行政管理学课后答案.docx
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行政管理学课后答案
行政管理学课后答案
【篇一:
《行政管理学》历年真题及答案整理版】
txt>课程代码:
00277
一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.行政管理学的创始人是(c)1-9a.泰罗b.古德诺c.威尔逊d.法约尔
2.霍桑实验提出了(a)1-14a.“社会人”假设b.“政治人”假设c.“经济人”假设d.“道德人”假设3.研究和学习行政管理学的具体方法中,主要注重个别事例特殊性研究的方法是(d)1-23a.比较方法b.经验方法c.规范方法d.案例方法4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是(b)2-32a.微观行政环境b.宏观行政环境c.中观行政环境d.外部行政环境
5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中,棱柱型行政模式是(a)2-35
a.过渡型社会的行政模式b.工业社会的行政模式c.农业社会的行政模式d.信息社会的行政模式6.我国的政权组织形式是(c)2-50
a.人民民主专政b.c.人民代表大会制度d.三权分立制
7.在下列国家中,实行联邦制的是(d3-81a.中国b.英国c.日本d.美国
8.行政权力合法性的基础是(a)3-70a.公共性b.强制性c.自主性d.有限性
9.强势政府时期,行政职能所具有的特点是(a)4-102a.行政职能范围大大拓展b.政府很少对经济进行干预c.政府职能非常有限d.适应自由资本主义的发展l0.行政管理活动的实质和核心是(c)4-95a.行政权力b.行政组织c.行政职能d.行政发展
11.行政管理机构设置的最基本原则是(a)5-137a.适应性b.协调性c.法制性d.精干高效
12.从行政管理机构的性质看,统计局属于(c)5-135
a.咨询机构b.监督机构c.信息机构d.执行机构
13.外交部在国外的使馆、领馆属于(b)5-136a.辅助机构b.派出机构c.执行机构d.咨询机构
14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是(c)6-164a.计划和组织b.制度建设与具体落实
c.使用和开发行政人员d.15.预算管理实质上是一种(ba.技术性的管理活动b.c.经济性的分配活动d.16.)6-165a.英国b.美国c.法国d.德国
23.所谓破釜沉舟、背水一战属于(d)9-275a.目标激励b.奖励激励c.竞争激励d.反激励
24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是(c)10-315a.以德行政b.诚信行政c.依法行政d.透明行政
25.行政职业道德的核心规范,也是为人民服务准则的最基
本规范要求是(d)a.廉政b.遵纪守法c.实事求是d.勤政
26.在我国,有权制定行政法规的是(a)10-296a.国务院b.全国人大及其常委会
c.国务院各职能部门d.省级人民政府
27.一般来说,一国的行政经济绩效主要是指(b)11-330a.gdp增长速度b.宏观经济发展水平c.财政收入状况d.人民收入水平
28.开展政府绩效评估的前提和基础是(a)11-353a.立法保障b.公民参与c.信息公开d.加强监督
29.改革开放以来,我国的行政改革始终坚持(b)12-373a.以政治改革为中心b.以经济建设为中心
c.以行政领导体制改革为中心d.以完善公务员制度为中心
30.行政发展的主要目的是(c)12-356a.提高行政效率b.转变行政职能c.提升行政能力d.完善行政体制
二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选、少选或未选均无分。
31.20世纪90学理论有(abc)1-12a.新公共管理理论b.政府治理理论
c.后现代公共行政理论d.古典行政理论e.科学管理理论
32.行政系统的经济环境的基本构成要素分别是(abcd)2-37
a.经济力量b.社会经济结构c.经济体制d.科技发展水平e.国民受教育程度
33.在现代社会,行政权力是一种(ace)3-60a.公共性权力b.私人权力c.政治权力d.本原性权力e.从属性权力
34.强势政府时期政府经济职能的增强主要体现在(abc)4-102
a.政府加强对市场的宏观调控b.兴办国有企业c.加强对企业的规范与管制d.强调市场作用的发挥e.公共服务社会化
35.编制管理的主要内容包括(acd)5-144
a.职能管理b.后勤管理
c.机构管理d.人员编制管理e.档案管理
36.社会保障行政管理的内容主要有(bce)6-193a.流动人口管理b.制定社会保障法律与法规c.社会保障资金的管理d.村民自治管理e.社会保障对象的管理
37.行政系统的内部监督系统包括一般监督和专门监督两个子系统,其中专门监督包括(de)8-259a.政党监督b.公民监督
c.司法监督d.行政监察
e.审计监督38.在下列行政沟通的方式中言沟通的是
(abe)7-223
a.服饰b.手势c.广播d.e.标志39.)9-271b.权威性d.稳定性e.规范性40.)10-302a.导向和约束功能b.c.自我调节功能d.e.外在调节功能三、简答题(本大题共420分)41.简述行政权力的具体来源。
答:
行政权力的具体来源有:
(1(2力客体服从管理。
(3)组织制度,这种权力的基础是行政组织结构及其所赖以运行的制度规则,行政主体可依靠层级性组织结构,通过强制或诱导,要求下级服从。
(4)信息,在现代社会,信息越来越成为最重要的财富和资源。
行政主体一般要经过专业训练,掌握专门知识和技能,在实施行政管理过程中,行政主体接触和掌握了大量的信息,而且行政机关还有专门信息机构。
(5)个人因素,行政人员个人的品德、知识、能力、人
际关系等都可以构成一种影响力,使得行政客体服从。
榜样示范的力量可看做是这种权力。
42.简述西方发达国家行政机构改革的主要内容。
5-151/153答:
(1)从“大政府”向“小政府”转变
(2)行政机构内部的决策与执行职能及机构的分离(3)行政管理机构的分权化
(4)强化综合协凋行政管理机构及其职能(5)行政管理机构设置的弹性化
43.简述行政执行的主要环节。
8-245/249答:
(1)计划
(2)动员(3)指挥(4)协调
44.简述成本收益评估方法的具体操作步骤。
11-341/344答:
一、估计成本利收益二、成本和收益折现三、得出最后结论
四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共454-114/116答:
的必然要求。
我国原有的行政职能基本上是在计划经济体制下逐步形成的,政府管了许多不该管、管不了、管不好的事,政府通过设立庞大的机构,直接干预企业微观的具体的经营管理活动和社会事务,把过多的社会责任和事务矛盾都集中在政府身上。
但政府职能范围及职能方式仍然不能适应社会主义市场经济体制要求,如果行政职能转变不能取得实质性的进展,改革就难以深化,社会主义市场经济体制的建立既缺乏推动力量,其运行也缺乏配套设施及保障。
第二,转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要。
所谓经济全球化,是指商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的规模与形式不断增加,通过国际分工,在世界市场范围内提高资源配置效率,从而使各国经济相互依赖程度日益加深的趋势。
我国加入世界贸易组织后,政府不仅面临着国内市场经济体制改革的压力,而且要应对全球化
带来的挑战,如果政府应对不当,不仅不得其益,而且反得其害。
第三,转变行政职能是实现经济、社会和人的全面发展的需要。
在现代社会,政府的作用问题越来越成为人们关注的焦点,因为一个国家或一个地区经济社会发展水平、发展方向,很大程度上是由政府决定的。
这样畸形的职能结构很容易导致各级政府片面追求经济的高指标,忽视社会其他方面的发展,造成社会发展的不平衡。
显然,不转变现行的行46.试论述我国加入wto12-379/381答:
(1
单一的行政手段向经济、法律、行政手段并用转变的过程,从而实现经济全球化条件下政府职能的根本转变。
可以认为,作为行政环境的一个重要组成部分,加入wto为改革政府体制、转变政府职能提供了一个现实的、可供选择的途径。
(2)重塑政府与社会的关系
为了避免发生政府管理危机和适应经济全球化的要求,政府的行政管制的职能将会逐步向公共服务的职能转变,向责任行政的方向转变。
责任行政要求政府树立公共责任意
识,切实承担管理社会公共事务的责任,并且对自己的不良行政行为后果承担相应的法定责任。
在现代政府与社会的关系中,还必须重塑政府对社会的诚信关系,坚持诚信行政。
(3)由权力行政向规则行政的行政理念转变
政府必须严格依照法律、法规的规定依法行政。
从过去的运用行政权力强制干预管理对象以求实现政府主观意图,转变为通过制度供给引寻服务对象按照政府规范实施行为,向自我目标与政府目标和谐统一的方向前进,使服务对象在实现自我目标的同时也实现政府行政的目标。
这一过程的实质,是实现由权力行政向规则行政的行政理念转变,实现从以权力为中心向以规则为中心的运作方式转变,实现从过去依政策行政向依法行政的转变,亦即由“人治”行政向“法治”行政的转变,因为规则行政的实质是法治行政。
(4)从暗箱行政向透明行政转变
信息公开是贯穿于wto规则中的一个最基本的要求。
公开行政、透明行政是我国行政管理发展的一种重要趋势。
这是加入wto后对中国行政改革的又一个迫切要求。
人民监督政府的权利,本身就是以知情权作为先决条件的。
正因如此,信息公开成为现代政府的基本特征。
信息公开也有利于形成社会的凝聚力,提高公民的参与意识和责任意识。
显然,wto有重要意义。
五、案例分析题(本题10分)47.2008年5月1日,(以下简称《条例》)正式实施,要求政府公开与公众利益相关的非国家机密信息。
2009年10月8日,深圳市“公共预算观察志愿者”组织成员按网上查到的政府部门联系方式,依据《条例》分别向不同政府部门提出公开2009年度财政预算的申请。
广州市很快进行了回复,并在政府网站上公开了全部l14个政府部门的财政预算。
此举在社会上引起极大反响。
人们认为“公共财政预算不应是国家机密;预算信息公开,应以不涉及到国家机密、国家安全的信息为限度,其余都应该公布”。
不久,上海市政府也顺应民意,表示将向全社会公布包括财政收支总量、增减幅度,预算执行进度、部分重点项目等财政预算执行信息,并表示将建立信息定期公开发布机制。
2010年1月,财政部向各地财政部门发出《关于进一步做好地方财政预算信息公开的通知》(征求意见稿),要求各地
做好预算信息的主动公开工作、依申请公开工作和其他相关基础工作,并对财政预算信息公开的内容、方式和范围作出了统一的要求。
由此可以预计,在不远的将来,全国范围内的财政预算公开将成为现实。
过去只有人大代表才能了解到的公共财政收支情况,普通市民也可以在网上查到。
结合上述材料,分析
(1)什么是行政信息公开化?
7-227
答:
行政信息公开,就是指政府将凡不属保密范围的行政
(2)答:
(1(2(3(4(5wto的要求
【篇二:
行政管理学真题及答案】
xt>一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)1.行政管理学中最基本、最核心的概念是(c)1-1a.行政职能b.行政效率c.行政管理d.行政价值2.最早使用“行政学”一词的学者是(a)1-9a.史坦因b.亚里士多德c.柏拉图d.威尔逊3.后现代公共行政管理的核心概念是(b)1-18a.“无政府”b.“公共能量场”c.“相信民众自己的力量”d.“公共治理”4.经济体制的核心是(b)2-39
a.生产资料分配制度b.社会资源调配制度c.生产方式d.社会生产率
5.在雷格斯的行政生态学模式理论中,被称为棱柱型行政模式的是(d)2-35
a.工业社会的行政模式b.服务型社会的行政模式c.农业社会的行政模式d.过渡型社会的行政模式
6.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是(b)2-31
a.自然环境b.社会环境c.地理环境d.国际环境7.国家行政权力的重要基础是(a)3-62a.国家强制力b.组织制度c.国家意志d.政府利益
8.新中国成立以来,中央与地方关系的基本状态是(b)3-89a.地方分权b.中央集权c.中央与地方均权d.地方自治9.从政府的行政职能来看,强势政府时期也被称为(b)4-101a.“守夜人”时期b.“积极干预”时期c.“有限政府”时期d.“有效政府”时期
10.标志着我国政府行政职能转变的成果已被法律确认的是(a)4-125
a.《行政许可法》b.《行政处罚法》c.《行政赔偿法》d.《行政诉讼法》11.行政管理机构的首要特性是(a)5-126a.合法性b.合理性c.主体性d.系统性12.半总统制国家的典型代表是(c)5-132a.美国b.英国c.法国d.瑞士
13.下列行政管理机构中,属于信息机构的是(a)5-135a.统计局b.民政局c.审计局d.国务院办公厅14.会议管理的核心内容是(c)6-174a.会议文件管理b.会议保密管理c.会议质量控制d.会议档案管理
15.社会保障行政管理的主体是(d)6-193a.国有企业b.私营企业c.民营社会福利机构d.政府相关职能机构
16.各级政府的财政收支计划和调节经济的主要工具是(b)
6-168
a.司法审查b.预算c.政府采购d.市场调节
17.行政组织的构成要素中,最基本的要素是(a)7-198a.行政职位b.行政人员c.行政体制d.精神要素18.政府运行过程的核心部分是(c)7-211a.行政组织b.行政职能c.行政领导d.行政行为
19.在行政权力的行使和运用过程中,最基本的、也是首要的环节是(d)8-234
a.行政执行b.行政沟通c.行政监督d.行政决策
20.财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督,属于(b)8-259
a.专门监督b.职能监督c.审计监督d.上下级监督21.行政管理中经济方法的核心是(a)9-268a.物质利益b.精神利益c.经济政策
d.职权诱惑
22.在电子政务的概念中,核心内容是(d)9-276a.电子b.因特网c.技术d.政务
23.行为方法中最主要的方法是(b)9-273a.思想教育方法b.行为激励方法c.科学管理方法d.心理诱导方法
24.行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是(c)10-294
a.他律性b.稳定性c.自律性d.强制性25.行政道德的核心规范是(c)10-300a.廉政b.守法c.勤政d.德政
26.在我国,制定行政法规的权力属于(c)10-296a.全国人大b.省级人民政府c.国务院d.国务院各部委27.在市场经济条件下,政治绩效最经常表现为(a)11-330a.制度安排与制度创新b.人均国民收入的提高c.行政机构的精简d.社会卫生事业的发展28.行政绩效评估活动的基础和核心是(d)11-329a.设计评估目标b.确立评估程序c.发布评估效果d.确立评估的指标体系
29.行政发展的手段和措施是(d)12-355a.行政管理b.行政调节c.行政控制
d.行政改革
30.以“利用私营部门的管理理念来重塑政府”作为其基本特点的行政发展模式是(d)12-359
a.法德模式b.希腊模式c.外源式发展模式
d.英美模式
二、多项选择题(本大题共10小题,每小题2分,共20分)31.20世纪40年代至70年代,西方行政管理学的发展进入了一个新的时期,这一时期有代表性的理论学派主要有(bde)1-12
a.古典学派b.行为科学学派c.后现代行政管理学派理论学派e.决策理论学派
d.系统
32.经济体制直接影响着行政系统的(abd)2-40a.职能范围b.运行方式c.组织结构d.运行手段e.管理效能
33.改革开放前我国行政职能的主要特征是(abd)4-111a.集中计划管理b.微观直接管理c.宏观间接管理d.片面强调政治职能e.片面强调经济职能
34.设置行政管理机构时应遵循的基本原则是(abcde)5-137
a.适应性原则b.协调性原则c.权责相称原则d.精干高效原则e.法制性原则
35.人口行政管理主要包括(abcd)6-191a.居民身份证管理b.计划生育管理c.流动人口管理d.户籍管理e.公民素质管理
36.行政沟通行为的特点是(bcd)7-220a.单向度性b.交互性c.媒介性d.目的性e.规范性
37.关于行政决策、行政执行和行政监督的关系,下列表述正确的是(abcde)8-233a.行政决策是行政管理的起点
b.行政决策是行政执行和行政监督的依据
c.行政执行是行政决策得以成为客观现实的必要手段
二、理顺政企关系
三、理顺政府与市场的关系四、理顺政府与社会的关系五、理顺政府内部各职能部门的关系
43.简述我国行政管理机构改革的基本经验。
5-157/158
答:
总结我国多次行政管理机构改革的经验,主要有以下几个方面:
第一,坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目标,把转变政府行政职能作为机构改革的关键。
第二,坚持精简、统一、效能的原则,把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。
第三,坚持积极稳妥的方针,既审时度势,把握时机,坚定不移地迈出改革步伐,又充分考虑各方面可承受的程度,审慎地推进改革。
第四,坚持机构改革与干部人事制度改革相结合,制定配套的政策措施,妥善安排分流人员,优化干部队伍结构。
第五,按照依法治国、依法行政的要求,加强行政体系的法制建设。
44.简述行政领导授权应遵循的原则。
7-214/215答:
(1)权责统一原则。
(2)视能授权原则。
(3)信任与监督相统一的原则。
(4)单一隶属原则。
四、论述题(本大题共2小题,每小题10分,共20分)45.结合实际,谈谈我国行政决策程序上存在的问题及完善措施。
8-239
答:
我国行政决策程序上存在的问题:
1、决策信息的收集和处理工作存在着信息不全和信息失真的问题。
2、决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化程度低的问题。
3、决策方案的评估存在着“论而不证”的问题。
4、决策方案的选择存在着民主化程度低的问题。
完善对策:
(1)强化行政决策过程的信息工作
(2)强化行政决策过程的咨询工作(3)强化行政决策的民主参与(4)强化行政决策的制度建设
46.联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。
11-326答:
具体来说,行政绩效评估的作用和功能主要有:
(1)行政绩效评估的责任落实作用
如果不能测评政府的绩效,那么,公众很难知道公共部门负起了哪些责任,完成了什么任务。
因此,从现实和落实责任角度来看,行政绩效评估是很重要的。
(2)行政绩效评估的对比作用
对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进行全面比较,这是绩效评估的一个重要组成部分。
比较本身并不是目的,以行政组织为对象的绩效比较也不是为了奖优罚劣。
其主要目的是通过比较发现问题,寻找差距,挖掘潜力,寻求改进的途径。
(3)绩效评估的计划辅助作用
绩效评估在计划阶段的辅助作用,首先表现在绩效指标有助于管理
d.行政监督是确保行政执行不偏离行政决策目标的根本保证e.三者有机统一,构成一个完整的行政管理过程38.行政道德规范的基本功能有(ace)10-303a.导向和约束功能b.规范与控制功能
c.示范与激励功能d.平衡制约功能e.自我调节功能39.行政绩效评估的主要内容包括(bcde)11-340a.服务质量测定b.效率测定
c.效益测定d.行政经济成本测定e.公平测定
40.法德行政发展模式的主要手段包括(bcd)12-360a.严格监控行政机构b.调整公共事业c.压缩人事开支d.转变组织机构e.改善政府工作效率
三、简答题(本大题共4小题,每小题5分,共20分)41.简述行政权力的公共性。
3-71/72答:
行政权力的公共性主要体现在:
第一,行政权力的主体只能是公共机构,而不是个人或私人组织。
第二,行政权力活动的领域是公共事务,不是私人领域。
第三,行政权力的目的是为社会公共利益服务,而不是为私人利益服务。
42.简述我国政府职能关系转变的主要内容。
4-119/123答:
我国行政职能关系转变的主要内容有:
一、理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系。
目标的分化。
更为重要的是,绩效评估的结果有助于确定下一阶段的指标并依此合理分配资源。
(4)绩效评估的监控支持作用
行政管理工作进入实施阶段后,必须时时对执行情况进行严密的监测,如发现背离计划的情况,就要预测它的可能后果并采取相应的控制措施。
这就是管理活动中的监测与控制。
绩效评估在这里的作用,主要表现在它为监控提供了信息支持。
(5)绩效评估的民主和教育作用
评估过程也是一个教育过程,能帮助公众利用绩效评估作为分析工具,总结他们同公共部门打交道的经历,激发深刻的思考,确立自己对服务质量或效益的测定标准等等。
(6)绩效评估在吸引政治资源方面的作用
绩效评估把政府的开支用途、运转情况、为提高绩效所作的努力与结果、面临的困难等公之于众,有利于克服公众中固有的或因一两次不愉快经历而形成的偏见,在公众中建立和巩固对政府的信任,从而起到吸引更多政治资源的效果。
(7)绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能。
最为重要的是,绩效评估的广泛应用,有助于在行政组织内部形成浓厚的绩效意识,从而把提高绩效的努力贯穿于行政管理活动的全过程,渗透到管理决策的各个环节。
五、案例分析题(本大题10分)
47.前几年,我国煤炭需求量逐年上升,各煤炭资源丰富地区都千方百计提高辖区内的煤炭产量,尽管各级政府严格监管,但煤矿安全事故仍时有发生。
某市在2007年8月发生了一起严重的煤矿安全事故,造成了相当严重的后果。
事发后,有关部门在对事故进行紧急善后处理的同时,启动司法程序以追究相关直接责任人的司法责任,并对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予了行政撤职与行政记过的处分,以追究其行政责任。
请问:
(1)案例中对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予行政撤职与行政记过的处分是基于什么制度而进行的?
12-380答:
行政问责制度
(2)这种制度的基本内容是什么?
12-380
答:
所谓行政问责制就是对行政管理中出现的失误,不仅要追究行政管理当事人的责任,而且还要追究相关行政领导人的责任的一种制度。
(3)为什么要建立这一制度?
12-380
答:
为了避免发生政府管理危机和适应经济全球化的要求,政府的行政管制的职能将会逐步向公共服务的职能转变,向责任行政的方向转变。
责任
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