文秘写作培训班—事务性公文格式规范.pptx

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事务性公文格式规范,鲁东大学姜德照,事务性公文格式规范,授课教师简介姜德照，男，鲁东大学食品工程学院党总支书记，副教授，公文文献研究中心兼职教授。

曾兼中国写作学会会员，中国散文诗学会会员，山东写作学会理事。

主持和参与省市级人文社会科学课题10多项。

长期从事公文写作工作，为党政干部培训教材高等院校文秘教材丛书副主编、公文格式规范（经济科学出版社）主编。

并先后发表散文、报告文学、影视评论、小说数百篇和学术论文60多篇。

曾出版个人散文集人在旅途（中国文联出版社）。

引言,美国未来学家托夫勒在他的预测与前提一书中说，在工业时代，我们关心的是怎样制造东西。

现在，我们关心的是怎样进行管理知识就是力量的旧观念，现在已经过时了，今天要想取得力量，须要具备关于知识的知识。

托夫勒的名言表面上否定知识就是力量，而实际上是把知识推向了一个更高的境界。

在当今世界，掌握了某一方面的科学和技术，并不一定有很大的力量。

而只有具备驾驭、控制知识的能力，使知识得到重新组合的能力，使自己掌握的知识得到充分发挥的能力，才能演变成移山倒海、呼风唤雨、改造世界的巨大力量。

马克思在资本论中写道：

“事实上，自由王国只是在由必需和外在目的规定要做的劳动终止的地方才开始；因而按照事物的本性来说，它存在于真正物质生产领域的彼岸。

”,一张新四军68年前的借条,新京报快讯（见习记者程媛媛）昨日，河南省信阳市光山县村民致电新京报新媒体，称家中有一张1946年由新四军开出的借条，借条显示其祖父曾借给新四军3万元。

该村民多年向政府要求兑现无果。

今日，光山县财政局一负责人回应，相关部门已开始着手处理借条兑现。

借条：

属于日常事务文书（条据），专用公文范畴。

上面写着，“今承湘店乡（后更名南向店乡）保庄张炎山先生借给本军现金叁萬元，特给此据为凭。

”署名为“新四军第五师野战军政治部军令部江克成”，并盖有江克成红色私章。

借款日期是“中华民国三十五年六月四日（1946年6月4日）”。

借条右端印有“争取和平，建立自由民主富强统一的新中国”，左端附注注明所借粮款在今后政府征收田赋时，可凭此据抵消，未抵消完的剩余数额政治部保证偿还。

一、公文格式概述,古人云：

“无规矩不成方圆。

”格式（gsh），新华字典解释：

一定的规格式样。

规范（gufn），名词意义上：

即明文规定或约定俗成的标准，如：

道德规范、技术规范等。

动词意义上：

是指按照既定标准、规范的要求进行操作，使某一行为或活动达到或超越规定的标准，如：

规范管理、规范操作。

形容词：

公司的管理很规范，这篇文章行文比较规范等等。

规范是指群体所确立的行为标准。

它们可以由组织正式规定，也可以是非正式形成。

公文是人们在社会活动中为处理各种事务而形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录。

公文都有一定的格式，公文格式是指公文要素的构成及其标识的位置与方法，是公文外形结构的编排规范，包括公文的外形构成和外观式样，这是公文区别于常用应用文的重要标志。

1、公文的外形结构模式：

是指公文的层次、段落、语句在文面上的排列组合表现形式。

它是公文结构的表层部分，是公文深层逻辑结构的要素变化在篇章文字层面的反映，具有直观性特点。

因此也称公文结构外形体式、文面结构等。

公文因为是实用文，为追求简捷高效，其结构逐渐向程式性、模式化方向发展。

人们在长期的公文写作实践中，把那些经过实践检验证明是行之有效的写法、结构形式优选出来加以完善并固定下来，就形成了现在这些常用的公文结构模式，其中也包括了公文的外形结构模式。

2、公文的外观式样：

是公文的外在表现形式，即公文构成的各个部分在页面上的安排与表现，以及文头的设计、用纸的尺寸、使用的字体字号、留出的字距行距和上边宽度等。

公文的版面安排：

也就是公文的各个组成部分在版面上的位置和布局，以及字体、字号的选择布局问题是个十分复杂的问题.需要用心构思和细致安排。

总的要求：

布局要合理，要以突出正文的内容为核心。

公文的版面安排，关键在一首页因为它是首先映入眼帘的，给人的第一印象如何，关系很大。

第一页的关键又在版头文头）和标题的安排。

包括：

版头设计和安排；公文标题的排列；附件标注和标识部分的安排。

份号：

6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。

密级及保密期限：

3号黑体字,紧急程度：

3号黑体字,发文机关标志：

居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体，红色。

发文字号：

3号仿宋，在发文机关标志下空二行位置，居中排布。

标题：

2号小标宋体字，红色分隔线下空二行,主送机关：

标题下空一行，居左顶格,正文：

排22行，每行28个字，3号仿宋体。

发文机关署名、成文日期和印章：

成文日期右空四字编排，用阿拉伯数字将年月日标全；印章用红色。

抄送机关：

4号仿宋体，左右各空一字编排，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。

印发机关和印发日期：

4号仿宋字，印发机关左空一格，印发日期右空一格。

发文机关标志：

由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，其上边缘至版心上边缘为20mm，推荐使用红色小标宋体字,发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文,“命令”或“令”的正文，其格式要求同公文的标题和正文,正文下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字编排签发人职务，相对于签名章上下居中,公文格式规范：

公文形成的规矩，是指在长期的公文写作实践中形成的约定俗成的做法或明文规定的规格标准。

公文格式规范就是保证公文质量和提高公文办理效率的重要手段。

公文格式规范化是公文的最基本要求，也是保证公文质量和提高公文办理效率的重要手段，还是其法定的权威性和组织的约束力在形式上的表现。

党政公文（以下简称公文）格式是指公文结构的项目与安排,以及书写、字体、用纸的规格与样式等,有极强的程式性和规范性。

2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了党政机关公文处理工作条例，自2012年7月1日起施行。

为配合该条例的执行，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月29日联合发布了党政机关公文格式国家标准，于2012年7月1日起执行，首次将党的机关公文和行政机关公文统一纳入管理，并首次统一了格式标准。

2013年5月27日，中国共产党党内法规制定条例的颁布实施。

这对于推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化将发挥重要作用。

党政机关公文处理工作条例对公文格式作出明确规定,党政机关公文格式（国家标准GB/T97042012）制定了公文格式各要素的编排规则并给出公文的式样,应当严格遵守。

公文格式由版头、主体、版记三个部分构成：

每个部分包括若干项目版头6要素：

份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人；主体9要素：

标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件；版记3要素：

抄送机关、印发机关和印发日期。

在写作实践中,并非所有的公文都完整地体现格式各要素,经常出现简化的情形。

二、公文的基本分类,今天主要讲两种分类法：

（一）按基本使用范围来分1.规范性公文。

规范性公文也指狭义的公文，是指党和国家在公文管理法规中作了明确规定的具有法定效力的公文，具有规范的体式和严格的行文规则、处理程序。

这类公文一经印发即具有法规和规章的作用，如条例中规定的15种公文都隶属此类。

决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

2、法规与规章性公文党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度。

行政法规主要指国务院、地方人大、民族自治机关和经济特区人大制定的条例、办法、规定等规章性文件。

规章是指有规章制定权的党政机关，依照特定或法定程序制定，并以特定或法定方式对外公布，具有普遍约束力的制度性文件。

3、事务性公文指各类机关在规范性公文之外处理日常工作不可缺少的公文，但不具有法定格式和法定效力。

它一般不用来行使职权，所以很少单独行文，大多只用来作参考、存照或证明用。

有的也需要发送，如简报，但不需要办理。

事务性公文的体式也无明文规定，只有惯用的种类和格式及约定俗成的写作方式，具有较大的灵活性。

如工作计划、总结、调查报告等，都是按一般文章的常规写法来写作处理。

4、专用公文专用是指由一些具有专门职能的部门在一定的业务范围内使用的公务公文，具有很强的专业性。

常见的专用公文有：

外交公文、司法公文、经济公文、科技公文、军事公文等。

一种特殊的专用公文：

结婚证书,中华民国初期结婚证,中华民国结婚证书,上面的一段话：

“两姓联姻，一堂缔约，良缘永结，匹配同称。

看此日桃花灼灼，宜室宜家，卜他年瓜瓞（die,小瓜）绵绵，尔昌尔炽。

谨以白头之约，书向鸿笺，好将红叶之盟，载明鸳谱。

此证。

”,中华民国时期结婚证,中华民国37年结婚证,解放后结婚证,1954年时结婚证,1956年天津市人民政府颁发的结婚证,1962年最后一个皇帝結婚证,68年的结婚证，男24岁女21岁，刚到結婚年龄啊，明显早婚,69年結婚证喜气洋洋，巨漂亮的,71年，结婚也要又红又专,73年结婚证，随时必须牢记毛主席语录,文革时期辽宁省的結婚证书,86年的結婚证书,2004年1月1日最新版结婚证书VS离婚证书。

所谓的紅本本。

（二）按行文的方向分,按行文的方向分，可分为上行文、下行文、平行文以及多向行文等四类。

上行文：

下级机关、组织、单位向对其具有领导或指导关系的上级机关报送的公文，如请示、报告、汇报性的简报等。

行政机关向同级的权力机关报批的议案等也属于上行文。

下行文：

上级机关、组织、单位向所属机关、组织、单位以及虽无隶属关系却有指导职能的下级机关、组织、单位下发的公文，如命令、决定、决议、指示、批复及带有指示性质的通知、通报、简报等。

平行文：

平行机关、组织、单位或没有隶属关系的机关、组织、单位之间，为协商或通知有关事项而制发的公文，如函等。

多向行文：

既可以上报，又可以下发，还可以平级送达的公文，如纪要、意见等。

三、古代公文格式沿革,1、结绳、刻契记事与象形文字公文,秘鲁印加人结绳,贾湖契刻符号,刻契记事，指文字创制前在木板上刻划图形、符号记事。

新五代史四夷附录一：

“汉人教之以隶书之半增损之，作文字数千，以代刻木之约。

”,2、甲骨公文,甲骨文是距今三千多年前殷王室后期利用龟甲、兽骨进行占卜的记事文字,目前出土已在十五万片以上,甲骨文中有不少围绕王室活动为中心的官方文书,诸如战争、祭祀、气象、财产分配等,其结构完整,有事由、情况、办法及占卜时间、“起草”的贞人姓名,已具备公文雏形。

商祭祀狩猎涂朱牛骨刻辞,3、金文公文,金文之“金”就是铜的意思，铜器，有铭文，上面有字的铜器；“石”多半指的是石刻，有文字的石刻。

西周晚期青铜器毛公鼎,西周晚期青铜器毛公鼎文字,4、简册公文,简、牍指竹、木片,集一束简犊用麻绳、丝绳或牛皮筋联串起来叫“简编成册”,可以记载较多的信息。

孔子读（易经曾“韦编三绝”,以及近年来发掘的云梦秦简等,均说明从春秋至秦汉都曾用简册以记载大量文字信息,在纸张未普遍流行前,简册是公文记述传递的一种主要形式。

睡虎地秦墓竹简效律部分条文,5、缣帛公文,即丝织品公文,春秋战国时已有,秦汉时更大量使用,这时的公文已经是用笔书写,并能舒卷,保存及传递都较方便,逐步取代了简册,据文献通考记,东汉末董卓破洛阳,曾放纵部下大肆抢掠宫中嫌帛公文档案,作成帷帐包囊使用,可见其数量之丰。

长沙子弹库墓楚帛书,6、石刻公文已知最早的石鼓文,据郭沫若考是公元前770年,秦襄公送周平王东迁后的纪功石刻,唐人称“文王之鼓”,分刻在十个鼓形石墩上,举世闻名。

秦始皇很喜欢到处“立石刻,颂秦德”。

朱元璋也把一些制度、规定刻于石上。

石刻比较笨重,不利传递,但保存较久,多用于“周知性”公文,后逐步向墓碑方面发展了。

石鼓文（后劲本）（北宋拓）,7、纸质公文据考古发掘,我国在西汉末已能造纸,新疆及西安添桥均曾发掘出汉纸,但当时还不普遍,及东晋末太尉恒玄下令:

“古者无纸故用简,今诸用简者,宜以黄纸代之”,公文就都用纸书写了。

纸质公文的出现,是一大进步,纸既方便、低廉,又可写较长文章,还产生了公文的折叠、卷轴、骑缝、修改等制度。

敦煌写经卷镜心,敦煌经卷亦称敦煌文书、敦煌遗书、敦煌卷子，是指在中国甘肃省敦煌县莫高窟（俗称千佛洞）出土的411世纪多种文字的古写本。

四、古代公文格式规范,大体说来，古代公文可分朝廷公文和官府公文两大类：

前者是帝王与臣属之间使用的公文，后者是官僚或官府之间的来往公文。

朝廷公文可分为“诏令”和“奏疏”两类。

诏令类公文是帝王告臣属的，属王者之言。

最早的此类公文称为“命”，夏、商、周三代又增加了“诰”、“誓”，主要体现在尚书当中；到秦时，又改“命”为“制”，“令”为“诏”；汉初，皇帝之命令又分为四类：

策书、制书、诏书、戒敕；唐代将“王言”分为七种，其戒敕一分为四：

发敕、敕旨、论事敕、敕牒；宋有御札；元清称圣旨。

诏令类公文皇帝一般不亲自撰写，而由词臣翰林等代笔。

奏疏类是臣下对君王敷奏谏说的公文的总称。

秦以前称为“上书”，秦时改为“奏”。

汉将其分为四种：

章、奏、表、议，文心雕龙章表曰：

“章以谢恩，奏以按劾，表以陈情，议以执异。

”“奏”又称“上疏”。

表之应用范围更广，举凡论谏，劝进、荐举、弹劾、庆贺、贡物等，皆可用表。

1、下行文诏、策、谕、制、诰、命、令、檄、虎符、露布等。

下面，以诏（圣旨）对下行文格式作简单分析。

“诏”（圣旨）,是古代帝王向臣民发布的告示、命令。

康熙传位诏书,多尔衮母子撤出庙享诏,圣旨是中国封建社会时皇帝下的命令或发表的言论。

圣旨是中国古代帝王权力的展示和象征，其轴柄质地按官员品级不同，严格区别：

一品为玉轴，二品为黑犀牛角轴，三品为贴金轴，四品和五品为黑牛角轴。

圣旨的材料十分考究，均为上好蚕丝制成的绫锦织品，图案多为祥云瑞鹤，富丽堂皇。

圣旨两端则有翻飞的银色巨龙作为防伪标志。

注：

以上为清代诏书格式，清代之前，不同的朝代有不同的格式，奉天承运皇帝诏曰的开头是从明朝才开始使用的。

当太监拿着皇帝的诏书（圣旨）到大臣家宣读的时候，大臣及家人、奴仆等都要跪下接旨。

接完旨后还得念出“吾皇万岁万岁万万岁”。

2、上行文这包括:

表（奏表）、章、实、议、上书、疏、封事、札子等。

“表”,是臣下给皇帝的奏章,“表以陈情”,用于向皇帝报告情况。

以后也用以论事、请功、庆贺、推荐。

它起自秦汉,到唐宋,诸如谢恩、劝进、辞免、庆贺、贡物等事项,皆用“表”。

“表”亦称“奏表”、“表奏”、“表文”。

暹罗国郑昭贡单乾隆四十六年五月二十六日,“笺”，亦称“笺书”、“笺牒”、“笺简”。

正文与书信相同，唯开头、结尾多有“死罪死罪”、“某某惶恐叩头”、“顿首谨言”等套语。

如：

安南国王悼挽乾隆皇帝金笺。

“奏”,也叫“奏章”、“奏疏”,是古代臣下向皇帝进言的文书。

以后,又用来弹劾某些不法的人或事。

所以,“奏”,又称“弹事”。

到明清时期又叫“奏摺”,因用摺本缮写,故名。

也称“摺子”。

清初奏折抬写和禁忌制度,云贵总督鄂尔泰奏折,从上图中，可以清晰看到，臣工在具折上奏时，抬写后奏折的样式。

3、平行文:

书、简、牍、移、关、刺、咨等,“咨”（咨文、平咨,用于同级机关的公文。

“咨”也写作“谘”，亦称作咨文，是地位相当的高级官署间相互行文时使用的平行公文文种，由唐宋沿用至民国。

明会典载“平咨”程式如下:

五、事务性公文概述,事务公文是从通用公文文种划分出来的，带有总结性、宣传性、鼓舞性等这几种性质，一般对某个事项做好充分的调查之后，用大量充实的文字材料进行论述、概括、总结的书面语言形式。

1、事务性公文的概念事务性公文指党政机关在日常事务活动中所形成和使用的一种具有很强的实用性和某种惯用体式的公文文种，也称为事务公文。

计划、总结、调查报告等常用公文都属于这类公文。

2、事务性公文特点事务性公文虽然不是国家公文法规所规定的正式文种，不具有权威性和行政效力，但在公务活动中使用频率较高，使用范围也比较广泛，单位内部、单位之间、单位与个人之间皆可应用。

它与规范性公文的区别在于：

（1）无统一规定的文本格式；

（2）不能单独作为文件发文，需要时只能作为公文的附件行文；（3）必要时它可公开面向社会，或提供新闻线索（如简报）或通过传媒宣传（如经验性总结、调查报告等）。

特点具体解释：

事务性公文与规范性、法规和规章性公文相比，在一些主要特点上相近，如政策性、针对性等方面，基本上是一致的，只是在程度上有一定区别。

事务性公文一般不具有规范性、法规和规章性公文那样的法定权威性和效力，而只是处理机关日常事务的工具。

事务性公文附在一份正式公文后面，才具有公文那样的法定权威性和效力。

事务性公文形式比较灵活。

它不像公文那样有固定的格式，相对具有一定的灵活性和多样性。

比如，调查报告的题目既可以用“关于的调查报告”这样由事由加文种构成的标题，也可用观点式或新闻式标题，不像公文的标题那样形式单一。

内容一般比较具体，语言比较通俗、质朴。

3、事务性公文的作用,事务性公文的主要作用是部署工作、沟通情况、联系工作、总结经验、规范行为、礼仪酬应等，应用特别广泛。

它的具体作用有以下几个方面：

总结经验，指导工作为了正确地执行国家的方针、政策和上级指示，统一思想，组织广大干部和群众完成工作任务，就要制订工作计划。

为了总结一定阶段或一个时期的工作，推广经验，吸取教训，就要认真写出工作总结。

这类事务公文就起到总结经验，指导工作的作用。

喻事明理，宣传教育为了和党中央在思想上、政治上保持一致性，为了推动经济和社会发展，各级党政机关，都要及时地用各种形式向下级和群众宣传讲解政策、布置重要工作。

领导人为达到上述目的而在会议上使用的讲话稿、演讲稿等事务公文便承担了这一任务。

它能够深入透彻地分析形势、宣传政策、喻事明理、明确方向和任务、统一思想、统一行动。

留存备考，沟通情况具有保存的价值。

由于语言交流受到时间和空间的限制，需要借助事务公文这样的文字材料来处理公务、沟通情况。

其中一部分成为机关活动的原始记录，有很高的保存价值。

具有凭证的作用。

某些文字材料，如会议记录、大事记等，可以作为落实、检查工作的依据和凭证。

具有传播的功能。

某些文字材料，在机关活动中起着交流情况，联系上下左右的作用，如简报、调查报告等。

它们能够使信息传播畅通，使领导了解动态，把握方向，对做好各项工作都有好处。

具有礼仪的特点。

某些文字材料，如迎宾的欢迎词、送客的欢送词、贺电、唁电等，都具有礼仪的特点，它们为增进友谊起到很大的作用。

约束行为，检查监督为使一种活动能够按照法律、法令和行政法规以及方针、政策所规定的要求进行，常常需要用计划、规划等来起到约束行为进行监督的作用。

事务性公文作用如此之大，掌握它的写作格式规范，就成了做好党政机关工作不可忽视的基本功。

六、事务性公文格式,事务性公文主要分为党的事务性公文和行政事务性公文两大类。

一、党的事务性公文党的事务性公文主要包括：

党委机关事务性工作公文和党委工作部门事务性公文两大类。

党委机关事务性工作公文主要有：

党委工作计划、党委工作总结、党委领导班子述职报告、党代会工作报告、党代会代表提案、党代表提案（提议）的转办函、党代表提案办理结果意见反馈表等种类。

党委工作部门事务性公文主要有：

计划、规划、工作安排、纲要、总结、建议、简报、信息、宣传提纲、典型材料和讲话等种类。

二、行政事物性公文主要有：

计划、规划、总结、综合性计划、专项性计划、学习计划、活动计划、工作安排、工作要点、方案、纲要、设想、预案、指南、调查报告、调查提纲、会议简报、典型经验简报、全面总结、专题总结、公示、汇报、调查汇报、述职报告、典型材料、工作经验、先进事迹、开幕词、闭幕词等种类。

习近平主席在APEC会议欢迎晚宴前致辞,尊敬的各位同事，尊敬的各位来宾!

女士们、先生们，朋友们，大家晚上好!

在亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议召开之际，大家不远万里来到北京，用中国人的话来说，就是大家有缘分，有缘千里来相会。

首先我代表中国政府和人民，代表我的夫人，也以我个人的名义对各位贵宾的到来表示热烈的欢迎!

刚才我在门口迎接大家，看到各位都穿上中国式服装，既充满了中国传统元素，又体现了现代气息，让我们更感亲近。

中国老百姓看了以后，也会感到亲切，会感到各位就像到邻居家串门，来朋友家叙旧一样。

特别是各位女士的服饰格外鲜丽，群芳荟萃、姹紫嫣红，为今天的晚宴增加了一道亮丽的风景线。

我们现在所在的地方叫水立方，对面是鸟巢，这两个建筑一方一圆，这蕴含着天圆地方中国的哲学理念，形成了阴阳平衡的统一。

中国举办2008年北京奥运会的时候，水上的项目比赛就在这里举行的，那一次共产生了44枚金牌，创造了25项世界纪录，很多来自在座的各成员的选手，这里创造了超越自我的奇迹。

今天在座的领导人，有的当年就参加了北京奥运会的开幕式。

这几天我每天早晨起来以后的第一件事，就是看看北京空气质量如何，希望雾霾小一些，以便让各位远方的客人到北京是感觉舒适一点。

好在是人努力天帮忙啊，这几天北京空气质量总体好多了，不过我也担心我这个话说早了，但愿明天的天气也还好。

这几天北京空气质量好，是我们有关地方和部门共同努力的结果，来之不易。

我要感谢各位，也感谢这次会议，让我们下了更大的决心，来保护生态环境，有利于我们今后把生态环境保护工作做得更好。

也有人说，现在北京的蓝天是APEC蓝，美好而短暂，过了这一阵就没了，我希望并相信通过不懈的努力，APEC蓝能够保持下去。

谢谢，我们正在全力进行污染治理，力度之大，前所未有，我希望北京乃至全中国都能够蓝天常在，青山常在，绿水常在，让孩子们都生活在良好的生态环境之中，这也是中国梦中很重要的内容。

各位同事，女士们、先生们、朋友们，我们之所以选择水立方来举行这个晚宴，是因为水在中国文化中具有重要的象征意义。

2000多年前，老子说：

“上善若水，水利万物而不争”，意思就是说最高境界的善行就像水一样涓涓细流，泽被万物。

亚太经合组织以太平洋之水结缘，我们有责任使太平洋成为太平之洋，友谊之洋，合作之洋，见证亚太地区和平、发展、繁荣、进步。

这是一个富有意义的夜晚，我们为亚太长远发展的共同使命而来，应该以此为契机，一起勾画亚太长远发展愿景，确定亚太未来合作方向。

明天我们将相会在燕山脚下雁栖湖畔，正式拉开领导人会议的序幕。

孔子说：

“智者乐水，仁者乐山”，那儿有山有水，大家可以智者见智，仁者见仁，共商亚太发展大计，共谋亚太合作愿景。

现在我提议，大家共同举杯，为亚太地区繁荣进步，为亚太经合组织蓬勃发展，为这次领导人非正式会议圆满成功，为各位嘉宾和家人的健康干杯!

干杯!

秘书领会领导意图的技巧,在APEC会议上，各国领导人们的表情和动作很是值得津津乐道。

观察表情和动作，是一件十分有趣的事情，可以从中发现别人隐藏在背后的巨大信息量。

如果你的观察对象是一个并非老谋深算的领导人的话，说不定连他背后的政治意图都可以看出个大概。

英国布莱顿大学哈里.威彻尔博士（HarryWitchelPhD）的研究结果表明：

我们的沟通交流只有7%通过语言表达实现，93%是通过非语言交流完成的。

即使是面无表情，在政治家的脸上，都会被解读出别样的涵义。

1.美国人最喜欢研究的姿势，是普京的自1996年起，美国国防部网络评估办公室就支持着一项“肢体线索”项目，就是利用动作模式分析原理来预测世界领导人未来如何行动。

要的研究对象，就是普京。

按今日美国报捎带讥讽的说法：

“美国的政治家永远在搜罗情报分析普京的动作方式，他们不错过任何一个细节。

”看过了那么多张普京的玉照，究竟有何成果呢？

“肢体线索”项目负责人康纳斯透露了一点细节：

普京因长期练习柔道，总是斜着使劲儿，他的这种走路风格被形容为“步态不均”。

这激励他平衡以及强化自己的身体，显示出一种强悍的生命意志力。

2.眼神还可以处理外交尴尬，虽然未必有用领导人制造出的尴尬和普通人之区别，就是在于前者会被媒体扩散到世界各地。

善于制造各类尴尬的小布什，经常尝试的一招解围方式是眼神。

比如2007年，英国女王伊丽莎白二世访问美国，小布什在华盛顿举行了隆重的欢迎仪式，但在致辞时不慎将“1976年”这个数字说成“1776年”。

现场一片尴