事业单位招聘考试《公共基础知识》.docx
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事业单位招聘考试《公共基础知识》
事业单位招聘考试《公共基础知识》模拟考卷(四)
一、单项选择题。
(每小题1分,共30分)
1.从培训与工作的关系来划分,可把培训分为( B )
A.技术培训和非技术培训B.在职培训和非在职培训
C.正式培训和非正式培训D.传统培训和现代培训
2.我国实施城市居民最低生活保障的主要责任主体是(A )
A.政府B.用人单位C.全体城市贫困人口D.社区组织
3.我国建立事业单位登记管理制度的最根本原因是( D )
A.经济的发展B.社会的进步C.改革开放D.社会主义市场经济体制的建立和发展
4.下列属于行政支持类事业单位的是( A )
A.博物馆B.养老院C.大中专院校D.广播电视台
5.“人不能两次踏进同一条河流”,这~论断表明(A )
A.运动绝对性B.静止的绝对性C.运动的有条件性D.静止的无条件性
6.面对消极腐败的东西,我们一定要提高警惕,做到见微知著,防微杜渐,因为( A )
A.量变必然引起质变B.矛盾双方在一定条件下可以相互转化
C.外因通过内因起作用D.原因必然引起结果
7.城市铁路桥的铁道两边往往留有一定宽度,足够一个人行走。
但是铁路桥是严禁行人通行的。
禁止行人通行的主要原因是(D )
A.担心行人被高速行进中的火车上的突出物剐到
B.由于铁路桥的护栏间隙较大,行人容易从护栏间隙中坠落
C.高速行驶的火车扰动空气,气流改变造成向外的推力,有将附近物体推下桥的危险
D.高速行驶的火车扰动空气,气流改变造成内向的吸力,有将附近物体卷入的危险
8.刘某自己饮酒过量倒在路旁,李某自此经过时,见有机可乘,就将刘某身上的钱包掏走(钱包内有现金3000元),李某的行为构成( B )
A.抢劫罪B.盗窃罪C.侵占罪D.抢夺罪、
9.现行选举法规定,由选民直接选举的代表候选人名额,应多于应选代表名额( C )
A.五分之一至二分之一B.四分之一至二分之一C.三分之一至一倍D.二分之一至一倍
10.专业技术职务评聘的基础是( A)A.设岗B.职务评定C.职务聘任D.考核
11.公文急件是指(B)
A.内容重要并特殊紧急,需打破工作常规迅速传递处理的文件
B.内容重要并紧急,需打破常规优先迅速传递处理的文件
C.内容至关重要并特殊紧急,已临近规定办结期限,需随时优先迅速传递处理的文件
D.内容至关重要并紧急,已临近办结期限,需随时迅速传递的文件
12.有的公园规定:
“禁止攀枝摘花。
”此规定从法学的角度看,也可以解释为:
不允许无故毁损整株花木。
这一解释属于下列哪一项?
(C )
A.扩大解释B.文法解释C.目的解释D.历史解释
13.根据《宪法》和有关法律的规定,关于全国人大审议立法议案的法定通过人数,下列哪一选项是正确的?
(C )
A.宪法的修改,须由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过
B.宪法的修改,须由全国人大常委会以全体成员的三分之二以上通过
C.法律的制定,须由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过
D.法律的制定,须由全国人大常委会以全体成员的三分之二以上通过
14.在我国确认发明专利权的第一审行政案件应当由( B )
A.基层人民法院管辖B.中级人民法院管辖
C.高级人民法院管辖D.最高人民法院管辖
15.醉酒的人犯罪,依我国刑法规定,( B )负刑事责任。
A.可以B.应当C.必定D.根据犯罪情节
16.下列关于保密等级和期限的格式,正确的是( A )
A.机密★一年B.绝密一年★C.特密★两年D.★秘密一年
17.新民主主义革命时期,无产阶级及其政党领导的( A )是中国革命的主要形式。
A.武装斗争B.工农武装斗争C.农村包围城市D.建立统一战线
18.共产党和民主党派实行在坚持社会主义道路和共产党领导的前提下( C )的方针。
A.“互相监督、共同发展”B.“百花齐放、百家争鸣”
C.“长期共存、互相监督”D.“平等协商、团结互助”
19.( B )在事业单位管理中居核心和关键地位。
A.财政管理B.人事管理C.行政管理D.后勤管理
20.中国国民党第十八次代表大会于2009年10月17日在台北县新庄体育馆举行,( C )宣誓就任国民党主席。
A.吴伯雄B.连战C.马英九D.吴秀莲
21.挪威诺贝尔和平奖委员会2009年10月9日宣布2009年诺贝尔和平奖将授予( B ),因为他“在国际外交和人民之间的合作所做的巨大努力”。
A.普京B.奥巴马C.鸠山由纪夫D.马尔蒂·阿赫蒂萨里
22.建设和谐文化的根本是( A )
A.社会主义核心价值体系B.马克思主义的意识形态C.社会主义荣辱观D.社会思想共识
23.“一切从实际出发”的理论依据是(A )
A.物质决定意识B.意识决定物质
C.事物的普遍联系和发展变化原理D.物质运动的绝对性
24.( C )是中国共产党执政兴国的第一要务。
A.改革开放B.惩治腐败C.发展D.稳定
25.现行劳动合同制度尽管在维护改革发展稳定大局中发挥了十分重要的作用,但是在实施中也存在一些问题。
如一些用人单位不依法订立书面劳动合同,滥用试用期和劳务派遣,限制劳动者的择业自由和劳动力的合理流动等。
这蕴含的哲理是(B )
A.任何事物都有自己的优点和缺点B.任何事物都包含着既对立又统一的关系
C.矛盾双方的对立是有条件的D.矛盾双方依据一定的条件相互转化
26.宪法是国家根本大法,具有最高法律效力,下列有关宪法法律效力的表述正确的是( B )
A.在不成文宪法的国家中,宪法的法律效力高于其他法律
B.在我国,任何法律法规都不得与宪法规范、宪法基本原则和宪法精神相抵触
C.宪法的法律效力主要表现为对公民的行为约束
D.宪法的法律效力不具有任何强制性
27.DNA是人类进行亲子鉴定的主要依据,就DNA的组成,下列说法正确的是( B )
A.DNA由核糖、碱基和磷酸组成B.DNA由脱氧核糖、磷酸和碱基组成
C.DNA由脱氧核糖、磷酸、碱基和蛋白质组成
D.DNA由脱氧核糖、磷酸、碱基和脂肪组成
28.下列各项中,不具有行政主体资格的是( D )
A.乡、镇人民政府B.公安派出所C.街道办事处D.国务院办公厅
29.(B)是行文制度的核心。
A.行文方向B.行文关系C.行文规则D.机关行文
30.甲与乙素有仇怨。
一日,两人在一市场内相遇。
乙对甲百般辱骂,甲挥舞拳头作势欲打乙,乙拿起旁边卖肉摊上的一把尖刀将甲杀死。
乙的行为属( D )
A.正当防卫B.紧急避险C.防卫过当D.故意杀人
二、多项选择题。
(下列各题所给选项中有两个或两个以上符合题意的正确答案,不答、少答或多答均不得分。
每小题2分,共40分)
1.以下公文处理环节属于收文处理过程的是( ACD )
A.拟办B.拟稿C.批办D.承办
2.事业单位按性质和特点可以分为( ABC )
A.具有非政府公共机构性质的事业单位B.具有一定经济效益的公益性事业单位
C.具有生产经营性和能力的事业单位D.政府办的事业单位
3.下列关于法律责任的说法中正确的有( AB )
A.是不履行法律义务的一种后果B.法律责任的最终依据是法律
C.即法律义务D.是不行使法律权利的一种后果
4.登记的形式主要有(ABD )
A.簿式B.卡片式C.财务式D.联单式
5.关于事业单位在国家科技创新体系中,所处的地位,不正确的是( ABD )
A.处于重要地位B.处于主要地位C.处于核心地位D.处于关键地位
6.根据《宪法》的规定,下列哪些权利属于公民的人格尊严?
(ABCD )
A.公民的姓名权B.公民的肖像权C.公民的名誉权D.公民的隐私权
7.按照《立法法》和相关法律的规定,下列哪些机关或者机构具有制定规章的权力?
( BD )
A.国务院办公厅B.国家体育总局C.国务院法制办公室D.审计署
8.下列关于公文字体字号的选用,说法正确的是(AD )
A.公文标题用二号宋体字B.正文用四号宋体字
C.秘密等级、紧急程度、主题词用四号黑体D.签发人和附件说明用三号仿宋体字
9.现阶段我国人口增长状况呈现的特点是(ABC )
A.低出生率B.低自然增长率C.低死亡率D.高出生率
10.我国矿产资源的特点是( ABC )
A.矿种及探明储量多,人均占有量较低.
B.伴生、共生矿产及复杂的综合矿多,综合利用率低
c.贫矿多,富矿少D.矿产资源基本自给自足
11.职业道德品质由道德行为、( ABCD )构成。
A.道德认知B.道德情感C.道德意志D.道德信念
12.温家宝同志曾在南水北调开工典礼上强调:
“我想引用恩格斯的一段名言与大家共勉,以使我们更加警醒:
‘我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。
对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。
’因此我们每走一步都要记住:
……我们对自然界的全部统治力量,就在于我们比其他一切生物强,能够认识和正确运用自然规律。
”这从哲学上启示我们( BD )
A.人们在客观规律面前不是无能为力的,可以认识和改造规律
B.主观能动性的发挥必须以尊重客观规律为基础
C.只要发挥了主观能动性,任何奇迹都能创造出来
D.想问题、办事情必须坚持一切从实际出发、实事求是的观点
13.行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开(ABCD )
A.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的B.需要社会公众广泛知晓或者参与的
C.反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的
D.其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的
14.事业单位的岗位类别分为( ABC )
A.管理岗位B.专业技术岗位C.工勤技能岗位D.临时岗位
15.关于国家行政机构,下列哪些说法是不正确的?
(ACD )
A.国家粮食局是国务院直属机构B.国务院台湾事务办公室是主管台湾事务的办事机构
C.财政部的司级内设机构的增设由财政部审核,国务院机构编制管理机关批准
D.国务院学位委员会是国务院组成部门
16.事业单位专用资金的范围包括(ABCD )
A.修购资金B.职工福利资金
C.医疗资金D.按照其他有关规定提取或者设置的专用资金
17.下列属于卫生行政许可的法定依据的有(ABCD )
A.法律、行政法规B.国务院决定
C.地方性法规D.省、自治区、直辖市人民政府规章
18.下列关于公文的格式的说法,正确的是(ACD )
A.公文的文面由眉首、主体、版记三部分组成
B.公文标题中的发文机关、事由和文种不可省略C.正文是公文的核心部分
D.公告、通告等公文用纸幅面尺寸,可根据实际需要确定
19.下列关于我国的地形与资源的说法正确的是( AB )
A.我国的山地和高原主要分布在西部B.我国土地资源总量大,人均量少
C.我国水资源地区分布不均,北多南少D.我国是典型的季风气候,冬季盛行偏南风
20.部门规章可以设定的行政处罚有( BD )
A.限制人身自由B.警告C.吊销企业营业执照D.罚款
三、判断题。
(正确的在题后括号填“A”,错误的划“B”。
每题0.5分,共10分)
1.我国民法规定:
16周岁以上的公民,具有完全民事行为能力。
(B )
2.中国水资源丰富,不存在缺水的状况。
( B )
3.拟稿、会商、核稿、签发是发文办理活动的中心内容。
( A )
4.高度集中统一的政治体制是传统事业单位管理体制形成的根源。
( B )
5.事业单位工作人员考核要坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。
( A )
6.行政复议处理的争议可以是民事争议。
( B)
7.党的十三大第一次系统论述了社会主义初级阶段的理论。
( A )
8.民族区域自治制度的核心是维护祖国的统一和增强各民族的团结。
( B )
9.发展社会主义文化必须坚持的“二为”方向是为人民服务和社会主义服务。
( A )
10.爱岗敬业是职业道德一切基本规范的基础。
( A )
11.公文的分办和拟办在实质上是一回事。
( B )
12.建立现代企业制度是国有企业改革的方向。
( A )
13.中华人民共和国主席的职权不包括荣典权。
( B )
14.统治阶级的意志是依法治国的根本依据。
( B )
15.紧急避险不负刑事责任。
( B )
16.外汇贷款的利率是由金融市场上筹集外汇资金的成本决定的。
( A )
17.凡是金融机构都能从事存款和贷款业务。
( B )
18.伪造、出卖或者骗取婚育证明的,由乡级以上地方人民政府计划生育行政管理部门给予警告,可以并处1000元以下罚款。
( B )
19.某公民某一文学作品在其死亡后,根据《著作法》的规定,该作品的修改权由国家所有(B)
20.玩忽职守罪的犯罪主体是国家工作人员。
( A )
四、辨析题。
(每小题4分,共8分)
1.经济规律与自然规律的不同在于,自然规律是完全客观的,而经济规律则属于社会的,是人们可以创造的。
2.全部社会生活在本质上是实践的。
五、案例分析题。
(每小题4分,共12分)
某市卫生局经政府批准决定搬迁其市区内的新兴村,因新迁入地址及房屋质量等问题,新兴村大部分村民(共103户)感到不满,欲向法院提起行政诉讼。
村民委员会也认为市政府批准卫生局搬迁该地的决定不甚合理,但考虑到与市政府的关系,认为不宜提起行政诉讼而应当先通过申请复议解决。
少部分村民(共30户)认为应该听从政府决定。
问题:
1.在上述事例中,谁能够充当行政诉讼原告?
2.若新兴村103户村民向法院提起了行政诉讼,诉讼中有无第三人,若有,请指出;若无,请说明理由。
3.若新兴村103户村民向法院提起行政诉讼,应如何解决因原告人数众多给诉讼带来的困难,其法律依据是什么?
事业单位照片考试《公共基础知识》模拟考卷(四)答案
一、单项选择题
1.B[解析]本题考查培训的分类。
从培训与工作的关系来划分,培训可分为在职培训和非在职培训。
2.A[解析]我国的城市居民最低生活保障制度是政府对家庭人均收入低于最低生活保障标准的城市贫困人口进行救助的一种新型的社会救济制度,其责任主体是政府。
3.D[解析]建立事业单位登记管理制度的根本原因是我国社会主义市场经济体制的建立和发展。
4.A[解析]行政支持类事业单位包括社会科学联合会、社会科学院、基础理论研究所、图书馆、博物馆、计划生育协会等。
故选A。
5.A[解析]辩证唯物主义认为,运动是物质的固有属性和存在方式,是标志宇宙间一切事物、现象和过程变化的哲学范畴。
运动是绝对的和无条件的。
6.A[解析]质量互变规律认为,事物的运动变化发展是由量变到质变的过程。
事物的发展总是从量变开始,量变达到一定程度就会引起质变。
量变是质变的前提和基础,质变是量变的必然结果。
任何事物的变化总是从量变开始,当量变发展到突破原来事物的度,就会破坏事物质与量的统一,发生质变。
7.D[解析]略。
8.B[解析]本题可用排除法选出答案。
AD项不符合,刘某饮酒过量,应是头脑不清醒状态,不符合A、D项条件。
侵占罪是指以非法占有他人财物为目的,将代为保管的他人财物或者他人的遗忘物、埋藏物非法占为己有,数额较大,拒不交还的行为。
所以C项不符合,答案为B项。
9.C[解析]参见《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第30条规定的内容。
10.A[解析]设岗是专业技术职称评聘的基础。
11.B[解析]这是考查概念的记忆,公文急件是指内容重要并紧急,需打破常规优先迅速传递处理的文件。
12.c[解析]扩大解释是指法律条文的字面涵义显然比立法原意为窄时,做出比字面涵义为广的解释。
文法解释是指从法律条文的字面意义来说明法律规定的涵义。
目的解释是指从制定某一法律的目的来解释法律。
“不允许无故毁损整株花木”正是“禁止攀枝摘花”的目的所在,故选C。
历史解释是指通过研究有关立法的历史资料或从新旧法律的对比中了解法律的涵义。
13.C[解析]《宪法》第64条第1款规定,宪法的修改,由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。
法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。
所以ABD三项的表述错误,C项的表述正确。
14.B[解析]《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条规定:
中级人民法院管辖的第一审行政案件有:
(一)确认发明专利权案件、海关处理的案件;
(二)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;(三)本辖区内重大、复杂案件。
故答案为B。
15.B[解析]《中华人民共和国刑法》第十八条第四款规定:
醉酒的人犯罪,应当负刑事责任。
据此,答案应为B。
16.A[解析]密级分为绝密、机密、秘密三种,保密期限标注于秘密等级之后,其间用五角星隔开。
故只有A项正确。
17.A[解析]在中国半封建半殖民地的社会里,无产阶级及其政党领导的武装斗争是中国革命的主要形式。
18.C[解析]毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中,谈到共产党与民主党派关系时,指出:
共产党和民主党派在坚持社会主义道路和共产党领导前提下应实行“长期共存,互相监督”的方针。
19.B[解析]人事管理是事业单位管理职能中的首要职能,它在事业单位管理中居核心和关键地位。
20.C[解析]时事政治题。
21.B[解析]2009年10月9日,奥巴马以外交努力获得2009年诺贝尔和平奖。
22.A[解析]略。
23.A[解析]唯物主义认为,物质是不依赖人的意识的客观存在。
这就要求人们想问题、办事情要一切从实际出发,是主观意愿符合客观实际。
24.C[解析]中国共产党第十六次全国代表大会报告指出:
“党要承担起推动中国社会进步的历史责任,必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性,落实到发展先进生产力,发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来,推动社会全面进步,促进人的全面发展。
紧紧把握这一点,就从根本上把握了人民的意愿,把握了社会主义现代化建设的本质,就能使‘三个代表’重要思想不断落实,使党的执政地位不断巩固,使强国富民的要求不断得到实现。
”
25.B[解析]A项不是哲理,C、D项与题干无关。
26.B[解析]本题考查宪法效力。
在不成文宪法国家,没有统一的宪法典,没有根本法意义上的宪法,只存在部门法意义上的宪法(一般包括宪法性法律、宪法性惯例、宪法性判例、国际条约和国际习惯),其宪法性法律与其他法律的效力完全相同。
因此,选项A错误。
根据《宪法》序言第十三自然段第一句和第5条第3款,选项B正确。
宪法的核心价值取向在于限制国家权力以保障人权,因此宪法的法律效力主要表现于对国家机关的行为约束。
据此,选项C错误。
宪法由国家制定或者认可,体现国家意志,当然具有国家强制性。
据此,选项D错误。
27.B[解析]DNA分子由两条很大的以螺旋形相互结合的“链”所构成。
每根单链的基本组成单位是核苷酸。
核苷酸由碱基、脱氧核糖和磷酸三部分组成。
故选B。
28.D[解析]国务院办公厅不具有行政主体资格。
29.B[解析]行文关系决定了行文方向,也关系到行文方式和相应的行文规则,所以行文关系是行文制度的核心。
30.D[解析]正当防卫成立的主观条件是防卫人的主观目的必须是使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害。
乙拿尖刀将甲杀死的行为不符合正当防卫,应当负故意杀人罪的刑事责任。
二、多项选择题
1.ACD[解析]收文办理的一般程序为:
签收、启封、登记、拟办、请办、批办、分发、承办、组织传阅、催办,处置办毕公文。
2.ABC[解析]本题考查事业单位的分类。
按照事业单位的性质和特点,事业单位可以分为具有非政府公共机构性质的事业单位、具有一定经济效益的公益性事业单位和具有生产经营性和能力的事业单位,D项为干扰项,故选ABC。
3.AB[解析]本题考查法律责任。
法律责任,是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。
其特点为:
①承担法律责任的最终依据是法律;②法律责任具有国家强制性,即法律责任的履行由国家强制力保证。
法律责任是国家对违反法定义务、超越法定权利或滥用职权的违法行为所作的否定的法律评价。
故选AB。
4.ABD[解析]登记的形式主要有簿式、卡片式、联单式。
5.ABD[解析]事业单位主要不从事物质产品的生产,但由于其在科技文化领域的地位,对社会进步起着重要的推动作用,是社会生产力的重要组成部分,在国家科技创新体系中,居于核心地位。
故C不选。
6.ABCD[解析]人格尊严是指公民作为平等的人的资格和权利应该受到国家的承认和尊重,包括与公民人身存在密切联系的名誉、姓名、肖像、隐私等不容侵犯的权利。
人格尊严的法律表现是公民的人格权。
《宪法》第38条规定,中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。
禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
因此本题的正确答案是ABCD四项。
7.BD[解析]依《立法法》第七十一条规定,国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。
由此可见,以上列举的国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的国务院直属机构都有权制定行政规章。
故选BD项。
8.AD[解析]正文用三号仿宋字体,B错;秘密等级、紧急程度、主题词用三号黑体字,C错。
AD项正确。
9.ABC[解析]现阶段我国人口增长状况呈现低出生率、低自然增长率、低死亡率的特点。
10.ABC[解析]D说法错误,虽然我国矿产资源丰富,但由于综合利用率较低,优质矿产不多,有些仍需大量进口,如铁矿、石油等。
11.ABCD[解析]道德认知、道德情感、道德意志、道德信念和道德行为共同构成了职业道德品质。
12.BD[解析]本段话在于强调世界是客观的,发挥主观能动性需建立在遵循客观规律的基础上。
13.ABCD[解析]行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:
(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;
(2)需要社会公众广泛知晓或者参与的;(3)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;(4)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。
14.ABC[解析]事业单位岗位不包括临时岗位,排除D项。
其余三项都是事业单位岗位类别。
15.ACD[解析]A不正确,国家粮食局是国务院组成部门管理的国家行政机构;C不正确,国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或合并,经国务院机构编制管理机关审核方案,报国务院批准。
D不正确,国务院学位委员会是国务院议事协调机构。
16.ABCD[解析]略。
17.ABCD[解析]各级卫生行政部门实施的卫生行政许可应当有下列法定依据:
(1)法律、行政法规;
(2)国务院决定;(3)地方性法规;(4)省、自治区、直辖市人民政府规章。
18.ACD[解析]构成标题的三部分有时可省略一至两项,如省略发文机关,这多见于上行文。
故B是不正确的,其余三项都正确。
19.AB[解析]我国水资源地区分布不均,南多北少,差距悬殊,C错误。
我国是典型的季风气候,冬季盛行偏北风,夏季盛行偏南风。
20.BD[解析]《行政处罚法》第十二条规定:
尚未制定法律、行政法规的,前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为,可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。
三、判断题
1.×[解析]我国民法通则第十一条第一款规定:
18周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人。
2.×[解析]中国水资源虽然丰富,但人均占有量低、地区分布不均、年际和季节变化大,且过度利用、浪费惊人、人为污染严重,所以,中国是一个严重缺水的大国。
3.√[解析]略。
4.×[解析]高度中央集权的政治体制是传统事业管理体制形成的政治根源。
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