机务、车辆、工务、电务、公安各局负责同志也于当日连夜赶赴现场，指挥抢修工作，调查分析事故原因，慰问伤员，并对省市党政领导和部队表示感谢，在省市领导和驻军的大力支持下，伤员的抢救和治疗工作安排得比较周密，受伤的旅客和列车乘务人员除少数送入附近的新民县医院抢救外，其余的均由沈阳市和军队、铁路医疗部门派车接到沈阳，及时得到了抢救和治疗。

经调查分析，造成这次事故的直接原因，是锦州铁路局大虎山工务段隆店养务工区工人在该处做无缝路补修作业时，违反劳动纪律和操作规程，将起道机放在钢轨内侧，擅离岗位，到附近的道口守房去吃冰棒，当193次快车通过时，撞上起道机，引起列车脱轨颠覆事故。

这次事故的发生是旅客列车上的一次严重事故，又是发生在全国开展的“安全月”活动中，使国家和人民生命财产蒙受了巨大的,损失，在政治上造成了极坏的影响，性质是非常严重的，我们心情十分沉痛。

这次事故的发生和最近一个时期安全工作不稳定的情况，说明了我们铁路基础工作薄弱，管理不善，思想政治工作抓得不力，在安全生产中管理不严，职工纪律松驰的问题长期没有得到解决。

为了使全路职工从这起严重事故中吸取教训，我们于5月31日召开了有关铁路局、铁路分局、全路各工务段同志参加的紧急电话会议，通报了这次事故，提出了搞好安全生产的紧急措施。

要求铁路各部门、各单位必须把安全放在第一位，各级领导干部要树立安全第一的思想，并向全体职工进行安全教育，使每个职工都牢固地树立起对国家、对人民极端负责的观念，认真落实岗位责任制，严格遵守劳动纪律，一丝不苟地执行规章制度和操作规程；各单位要针对近年来新工人比重不断增加的情况，加强对新工人的教育和考核工作，对行车涉及安全生产的主要工程不经考试合格不得单独作,业，对各种行车设备要进行一次认真检查，发现问题立即解决；同时各单位要切实解决职工生活中应该而且可以解决的具体问题，解决职工的“后顾之忧”；动员广大职工干部迅速行动起来，以这次事故为教训，采取措施，堵塞漏洞，保证行车安全。

我们在六月份开展的“人民铁路为人民”活动中，要把搞好安全生产作为重点，并在今后作为长期的根本任务来抓。

党、政、工、团各部门要从不同的方面抓好安全工作，迅速改变目前安全生产不好的被动局面。

锦州铁路局对这次事故的主要责任者，已按照法律程序提出起诉，追究刑事责任；对与事故有关的分局、工务段领导也作了严肃的、正确的处理，中央决定对锦州铁路局局长董同志和党委书记李同志予以行政记过处分。

这次事故虽然发生在下边，我们负有重要的领导责任，为接受教训，教育全路职工，恳请国务院给我们以处分。

上海市人民政府关于报送开发区规划的报告国务院：

现将我市开发区的规划报上，请审核。

上海市人民政府一九年月日,（四）写作要点1.要正确使用报告2.要重点突出3.材料要真实4.报告要及时,