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一、开展创先争优活动的重要意义

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署，是巩固和扩大全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。

中央企业深入开展创先争优活动，对于巩固和扩大学习实践活动成果、健全长效机制、抓好整改落实后续工作，对于以改革创新精神加强改进党建工作、充分发挥党组织政治核心作用，对于推动企业改革发展和增强国有经济活力、控制力、影响力，都具有重要意义。

二、总体要求和目标

中央企业深入开展创先争优活动的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从中央企业实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动企业改革发展、加强改进党的建设实践中建功立业。

中央企业深入开展创先争优活动，要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的主要目标，把这次活动作为学习实践活动的继续和延伸，围绕科学发展中心任务，积极开展创先争优活动，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。

推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党和国家的路线方针政策以及本企业科学发展规划、思路、举措;党员要以模范行动影响和带领广大职工群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解职工群众思想动态，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，更好地履行企业社会责任，推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护企业和社会稳定;在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，认真倾听职工群众呼声，及时反映职工群众意愿，主动关心职工群众疾苦，帮助职工群众解决生产生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动，多为职工群众办实事办好事，让职工群众得到更多的实惠。

加强基层组织，就是要求始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，优化组织设置，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥企业党组织的政治核心作用和基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设，广泛深入开展党建带团建、党建带工建等活动。

这“四句话”目标，是一个有机整体。

推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点;服务人民群众，是创先争优活动的落脚点;加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

三、主要内容

根据中央的要求，这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

中央企业深入开展创先争优活动，要与深化“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动和开展争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，推动企业改革发展，增强国有经济活力、控制力、影响力。

各中央企业要从实际出发，突出特色，创新载体，注重实效，按照中央提出的“五个好”、“五带头”总要求和中央组织部、国资委党委提出的“四好”领导班子和“四强”党组织、“四优”共产党员的基本要求，紧密结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

要根据本企业的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出创先争优活动的具体要求。

四、统筹安排，扎实推进

要紧紧围绕企业改革发展、生产经营的中心工作开展创先争优活动，通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等方式，扎实推进创先争优活动。

公开承诺。

基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向职工群众公布，作出承诺，接受职工群众监督。

领导点评。

上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

群众评议。

上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、职工群众进行评议。

评选表彰。

上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。

在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。

评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和职工群众意见。

五、加强组织领导

中央规定，这次创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定。

经中央创先争优活动领导小组批准，在中央创先争优活动领导小组领导下，由中央组织部、国资委党委成立中央企业创先争优活动领导小组，负责具体领导和指导中央企业的创先争优活动,并加强对地方所属国有企业创先争优活动的指导。

党组织关系在国资委党委的中央企业开展创先争优活动，由中央企业创先争优活动领导小组领导。

党组织关系在地方党委的中央企业开展创先争优活动，以地方党委领导为主。

根据中央要求，中央企业创先争优活动领导小组将加强对党组织关系在地方党委的中央企业开展创先争优活动的指导，主要通过建立联系沟通机制、印发相关文件、编发工作简报、推荐典型经验和适时开展专题调研等方式进行。

各中央企业党委（党组）要加强对党组织关系在有关地方党委的所属企业开展创先争优活动的指导。

各中央企业党委（党组）要切实加强对创先争优活动的领导和指导。

要充分借鉴运用学习实践活动的成功经验和有效做法，要讲成本、重实效，防止铺张浪费，不搞文山会海，杜绝形式主义。

要结合实际制定实施意见，加强督促检查和工作指导，及时总结交流工作经验，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。

落实领导责任。

各中央企业要成立创先争优活动领导小组，抽调人员组建精干工作机构，在同级党委（党组）领导下开展工作。

党委（党组）要全面负责本企业的创先争优活动，党委（党组）书记担任本企业创先争优活动领导小组组长，履行第一责任人的职责，行政负责人要带头参加、积极支持开展创先争优活动。

鼓励探索创新。

要尊重基层首创精神，鼓励和支持基层党组织在认真贯彻执行中央部署和要求的同时，根据各企业实际情况，积极探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，增强创先争优活动的感染力和吸引力。

要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和扶贫帮困等活动。

运用典型引路。

充分发挥报刊、广播、电视以及互联网、手机短信、党员电化教育、党建信息网、板报橱窗的作用，大力宣传企业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

加强督促检查。

要采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。

对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

各中央企业制定的创先争优活动实施意见要及时报中央企业创先争优活动领导小组。

要加强与中央企业创先争优活动领导小组及其办公室的联系与沟通，创先争优活动的有关重要情况要及时报告。

-----同志们,下午好!

旧岁已去,新年已经到来。

在这辞旧迎新之际，我们在这里召开值班长以上干部会议暨2003年工作总结2004年经济责任承包签订大会。

主要目的就是总结和思考过去，展望和规划未来。

在过去的一年里，有许多值得我们在座的各位包括我自己去认真总结和思索的地方。

2003年，对于我们长江棉纺织有限公司来说，可以说是一个失败之年。

古人有云：

败军之将，岂敢言勇。

我作为总经理，责任自然是不可推卸的。

但痛定思痛，我们这一年中究竟在哪些方面出了问题呢？

要想2004年能有个好的开门红、能有更好的发展，我们就必须找出问题的所在，想出解决的办法。

下面我就来给大家具体的汇报一下今年工作的开展情况。

从上面的数据可以清楚的看出，我们的产值销售是在大幅的上升，但却并没有能够带动纯收入、净利润的同步上升。

这究竟是什么原因造成的？

道理很简单，产品的差价降低了。

我们的百元销售创纯收入自然就下降了。

形成这种趋势导致的结果就是让我们完成全年的计划任务很不理想。

一些客观原因，不是在座的你我所能左右的。

例如2003年的春天美伊战争结束后，即四月份就出现了非典疫情，下半年的棉花及农副产品价格的大幅上升。

这一系列的客观原因的出现，自然会令我们损失惨重。

对干这方面，我们在座的各位不用抱怨、不用自责。

因为客观原因，不会长期存在。

我们要分析的是我们企业内部存在的问题。

只有扎实的练好内功，才有足够的力量去迎接那些所谓客观原因给我们带来的挑战！

以下是我针对我们自身的不足归纳的几个方面：

一、质量方面在今年的中秋节的那次会议上我记得我曾讲过：

假如这笔不小的赔款金，用来增发我们职工的工资，用来增添新设备，这样会给我们的公司、给我们的员工带来多大的利益。

现在我还要老生常谈，主要目的就是再次提醒大家，同样的错误我们不能犯第二次。

几万、几十万的钱赔给人家，我们得到了什么了？

不但没得到任何利益，还给我们的客户留下很坏的印象。

这对于以后的业务也是很不好的影响。

我归纳了一下质量问题主要有以下四点：

一是质量的不稳定性，也就是说质量时好时坏，说不准在哪一个批号的产品上就出现了问题。

这也是由于我们员工的操作水平层次不一所造成的。

对于这一解决的措施只有一条那就是提高挡车工的操作水平，加强刚进厂员工的操作培训。

二是纱支粗细不一，成筒有大有小，纱支条干不匀。

这个问题解决方法只有依靠我们的员工在生产过程注意。

四、抓质量有放松现象，没有抓细抓实，没有落实到班组。

从原料到成品，再到销售。

一旦有不合格现象，销售出去的产品客户肯定会不满意，市场则难以打开。

同志们！

没有强硬的产品质量，就谈不上占领多大市场份额，反之只有过硬的产品质量，才能占领市场。

在此我希望我们的全体员工在这方面一定要重视起来。

质量一定要抓好，这样我们才会拥有竞争的最起码资本。

二、销售方面以上的这个数据，不能不令我们销售部的每位销售员深思。

这种形势是很逼人的。

销售本来就是企业的第一车间。

销售搞不好，我们的企业就失去了生存之本，我们的其它工作就不能正常开展。

应收款一增加，相对来说也就是我们的流动资金就会欠缺，对企业的正常运作就带来了困难。

基于这一点11月份的时候，我不得不制定了承包销售协议。

意思也就是严格控制欠款销售。

应收款严格按照谁发生谁负责的原则进行。

对于一些低差价、欠款且数量小的订单，我们宁愿压单，甚至拒绝生产，也不能让应收款继续增加。

在销售方面，陆永其经理在以后的销售工作中，一定要严格抓上去，绝对不能放松，并要督促各销售员绝对要做到货到付款，最好是带款提货。

还有我要提到的是我们销售人员的素质问题和销售质量问题，目前我们公司的销售人员的素质普遍有待提高。

在以下几点能显示出来我们的业务水平：

第一、业务滞留在旧客户上，比较安于现状。

第二、在应收款的催收方面没有加强力度，对一些客户太照顾情面，办起事来拖泥带水。

第三、市场开发效果不太好，我公司的市场没有能完全打开，仅仅局限于原先开发几个区域市场。

第四、没有真正巩固发展到上2-3000吨的大客户。

三、安全方面

安全问题，这是每次开会必讲的问题，安全第一是生产的根本前提。

可是在2003年依然发生了近20起安全事故。

其中工伤事故5起，造成直接经济损失7万元。

安全事故的赔款总额达到近10万元。

这不仅仅给我们公司的经济带来损失，同时也严重损害了我们员工的身心。

发生的几起事故中有的员工摔断了腿、有的在操作中被机器绞断了手指。

同志们，这些都是血淋淋的事实啊！

我们每个员工都希望健健康康的在外地打工挣点钱回家开开心心的过个年。

可是摔断腿、少了手指，这年还能过的开心吗？

归纳分析事故发生的原因主要有以下几点：

第一、有些员工没有按照操作规程办事，完全按照自己的想法胡乱操作。

第二、缺乏安全意识，在有些员工的思想概念当中，根本就从来没有重视过。

第三、我们公司的安全培训工作开展的力度还是不够，没有深入到实际、没有给员工真正的树立起安全防范意识。

在此，我对大家要说的就是，一定要加强员工的安全意识，在新员工进厂时，一定严格对员工进行培训。

一定要严格按照操作规程来操作。

保证安全、才能保证生产，希望在新的一年里不会再有安全事故发生。

四、现场管理方面

对于现场管理方面，我主要讲的就是卫生方面，这也是我们公司的老大难问题。

我在会议上也不知说过多少次。

但究竟效果如何呢？

我相信我在这里不用多加描述，大家心里也应该有数。

通过本人亲自检查以及综合管理部每个月的抽查表明，卫生方面最差的主要就是三分厂和四分厂两大分厂，尤其是四分厂，作为一个新的车间，现场管理搞得如此差，而且被集团公司检查扣了分，我们的领导不能不去思考。

希望在这方面姚厂长和杜厂长应当重视起来。

卫生问题是绝不容忽视的，你们要知道生产卫生问题，严重的影响着产品的质量。

在今年几次的质量赔款中，有的就是因为在生产过程中，一点毫不起眼的小纤维落到纱上，就造成了产品的疵点。

带疵点的产品卖给客户，客户自然会有意见。

我们的各大分厂在卫生方面，不要三分钟热度。

一听要检查了就抓紧打扫一下，应付了事。

在新的一年里，这项工作一定也严抓。

肖副总这是你们综合管理部管辖范围内的事。

希望你要督促到位，同时也希望我们各大分厂厂长能配合起来。

一定要坚持把卫生搞好，绝对不能放松。

五、技改方面

我们厂是个老厂，设备有不少还是八十年代留下的，自然是很陈旧、很落后，生产出来的产品也就很难符合客户方面的要求。

我也曾想过一步到位的把落后的设备全部更新。

但是各方各面的条件不允许，相信大家也能理解这一点。

但我们必须要克服困难，而且必须通过我们自身的努力去克服。

在2003年的技改上我们是有一定的成果，例如对梳棉车的改造、对清花车的改造都是很成功的，在此我还得再一次感谢参与技改的技术人员和科技人员。

但是在总体的技改力度上还是不够大。

我们要想利用自身有限的实力，去创造更大的财富，就必须要求我们加大技改力度，改进我们现有的设备，希望能进一步提高我们的产量、提高我们产品的质量，这就需要我们的科技人员不断的努力，争取这方面明年能有更大的发展。

明年对在技改上发明有成效的工段或部门一律按所节约的资金30-50%结算奖励现金。

六、素质修养方面

我们的企业已经不再是当初八十年代的手工作坊式的，更不是那种小型的村办企业，我们公司已经逐步走向现代化。

现代化的企业就必须要求我们在管理上现代化、技术设备上现代化、人的思想观念现代化。

而我们在座的各位，可以说都是我们长江棉纺织有限公司的中坚力量，你们的工作质量好坏，素质修养的高低，直接决定着公司的兴衰成败，而在座的各位包括我自己文化水平都不是太高，虽说眼前通过自己的努力工作能应付自己的本职工作。

但随着我们企业不断的进步、不断的发展，凭我们那点能耐肯定要被淘汰的。

如果各位不加强学习，不提高自身的素质修养，不用现代化意识来考虑解决问题的话，以后肯定不能适应时代的发展、社会的进步。

在此我希望在座的各位包括我自己不管是在哪个部门、哪个岗位，不管是年纪大的，还是年纪轻的，都不能丢掉学习，一定要不断提高自身的素质修养，用知识来武装自己。

七、管理不规范，人员分工职责不明确。

管理上随意性太大，人员分配上部分人该干什么，不该干什么自己都不清楚。

根本没有做到各负其责、分工明确的原则。

我在车间主任会议上曾听过我们的班长反映过，我们的挡车工让机修工去检修一下机器，居然还有叫不动的现象，这说明他们对自己的职责很模糊，今年初把这个工作好好抓一下，分工不清就意味着我们的工作不能做好，出了问题就会互相推脱。

在《2004年企业经营管理改革方案》中把各科室、部门、各管理人员、科室成员的分工定得一清二楚，希望大家明确自己的职责，该做什么不该做什么心里一定要有个底，考核方面我们将按标准严格把关，绝不手软。

八、劳动纪律

俗话说：

无规矩不成方圆。

我们一些新员工由于进厂没有经过专门的质量、操作规程、厂纪厂规等教育，所以他们缺乏纪律观念。

有时甚至无视厂纪厂规，迟到、早退、打架、旷工等现象仍然存在。

那么明年在职工管理上一定要做好工作，想方设法提高员工整体素质。

加强他们对法律法规、厂纪厂规的认识。

以上几点是我对我们公司2003年的工作之中存中的问题，做出的总结。

开头我讲过，2003年我们是败军，但相信大家能明白这个道理：

再怎么样的败军之中，依然会有勇往直前的士兵。

2003年我们共评出了3个先进班组，65名先进工作者。

王建国、赵国兴、姚惠芹、杜叶明、胡瑞建、卢明、等根据平常工作表现获得特等奖。

对于他们的先进事迹我想在座都是有目共睹的。

在此我只举几个例子，一、棉纺包装组的组长陈国芬相信大家都认识。

夏天的时候，气温高达38℃-39℃。

每袋纱净重都在25公斤，对于一个女同胞来说，在这种环境下经常这样包装、成袋，确实很辛苦的。

每次都是全身被汗水浸透，可以说她流的汗比我们任何一个人都要多。

二、我们的老先进赵国兴同志，我在每年的总结大会上都会提到，他的工作大家也是知道,不管是刮风还是下雨，不管是上班时间还是下班时间，不管是白天不是晚上，他都要带着装卸工去装货去卸货。

三、棉纺三分厂甲班的吕亚勤，她的两大管理方针就是从严治班加上热情如火，在实际管理工作中实施的很好，在2003年她对班里的质量、产量方面做了大量的工作。

四、陶国妹同志是我公司棉纺一分厂乙班班长，该同志以吃苦耐劳，工作思路清晰，工作措施得力而见长，每次统计产量，她都是遥遥领先。

五、长山分厂乙班的班长朱勤娣，她在自己的岗位上，任劳任怨、勤勤恳恳把班里的一点点琐都事做的干净利落。

六、一二分厂甲班的值班长张秀琴，吊着绷带进车间的值班长，她的事迹我也早有耳闻。

七、并线分厂的郁良芬同志，是一位热爱本职工作，有强烈的事业心和责任感的值班长。

八、一分厂梳棉工段的工段长秦兴峰同志，在我公司已经扎扎实实的干了整整十四年，今年他又在对梳棉车改造上作出了很大的成绩。

还有像我们各大车间的主任，他们的工作也都很辛苦。

对于这些先进们的先进事迹，都是值得我们大家去学习的，因为他们并没有在逆境中倒退，他们依然在不断的努力工作，在自己的岗位上发光发热。

我们长江棉纺织有限公司需要更多这样的先进。

希望他们在新的一年里继续发扬这种精神、努力工作。

同时也希望其它同志，能以先进为榜样，充分发挥出自己的能量，争当先进。

以上是结合2003年企业的各项工作运作情况，总结出来的七大具体问题，希望2004年我们能趋利避害，在质量管理、安全卫生、销售管理、人员素质等方面彻底解决2003年存在的问题。

同志们，不管失败还是成功，都属于过去。

面向未来、期待明天，才是目前我们应该做的。

虽说明天困难依然存在、形势依然不容乐观、市场竞争日益激烈、利润不断降低、市场行情依然相当严峻。

但我们大家只要鼓足干劲，时刻保持清醒的头脑去迎接新的挑战，相信成功依然属于我们。

同志们，发展要有新的思路，工作要有新的目标，2004年已经来临，新的一年的工作已经逐步展开。

2004年我们将在村党委、集团公司的正确领导下，加快企业管理改革步伐，强化工作措施落实，维护安定团结局面，以新的目标为航向，以新的目标为动力，把企业的各项工作推上一个新的台阶。

具体工作目标及工作规划布置如下：

一、2004年各项指标：

2、实现销售收入1.85亿元,争取突破2亿元;4、技改投入4000万元

5、2004年度应收款回收率达98%

6、开发新产品3项

7、完成技术改造2-3项，引进大专以上学历人才10名。

8、创一流工厂,重振棉老大雄风，继续当好排头兵。

二、为了实现以上目标，具体有以下措施：

1、改革企业运作机制另外各分厂挡车工、值班长、机电工都由各分厂分别与他们签定合同，他们工资也都参照合同规定的发放。

挡车工按操作等级工资+产量工资+质量工资的方式结算。

值班长工资则要看班里的产量、质量然后按基本工资+产量工资+质量工资+精神文明工资+卫生工资结算，在合同还要规定出质量问题后各责任人所承担的金额。

2、加大宿豫棉纺厂的建设步伐

目前，宿豫棉纺厂土建工程及辅助设施已基本全部完工，年初设备进厂安装，打算今年5月份前开出6000锭；年底前开足15000锭，目前正按计划有步骤地开展各项工作。

3、提高产品质量4、严格抓好管理环节、控制生产流程

抓好管理上的产、供、销各个环节。

特别是对生产流程中的，清花、梳棉、并条、粗纱、细纱、槽筒每个流程不能有脱节现象，因为有每一个环节脱节直影响到全盘的生产，只有做到每个生产环节配合得当、就象书法当中的一气呵成，那样才能成大气候。

希望各分厂、各部门狠抓内部管理，将管理抓到每一个细节、每一个步骤、每一个人员、抓出成效、抓出效益，彻底改变以往相互扯皮，有人没事做，有事没人做的局面。

5、推行严格的部门负责制

2004年在建立五大分厂的基础上，明年我们将成立生技科、质检科、设备科三大科室，加强对各大分厂的作业指导，强化三大部门的职责，谁出问题谁负责，一定要做到分工明确、各负其责、责任到人。

同时成立综合管理部，对安全生产方面、卫生方面以及产品的产量、质量等方面进行考核。

发挥群体作用，通过评分考核来调动全体干部员工的积极性和创造性，理顺各分厂的关系，强化质量。

评分直接与各大部门的工资挂勾，上到分管领导班子，下到每一位员工，每一个科室成员都要承担一定的岗位责任，谁没有守好岗位，谁的工资就没能保障。

预计此项措施将使我们长江棉纺织有限公司的管理能进一步走向规范化，使制度执行更为得力、有效。

6、降本节支发扬艰苦奋斗的优良传统

节约一直以来都是我们中华民族的优良传统，而降本节支一直以来就是我们公司所提倡的提高经济效益的方式之一。

在2004年我们一定要继续严抓制成率和各项机物料、纸管等一切杂项开支的节约。

另外在用工方面，更要节约。

我们棉纺类企业属于劳动密集性产业。

需要用工的人数比较多，正因为这一点我们更不能盲目的招人。

一定要有计划的招工、合理的用工，俗话说：

一个和尚挑水吃、两个和尚抬水吃、三个和尚没水吃。

一个人能干的事情，我们决不安排两个人去做。

这对提高我们每个人的工作效率也是一种促动。

希望综合管理及各大分厂严把招工关，把工作重心放在稳定现有人员和提高人员素质上，不要一缺人就招工。

7、加大技改力度

计划明年将有重点地对一分厂老车间的部分设备进行改造，有必要的情况下淘汰部分设备，再购进5000锭全新一流精梳设备生产精梳纱。

并且将部分槽筒车换成自动络筒车装置，这样有助于提升产品质量，同时对机修人员参照五大分厂的运作机制，打破大锅饭，完全分到各个分厂，由分厂统一管理，对他们的工资采用效益