野风现代大厦安全文明施工方案.docx

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野风现代大厦安全文明施工方案

朝晖现代城三期

（野风现代大厦）

安全文明施工专项方案

编制：

职务（称）：

审核：

职务（称）：

审批：

职务（称）：

浙江伟基建设有限公司

二零一零年八月

一、工程概况……………………………………………………2

二、编制依据……………………………………………………2

三、目标管理……………………………………………………3

四、安全保证体系………………………………………………3

五、安全生产管理制度…………………………………………5

六、各职能部门及相关人员安全工作职责……………………7

七、安全管理的实施……………………………………………11

八、安全生产培训及教育………………………………………13

九、分部分项工程安全技术措施………………………………16

一十、脚手架工程安全措施………………………………………32

十一、“三宝”、“四口”及临边防护措施………………………34

十二、垂直运输及施工机具安全技术措施………………………35

十三、临时用电安全技术措施……………………………………40

十四、施工消防安全管理措施……………………………………44

十五、文明施工标化管理措施……………………………………47

十六、环境保护措施………………………………………………49

十七、伤亡事故管理………………………………………………51

十八、项目部综合管理措施………………………………………52

十九、季节性施工安全措施………………………………………54

安全文明施工方案

一、工程概况

（一）朝晖现代城三期工程（野风现代大厦）位于杭州市绍兴路和平广场西对面。

场地东南侧与城北供电局电缆工程公司毗邻，东侧与和平广场隔路相望。

西面为实验小学，南面是五里塘苑小区。

北面为现代城二期。

场区东面紧临绍兴路，拟建1幢高层写字楼和1幢高层商务办公楼，其中写字楼23层，建筑高度为97.4米，结构类型为钢框架—钢筋砼筒体结构。

商务楼27层，建筑高度92.4米，结构类型为框架剪力墙结构。

地下三层车库，平面形状极不规则。

东西向约100米，南北向约160米。

总建筑面积111945.8㎡，地下室面积26266.8㎡，基坑面积约12300㎡，基坑延长米约450m。

本工程±0.00标高相当国家高程6.10m，场地及周边道路平均高程约为5.600m、即相对标高为-0.60m。

（二）本工程建设单位为野风房地产股份有限公司，勘察单位为浙江省综合勘察研究院，围护结构设计单位为浙江复兴岩土工程有限公司，工程设计单位为中国联合工程公司，监理单位为浙江建效工程监理有限公司，施工单位为浙江伟基建设有限公司，监测单位为浙江城建勘察研究院有限公司。

二、编制依据

1.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）

2.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33—2001）

3.《建筑工程安全生产管理条例》

4.《中华人民共和国安全生产法》

5.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—2005）

6.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）

7.《建筑安装工程安全生产文明施工资料手册》

8.《中华人民共和国消防法》

9.《塔式起重机安全规程》（GB5144-94）

10.《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》

11.．《建筑施工手册》

三、目标管理

1、施工现场实行安全生产目标管理，工程开工前制定总的安全文明管理目标：

（1）重大伤亡事故为零。

（2）一般事故频率控制在2‰以内。

（3）争创浙江省“标化”工地。

2、项目部签订的各级安全生产责任书中明确安全生产指标、双方责任、工作措施、考核及奖惩内容。

四、安全保证体系

（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立安全施工保证体系。

1、建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组。

项目部建立各级各部门安全生产责任制，施工现场建立各级责任人员的安全职责，设置安全管理机构及3名专职安全员领导小组，各班组长为兼职安全员。

2、安生文明施工领导小组

组长：

黄秋红

副组长：

黄燕平

专职安全员：

吴根唐张界平徐巍刚

组员：

杜永良梅有才姚烈永黄振伟黄绍杭马江洪厉伟义斯亦正钟鸣胡超超俞江东

3.领导小组职能：

（1）监督施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除安全障碍；

（2）负责落实安全设施的设置，符合安全生产要求；

（3）组织安全宣传教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用；

（4）指导和督促班组搞好安全生产；

（5）发现隐患应立即发出隐患整改通知单，责令被查者停工整改。

（二）资金及物资保证

资金及物资为安全生产的前提条件，项目经理部必须给以绝对的重视。

（1）施工生产用的一切机具和附件等，必须有出厂合格证明，保证发放时符合安全技术要求，回收后必须检修；

（2）按国家有关规定和实际需要，提取安全技术措施费，并专款专用；

（3）采购相应足够的劳保用品且必须符合规格标准；

（4）现场所需安全设施材料要纳入材料计划，及时供应。

五、安全生产管理制度

1.施工组织设计与专项方案编审制度：

施工前及时编制施工组织设计及各项专项安全施工方案，完善审批手续后方可实施。

2.安全技术措施计划执行制度：

项目部本着“安全第一，预防为主”的原则，必须严格按照经过有关部门审批后的安全技术措施和专项方案执行实施。

3.建立定期安全检查制度：

公司每月组织检查一次，项目部每周组织检查一次，班组每天检查一次，做好检查记录。

每次检查实行三定一限一复查的原则，对查出的事故隐患，做到定人、定时间、定措施整改。

除定期安全检查外，还要进行季节性及节假日前后的安全检查。

4.建立安全教育制度：

落实三级安全教育，建立教育登记表，安全教育通过考试卷测验形式查验受教育效果，职工考核合格后方能上岗。

5.建立班前活动制度：

建立活动台帐，每日由作业班长记录。

每月开展一次“安全讲评”活动，班前活动应详细记录，不得缺页。

6.安全技术交底制度：

为了使职工在各分项工程和不同工种作业中都能明了各自的工作环境和施工特点及应采取的安全措施，各单位工程、分部分项工程及各工种必须执行安全技术交底制度。

固定场所工种可定期交底，非固定作业场所工种可按每一分部工程或定期交底，新进场工人必须交底后再上岗。

7.三级动火审批制度：

一级、二级、三级动火作业必须填写动火审请表和编制安全技术措施方案，经审查批准后方可动火。

8.消防防火责任制度：

施工现场重点防火部位必须设置消防器材、机具，并不得随便借做他用，按规定设置灭火器。

组建防火领导小组和义务消防队，经常巡视施工现场消防情况，发现消防隐患，立即整改。

9.伤亡事故快报制度：

当发生安全事故后，应及时按照相关规定及时上报，并认真填写《企业职工伤亡事故登记表》、《企业职工伤亡事故调查报告》、《企业职工伤亡事故月（年）报表》等相关表格。

10.施工机具进场验收和保养维修制度：

施工机具建立以预防为主的定期保养制度，由本项目部机械操作人员、管理人员执行，公司设备科机械管理员督促检查。

11.架体、设备安装验收制度：

塔吊、物料提升机、脚手架以及各种设备安装后必须经过验收合格后方可投入使用。

12.门卫值班和治安保卫制度：

门卫24小时值班，进出人员进行登记。

对施工现场要进行巡逻检查。

13.卫生保洁制度：

加强场容场貌的管理，制定相应的管理制度，设专门保洁员专门负责场地卫生的保洁工作。

14．考核奖罚制度：

为切实强化本项目部安全生产管理，顺利实现安全生产目标，根据实际情况，制定相应的奖罚措施，加大约束力度，保证安全生产。

六、各职能部门及相关人员安全工作职责

根据“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则，制定各级工程管理人员及施工作业人员的安全职责，分清安全责任，现将各自职责规定如下：

（一）项目经理安全工作职责

对本项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。

1.认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。

结合本工程施工特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法；

2.制定安全生产工作规划和各专业组的安全生产责任制；

3.定期分析解决安全生产中的问题，并向全体职工报告安全生产情况，并针对存在的问题，分析原因落实解决和处理办法；

4.定期组织安全检查和开展有益的安全教育活动；

5.组织审批安全技术措施、计划并贯彻实施；

6.对全体职工进行安全和遵章守纪及劳动保护的法制教育；

7.督促施工队及各专业组做好各自相关范围的安全工作；

8.总结和推广安全生产先进经验；

9.主持和参与安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

（二）技术负责人安全工作职责

对本项目劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任。

1.在组织编制和审批施工组织设计，制定施工方案和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施；

2.针对本项目工作，负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并抓好落实；

3.督促和要求各专业组，施工班组，做好各自的安全工作；

4.负责对本项目职工进行安全技术教育工作；

5.编制和审查企业的安全操作技术规程，及时解决施工中的安全技术问题；

6.参与安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

（三）各专业主管工程师及工程技术人员安全工作职责

对所管工程的安全工作负直接责任。

1.针对本专业及工作内容组织实施安全技术措施，进行安全技术交底；

2.对施工现场的架设设施，安装的电气，机械设备等安全防护装置，组织验收，合格后方能使用；

3.要求施工班组和施工作业人员严格按照《安全技术操作规程》进行安全施工；

4.不违章指挥，严厉制止不按技术要求违章作业；

5.认真排除安全事故隐患，发生事故立即上报，保护现场，并参加调查处理。

（四）专职安全员工作职责

负责本项目施工生产的日常安全工作，并负相关责任。

1.贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规条例及企业的规章制度；

2.做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结推广先进经验；

3.深入施工现场，指导施工班组安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施；

4.定期召开安全会议，组织安全活动和开展安全检查，并及时向领导汇报安全工作情况；

5.制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并向领导汇报，或提出限期整改意见；

6.对违规、违章行为有处罚权；

7.参与安全事故的调查处理，建议和改进措施；

8.对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效的，有权越级上报处理。

（五）施工现场负责人安全工作职责

对施工作业人员的劳动保护和安全生产工作负全面领导责任。

1.认真贯彻和执行项目部《安全文明施工管理规定》、《安全生产管理制度》，并负责制定相应的规定和制度，同时做到不违章指挥；

2.落实施工组织设计中的各项安全技术措施要求；

3.经常深入工点进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；

4.对职工进行安全技术和安全纪律教育；负责对工人进行安全技术培训；

5.发生安全事故及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

（六）班（组长）安全工作职责

模范遵守安全生产规章制度，对本班组的安全工作负主要责任。

1.安排生产任务时要认真执行安全交底，严格执行本工程的安全技术操作规程，有权拒绝违章作业；

2.做好安全工作的三个环节，即：

“班前讲，班中检、班后评”。

并负责对班组的工人进行安全技术教育；

3.班前对所使用的机具、设备和防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题及时改进措施，消除事故隐患；

4.发生安全事故立即组织抢救，保护现场，并及时向上级报告。

（七）施工班组专职安全员安全工作职责

负责本施工班组日常的安全督促、检查工作，对安全工作负直接责任。

1.认真贯彻、执行安全文明施工的有关规定和制度；

2.定期召开安全会议，组织有益的安全活动；

3.做好本施工队的日常安全监督检查工作；

4.有权对施工作业人员的违章违纪行为进行处罚；

5.及时上报安全事故，定期参加项目部安全会议，上报当月的安全工作情况和次月的安全工作计划。

（八）各施工作业人员安全工作职责

1.认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守法律、法规和项目部的一切规章制度；

2.积极参加安全活动和安全学习，认真执行交底，不违章作业，服从安全人员的指导，接受安全人员的监督、检查；

3.发扬团结、友爱的优良作风，在安全生产中做到互相帮助，互相监督。

维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改；

4.对不安全作业要敢于提出意见，并有权拒绝违章指挥作业；

5.发生安全事故要立即上报，发现安全隐患要立即整改。

七、安全管理的实施

（一）组织管理措施

1、设置专职安全员，负责日常的安全检查，安全巡视和安全教育。

2、以项目经理为第一负责人组建安全领导小组，协调和监督施工中安全防范措施的实施。

并按照安全管理体系建立的安全责任制实施。

（二）重视安全目标管理

1、本工程安全管理目标为杜绝死亡重伤事故，轻伤率＜2‰。

无重大机械设备事故；无火灾事故；无重大违法案件。

2、依据所制定的安全管理目标进行责任分解，按具体考核办法对责任人进行考核并实施奖惩。

（三）按安全生产责任制管理

1、各级职能部门必须执行责任制，以制度约束生产行为，管理人员责任制考核实施奖惩制度。

2、本项目配备专（兼）职安全员、检查、监督、检查安全生产。

3、各种经济承包中都要有安全生产指标这项内容。

（四）强调安全措施在施工组织设计中的重要性

1、本工程的施工组织设计特别强调安全措施，力求安全措施有针对性，能全面地指导工作。

2、本施工组织设计（包括有关安全措施）经过精心编制，严格审批，并将在工作中进一步完善。

对于专业性较强的项目，必须单独编制施工组织设计指导施工。

（五）把好安全交底关

1、各分部（分项）工程均应有书面的安全技术交底，交底要有针对性，内容全面，并严格履行签字手续。

2、外脚手架的安装与拆除都必须经过审批，要有指导性的施工方案，并交底落实。

（六）把好安全验收关

1、脚手架在搭设完毕后，必须组织各有关方面对架体按相应验收标准要求予以验收，验收合格并履行签字手续后，方能投入使用。

2、各类施工机具在安装后应该履行验收手续。

（七）做好安全检查工作

1、按照安全检查制度履行检查工作。

2、安全检查必须有记录，做到的工作必须记录到。

3、检查出事故隐患，整改时要做到“三定”，即定人、定时间、定整改措施，并督促整改完成。

（八）安全教育工作

1、对进场的工人进行三级安全教育，工人变换工种进行新工种安全教育。

2、特殊工种人员坚持持证上岗操作，确保持证上岗率为100％。

3、开展班前安全教育活动，做到每个操作工人心中有数。

八、安全生产培训及教育

（一）安全教育规定

1.对新进场工人和调换工种的职工，必须进行安全教育和技术培训，考试合格后方可上岗操作；

2.电工、焊工、信号工、架子工、塔吊司机、机操工等特殊工人除进行一般的安全教育外，还须重点对本工种、岗位进行安全知识和安全技能教育；

3.项目部实行管理层轮训制度，提高安全生产意识，开展危险预知活动，确保管理层对安全生产长抓不懈；

4.采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

（二）新工人入场安全教育

1.对新入场的工人必须进行三级教育，本项目不得招用18岁以下未成年工人和年龄超过65岁的老龄人员.

2.工人分配工作前教育内容：

（1）本工程现场的施工特点，施工过程中的不安全因素和当前安全生产情况；

（2）安全生产法规和安全生产知识教育；

（3）对易发事故的预防教育；

3.工人分配工作后教育内容：

（1）建设工程现场安全管理规定细则；

（2）结合本工程实际情况所必须遵守的安全事项；

4.班组教育内容：

（1）班组生产概况，工作性质及范围；

（2）新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；

（3）本工种安全操作规程；

（4）容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；

（5）班组安全生产基本要求。

5.三级教育结束后，对工人统一命题进行考试，必须考试合格才能上岗工作，新工人教育由安全组登记，并建立档案。

（三）特殊工种安全教育

1.特殊工种基本要求

（1）工作认真负责，遵守各项规章制度；

（2）初中以上文化程度，持有相关工种上岗证书；

（3）作业前必须进行身体检查，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。

2.现场培训与考核

（1）对于进入现场的特殊工种工人，必须进行三级教育和相关工种安全知识再教育；

（2）教育及培训内容参照《建筑工程施工安全操作规程》；

（3）正式现场操作前必须按项目部规定进行相关安全知识考试，考试合格后方可上岗操作；

（4）参加考试完毕由安全组登记，并建立档案。

（四）安全生产的经常性教育

1.项目部在作好新工人入场教育、特殊工种教育、管理层教育的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿与项目管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次，多渠道和多种方法进行。

2.主要内容

（1）宣传安全生产经验、教训，克服工人麻痹思想；

（2）宣传安全与生产的关系，工人与家庭、社会的关系，使人人都懂得安全生产的必要性；

（3）宣传尊重科学，按客观规律办事，不违章指挥，不违章作业，使人人都重学习、重落实；

（4）使工人牢固树立“安全第一”、“安全生产人人有责”的思想。

3.主要形式

（1）由安全组利用业余时间，对工人进行安全生产知识讲座；

（2）施工现场入口处挂安全纪律牌，张贴安全标志牌、安全标语；

（3）施工现场发现问题隐患，及时教育工人纠正，并向其讲解安全操作的必要性和后果；

4.适时教育

（1）冬雨季施工安全知识教育；

（2）夜间施工安全知识教育；

以上安全教育均由安全小组登记记载。

九、分部分项工程安全技术措施

（一）土方开挖及支护工程

1.安全技术措施

（1）工人在土方及支护施工前进行安全教育和安全交底，土方机械交叉施工时必须有专人指挥调度；

（2）挖方与支护必须紧密配合，要求按方案分层开挖，围护桩和水平支撑梁砼达到规定强度后方可挖下一层土方；

（3）挖土过程中如遇到地下管道、电缆或其他不能辨认的异物和液体、气体时，应立即停止作业，并报告现场负责人，待查明处理后，再继续挖土；

（4）挖方过程中，边坡周围严禁堆土及其他荷载，土方开挖深度至2m时必须设临时护身栏采用密目防护网或脚手片防护，并在外侧设置排水明沟；

（5）土方开挖及支护过程中严格按照监测方案进行各项监测，当边坡变形过大，变形速率过快，周边环境出现沉降、开裂等险情应暂停施工，分析原因并及时采取有效的应急措施进行处理，险情排除后方可再次施工；

（6）夜间施工必须有足够的照明设施，并按要求设警示灯；

（7）雨天及大风天气禁止挖方施工；

（8）施工搭设的临时坡道必须经项目部验收后方可使用，严禁攀登坑壁爬上、跳下，不得在坑底、坑顶边休息；

（9）人工配合机械挖土清理坑底作业时，严禁进入铲斗回转半径范围。

必须待挖掘机停止作业后，方准进入铲斗回转半径内清土；

（10）±0.000以下土方回填前，按《土方开挖及支护方案》要求对边坡定期观测，在雨雪天气后应密切关注边坡稳定情况，以保证施工过程安全。

（二）防水工程安全技术措施

（1）材料存放于专用库房，严禁烟火并挂有醒目的警示标志和防火措施，库房备有足够的灭火器，并有专人看管，材料集中码放整齐，易于清点，易燃材料如汽油、聚氨脂等入库存放，限额领料；

（2）施工现场和配料场地应通风良好，操作人员应穿软底鞋、工作服、扎紧袖口，并配戴手套及鞋盖。

涂刷处理剂和涂膜时，必须戴防护口罩和防护眼镜，操作时严禁用手直接揉搓皮肤，非专业工种严禁进入防水施工工作面；

（3）患有皮肤病、眼病、刺激过敏者，不得参加防水作业。

施工过程中发生恶心、头晕、过敏等，应停止作业；

（4）使用汽油喷灯，点火时，火嘴不准对人，汽油喷灯加油不得过满，打气不得过足；

（5）装汽油的容器不得受猛烈撞击，使用后必须及时将盖盖严；

（6）高处作业屋面及楼板预留孔洞，必须按“洞口、临边”防护规定进行安全防护；

（7）防水卷材热熔铺贴，必须办理用火证，并设专人看火，配有灭火器材，周围30m内不准有易燃物品；

（8）雨、雪、霜天气必须待基层干燥后方可进行施工，六级以上大风停止室外作业；

（9）下班清理工具，未完的溶剂，必须装入容器，并将盖盖严，入库存放。

（三）混凝土结构工程安全技术措施

1.钢筋工程

（1）作业前必须检查机械设备、作业环境、照明及防护设施，符合安全要求，作业人员必须经安全培训、考试合格，方可上岗；

（2）脚手架上不得集中码放钢筋，应随使用随搬送；

（3）操作人员必须熟悉钢筋机械的构造性能和用途。

并按清洁、调整、紧固、防腐、润滑的要求，维修保养机械；

（4）机械运行中停电时，应立即切断电源。

收工时应按顺序停机，拉闸，锁好闸箱门，清理作业场所。

电路故障必须由专业电工排除，严禁非电工接、拆、修电气设备；

（5）机械明齿轮、皮带轮等高速运转部分，必须安装防护罩或防护板；

（6）电动机械的电闸箱必须按规定安装漏电保护器，并灵敏有效；

（7）工作完毕后应用工具将铁屑、钢筋头清除，严禁用手擦抹或嘴吹，切好的钢材、半成品必须按规格码放整齐；

（8）在高处（2m或2m以上）、深坑绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设脚手架或操作平台，临边应搭设防护栏杆；

（9）绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下；

（10）绑扎在建施工工程的圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应站在脚手架或操作平台上作业。

无脚手架必须搭设水平安全网，悬空大梁钢筋的绑扎，必须站在满铺脚手板或操作平台上操作；

（11）钢筋骨架安装，下方严禁站人，必须待骨架降落至楼地面1m以内方准靠近，就位支撑好，方可摘钩；

（12）使用钢筋调直机应遵守以下规定：

a.调直机安装必须平稳，料架料槽应平直，对准导向筒、调直筒和下刀切孔的中线，电机必须设可靠的接零保护；

b.按调直钢筋的直径，选用调直块及速度，调直短于2m或直径大于9mm的钢筋时应低速运行；

c.调直块未固定，防护罩未盖好前不得穿入钢筋，作业中严禁打开防护罩及调整间隙，严禁戴手套操作；

d.喂料前应将不直的料头切去，导向筒前应装一根1m长的钢管，钢筋必须先通过钢管再送入调直机前端的导孔内，当钢筋穿入后，手与压辊必须保持一定距离；

e.机械上不准搁置工具、物件，避免振动落入机体；

f.圆盘钢筋放入圈架上要平稳，乱丝或钢筋脱架时，必须停机处理；

g.已调直的钢筋，必须按规格、根数分成小捆，散乱钢筋应随时清理堆放整齐。

（13）使用钢筋切断机应遵守以下规定：

a.操作前必须检查切断机刀口，确定安装正确，刀片无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠，然后手扳动皮带轮检查齿轮啮合间隙，调整刀刃间隙，空运转正常后再进行操作；

b.钢筋切断应在调直后进行，断料时应握紧钢筋，多根钢筋一次切断时，总面积应在规定范围内；

c.切断钢筋，手与刀口的距离不得少于15cm，断短料手握端小于40cm时，应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹住，严禁用手直接送料；

d.机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的断头和杂物，在钢筋摆动范围内和刀口附近，非操作人员不得停留；

e.发现机械运转异常、刀片歪斜等，应立即停机检修。

（14）使用钢筋弯曲机应遵守以下规定：

a.