党委工作要点.docx

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党委工作要点

中共岳池县XX镇委员会

2012年工作要点

　2012年是我镇攻坚克难谋发展，推动社会经济大跨越的关键时期，围绕“十二五”规划，我们要在科学发展观的统揽下，贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抢抓扩大内需、全民水库后期扶贫和产业发展、西部开发和成渝经济合作等重大机遇，坚持夯实农业基础、发展小城镇建设，发展农业产业、繁荣社会事业、优化发展环境，努力构建文明、富裕、和谐的新XX。

一、主要目标

全镇地区生产总值增长14%、力争增长16%，地方财政一般预算收入增长15%、力争增长17%，固定资产投资增长达到1500万，城镇居民人均可支配收入增长13%、力争增长15%，农民人均纯收入增长14%、力争增长16%，城镇失业登记率控制在4%以内，人口自然增长率控制在5‰以内，全面完成市县下达的节能减排任务。

二、工作重点

（一）优化产业结构，促进经济快速增长

1.加快发展现代农业。

以促进农民增收为核心，调整产业结构，创新机制体制，大力发展现代农业，全面推进社会主义新农村建设。

整合项目资金，重点打造现代农业，大力培育龙头企业，加快建设农业产业基地，积极发展专合组织，推进农业产业化经营，壮大“优质水稻制种”、发展“川芎药材种植”“和打造“生姜种植基地”优质南瓜等绿色无公害蔬菜园及劳务等主导产业，建成一个成渝优质农副产品生产供应基地；推行标准化生产，加强农产品检测认证，创建农产品品牌，增加产品附加值；推广良种良法和新型农机具，提高农业生产科技含量和机械化水平。

2.大力发展二、三产业及特色产业。

认真落实“万村千乡”市场工程、“新网工程”，完善农村集贸市场、商业网点，健全商贸服务市场体系。

推进“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”工程，刺激并扩大农村消费需求。

积极培育全民水库旅游要素市场，大力发展农家文化旅游产业，做响“全民水库”旅游品牌。

大力发展以竹席精编为主的加工业，配套发展竹类用品，做大做强本地品牌。

大力扶持XX土特产业发展，努力将XX烟熏鸭、XX土鳝鱼两个特色产品打造成XX土特产名片。

（二）高起点规划发展蓝图，推进新型城镇化进程

今年，我们坚持“12345”发展思路为指导，抓住加快小城镇建设的有利时机，加大旧城改造力度、新城镇建设力度和场镇配套设施建设力度，以发展、建设“十个一”工程，即：

打造一支务实高效的干部队伍、建设一个粮经高产示范基地、建立一个核桃种植基地、建设一个高档农民新村、新修一个群众文体广场、建设一个赟园新桥、修建一条滨江大道、美化一条标准化街道、整治一条环城河道、建设一条环城公路。

整合资金着力打造XX文化广场和沙坝尾园区，通过加大旧城改造力度和新城镇建设力度，今年内争取完成120亩新场镇扩建的启动和建设工作，加快城镇化进程；不断推进城镇基础设施配套建设，完善市政设施功能，扩大集镇规模，增加集镇常住人口，提升XX档次；深入开展城乡环境综合治理，加大财政投入，继续巩固治理成果，创造洁净、美丽、和谐的人居环境。

（三）增加农民收入，促进农村新变化

1.不断夯实农业基础。

狠抓农田水利基础设施建设，推进金土地工程、高标准粮田、人饮工程、病险水库整治、水淹区后扶、退耕还林后续产业等项目建设。

加强对农业灌溉山坪塘的管理的整修，加大标准良田改选力度。

加强乡村路、便民公路、通过水泥路建设，完成三清村渡改桥一座，完善农村交通网网络；加大财政投入力度，健全农村公路管护机制，提高农村公路完好率、通畅率。

加快农业机械化建设，推广农机社会化服务，机耕地面积500亩，机收率达65%以上。

2.切实兑现惠农政策。

及时兑付粮食直补、各种良种补贴、退耕还林补助、政策性农业保险、能繁母猪补贴、水库移民直发直补、后扶项目扶持、农机购置补贴、农机作业补贴等资金，搞好完善粮食直补机制试点工作。

加强农民负担监管，巩固减负成果，切实保护和调动农民的生产积极性。

全面兑现惠农政策，加大农业财政性投入，完善产业发展激励机制，调动和保护农民生产积极性。

大力发展二三产业，多渠道增加农民收入。

（四）以改善民生为根本，打造和谐新XX

1.大力实施民生工程。

全力推进民生工程。

在省、市县、下达民生工程的基础上，增加5项镇级民生工程。

集中人力、物力、财力，办好一批社会发展急需、人民群众热盼的大事实事，解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。

重点做好就业促进工作，拓展就业领域，加强就业培训，引导规模输出，强化政策扶持，鼓励自主创业，促进充分就业。

完善社会保障体系，加大对低收入群体的帮扶救助力度，提高社会保障水平。

加强扶贫开发和后扶工作，加快贫困地区脱贫步伐。

2.积极发展社会事业。

全面发展社会事业。

深入实施“科技兴镇”战略，提升全民科学技术应用水平。

统筹发展教育事业，全面巩固基础教育，大力发展职业教育，积极发展特殊教育。

加强村小学校建设，实施校舍安全工程，改善育人环境；加强公共卫生及医疗服务体系建设，提高医疗服务覆盖率及保障率，切实解决老百姓“看病难”、“看病贵”的问题。

强化食品药品监督管理，确保群众饮食及用药安全。

加强基层公共文体设施建设，规范文化市场管理，促进文体事业健康发展。

狠抓环境保护，提高可持续发展能力。

继续做好广电、统计、档案、保密、机要、史志、妇女儿童、残疾人事业等工作，推动各项事业全面进步。

3.深化精神文明建设。

加强宣传思想工作，坚持正确的舆论导向，推进社会主义核心价值体系建设。

深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，发挥孝亭、廉亭教育作用，弘扬孝亲敬老美德；大力推进县级文明乡镇创建工作，开展精神文明创建活动，倡导社会主义新风尚，提高群众文明素质和城乡文明程度。

加强诚实守信教育，建立健全社会信用体系。

构建学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络，加强未成年人思想道德教育。

（五）加强民主法治建设，维护社会和谐稳定

1.完善民主集中制。

完善党务公开、校务公开、企务公开和村务公开制度，推行“四议两公开一监督”机制，切实加强基层民主建设。

强化政法基层基础建设，深入实施“五五普法”，加强群众特别是青少年法制教育，进一步提升全民法律素质。

坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，营造良好法治环境。

坚持党管武装，加强国防后备力量建设。

2.维护社会持续稳定。

狠抓平安细胞建设，巩固“平安XX”创建成果。

继续配合开展好县级领导大接访、机关干部大下访活动，拓宽群众诉求表达渠道。

实行领导包案制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，着力抓好初信初访，解决一批信访积案。

依法处置非正常上访行为，规范信访秩序。

大力开展“大调解”活动，着力化解各种矛盾纠纷。

强化公安基础建设，保持“严打”高压态势，加强社会治安综合治理，抓好防邪禁毒等工作，提升应急处突能力，保持社会持续稳定。

3.狠抓安全生产工作。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全法规教育，增强全民安全生产意识和事故自救处置能力。

加大安全生产投入，推进安全生产标准化建设，夯实安全生产基础。

落实安全生产和监管责任，强化安全生产管理，抓好执法检查和隐患排查整治，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。

（六）加强党的建设，强化发展组织保障

1.加强思想政治建设。

深入贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。

加强和改进党委中心组学习，努力建设学习型党组织和学习型领导班子，以学习型政党建设带动学习型社会建设。

强化党员干部理想信念教育，着力提高党员干部的政治素质、思想品质、理论素养和党性修养，增强践行社会主义核心价值体系的自觉性；深入开展思想大讨论，促进党员干部解放思想,更新理念，创新工作；加强党的历史、经济、政治、文化、科技、社会和国际等方面知识的学习教育，增强分析问题、解决问题和驾驭复杂局面的能力。

2.加强干部队伍建设。

进一步加强镇党委班子建设，使其成为贯彻党的路线方针政策坚决、为民服务宗旨牢固、落实决策部署有力、工作作风扎实优良、善于领导科学发展的领导核心。

坚持德才兼备、以德为先的用人标准，完善充满活力的选人用人机制，加大竞争性选拔力度，选优配强社区、办事处领导班子。

深化干部人事制度改革，加强干部教育培训管理，提高领导班子和党员干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。

大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，加强干部作风建设，打造廉政高效的干部队伍。

扎实做好老干部工作，充分发挥老干部的作用。

3.加强基层组织建设。

巩固和拓展科学发展观学习实践活动成果，继续抓好创先争优活动。

深化“三级联创”工作，推进“产业兴村、党建惠民”示范创建工程，创新农村党建工作新模式，构建统筹城乡的基层党建新格局。

深化“党工一体化”工作，强化非公企业党建工作，抓好社区、学校党建工作，扩大基层党组织覆盖面。

做好党员发展和教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用。

进一步加强村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育站点建设，完善党员培养和活动阵地。

4.加强干部作风建设。

集中开展作风整肃活动，加强干部队伍政治修养，增强纪律观念，确保令行禁止，政令畅通。

大力推行“一线工作法”，促进干部扎根基层、一线指挥。

建立重点工资挂牌公示，定期督查和完成销号制度，促进干部狠抓落实。

5.加强党风廉政建设。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以惩治和预防腐败体系建设为统揽，全面落实党风廉政建设责任制，切实开展理想信念教育、思想道德教育、党风党纪教育和领导干部廉洁从政教育，增强各级领导干部拒腐防变的意识和抵御风险的能力。

强化对权力运行的制约和监督，健全国资管理、产权出让、招投标和工程建设等重点领域的监督机制，加强对行政审批、干部人事工作的监督，努力从源头上预防和治理腐败。

加大纠正部门和行业不正之风力度，着力解决损害群众利益的突出问题；坚决治理“吃、拿、卡、要”等中间“梗阻”现象，狠刹奢侈享乐之风。

加大查办违纪违法案件力度，发挥查办案件的惩戒功能和治本功能。

中共岳池县XX镇委员会

2012年2月22日