11各部门安全生产责任制.docx
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11各部门安全生产责任制
江西省赣阳建筑工程有限公司
安全环保部文件
受控标识:
分发号:
文件编号:
JXGYJZ/AQ.11.2011
编写:
安全环保部
实施日期:
2012.05.28
版次:
A/0
批准:
黄海英
发放部门:
行政人事部
安全生产责任制
一、总则
为加强企业安全管理,保障职工的安全和健康,全面贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》,执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针、生产服从安全、安全重在预防,公司各级负责人即为安全生产的责任人,各级专职、兼职安全员是公司安全生产骨干力量,公司全体职工都必须对安全生产负责,根据“管生产必须管安全”、“安全生产,人人有责”的原则,建立健全安全生产责任制和岗位责任制,从制度上明确各级领导、职能部室、项目部等在安全生产方面的职责,使公司安全生产工作落到实处,全体人员必须严格履行各自的安全生产责任制。
二、总经理(法定代表人)安全生产责任制
1、作为公司法定代表人,依法对本单位安全生产工作负全面责任。
2、贯彻执行国家安全生产方针、政策法规和安全技术标准规范,掌握企业安全生产动态。
3、依法设立安全生产机构,配备专职安全生产管理人员,支持工程管理部门的工作,赋予安全生产部门的管理权力,定期听取安全生产工作汇报。
4、在制定和实施本公司中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时,制定和实施本公司中、长期安全生产规划和年度的安全生产工作计划与目标。
5、建立健全本公司安全生产目标管理责任制,明确考核指标,组织安全生产目标考核工作,并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩,实行安全生产一票否决制度。
6、建立健全本公司安全生产监督管理机构,配备足够的监督管理力量,完善安全生产监督管理手段,并将安全生产综合管理与监督的经费列入企业财务预算。
7、健全和完善本公司安全生产的奖罚办法,保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安全工作有计划、有目标、有检查、有落实、有考核、有奖罚。
8、发生伤亡后,要亲临事故现场组织事故的调查处理工作,研究制定防范措施并组织实施。
9、组织制定并实施本单位的安全生产事故应急预案,及时如实报告生产安全事故。
三、主管安全生产副总经理
1、认真贯彻执行安全生产的方针、政策和法规,掌握本公司安全生产动态,协助总经理落实公司各项安全生产管理制度,对本公司安全生产工作负具体领导责任;对安全生产中的重大问题及时向总经理报告,并提出改进措施;
2、对本企业下属单位和部门落实安全生产责任制和实现安全生产目标的各项安全技术措施进行检查,对存在的问题提出整改意见,并监督整改落实;
3、计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作;总结推广安全生产工作先进经验,表彰奖励安全生产工作先进集体和个人,对违反安全生产规定的行为进行处罚;
4、审核安全技术管理措施,制定本公司安全技术措施经费的使用计划。
5、领导组织公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作,领导本公司施工队伍的审查与安全生产培训教育、考核工作。
6、领导本公司安全生产监督管理机构开展工作,每月召开安全生产例会,研究公司安全生产工作,领导组织公司安全生产检查工作,及时解决生产过程中的安全生产问题。
7、本公司发生伤亡事故后,要亲临事故现场,认真执行生产安全事故报告处理规定;立即启动本单位生产安全事故应急预案,严格按“四不放过”的原则处理。
四、总工程师安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产方针、有关政策和法规,协助公司总经理做好安全生产方面的技术领导工作,对本公司安全生产工作负总的技术领导责任。
2、在组织编制或审批施工组织设计以及重点工程、特殊工程或专业性工程项目施工方案时,同时审查安全技术措施。
3、领导本公司技术攻关活动,确定企业职业安全卫生科研项目,并组织鉴定验收;认真贯彻落实安全生产技术标准规范,负责提出改进劳动条件的项目和措施,并负责实施。
4、对本公司使用的新材料、新技术、新工艺从技术上负责,组织审查其使用和实施过程中的安全性,组织编制或审定相应的安全技术操作规程。
5、参与伤亡事故的调查工作,从技术上分析原因,提出技术鉴定意见和改进措施,制定防范措施。
6、对职工进行安全技术教育,及时解决施工中的安全技术问题。
五、工程管理部安全生产责任制
1、贯彻执行安全生产方针政策和法规,宣传贯彻公司各项安全生产规章制度,并监督检查执行情况。
2、制定定期安全工作计划和方针目标,并负责贯彻实施。
3、协助领导组织安全活动和检查,制定和修改安全生产管理制度,负责审查本公司制定的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。
4、组织本公司安全生产培训教育工作,定期对下面各层次有关安全管理人员(包括项目经理、分包单位负责人)和外省市施工队伍务工人员进行安全生产培训教育和考核。
组织违章人员学习班,负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗,负责组织复工和转、换岗人员的安全教育。
5、开展危险预知活动,建立定期的安全生产检查活动,监督检查。
公司每季度组织一次安全生产大检查,项目经理部每旬,班组每日一次。
6、安全生产和文明施工检查中,发现重大事故隐患或违章指挥,违章作业时,有权制止违章,停止施工作业,或勒令违章人员撤离现场,并及时向上级报告。
7、安全生产管理人员有权随时进入所辖范围内的施工现场进行检查,任何单位和个人不得拒绝接受检查,检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”,并由受检查单位项目负责人签字确认,组织整改,按时限要求及时反馈整改情况。
8、安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的单位或个人进行监督检查,发现不符合安全管理规定的情况应立即予以纠正。
9、参加施工组织设计(或施工方案)的会审,参加生产会,掌握信息,预防预测事故发生的可能性。
参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
10、参加暂设电气工程的设计安装和验收,提出具体意见,并监督执行。
参加大中型机具设备及各种设施和设备在投入使用前或维修后使用前的验收,合格后批准使用。
11、参加各种脚手架的安装验收,及时发现问题,监督有关部门和人员解决。
12、鉴定专控劳动保护用品,并监督其使用情况。
13、参加因工伤亡事故的调查,进行伤亡事故统计、分析,并按规定及时上报,对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。
14、贯彻“安全第一”的思想,做到“生产必须服从安全”,对施工生产中的有关质量负安全责任。
15、贯彻执行上级有关部门的制度、文件,协助工程管理部开展安全工作,做好施工现场的安全生产,文明施工。
在抓质量的同时,确保安全生产。
16、严格按照国家技术规范、规程、标准,督促项目部及时做好主要材料的检测、试验工作,使合格材料投入生产,负责解决施工中的质量问题,从工程质量上保证安全生产。
17、不违章指挥,做好分部分项的验收工作,发现质量问题及时制止施工,保证生产安全。
18、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查,针对事故原因提出纠正预防措施。
19、树立“安全第一”的思想,在编制年、季、月生产计划时,应保障安全与生产工作协调一致,生产服从安全工作需要,在保证安全的前提下组织生产。
20、认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程,保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。
21、编制和审查施工组织设计或方案,应在每个环节都贯穿安全技术措施,对确定的施工方案,要检查实施过程。
遇有方案变更,应及时组织修订安全技术措施。
22、在检查施工组织设计或施工方案实施情况时,要同时检查安全技术措施的实施情况,对施工中涉及安全方面的技术性问题,应及时提出解决办法。
23、对新技术、新材料、新工艺应制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
24、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音等职业安全卫生的技术治理方案负责研究解决。
25、参加伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调整,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
六、财务部安全生产责任制
1、根据公司实际情况及公司安全技术措施经费的需要,按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费,保证专款专用。
2、协助公司工程管理部办理安全奖、罚款及因项目部未限时安全整改或整改不到位受到的暂时冻领工程款的处理。
七、行政人事部安全生产责任制
1、根据国家和省市安全生产方针、政策及本公司实际,配齐具有一定文化程度、技术和实践经验的安全管理干部,保证安全管理干部的素质。
2、组织对新调入、转业、转换岗的施工、技术及管理人员的安全培训、教育工作。
3、按照国家和省市有关规定,负责审查安全管理人员资格,有权向主管领导建议调整和补充安全监督管理人员
4、参加因工伤亡事故的调查,认真执行对事故责任者的处理意见。
八、其他职能系统安全生产责任制
1、经营:
负责分包方资质资格管理和合同审核管理。
2、保卫:
组织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行解决;负责与项目部签订社会综合治理责任状,并适时对现场进行治安保卫督促检查。
3、工会:
对现场从业人员的劳动保障和自我保护的权利进行监督检查,维护从业人员的权益
九、项目经理安全生产责任制
1、项目经理是本项目工程施工中的全面领导具体工作管理者,是安全生产第一责任人,对所管辖工程项目的安全生产负直接责任,并对企业经理负责。
2、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实公司安全生产各项规章制度,结合项目工程的特点及施工生产全过程,组织制定本项目工程安全管理办法,并监督实施。
3、在组织项目工程管理体系时,必须根据工程特点,工程规模和参与施工的人员数量,成立相应的安全生产领导小组并明确专(兼)职安全管理人员。
支持安全管理人员工作,不得阻挠安全管理人员行使职权。
施工面积在5000平方米以下的配备专职或兼职安全生产管理人员。
施工面积在5000平方米以上10000平方米以下或施工生产人员在200人以下的项目工程,配备至少1名专职安全管理人员。
施工面积在10000平方米以上30000平方米以下或施工生产人员在200人以上500人以下的项目工程,配备不少于2人专职安全管理人员。
施工面积在30000平方米以上或施工生产人员在500人以上的项目工程,成立安全生产管理组,配备2人以上的专职安全管理人员。
施工面积在50000平方米及以上的大型工程,由公司组织不同专业、分包单位安全生产管理人员共同参与组成安全生产领导小组。
4、在组织项目工程施工前,必须建立安全生产责任目标考核办法,并定期进行考核;明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法,每月组织实施考核并与经济效益挂钩。
5、健全完善用工管理制度,适时组织施工生产人员上岗前的安全生产教育,并保证施工人员的劳动防护用品的配备。
6、组织落实施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施,组织并监督项目工程中安全技术交底和设施设备验收制度的实行;按合同及安全生产的要求确保安全生产所需的投入,做到不违章指挥。
7、每旬组织本项目部的安全生产检查,及时组织相关人员消除事故隐患,对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题,定人、定时间、定措施予以解决,并按时将解决情况向上级反馈。
8、领导组织本项目文明施工管理,贯彻落实安全生产、文明施工管理标准和国家有关环境保护工作规定;实施安全生产目标管理,制定本工程项目控制伤亡事故的措施和安全达标、文明施工的目标,并通过与作业班组签订合同的形式将安全生产目标分解落实到班组。
9、本项目发生伤亡事故时,必须做到迅速抢救伤员,妥善保护现场,及时向上级报告事故情况,并配合有关部门进行事故调查,认真落实防范措施。
10、项目经理必须与法人代表签订安全生产责任状,全面落实项目部各项安全生产责任制和分部分项工程制定的各专项施工方案的执行。
十、项目主管生产副经理安全生产责任制
特殊工程或大型建筑工程必须设置项目主管安全生产副经理,其职责为:
1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实公司安全生产各项规章制度,组织实施本项目安全生产管理办法,作为项目工程安全生产负责人,对本项目安全生产负直接管理责任。
2、在组织施工生产过程中,负责安全技术措施和安全防护方案实施的具体指挥和管理工作,并保证各项安全防护措施到位。
3、组织实施安全技术交底,并对交底内容实行跟踪管理,监督检查安全技术交底的落实情况。
4、具体组织每月三次的安全检查,及时解决和消除施工现场管理中存在的问题及事故隐患,负责落实上级安全生产检查所提出的问题的具体整改工作。
5、支持项目专(兼)职安全管理人员工作,不得阻挠和妨碍安全监督管理人员行使职权。
6、本项目发生伤亡事故时,必须做到迅速抢救伤员,妥善保护事故现场,协助项目经理向上级报告事故情况,积极配合有关部门进行事故调查,组织落实防范措施。
十一、项目工程师安全生产责任制
1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规,落实公司安全生产各项规章制度,结合项目工程特点,主持项目安全技术交底工作,作为项目工程技术负责人,对本项目安全生产负技术管理责任。
2、参加或组织编制施工组织设计(或方案)的同时,制定安全技术措施,并保证其可行性和针对性,随时检查、监督、落实。
3、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行,及时解决执行中出现的问题。
4、项目工程应用新材料、新技术、新工艺时要及时上报,经公司(或上级有关部门)批准方可实施,同时要组织操作人员进行相应的安全技术培训,编制相应的安全操作规程,安全技术措施和安全技术交底,并进行监督。
5、主持安全防护设施设备的验收工作,并做出结论性意见,严格控制不符合安全要求和设施设备进入施工现场。
6、参加本项目安全生产检查,对施工中存在的不安全因素,从技术方面提出整改意见,消除隐患。
参加伤亡事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施。
十二、项目技术负责人安全生产责任制
1、协助项目经理做好技术管理工作,对本项目施工技术、质量管理工作负责,并积极开展施工现场的安全生产工作。
2、贯彻执行上级有关部门的制度、文件,配合现场安全员做好施工现场的安全生产、文明施工,在抓生产、质量的同时,确保安全生产。
3、不违章指挥,不违章作业,不违反纪律,有权拒绝不合理、不安全的生产指令,做好安全工作。
4、熟悉施工现场应用的标准、规范和法规,参加施工技术方案的编审工作,解决施工过程中的质量、安全技术问题,并坚持按标准、规范、已审批的施工方案施工。
5、发生工伤事故,应积极配合事故调查工作,并提出采取纠正预防措施的建议,配合做好事故的教育工作。
十三、项目施工员安全生产责任制
1、认真执行公司安全生产各项规章制度,对所管辖班组(包括外包施工队)的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程,针对安全生产任务特点,向班组(包括外包施工队)进行书面安全技术交底,履行签认手续,并对规程、措施交底要求执行情况经常检查,随时纠正违章作业。
3、经常检查所管辖班组(包括外包施工队)作业环境及各种设备、设施的安全状况,出现问题及时纠正解决。
对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全技术要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。
4、定期和不定期组织所管辖班组(包括外包施工队)学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全管部门或人员的安全监督检查,及时解决提出的安全隐患,组织实施安全技术措施,对作业人员进行安全技术交底。
5、对分管工程项目应用的新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度,发现问题及时停止使用,并上报有关部门或领导。
6、发生因工伤亡事故及未遂事故时要立即抢救伤员,防止事故扩大和蔓延,保护现场,并及时向公司领导及当地安全生产监管部门和公安部门报告。
十四、项目安全员安全生产责任制
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,对本工地人员和上岗职工进行安全生产和文明施工的经常性教育。
2、督促本工地人员严格遵守各项安全操作规程和安全生产规章制度。
3、负责督促和检查个人防护用品的发放和在生产过程中使用情况。
4、协助工地负责人,对本工地施工活动、设施、设备进行安全检查。
5、及时发现事故隐患,与本地负责人一道采取有效措施,防止事故发生。
6、及时报告工伤事故,做好事故调查和安全检查原始记录。
7、有权制止违章指挥和作业,督促工地文明施工,创建安全文明工地活动。
十五、项目质量员安全生产责任制
1、熟悉并精通本岗位技术,服从分配,遵守劳动纪律,努力完成任务。
2、贯彻执行上级有关部门的制度、文件,协助项目经理开展施工现场的安全工作,配合现场安全员做好施工现场的安全生产,文明施工。
在抓进度的同时,确保安全生产。
3、不违章指挥,不违章作业,不违反纪律,做到安全生产。
4、对主要材料按规范要求、督促项目部及时做好各项材料的检测、试验工作,使合格材料投入生产,确保工程质量,从而确保工程安全。
5、做好分部分项的验收工作,发现质量问题及时制止施工,保证生产安全。
6、发生工伤事故,应积极配合事故调查工作。
十六、项目材料员安全生产责任制
1、贯彻执行上级有关部门的制度、文件,配合现场安全员做好施工现场的安全生产,文明施工。
2、按照项目安全生产开工条件申报资料内容、项目安全措施计划和文明施工计划,掌握项目所需设备、机具、安全防护措施的数量、型号、规格、品种等,及时采购。
3、采购的安全防护设施、设备等,必须符合国家、行业标准规范,对进场安全防护设施等,做好验收工作,保证产品合格,数量无误。
4、保存好所采购的安全防护设施,设备、机具等的合格证,准用证、说明书等。
5、发生工伤事故,应积极配合事故调查工作。
十七、班组长安全生产责任制
1、认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
2、经常组织班组人员学习安全技术操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自保能力。
3、认真落实做好事前安全技术交底、事中检查、事后讲评工作制度,不违章指挥、冒险蛮干。
4、经常检查班组作业现场安全状况,发现问题及时解决并上报有关领导。
5、认真做好新工人或转、换岗人员的岗位教育。
6、严格按制度履行各项劳动用工手续,所管辖人员必须持有身份证、就业证和暂住证,严禁使用未满18周岁的人员和残疾人从事现场的生产活动,严禁招用身份不明以及负案在逃人员。
十八、作业人员安全生产责任制
1、遵守劳动纪律,执行安全规章制度和安全操作规程,听从指挥,向一切违章作业的现象作斗争。
2、保证本岗位工作地点和设备、工具的安全、整洁,不随便拆除安全防护装置,不使用自己不该使用的机械和设备,正确使用保护用品。
3、学习安全知识,提高操作技术水平,积极开展技术革新,提出合理化建议,改善作业环境的劳动条件。
4、及时反映、处理不安全问题,积极参加事故抢救工作。
5、有权拒绝接受违章指挥,并对上级单位和领导忽视工人安全、健康的错误决定和行为提出批评或控告。
十九、工程供方现场负责人安全生产责任制
1、认真执行安全生产的各项法规,规定、制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本队人员在生产中的安全和健康负全面责任。
2、严格履行各项劳务用工手续,做好本队人员的岗位安全培训,经常组织学习安全操作规程,监督本队人员遵守劳动,安全纪律,做到不违章指挥和操作。
3、必须保持本队人员相对稳定,人员—变更时须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗安全教育后方准上岗。
4、依据上级的交底向本队工种进行详细的书面安全交底,针对当天任务,作业现场情况,做好班前安全讲话,监督其执行情况,发现问题,及时纠正解决。
5、定期和不定期组织,检查本队人员作业现场安全生产状况,发现问题及时纠正,重大隐患立即上报有关领导。
6、发生因工伤亡事故及未遂事故,保护好现场,做好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。
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