安全学原理讲义段振伟.docx

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安全学原理讲义段振伟

《安全学原理》讲义01——安全总论，事故，危险源

什么是安全？

保安？

教材选用

1、陈宝智，《安全原理》，本书以事故致理因论为主线，论述了人的因素和物的因素的控制问题，现代安全管理的理论、原则和方法等，系统地介绍了有代表性的安全理论、观点和国内外安全工作经验。

全书共六章，主要内存包括事故致因理论、人失误与不安全行为、防止人失误与不安全行为、企业安全管理、安全法规及安全管理制度，以及现代安全管理等。

2、林柏泉，《安全学原理》，本书从安全观、安全认识论、安全方法论、安全社会原理及安全经济原理五个方面进行了详尽论述。

安全学原理是以安全科学为基础．论述人的因素、物的因素和环境的因素的控制原理和方法。

学生通过本课程的学习，在掌握安全学基本原理的基础上．能够树立起正确的安全观，运用正确的安全方法指导并开展安全领域中的工作与研究。

事故案例

各类事故—>寻找出减少事故发生的普遍规律。

防止伤亡事故，首先必须弄清伤亡事故发生和预防原理，即安全原理。

所谓安全原理，主要是阐明伤亡事故是怎样发生的，为什么会发生，以及如何采取措施防止伤亡事故发生的理论体系。

它以伤亡事故为研究对象，探讨事故致因因素及其相瓦关系、事故致因因素控制等方而的问题。

事故的概念

判断“我的装灯”，“西门口外过马路事件”说起。

事故概念的理解：

人在活动过程中（包括日常生活、工作和社会活动等）经常会遇到各种各样大大小小的意外事件，如火灾、交通事故，高空作业时人从脚手架上坠落，搬运重物不慎扭伤手脚，使用电器时触电，使用冲床、车床等机械时发生手指伤残等。

此外，还有如洪涝、台风、地震、海啸等不可抗拒的自然灾害。

这些对人类的安全构成严重的威胁，危险始终存在于人类之中，在人类活动的各个方面都有发生事故的可能性。

那么，怎样理解事故，给事故下定义呢?

各国学者对此作过各种各样的定义，定义涉及法律、医学、科学、安全、经济各个方面。

日本学者青岛贤司认为，事故主要是指工程建设、生产活动和交通运输中发生的意外损害和破坏，其后果可能造成物质上的损失或人身伤害。

原国家经贸委2001年12月20日颁发的《职业安全健康管理体系审核规范》中将事故定义为：

“事故是造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。

”也就是造成主观上不希望看到的结果的意外事件，其发生所造成的损失分为五大类。

这里边疾病是指职业病及与工作有关的疾病。

职业病是指劳动者在生产劳动及其他职业过程中，接触职业性危害因素而引起的疾病。

按我国1987年颁布的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》确定。

比较完整的定义通常包括性质和后果两个部分，性质包括事件的多因素关系和事件的进程；后果包括伤害、疾病、物资损失和经济损失等。

我国《辞海》对事故的定义是：

“意外的变故或灾祸。

今用以称工程建设、生产活动与交通运输中发生的意外损害或破坏。

”事故有的是由于自然灾害或其他原因，而当前人力所不能全部预防的；有的由于设计、管理、施工或操作时人的过失引起的，这称为“责任事故”，这些事故可造成物资上的损失或人身的伤害。

劳伦斯认为：

“事故可定义为‘干扰一个有计划活动的意外或不希望有的事件’，事故可能或不一定导致人身伤害或财产损失，但往往有造成人身伤害或财产损失的潜在可能”。

例如一个人在较高处操作时无意掉下一个扳手，如果扳手是掉在地上，它不会造成伤害、可能也不会造成财产损失；如果扳手先砸到工人的身上，再碰坏工作台上的精密仪器，这就造成了人身伤害和财产损失。

伯克霍夫定义：

事故是人（个人或集体）在为实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件（Event）。

美国安全工程师学会（ASSE）把事故定义为：

“事故是人们在实现其目的的行动过程中，突然发生的，迫使其有目的的行动暂时或永远中断，并有时造成人身伤亡或设备损毁的一种意外事件。

”这两个定义比较接近，这定义有三层意思：

①事故是发生在人们有目的的行动（如生产某种产品）之中，与人（个人或集体）的活动密切相关。

如“花落知多少”不是事故。

②事故突然发生的、违反人的意志的；自杀是？

？

③事故的后果可能会造成人身伤亡或设备损毁其他活动暂时或永久停止。

其它学者

苏赫曼（E.A.Suchman）认为，一个事件若要称为“事故”，必须至少具备三个条件，即：

可预见的程度低；可避免的程度低；有意造成事故的程度低。

这三个条件的程度越低，就越可能成为一场“事故”。

也就是说，事故是人对环境缺乏预见性，难以避免和无意引起的灾害。

事故和事故后果（Consequence）

是互为因果的两件事情，事故是过程，安全是一种状态，：

由于事故的发生产生了某种事故后果。

但是在日常生产、生活中，人们往往把事故和事故后果看作一件事件，这是不正确的。

之所以产生这种认识,是因为事故的后果，特别是给人们带来严重伤害或损失的后果，给人的印象非常深刻，相应地注意了带来某种后果的事故；相反，当事故带来的后果非常轻微，没有引起人们注意的时候，相应地人们也就忽略了事故。

伤亡事故、一般事故

如以人为中心来考察事故后果，大致有如下两种情况：

伤亡事故、一般事故。

伤亡事故（Iniury），简称伤害，是个人或集体在行动过程中接触了与周围条件有关的外来能量，作用于人体，致使人体生理机能部分或全部的丧失。

一般事故（Incident）是指人身没有受到伤害或受伤轻微，停工短暂或不影响人的生理机能障碍的事故。

未遂事故，也称为无伤害事故。

如以物为中心来考察事故后果，大致有如下两种情况：

有财产损失的事故、无财产损失的事故。

事故的致因

R.斯奇巴在《工作安全的理论性原则》（1998年）一文中指出：

事故的概念是指工作场所内由于人和物相互作用并有能量释放而导致人员伤亡和物质损失的事件。

这个概念侧重于事故的致因，其中包括以下三点：

1、事故的原因是由于多种因素联合作用所起的。

有时是因为工人未能按规定安全地操作，或因为物质、设备处于不安全不稳定的状态；当然原因也可能是另一个工人提供了一个错误的信息；有时可能是监督者指导不善或培训不足等管理上的失误造成的。

一个机器人倒药进一杯水中，另一个机器人端给人喝，每个都忠心耿耿，结果却害死了主人。

2、潜在的危害存在于人和物的接触。

尽管在一个物体内可能存在危害或危险，若工人和物体是分开的，彼此没有接触，就不可能发生事故。

3、事故的危害在不同的工作场所、不同的情况下是不同的。

以上的概念及结论中，没有令人费解的所谓高深的理论，但这些都是从一般的事故中总结出来的，力求寻找事故发生、发展的一般规律，从而指导我们事故预防、安全工作。

正如爱因斯坦试图进行了的大统一理论一样，目前安全科学理论还需要大的进步，所形成的现有理论体系还达不到“美”的境界，东一块西一块，逻辑关系不很严密，比较“丑陋”。

爱因斯坦晚年曾试图建议一种大统一场理论以统一所有的力，但很遗憾没有成功，而今天也没有多少人去在意那理论，虽然继续存在对大统一场理论的研究，但很明显爱因斯坦的大名并不会使其成为现代物理的研究主流，这就是科学的观点。

进化论今天所面临的问题并不是来自于宗教而是来自于对更广阔世界的认识，我们明显地感觉到光靠进化论无法解释生物世界的全部，因此在新的认识和技术基础上一种种新的理论出现了，可惜没有任何一种认识是和神有关的或者能证明了神参与其中。

科学是一种语言，一种让现代人理解事实真相的语言。

在企业生产过程中，在实践具体地总结事故的致因有五项：

人、机、料、法、环。

1．人的原因。

所谓人，包括操作工人、管理干部、事故现场的在场人员和有关人员等。

他们的不安全行为是事故的重要致因。

主要包括：

（1）未经许可进行操作，忽视安全，忽视警告；

（2）危险作业或高速操作；（3）人为地使安全装置失效；（4）使用不安全设备，用手代替工具进行操作或违章作业；（5）不安全地装载、堆放、组合物体；（6）采取不安全的作业姿势或方位；（7）在有危险运转的设备装置上或移动着的设备上进行工作；不停机、边工作边检修；（8）注意力分散，嬉闹、恐吓等。

2．机的原因。

设备和装置结构不良，材料强度不够，零部件磨损和老化，安全防护装置失灵。

3．料的原因。

包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等等。

存在危险物和有害物；物质的堆放、整理有缺陷。

4．法的原因。

管理的原因即管理的缺陷。

它有：

（1）工艺流程、操作方法存在问题；

（2）劳动组织不合理；（3）对现场工作缺乏检查指导，或检查指导错误；（4）没有安全操作规程或不健全，挪用安全措施费用，不认真实施事故防范措施，对安全隐患整改不力；（5）教育培训不够，工作人员不懂操作技术或经验不足，缺乏安全知识；（6）人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷，如有疾病，听力、视力不良等。

5．环境的原因

（1）自然环境的异常，即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异；

（2）生产环境不良，即照明、温度、湿度、通风、采光、噪声、振动、空气质量、颜色等方面的缺陷。

事故的特征

（1）事故的因果性

“种瓜得瓜，种豆得豆”。

因果，即原因和结果。

因果性即事物之间，一事物是另一事物发生的根据，这样一种关联性。

事故是许多因素互为因果连续发生的结果。

一个因素是前一个因素的结果，而又是后一因素的原因。

也就是说，因果关系有继承性，是多层次的。

（2）事故的偶然性、必然性和规律性

从本质上讲，伤亡事故属于在一定条件下可能发生，也可能不发生的随机事件。

就某一特定事故而言，其发生的时间、地点、状况等均无法预测。

即使完全掌握了事故原因，也不能保证绝对不发生事故。

事故的偶然性还表现在事故是否产生后果（人员伤亡，物质损失），以及后果的大小如何都是难以预测的。

反复发生的同类事故并不一定产生相同的后果。

（薛定谔的猫）

事故的偶然性决定了要完全杜绝事故发生是困难的，甚至是不可能的。

事故的因果性决定了事故的必然性。

事故是一系列因素互为因果、连续发生的结果。

事故因素及其因果关系的存在决定事故或迟或早必然要发生。

其随机性仅表现在何时、何地、因什么意外事件触发产生而已。

掌握事故的因果关系，砍断事故因素的因果连锁，就消除了事故发生的必然性，就可能防止事故发生。

事故的必然性中包含着规律性。

既为必然，就有规律可循。

必然性来自因果性，深入探查、了解事故因素关系，就可以发现事故发生的客观规律，从而为防止发生事故提供依据。

应用概率理论，收集尽可能多的事故案例进行统计分析，就可以从总体上找出带有根本性的问题，为宏观安全决策奠定基础，为改进安全工作指明方向，从而做到“预防为主”，实现安全生产的目的。

由于事故或多或少地含有偶然的本质，因而要完全掌握它的规律是困难的。

但在一定范畴内，用一定的科学仪器或手段却可以找出它的近似规律。

从外部和表面上的联系，找到内部决定性的主要关系却是可能的。

从偶然性中找出必然性，认识事故发生的规律性，变不安全条件为安全条件，把事故消除在萌芽状态之中。

这就是防患于未然，预防为主的科学根据。

（3）事故的潜在性、再现性和预测性

事故往往是突然发生的，然而导致事故发生的因素，即所谓隐患或潜在危险是早就存在，只是未被发现或未受到重视而已。

随着时间的推移，一旦条件成熟，就会显现而酿成事故。

这就是事故的潜在性。

“冰冻三尺，非一日之寒”。

事故一经发生，就成为过去。

时间是一去不复返的，完全相同的事故不会再次显现。

然而没有真正地了解事故发生的原因，并采取有效措施去消除这些原因，就会再次出现类似的事故。

应当致力于消除这种事故的再现性。

这是能够做到的。

人们根据对过去事故所积累的经验和知识，以及对事故规律的认识，并使用科学的方法和手段，可以对未来可能发生的事故进行预测。

事故预测就是在认识事故发生规律的基础上，充分了解、掌握各种可能导致事故发生的危险因素以及它们的因果关系，推断它们发展演变的状况和可能产生的后果。

事故预测的目的在于识别和控制危险，预先采取对策，最大限度地减少事故发生的可能性。

事故的发展阶段孕育、生长、损失

孕育阶段是事故发生的最初阶段，此时事故处于无形阶段（等效于设计阶段），人们可以感觉到它的存在，而不能指出它的具体形式；生长阶段是由于基础原因的存在，出现管理缺陷，不安全状态和不安全行为得以发生，构成生产中事故隐患的阶段，此时，事故处于萌芽状态，人们可以具体指出它的存在；损失阶段是生产中的危险因素被某些偶然事件触发而发生事故，造成人员伤亡和经济损失的阶段。

工伤事故的法律定义

工人在上下班途中发生交通事故是否则工伤事故？

事故后果的严重程度

表现在物上，以损失价值的金额数来表示，表现在人上则通常简单分为严重伤害事故，轻微伤害事故，无伤害事故。

【海因里希法则】

美国人海因里希对未遂事故进行过较为深人的研究，他在调查了5000多起事故后发现，在同一个人发生的330起类似的事故中，300起事故没有造成伤害，29起引起轻微伤害，一起造成了严重伤害。

即严重伤害、轻微伤害和没有伤害的事故件数之比为1：

29：

300，这就是著名的海因里希法则。

而其中的300起无伤害事故。

海因里希法则反映了事故发生频率与事故后果严重程度之间的一般规律，并且说明事故发生后其后果的严重程度具有随机性质或者说其后果的严重度取决于机会因素。

因此，一旦发生事故，控制事故后果的严重程度是一件非常困难的工作。

为了防止严重伤害的发生，应该全力以赴地防止事故的发生。

……。

某工人在地板上滑倒，跌坏膝盖骨，造成重伤。

调查表明，该工人经常弄湿地板而不擦干，且达6年之久。

他在湿滑的地板上行走时经常滑倒，无伤害、轻微伤害及严重伤害的比例为1800：

0：

1。

例2某机械师企图用于把皮带挂到正在旋转的皮带轮上，由于他站在摇晃的梯子上、徒手不用工具，又穿了一件袖口宽大的衣服，结果被皮带轮卷入而死亡。

事故调查表明，他用这种方法挂皮带已达数年之久，手下的工人均佩服他技艺高超。

查阅4年来的就诊记录，发现他曾被擦伤手臂33次，估计无伤害、轻微伤害与严重伤害的比例为1200：

33：

1。

海因里希法则是根据同类事故的统计资料得到的结果，实际上不同种类的事故这个比例是不相同的。

日本学者青岛贤司的调查表明，日本重型机械和材料工业的重、轻伤之比为1：

8，而轻工业则为1：

32。

8．【海因里希法的意义】

海因里希法则阐明了事故发生频率与伤害严重程度之间的普遍规律，即一般情况下，事故发生后造成严重伤害的可能性是很小的，大量发生的是轻微伤害或者无伤害，这也是为什么人们容易忽略安全问题的主要原因之一。

在另一方面，海因里希法则也指出，未遂事故虽然没有造成人身伤害和经济损失，但由于其发生的原因和发展的过程极可能造成严重伤害或重大事故，因而我们必须对其进行深入研究，探讨其发生原因和发展规律，从而采取相应措施，消除事故原因或斩断事故发展过程，达到控制和预防事故的目的。

也就是说，根据海因里希法则，在同类事故中、未遂事故和轻伤事故发生的可能性要比严重伤害事故大得多，只要我们关注未遂事故，研究未遂事故，就有可能控制严重事故的发生，这也是事故预防与控制的重要手段之一。

对于一些未知因素较多的系统，如采用新技术、新设备、新工艺、新材料、新产品等的系统更是如此。

日本曾经掀起的“消灭300”运动，其目的正在于此。

【美国学者的试验】美国有关学者也曾进行过类似的研究，他们在某企业对两组执行同样操作的员工做了一次对比试验，对其中的甲组进行正常管理，对乙组则要求及时上报未遂事故，经专家分析后采取相应措施。

一年后的统计数据表明、乙组的事故率比甲组有明显的降低。

【研究未遂事故的困难】

其一，也是最主要的问题，就是人们对其不重视。

只要事故的发生没有造成严重后果，许多人认为只是虚惊了一场，事故之后我行我素，依然如故，员工如此，管理层如此，政府部门也是如此。

其二。

未遂事故数量庞大，对其进行调查、统计、分析研究需要投人大量的人力、物力，在有些情况下，这种投入是令人难以承受的。

其三，未遂事故的界定困难。

在大量的各类突发性事件中，哪些属于未遂事故，在有些情况下是模糊的，对它的界定会因人们理解的程度，观察事物的角度的不同而有所不同。

其四，因为我们只关心那些可能会造成严重事故的未遂事故，但在大量的未遂事故中筛选出这类事故，要依赖于人的经验和直觉。

【安字解说】安危字样出现在文字记录并作出了解释，最早是在东汉许慎（shen）所撰的《说文解字》一书中。

《说文解字》是一部以六书理论为统领，系统地分析字形，解释字义的大字典，它将九千二百五十三个篆文归纳为五百四十部，是中国语言学史上的一部巨著。

在<说文解字>中对安字的说法是：

安，静也，从女在宝盖头下。

在宝盖头下有一个体态丰满的女子。

宝盖头在篆书中两边向下伸的比较长，象一口钟，书中说解为一座东西南北四壁完堵有堂有室深不可见的深屋也。

原来“安”字是将一个体态丰满的女子藏在这样一个深屋子里才是安全。

原来古人对安全如此理解，当时最重要的安全现象原来是这样一种现象。

古人对普遍存在的各种各样的安全问题的提炼概括原来是如此—种概括。

7.【第1种安全定义解释】该定义明确指出了安全的相对性及安全与危险之间的辩证关系，即安全与危险不是互不相容的。

当将系统的危险性降低到某种程度时，该系统便是安全的，而这种程度即为人们普遍接受的状态。

比如骑自行车的人不戴头盔并非没有头部受伤的危险，只是人们普遍接受了该危险发生的可能件；而对于骑摩托车，交通法规明确规定骑乘者必须戴头盔，是因为发生事故的严至性和可能性都难以接受；自行车赛车运动员必须戴头盔，也是国际自行车联合会在经历了一系列的事故及伤害之后所做出的决策。

同样是骑车，要求却不一样，体现了安全与危险的相对性。

【第2种安全定义解释】1957年，前苏联发射了第一颗人造地球卫星后，美国急于保护其空间技术优势，匆忙地发展导弹武器。

在50年代末到60年代前半期，为了缩短开发时间，在发展井下弹道导弹发射系统时，采取了构思、设计、制造与使用齐头并进的方针。

当时．安全问题仅依靠各专业技术人员单独研究，忽视了发射系统的各子系统间的接口的安全问题，在最初的运行试验的一年半时间内，在导弹地下贮存库和发射基地连续发生四次重大事故，每次损失都达到数百万美元，并因此推迟试验计划。

随后进行的事故调查，结果表明，主要原因在于产品安全性存在重大问题，不得不将该产品报废重新设计。

因此，美国空军于1962年4月明确地提出了研究导弹系统安全性的文件，即“空军弹道导弹系统安全工程”（BJD第62-41文件）。

这个文件成为研制民兵式导弹时实现系统安全性的依据。

1966年6月美国国防部对空军的标准作了修改，颁布了MIL-STD-3813作为美军所有军事装备必须遵守的标准。

以后国防部再次修订了该标准，并于1969年7月发布了“系统、有关子系统与设备的系统安全大纲”即MIL-STD-882。

在这项标准中首先建立了较为完整的系统安全的概念，以及安全分析、设计和评价等的基本原则，一直改进到现在，成为当前不少国家引用的比较成熟的系统安全标准，也可以说是系统安全管理的经典之作。

8.【安全性】安全件，与可靠性，可维修件等一样，是系统所具备的一种性能。

安全与安全性的概念是有很大区别的，前者是系统的状态或条件，后者则是系统的一种性能。

【可靠性的经典定义】：

系统在规定条件下和规定时间内，完成规定任务的能力。

以电脑为例说明说明可靠性的3个“规定条件”。

9．【可靠性与安全性】危险与损失有关，而失效仅是其一项目的某些功能的丧失（或称非预期状态），可能不会造成损失。

例如室内裸露的电线，没有失效时是可靠的，但是存在着人触电的危险，是不安全的。

所以失效不等于危险，可靠不等于安全，可靠性与安全性不能等同。

当然，失效或故障有时也会造成损失，甚至导致系统发生灾难性的事故，如飞机在空中飞行时，发动机因故障停车就可能导致发生飞机坠毁的严重事故，这时失效或故障就成为危险了。

也就是说，当故障或失效的发生会导致事故时，提高系统的可靠性会同时提高系统的安全性。

所以，系统安全性与可靠性有着极其密切的关系，在进行系统安全性分析时，也需要应用可靠性的数据，某些安全性分析方法也源于可靠性分析。

（视频：

AQ01长三丙火箭：

如何送“嫦娥”上天）

安全装置

安全装置是指接受了能量的机械、设备、容器（热容器和受压容器）以及电气设备等，为防止能量的泄漏转移而造成故障和使操作人员受到伤害而设置的特种装置。

安全装置必须定期检查。

避雷针、高压锅的泄压阀（最初无压阀的压力锅容易把炖的鸡肉炸得满天飞。

）燃气灶自动断气装置。

汽车安全装置介绍

ABS煞车防锁死系统

一般ABS系统可适时防止车轮锁死，在紧急状况中发挥最大锁定功能，确保车辆安定和操控稳定，从容应变。

而附加EBD的ABS，则可进一步自动检测前后轮负重及转动差异或轮胎锁死情况，适时分配最理想的煞车制动力，有效缩短煞车距离。

当刹车使轮胎不转动的时候会发生侧滑产生危险，ABS会迅速的反应，每秒刹车数次，就不会抱死了。

EBA紧急煞车辅助系统

为德系车种最先进的行车安全配备之一，根据驾驶人触动煞车踏板的力道与速度，在百万分之一秒内计算紧急程度，瞬间增加制动油压的压力方式，缩短煞车距离，防止追撞意外发生。

前座双安全气囊&侧撞安全气囊/侧撞安全气帘

将6颗安全气列为安全配备，保护乘客在撞击意外发生时正面及侧面的安全，拥有此配备，安全防护滴水不漏。

侧撞安全气帘，可保护前/后座乘员在遭受侧撞时，头部不至直接撞击车窗。

AES主动式安全的被追撞安全防护

由以上可看出安装在汽车中的安全装置中，前二项是主动式安全防护，避免或提高去追撞的安全可能性，但是都忽略了被追撞的安全防护预防，而第三项则是发生撞击之后的被动式安全防护的安全气囊。

AES则是解决被追撞的安全装置，而且也是主动式的汽车安全防护装置，会自动侦测行车速度状况，因此当您遇有紧急状况而突然紧急煞车时，此装置会同时自动帮您开启利用同时闪烁双黄灯警示，主动式达到预防后方车辆追撞的发生。

安全生产方针

经济萧条，就业难北大才子卖猪肉成千万富翁自称下海因为穷疯了

数年前，北大毕业生陆步轩当屠夫的新闻曾一度传遍大江南北，并引发了人们关于此行为是否浪费人才的大讨论。

数年之后，另一位北大才子陈生也悄悄进入养猪行业，并在不到两年的时间在广州开设了近100家猪肉连锁店，营业额达到2个亿，被人称为广州“猪肉大王”。

这回人们的关注点不再是北大生该不该卖猪，而是探究陈生在卖猪肉行业掀起的这场“变法革命”。

    陈生毕业于北京大学，十多年前放弃了自己在政府中让人羡慕的公务员职务毅然下海，倒腾过白酒和房地产，打造了“天地壹号”苹果醋,如今卖猪肉卖成了千万富翁。

“安全第一”的由来。

20世纪初，美国有一个US钢铁公司，为了提高钢铁质量与产量，提出了“生产第一，质量第二，安全第三”口号，并且用大幅标语挂在工厂内醒目的地方，用以指导该公司的生产经营活动。

结果，不但未完成生产计划，产品的质量也下降了，更为严重的是各类生产事故频繁不断，公司濒临倒闭的境地。

US钢铁公司董事长凯里深感忧虑，他召集公司各部门管理者和员工代表集思广益，经过认真吸取经验教训，在1906年，把原来的口号改为“安全第一，质量第二，生产第三”。

同时，还制定了一套切实可行的规章制度，加以贯彻执行。

并采取了预防事故的有效措施，其结果是公司的人身伤亡和设备损坏事故大幅度的下降，产品的质量也提高了，而且超额地完成了钢铁生产计划。

这个事件引起了美国和世界各国的高度重视，许多国家成立了安全协会（即现在的安全监督管理机构的前身），普遍地把“安全第一”奉为神圣的法律。

这就是说，“安全第一”不是哪国政府、哪个人随心所欲想出来的，更不是臆造的，而是根据事物自身的客观规律和企业生产经营活动失败与教训中，总结出来的方针，违背这条规律就要受到血与生命为代价的惩罚。

   我国政府早在建国初期就十分重视安全生产工作，早在1951年就提出了“安全第一”的口号，而且，又在1952年第二次全国劳动保护会议上规定了“管生产必须管安全”的原则。

1957年，周恩来为中国民航题词