莆田兴化港区涵江作业区港前路工程勘察设计项目.docx
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莆田兴化港区涵江作业区港前路工程勘察设计项目
莆田兴化港区涵江作业区港前路工程勘察、设计项目
招标文件
(网上投标)
招标编号:
闽教监招【2011】054号
项目名称:
莆田兴化港区涵江作业区港前路工程勘察、设计项目
招标人:
莆田市涵江区交通建设投资有限公司(盖章)
法定代表人:
(盖章)
招标代理人:
福州闽教建设监理有限公司(盖章)
法定代表人:
(盖章)
日期:
2011年10月
第一章投标须知前附表…………………………………………………第4页
一.投标须知前附表…………………………………………………第4页
二.投标须知
(1)总则……………………………………………………………第11页
1.工程说明
2.招标内容和范围、设计周期
3.资金来源
4.合格的投标人
5.投标费用
6.踏勘现场
7.投标设计成果的使用说明
(2)招标文件的答疑、澄清和修改……………………………第12页
8.招标文件的答疑
9.招标文件的澄清
10.招标文件的修改
(3)投标文件的编制………………………………………………第12页
11.投标文件的语言及度量衡单位
12.投标文件的组成
13.投标文件的要求
14.投标报价
15.投标和支付所使用的货币
16.投标有效期
17.投标保证金
18.投标文件的编制
(4)投标文件的提交………………………………………………第15页
19.投标文件的密封和标记
20.投标文件提交的截止时间
21.开标程序
22.投标文件的补充、修改与撤回
(5)评标……………………………………………………………第16页
23.资格审查小组
24.评标过程保密
25.投标文件的澄清
26.投标文件的符合性和响应性审查
27.确定中标人
(6)授予合同………………………………………………………第22页
28.合同授予标准
29.中标通知
30.设计合同的签订
31.补偿
32.取消中标资格条件
第二章投标文件格式………………………………………………………第24页
第三章合同条款……………………………………………………………第43页
第四章法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书(格式)……第62页
第一章招标文件
一.投标须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
1.1
项目业主
莆田市涵江区交通建设投资有限公司
2
1.1
工程名称
莆田兴化港区涵江作业区港前路工程勘察、设计项目
3
1.1
招标编号
闽教监招【2011】054号
4
1.1
建设地点
涵江区
5
1.1
建设规模
全长约13.6公里,为
类进港道路标准(相当于二级公路)
6
1.1
总投资规模
工程总投资约13.2亿元,其中工程费用约10.3亿元
7
2.1
招标内容
、范围和设计要求
(1)招标内容和范围:
包括工程勘察、初步设计、施工图设计及后续服务等。
主要工作内容:
含路线、路基、路面、桥涵、水工结构及地基处理等的工程勘察、初步设计、施工图设计及预算文件编制、后续服务工作等。
(2)设计要求:
中标人应确保道路规划设计方案、初步设计等文件通过相关行政部门及职能部门的审批。
8
2.2
勘察设计周期要求
根据招标人要求分期分段设计,并保证:
(1)工程勘察:
自合同签订之日起,30个日历天内向招标人提交工程勘察报告。
(2)初步设计阶段:
自合同签订之后起35个日历天内向招标人提交满足设计深度要求的初步设计文件(包括道路规划设计方案)
(3)施工图设计:
初步设计审查合格后个25日历天之内应向招标人提交满足设计深度要求的施工图设计文件。
(4)施工现场指导服务直至工程竣工验收合格。
9
3.1
资金来源
财政拨款及自筹
10
4.1
投标人资质等级要求
1、资质条件:
详见本表附录1“资格审查条件(资质最低条件)”;
2、业绩要求:
详见本表附录2“资格审查条件(业绩最低要求)”;
3、人员要求:
详见本表附录3“资格审查条件(主要人员最低要求)”;
4、信誉要求:
详见本表附录4“资格审查条件(信誉最低条件)”;
5、是莆田市发展服务中心网建设工程基础信息库内的企业。
备注:
未进入莆田市发展服务中心网建设工程基础信息库的,请及时办理建设工程基础信息库入库手续,若有疑问,可向网上投标系统开发公司江苏国泰新点软件公司咨询,未及时入库所造成的损失由投标人自行承担。
11
4.2
合格投标人
条件
1、经年检合格的法人营业执照;
2、经年检合格的且满足第10项规定的条件;
12
6.1
6.2
踏勘现场和标前答疑会时间地点
招标人不举行招标预备会(答疑会)和踏勘项目现场,投标申请人认为有必要的可自行踏勘现场,投标人对招标文件等存有异议的,可不署名于2011年10月14日17时前登录在莆田市发展服务网将疑问材料向招标人提出(应列明招标工程项目名称和编号),招标人于2011年10月18日17时前在莆田市发展服务中心网上公布修改内容。
13
16.1
投标有效期
为:
投标截止期后90日历天。
14
17.1
投标保证金提交方式和金额
详见招标文件投标须知17款
15
21
投标文件
提交地点及截止时间
备用电子版投标文件的提交地点:
莆田市政府机关7号楼3层
收件人:
福州闽教建设监理有限公司
网上投标文件及备用电子版投标文件提交截止时间:
2011年11月3日08时30分(北京时间)。
16
开标
开标时间:
2011年11月3日08时30分(北京时间)
地点:
莆田市政府机关7号楼4层411
17
23.3
评标办法
综合评分法
18
31.1
合同签订
1.中标人在中标后5日历天内,应派代表与招标人联系,商讨签订合同事宜,
2.中标后10日历天内中标人的项目团队人员必须全部进驻涵江,并以投标报价金额的10%作为履约保证金现金支付汇入招标人基建专户后,招标人方与其订立书面合同(本项目为省重点投资项目,规模大、工期紧、任务重,中标人必须全力以赴)。
逾期未签订合同书的视为中标人自动放弃中标资格。
19
向投标人提供的技术资料
提供工程可行性研究报告等招标人认为有必要提供的资料
20
32
经济补偿
未中标投标人不予经济补偿。
21
备注
招标人不接受书面投标文件,投标人必须提交网上投标文件,同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等,按投标须知第19条要求密封、标记)备用。
投标人是否投标以网上投标文件为准。
注:
投标须知前附表为投标须知的摘要,二者如有矛盾,以前附表为准。
附录1资格审查条件(资质最低条件)
勘察设计企业资质等级要求
1、具有独立法人资格,本项目不接受联合体投标。
2、资质要求:
投标人同时具备公路行业(公路工程、特大桥梁、交通工程)专业甲级、水运行业甲级和工程勘察综合甲级资质。
3、具备合格有效的企业法人营业执照。
注:
投标人如不满足上述相应强制性资格审查条件中的任何一条,将被认为资格审查不合格。
附录2资格审查条件(业绩最低条件)
业绩要求
近5年(自2006年1月1日至投标截止日)完成过2条且单条里程在20km以上二级及以上等级沿海公路的勘察设计。
注:
1、本表所要求的业绩标准,投标人应提供:
①项目业主出具的业绩证明材料或设计文件的施工图审查会议纪要或施工图设计文件的批复的扫描件。
②合同协议书扫描件。
上述①及②资料缺一不可,否则,业绩不予认可。
2、业绩开始起算时间以合同签定日期为准,业绩完成时间以施工图设计文件审查会议纪要或施工图设计文件批复上的时间为准,且开标当日须携带原件以备必要时核查。
3、业绩要求中的勘察设计指勘察、初步设计和施工图设计。
4、投标人如不满足上述相应强制性资格审查条件中的任何一条,将被认为资格审查不合格。
附录3资格审查条件(主要人员最低要求)
人员
数量(人)
资格标准
项目负责人
1
高级工程师职称,自2006年1月1日以来担任过2条及以上单项里程20km以上类似工程勘察设计项目负责人。
路线分项负责人
1
高级工程师职称,自2006年1月1日以来担任过1条及以上单项里程20km以上类似工程勘察设计项目的路线分项负责人。
路基分项负责人
1
高级工程师职称,自2006年1月1日以来担任过1条及以上单项里程20km以上类似工程勘察设计项目的路基分项负责人。
路面分项负责人
1
高级工程师职称,自2006年1月1日以来担任过1条及以上单项里程20km以上类似工程勘察设计项目的路面分项负责人。
桥涵分项负责人
1
高级工程师职称,自2006年1月1日以来担任过1条及以上单项里程20km以上类似工程勘察设计项目的桥涵分项负责人。
水工结构及地基处理分项负责人
1
高级工程师职称,自2006年1月1日以来担任过1项以上水运工程设计项目的项目负责人。
工程地质勘察分项负责人
1
高级工程师职称,自2006年1月1日以来担任过1条及以上单项里程20km以上类似工程勘察设计项目的工程勘察分项负责人。
工程造价分项负责人
1
高级工程师职称,持有交通部甲级造价证书或注册造价工程师执业证书。
自2006年1月1日以来担任过1项单项里程20km以上类似工程勘察设计项目的工程造价分项负责人。
后续服务负责人
1
高级工程师职称,自2006年1月1日以来担任过1条及以上单项里程20km以上类似工程勘察设计项目的后续服务负责人。
需由项目负责人或上述各分项负责人兼任。
参加设计人员
满足需要
2/3以上人员具有工程师以上职称。
后续服务人员
2
均为高级工程师,且须由上述各分项负责人兼任。
注:
1、拟派本项目的所有人员均须提供身份证、职称证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如造价工程师职业证书等)的扫描件。
2、项目负责人及各分项负责人(含后续服务负责人)均需提供投标前至少3个月缴交社保证明(并加盖社保机构单位章)扫描件。
3、人员业绩应提供项目业主出具的业绩证明材料扫描件,业绩证明材料须体现人员姓名,否则业绩不予认可。
4、业绩时间以业主出具业绩证明材料上的完成时间为准,且开标当日须携带原件以备必要时核查。
5、类似工程指单项里程在20km(含20km)的二级及以上等级沿海公路的勘察设计。
6、投标人如不满足上述相应强制性资格审查条件中的任何一条,将被认为资格审查不合格。
附录4资格审查条件(信誉最低条件)
信誉要求
1、未被责令停业的;
2、未被暂停或限制投标资格的;
3、财产未被接管或冻结的;
4、未被省级及以上交通主管部门或建设主管部门或发展改革部门等取消项目所在地的投标资格或禁止进入该行政区域公路建设市场且处于有效期内;
5、投标人在投标文件递交截止之日前未被交通运输部或省交通运输厅或住房和城乡建设部或住房和城乡建设厅或发展改革部门等暂停投标资格且仍在暂停期内。
二、投标须知
(1)总则
1.工程说明
1.1.本招标工程说明详见投标须知前附表(以下简称“前附表”)。
1.2.本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》和8部委令第2号《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等有关法律、行政法规和部门规章以及地方政府部门有关规定,通过招标方式选定工程勘察设计单位。
2.招标内容和范围、设计周期
2.1.本次工程招标的内容和范围见投标须知前附表所述;
2.2.本工程设计周期要求见前附表所述;
3.资金来源
本工程资金来源详见前附表。
4.合格的投标人
4.1.为履行本招标项目合同的目的,投标人必须是法人或其他组织,须满足前附表所要求的资质等级;
外国企业在中华人民共和国境内提供建设工程设计服务的,应满足有关外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理规定。
4.2.为具有被授予合同的资格,投标人所提交的投标文件中应包括前附表所列的投标人资格证明材料和辅助资料。
5.投标费用
投标人应承担投标文件编制、提交等参加本招标活动所涉及的一切费用。
对未中标方案的经济补偿按本须知规定执行。
6.踏勘现场
6.1.招标人不举行招标预备会(答疑会)和踏勘项目现场,投标申请人认为有必要的可自行对工程现场和其周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署实施设计合同所需的各项资料。
投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。
6.2.招标人向投标人提供有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,但招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
7.投标设计成果的使用说明
设计中标的投标人(以下简称中标人)应保护招标人不受到来自第三方侵权指控制论或索赔,否则中标人应承担由此所产生的一切责任。
(2)招标文件的答疑、澄清和修改
8.招标文件的答疑
8.1.招标人(招标代理人)在招标期间发出的答疑纪要和其他修改或补充函件,均是招标文件的组成部分,对招标人和投标人起约束作用。
9.招标文件的澄清
投标人若对招标文件有任何疑问,可不署名于2011年10月14日17时前登录在莆田市发展服务中心网将疑问材料向招标人提出(应列明招标工程项目名称和编号)。
无论是招标人(招标代理机构)根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人将于2011年10月18日17时前在莆田市发展服务中心网上公布澄清及修改的答疑内容,澄清文件作为招标文件的组成部分,具有约束作用。
10.招标文件的修改
10.1.招标文件发出后,在投标截止日期前5日的任何时候,无论出于何种原因,招标人(招标代理机构)可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行补充、修改。
10.2.为使投标人在编制投标文件时有对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究的合理时间,招标人可按规定自行决定是否延长投标截止时间。
(3)投标文件的编制
11.投标文件的语言及度量衡单位
11.1.投标人和招标人(招标代理人)之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。
投标人随投标文件提供的证明文件和资料为其他语言的,必须附中文译文,解释这些文件,应以中文为准。
11.2.除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。
12.投标文件的组成
投标文件应由商务文件、技术文件和报价清单三部分组成,具体内容如下:
第一卷商务文件
1、投标函;
2、法定代表人的授权委托书;
3、投标保证金凭证;
4、资格审查表;
5、其他资料;
第二卷技术文件
1、对招标项目的理解和总体设计思路;
2、招标项目的勘察设计的特点、关键技术问题的认识及对策措施;
3、建设方案;
4、勘察设计工作量及计划安排;
5、勘察设计的质量保证措施、进度保证措施;
6、后续服务的安排及保证措施;
7、(附必要的图纸)
第三卷报价清单
1、报价函;
2、勘察设计报价清单汇总表;
3、勘察设计报价计算说明。
13.投标文件的要求
13.1.投标人应当按照招标文件编制投标文件。
13.2.投标文件应使用招标文件第2章所提供的投标文件格式。
13.3.投标人在投标文件中不得指定与工程建设项目有关的重要设备、材料的生产供应者,或者含有倾向或者排斥特定生产供应者的内容。
13.4.投标人不得以他人名义投标,也不得利用伪造、转让、无效或者租借的资质证书参加投标。
14.投标报价
14.1.投标控制价
(1)工程勘察工作内容包括地质勘察钻孔约200个。
具体要求如下:
①工程地质勘察要求:
钻孔深度应进入强风化岩2米,或孔深>15米及进入强风化层不少于5米。
工程地质勘察成果报告应确保满足项目建设要求并通过相关审查。
②地质勘察钻孔以9000元/孔为最高控制价,相当于《工程勘察设计收费标准》。
根据现有的地质勘察资料,投标报价时,单个钻孔的土层分布暂按淤泥12m、卵石6m、全风化花岗岩2m、强风化花岗岩2m进行计算。
(2)工程设计费根据国家计委、建设部计价格[2002]10号文《工程勘察设计收费管理规定》收费标准计算并下浮20%计算为最高控制价,最低控制价为最高控制价的8折(投标报价超过最高控制价或低于最低控制价的以废标处理)。
工程设计费采用一次性包干方式,其报价含设计费、设计修改费用、服务费、审查费用(包括:
初步设计和施工图设计审查会议费用(含餐费、场地费用)、专家费用等)以及应由投标人支付的税金等。
工程设计费报价以各投单位投标技术方案的工程造价为计费额基数。
工程设计收费基准价计算公式为:
工程设计收费基准价=工程设计收费基价×0.9(专业调整系数)×1.0(工程复杂程度调整系数)×1.0(附加调整系数)
双方约定以财政审核后的工程预算价为计费额基数,如中标人中标价高于财政审核后的工程预算价为计费额基数测算的费用,按财政审核的结果进行调减,如低于财政审核后的工程预算价为计费额基数测算的费用,以中标价为准,不进行调增。
中标人必须负责按时无条件进行设计修改,直至招标人满意并经有关部门审查或审批通过。
14.2投标人的投标报价不满足本项目勘察设计费要求的按废标处理。
14.3投标人应根据招标文件的要求自行报价。
14.4在合同实施期间,设计费不随国家政策或法规、标准及市场因素的变化而进行调整。
15.投标和支付所使用的货币
15.1.本工程设计合同实施时以人民币支付;
15.2.境外机构的投标人的报价若以可兑换货币报价的,则以投标截止日期前1个工作日中国银行公布的外汇牌价卖出汇率折算成人民币,合同实施时亦以人民币支付。
16.投标有效期
16.1.投标有效期见本须知前附表所规定的期限,在此期限内,凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效。
16.2.如果出现特殊情况,招标人在原定投标有效期满内,可要求投标人将投标有效期延长一段时间。
这种要求和投标人的答复应以书面方式进行。
投标人可以拒绝这种要求并有权收回投标保证金。
同意延期的投标人,不得修改其投标文件的实质性内容,但需要将其投标保证金延长相同的时间。
在延长的投标有效期内,本须知第17条关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。
17.投标保证金
17.1已按莆招投标办[2010]5号提交投标保证金的投标人,必须是预交人民币壹拾万元及以上,投标人应按照《关于建设工程投标实行预交投标保证金制度的通知》莆招投标办[2010]5号、莆招投标办〔2010〕13号、莆招投标办〔2011〕18号、莆招投标办〔2011〕21号文件的规定预缴投标保证金,投标人是否按期足额缴纳投标保证金以莆田市发展服务中心网最新发布的投标企业预缴保证金的金额为准。
未按期足额缴纳投标保证金的投标人,其已接收的投标文件予以退还。
17.2如投标人有下列情况发生时,其投标保证金将被不予退还:
(1)开标后在投标有效期间,投标人撤回其投标书的;
(2)中标人放弃中标的;
(3)中标人在规定的期限内未能提交履约保证金的;
(4)中标人未能在规定期限内与招标人签订合同协议的。
18.投标文件的编制
18.1.招标人不接受书面投标文件,投标人必须提交网上投标文件,同时提交一份电子版投标文件(如光盘、U盘等,按投标须知要求密封、标记)备用。
投标人是否投标以网上投标文件为准。
资格审查小组只对网上投标文件进行评审,特殊情况下由莆田市招投标办决定启用电子版投标文件进行评标(若启用电子版投标文件进行评标,则投标人是否投标以电子版投标文件为准)。
在核对投标人及其代表的身份时须提交书面法定代表人授权委托书或法定代表人资格证明书(须按招标文件格式编制并按要求签字、盖章)及身份证原件。
(4)投标文件的提交
19.投标文件的密封和标记
19.1.备用电子版投标文件(如光盘、U盘等)应用信封密封,信封上应写明招标人名称、招标项目名称及投标人名称,并在封口上加盖投标人单位公章。
投标人应对所提交的电子版投标文件的完整性负责,招标人在开标会上不查验电子版投标文件包封的完整性。
评标结束后未开启的电子版投标文件予以退还。
投标文件包封情况不作为是否废标的条件。
19.2.投标人没有提交备用电子版投标文件的不作废标处理,但由此可能给投标人造成的损失由投标人自行承担。
19.3.开标时投标人须随身携带已激活的福建企业CA数字证书(用于开标解密各自的投标文件),未随身携带CA证书或投标文件无法解密所造成的损失由投标人自行承担。
20.投标文件提交的截止时间
20.1.提交投标文件的截止时间见前附表规定。
20.2.招标人(招标代理人)可以按本须知规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。
20.3迟到的投标文件:
逾期提交的网上投标文件、逾期送达或未送达指定地点的电子版投标文件,招标人将拒绝接收。
20.4投标人必须参加开标会。
投标人的法定代表人参加开标会的,须随带个人身份证原件和法定代表人资格证明书;如是法定代表人的委托代理人参加开标会的,须随带个人身份证原件和法定代表人的授权委托书。
21.开标程序:
21.1主持人介绍参加开标会的有关单位。
21.2查验投标人及其代表的身份。
存在下列情形之一的,不得进入资格审查程序:
1)投标人代表未按投标须知第20.4款要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证原件的;
2)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件第四章格式编制或未按要求签字、盖章的;
21.3宣布进入资格审查程序的投标人名单。
21.4宣读投标人的投标文件并记录。
宣读内容为投标人名称、投标报价、设计周期、项目负责人姓名及其它必要的内容。
22.投标文件的补充、修改与撤回
22.1投标截止时间之前投标人均可自行修改,投标截止时间之后则不允许投标人修改。
22.2从投标截止期至投标有效期之间的这段时间内,除非不可抗力因素,投标人不得撤回其投标文件,否则该投标人的投标保证金将不予退还;在此段时间内,若投标人宣布放弃中标权利或放弃中标均视为撤回投标处理。
22.3到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人可依法重新组织招标。
(5)评标
23.评标委员会
评标工作由5位评标专家组成的评标委员会负责。
评标专家按有关规定产生,5名评标专家全部由福建省交通运输厅专家库中随机抽取相关专业专家。
评标专家受招标人领导并对其负责,评标委员会只对投标单位的投标文件进行评比、评分、投票、推荐中标单位和预备中标单位、出具评标报告。
24.评标过程保密
24.1凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料及有关中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密,都不应泄露。
24.2投标人任何试图影响或干扰招标人和评委会的评标活动或授予合同的行动,都可能导致其投标被拒绝。
24.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标的原因做出任何解释。
未中标人不得向评委会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
25.投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较,根据需要,可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。
有关澄清的要求与答复应采用书面形式,但不应寻求、提出或允许更改投标价格或投标文件的实质性内容。
26.投
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