能源管理工作手册.docx
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能源管理工作手册.docx
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能源管理工作手册
***有限公司
能源管理体系
编号:
**-EnMSM-01版本号:
A/0
能源管理手册
拟制:
日期:
2014年月日
审核:
日期:
2014年月日
批准:
日期:
2014年月日
受控状态:
分发编号:
2014-9-22发布2014-9-26实施
**有限公司
0.1能源管理手册发布令5
0.2能源管理者代表任命书6
0.3能源方针7
0.4能源目标7
0.5企业概况8
1范围9
2规范性引用文件9
3术语和定义9
4能源管理体系9
4.1总要求9
4.2管理职责11
4.2.1最高管理者11
4.2.2管理者代表11
4.2.3各职能部门职责11
4.3能源方针15
4.4策划15
15
4.4.2法律法规、标准及其他要求16
4.4.3能源评审17
4.4.4能源基准17
4.4.5能源绩效参数18
18
4.5实施与运行19
4.5.1总则19
4.5.2能力、培训和意识20
4.5.3信息交流21
4.5.4文件与文件控制21
4.5.5运行控制22
4.5.6设计23
4.5.7能源服务、产品、设备和能源采购23
4.6检查24
4.6.1监视、测量与分析24
4.6.2合规性评价24
4.6.3内部审核25
4.6.4不符合、纠正、纠正措施和预防措施25
4.6.5记录控制25
4.7管理评审26
4.7.1总则26
4.7.2评审输入26
4.7.2评审输出26
5手册管理26
附录1能源管理体系组织机构图28
附录2各部门职责分配表29
附录3能源管理体系程序文件清单30
附录4工艺流程图31
本手册修改记录
修改章节
页次
修改单号
版本/修改
生效日期
0.1能源管理手册发布令
本公司的《能源管理手册》符合GB/T23331-2012idtISO50001:
2011《能源管理体系要求》及国家有关法律、法规的要求,也符合本公司能源管理的实际需要,现予以批准发布,自2014年9月26日正式实施。
本管理手册是指导本公司能源管理体系建立、实施、保持和持续改进的纲领性文件和基本准则,它体现了公司对内外部相关方的承诺,因此任何与能源有关的活动、行为或文件均必须遵守本管理手册的要求。
为此,要求各级管理人员要认真组织对本管理手册的学习,确保全体员工熟悉并理解公司的能源方针、目标及相关规定,树立节能意识,将有关要求贯穿于各自岗位的实际工作当中,为公司能源管理体系的有效和高效运行奠定基础,以满足内外部相关方的要求。
现予以发布,望全体干部员工遵照执行。
总经理:
2014年9月22日
0.2能源管理者代表任命书
为按照GB/T23331—2012idtISO50001:
2011《能源管理体系要求》建立、实施、保持和持续改进能源管理体系,确保在能源管理体系运行、保持、改进过程中有关工作的有效开展,兹任命***先生担任公司能源管理体系管理者代表,负责及时向本人报告能源管理体系的业绩和改进需求,代表本人对能源管理体系的建立、实施、保持和运行进行控制和协调,其具体职责和权限如下:
a)确保按本标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系;
b)向最高管理者报告能源绩效和能源管理体系绩效;
c)指定相关人员,并由相应的管理层授权,共同开展能源管理活动;
d)确保策划有效的能源管理活动,以落实能源方针;
e)在公司内部明确规定和传达能源管理相关的职责和权限,以有效推动能源管理;
f)组织制定能够确保能源管理体系有效控制和运行的准则和方法;
g)提高全员对能源方针、能源目标的认识;
h)与能源管理体系有关事宜和外部联络。
总经理:
2014年9月22日
0.3能源方针
规范管理;节能降耗;追求卓越。
能源方针的含义:
自觉遵守节能法律法规及标准要求,严格按照能源管理体系程序文件的要求,科学管理各部门的工作,合理用能;不断采用新工艺、新技术、新设备实现节能减排、资源综合利用,降低能源消耗提高能源利用率;持续改进能源管理体系,降低成本,增加效益。
0.4能源目标
见《能源目标、指标、管理方案》
总经理:
2014年9月22日
0.5公司概况
公司名称:
地址:
邮编:
电话:
传真:
网站:
1范围
公司按照适用的节能法律法规及标准要求,结合公司的实际情况编制了能源管理手册。
手册确定了公司能源管理方针与能源绩效目标,描述了构成公司能源管理体系的内容与要求,能证实公司具有稳定提供满足顾客要求和适用法律法规及其它要求产品的能力,控制其活动、产品和服务对能源绩效的影响,采用系统的方法来实现能源绩效目标,包括能源利用效率、能源使用和消耗状况的持续改进。
通过能源管理体系有效应用,实施能源方针和能源绩效目标,以及保证符合顾客与相关方要求、适用法律法规及其他要求,达到增强顾客和相关方满意,本手册是公司实施能源管理的纲领性文件。
2规范性引用文件
GB/T23331—2012idtISO50001:
2011《能源管理体系要求》
3术语和定义
手册引用GB/T23331—2012idtISO50001:
2011中的术语和定义。
4能源管理体系
4.1总要求
公司的能源管理体系根据GB/T23331—2012idtISO50001:
2011《能源管理体系要求》标准要求,进行由“策划、实施、检查、改进”的动态循环,不断追求能源管理体系的持续改进。
其运行模式示意如下:
持续改进
能源方针
管理评审能源策划
实施与运行
监测、测量
与分析
检查与纠正
能源管理体系不符合、纠正、
内部审核纠正措施和预防措施
能源管理体系运行模式图
4.1.2公司能源管理体系覆盖的范围:
地理位置:
位于**省**市**路**号厂区
组织界限:
主要耗能部门、相关职能部门和其它部门,参见《能源管理体系组织机构图》
产品和活动范围:
用能过程:
参见附录4《工艺流程图》
4.1.3公司确定能源管理体系核算边界:
公司级:
纳入能源核算的场所为位于**省**市**路**号厂区,电、蒸汽、水、压缩空气、氮气、汽油、柴油的消耗
部门级:
碱车间、氯车间、双氧水车间、甲烷车间、辅助车间、安全环保科、设备科所涉及的能源
主要耗能设备设施:
电解槽、加压泵机组、液氯液化机组、冷水机组、氯气透平机、空压机、制水机组(工业水、纯水、软化水、生活水)、循环水系统、冷却塔机组、氢气压缩机、污水处理站等。
所涉及的能源种类参见下表1:
表1公司核算单元涉及的能源种类品种一览表
核算层次
核算单元
核算能源
能源输入
能源输出
电
蒸汽
水
天然气
冷凝水
电
蒸汽
水
压缩空气
冷凝水
公司级
公司
部门/车间/装置级
表1公司核算单元涉及的能源种类品种一览表(续)
核算层次
核算单元
核算能源
能源输入
能源输出
电
蒸汽
水
天然气
冷凝水
电
蒸汽
水
压缩空气
冷凝水
设备/装置级
4.2管理职责
4.2.1最高管理者
公司总经理明确承诺支持公司能源管理体系建立与运行,并持续改进其有效性。
具体通过以下活动,为上述承诺提供证据:
a)确立能源方针,并实践和保持能源方针;
b)任命管理者代表和批准组建能源管理团队;
c)提供能源管理体系建立、实施、保持和持续改进所需的资源,以达到能源绩效目标,资源包括人力资源、专业技能、技术和财务资源等;
d)合理确定能源管理体系的范围和边界;
e)通过会议、培训及其他手段,在公司内部传达能源管理的重要性;
f)指定公司设备科具体负责能源目标、指标的建立,并制定相应的考核方案,按计划实施考核;
g)亲自参与能源绩效参数的评审,以确保能源绩效参数适用于本组织;
h)在公司长期规划中考虑能源消耗、能源使用及能源效率等能源绩效问题,以确保公司在能源方面的战略优势;
i)通过日常监督、目标考核、内部审核等方式,及时评价和报告能源管理的结果,掌握能源管理的主动权;
j)组织实施管理评审。
4.2.2管理者代表
a)确保按标准的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系;
b)指定设备科作为能源管理的牵头部门,各部门设置专(兼)职能源管理岗位,并由相应的管理层授权,共同开展能源管理活动;
c)向最高管理者报告能源绩效和能源管理体系绩效;
d)通过培训、内部沟通、目标考核等方式,提高全员对能源方针、能源目标的认识;
e)指定设备科作为牵头部门,各部门参与策划能源管理活动,并形成能源管理体系文件,以落实能源方针;
f)在公司内部明确各部门和层次的能源管理相关的职责和权限,并形成文件,在公司内部进行传达,以有效推动能源管理;
g)组织制定能够确保对能源管理体系各过程进行有效控制和运行的准则和方法,并传达到相关部门和岗位。
4.2.3各职能部门职责
品检科
a)组织编制能源管理手册和相关的管理、技术文件;
b)组织各相关部门开展能源绩效参数、能源基准、目标、指标的识别与能源管理实施方案的制定;
c)负责节能有关的法律法规及其他要求的管理;
f)参加各部门的能源使用情况及重点耗能设备的运行管理情况进行检查,对浪费能源、违反能源管理制度的现象进行制止,并追查责任;
i)负责组织实施能源管理体系内部审核;
j)协助最高管理者组织实施能源管理体系管理评审;、
k)对各部门用能进行计量监督、统计监督及能源节约巡回检查;
l)负责组织进行能源管理实施方案的评估、论证,并监督实施;
n)负责能源绩效信息的外部报送。
设备科/辅助车间
a)负责设备的选型工作,并组织设备到厂后验收;
b)建立健全主要耗能设备台帐,负责制定生产设备的维护、检修规程;
c)负责编制各种设备的检测校准计划,负责能源监视和测量仪器、仪表的定期校验,确保其准确性和有效性;
d)负责组织进行初始能源评审和年度能源评审;
e)负责工艺优化和工艺节能的策划和实施;
f)积极推动企业采用先进节能技术、装备和方法;
g)负责各部门提交的生产、能源等数据的汇总分析,考核生产部门产量消耗成本;
h)组织实施能源绩效统计,定期对能源绩效及节能管理发现的问题进行内部沟通;
i)负责对各车间能源使用情况的监测和测量,组织能源节约巡回检查,并负责对计量人员的业务指导和监督;
j)定期淘汰高能耗设备,确保在用设备符合节能环保要求,积极推动企业采用先进节能技术、装备和方法;
k)保证用能设备经常处于合理用能技术规定的经济运行状况;
l)对公司各类供电、供汽、供气、给排水设备运行情况进行分析,提出改进措施,并监督实施。
m)参加对各车间的能源使用情况及重点耗能设备的运行管理情况进行检查,对浪费能源、违反能源管理制度的现象进行制止。
3供应科
a)负责能源服务、产品、设备和能源的采购管理,组织对采购供应商进行节能评价;
b)对物资贮存过程的能源消耗进行管理;
c)教育和管理所属员工自觉遵守公司各项能源管理规章制度,加强部门内部管理。
4办公室
a)负责向到公司学习、参观的外来人员传达公司能源管理规定。
b)组织节能教育学习及岗位培训,结合相关部门做好岗前节能教育、用能设备节能及安全、工艺操作培训工作;
c)负责编制岗位任职资格,组织实施人员能力评价;
d)负责公司人力资源的配置和调整,负责公司特殊工种资质证书的管理;
e)组织开展合理用能和节约用能和合理会建议和提案的管理工作;
f)负责行政楼用能管理工作以及公司非生产用车辆的调度和管理。
技术科
配合主管部门做好本部门能源管理工作
产品生产工艺设计。
财务部
a)根据公司资金运作情况为能源管理实施方案的实施提供资金保证;
b)协助主管部门能源绩效进行统计,负责能源成本信息的统计和分析;
7生产计划科
配合主管部门做好本部门能源管理工作。
8各生产车间
a)根据公司管理体系方针、目标,促进全员参与,确保方针、目标实现;
b)严格执行工艺操作规程、安全操作规程、能源规程,严格工艺纪律,对生产过程中已发生的或潜在的不合格,配合有关部门及时制定和实施纠正和预防措施;
c)搞好本部门生产运行控制,负责本部门能源绩效改进机会的识别和控制策划;
d)负责本部门的设备管理,对生产设备管理状况检查,保证设备正常、安全、经济运行;
e)加强生产现场日常巡检,确保工艺指标、能源指标的执行,做好节能、生产、工艺、质量、设备统计管理考核工作;
f)及时做好节能技改工作的发动、立项、实施工作,使新工艺、新材料、新技术、新设备和新的管理方法得到应用,确保公司管理水平不断提高;
9各部门通用职责
a)按公司管理体系要求,规范部门日常工作;
b)负责本部门能源绩效改进机会的识别和控制策划;
c)对确定的目标、指标实施相应的能源管理实施方案;
d)对岗位人员实施培训,不断提高能力、意识;
e)负责本部门的能源信息交流工作;
f)负责与本部门体系运行有关的监视与测量;
g)制定和实施相关的纠正与预防措施;
h)保存必要的记录。
4.3能源方针
4.3.1公司总经理负责确定公司的能源方针,公司的能源方针是企业能源管理的宗旨和方向,它涵盖以下几方面的内容:
a)能源方针与公司能源使用和消耗的特点、规模相适应;
b)公司的能源方针包含了对降低能源消耗、提高能源利用效率及持续改进能源绩效的承诺;
c)公司的能源方针包含了对遵守与能源管理适用的法律法规、标准及其它要求的承诺;
d)包括公司提供可获得的信息和必需的资源的承诺,以确保实现能源目标和指标;
e)能源方针为建立和评审能源目标、指标提供框架;
f)能源方针体现公司节能技术进步的愿望,支持高效产品和服务的采购,及改进能源绩效的设计;
4.3.2公司的能源方针已经形成了文件(见本手册0.3),并通过培训等方式使全体员工能充分理解,在本职工作中加以实施。
4.3.3按照体系管理评审要求对能源方针的持续适宜性进行定期评审。
4.4策划
4.4.1总则
公司管理者代表负责组织公司的节能策划,节能策划是本公司建立、实施、保持和持续改进能源管理体系,实现能源方针的关键环节,节能策划过程英利用适当的工具和方法对输入的用能信息进行分析,进而识别主要能源使用和持续改进能源绩效的机会,节能策划输出要形成文件。
节能策划的输入信息不仅包括与能源使用相关的数据,而且包括组织结构、管理现状、工艺流程、生产设备运行状况、财务信息、产品结构、产量等对公司能源绩效有影响的因素。
节能策划过程中所使用的工具和方法可包括:
能源绩效统计、标杆对比、物料平衡、物流分析和设备测试等。
策划结果应至少包括以下内容:
a)能源基准;b)能源绩效参数;c)能源目标和指标;d)能源管理实施方案。
设备科是公司节能策划的主管部门,应依据能源策划流程图组织开展节能策划活动。
能源策划的流程图如下:
能源策划流程
策划输入能源评审策划输出
A.
过去和现在的分析能源使用和
能源使用和能源消耗
·能源基础
·影响主要能源B.·能源绩效参数
使用的相关变量确定重要能源使用和·目标
·能源绩效能源消耗的范围·指标
·能源管理实施方案
C.
本图表示能源确定改进能源绩效
策划的基本概念的机会
能源策划流程图
4.4.2法律法规、标准及其他要求
公司制定并执行《法律法规和其他要求的识别及合规性评价控制程序》,对适用节能法律法规及其他应遵守的要求进行识别,并建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道,并定期对适用条款进行评价,确保版本的有效性。
品检科负责节能法律法规和其它要求的识别、获取,并组织实施;管理者代表负责适用节能法律法规、标准及其它要求的批准执行;各部门负责与本部门有关的节能法律法规、标准及其它要求的贯彻执行。
品检科负责定期评审法律法规、标准和其他要求,必要时,进行更新。
4.4.3能源评审
能源评审是公司策划提升能源绩效的重要手段,设备科负责组织公司能源评审工作的实施,即基于公司能耗数据、产量数据和其它信息,确定公司能源绩效水平,识别能源绩效改进机会。
初次建立能源管理体系时,应当进行初始能源评审;能源管理体系建立后,能源评审可以和内部审核结合的方式实现。
公司制定《能源评审管理程序》,对能源评审实施控制。
能源评审的内容和步骤如下:
a)在设备测试和收集数据的基础上,运用能流图、设备清单、统计模型分析等数据和工具对能源使用和能源消耗进行分析:
1)能源的供给状况,包括当前的能源种类、来源、价格和质量等;2)评价过去和现在的能源使用和能源消耗。
b)基于用能状况分析,识别主要能源使用的区域:
1)识别对能源使用和能源消耗有重要影响的设施、设备、系统、过程和人员,并确定其现状。
人员包括为公司工作的人和代表公司工作的人员。
代表公司工作的人员包括服务承包商、兼职人员以及临时人员。
2)识别影响主要能源使用的其他变化因素,如市场供需状况、能源品种的变化、产品品种和产量、天气等。
3)确定对主要能源使用相关的设施、设备、系统、过程的能源绩效水平。
4)评估未来的能源使用和能源消耗,如扩产后能源需求的变化等。
c)识别、记录改进能源绩效的机会,并进行排序。
公司开展系统的诊断分析,运用能源网络图、能效对标、专家诊断、最佳节能实践、员工参与等工具和方法识别能源绩效改进机会,并对这些改进机会进行分析,根据其重要性和可实现程度进行排序。
评价和排序时考虑下列因素:
1)影响能源绩效的程度;2)与法律法规、政策、标准及其他要求的符合性;3)施工周期、安全及环境影响、技术成熟度、系统匹配等技术可行性;4)投资回收期、内部收益率、除节能外的其他收益等经济合理性;5)相关方的要求等。
品检科将能源评审的过程及结果形成能源评审报告,作为公司能源管理体系策划、实施、保持和持续改进的依据,在设备、设施、系统、产品、工艺等发生变化时,应当根据变化过程或环节重新进行能源评审。
4.4.4能源基准
选择的能源基准年应是能源结构、产品结构、工艺结构稳定,未发生大的导致停产的事故,能源统计数据齐全,真实可靠,具有代表性的年份。
品检科建立并实施《能源基准和能源绩效参数管理程序》,在公司层面、主要能源使用部门层面和主要耗能设备层面建立能源基准,形成能源基准表,经管理者代表批准后下发。
4当法律法规和其它要求、能源结构、产品结构、生产工艺、主要用能设备出现重大变化时,品检科应及时组织对能源基准进行必要的更新,经管理者代表批准后下发,以保持其适宜性。
4.4.5能源绩效参数
为对各部门能源管理活动结果进行量化评价,品检科负责按照《能源基准和能源绩效参数管理程序》要求建立适当的能源绩效参数。
建立能源绩效参数应包括公司层面、部门层面和主要耗能设备层面。
能源绩效参数确定应考虑确定的能源基准及已识别的优控能源绩效改进机会。
公司层面和部门层面的能源绩效参数设定依据4.4.6能源目标、能源指标与能源管理实施方案执行。
品检科应组织生产部、设备科、辅助车间和技术部等各部门,根据能源目标和指标、设备运行状况、生产负荷状况、能源评审结果、计量器具配置等建立主要耗能设施层面的能源绩效参数,每年进行适用性评估并进行必要的更新,经管理者代表批准后,与能源目标和指标同时下发。
主要耗能设施层面确定的能源绩效参数由设备科组织编制《主要耗能设备能源绩效参数和关键运行特性监测技术要求》。
4.4.6能源目标、能源指标与能源管理实施方案
品检科负责依据《能源目标、指标、管理方案》,提出公司在产品单位产量综合能耗、单一能源消耗等方面能源目标和指标,经过管理者代表审核和总经理批准后下发实施。
公司制定能源目标、指标时,应:
a)与能源方针保持一致;
b)遵循识别出的法律法规和其他要求;
c)依照上级部门下达的产品能耗指标;
d)参考行业平均或先进水平;
e)结合公司自身的能耗水平;
f)考虑能源评审中识别出的主要能源使用以及能源绩效改进机会;
g)公司的财务、运行、经营条件、可选择的技术以及相关方的意见等。
品检科在接到公司下发的能源目标和能源指标后,在规定时间内分解制定各核算单元和主要耗能设施设备的能源分目标和指标,经部门负责人审核,管理者代表批准后由设备科备案。
各部门应每月对各核算单元能源分目标和指标的完成情况进行统计并报送设备科,品检科每月对上报的各部门能源目标和指标完成情况进行评价考核。
a)上级单位的目标和指标发生变化;
b)法律法规和其它要求出现重大变化;
c)主要能源使用变更;
d)能源管理范围和核算方法变化;
e)管理评审提出要求等。
7公司能源目标和指标建立、评审、发布、分解、测量和控制要求执行《能源目标、指标、管理方案》。
完成难度较大,涉及资源、技术、资金投入,需要高层决策的主要能源使用而制定的切实可行的行动和对策,能源管理实施方案分为技术方案和管理方案。
设备科每年底前组织主要能源使用部门策划并编制下一年度的能源管理实施方案,经管理者代表审核,报总经理批准后实施。
a)明确责任部门及其职责;
b)针对主要能源使用制定的措施和预计实现的节能效果;
c)采用的技术方法、施工方法和实施过程中应注意的问题;
d)确定需要的资源,包括人力、物力、财力等;
e)实施过程的时间进度安排;
f)实施过程和结果进行验证的方法。
设备科应定期对各部门能源管理实施方案的执行情况进行监督检查,对方案实施进度、过程质量和实施效果进行确认。
4.5实施与运行
4.5.1总则
各部门在实施和运行过程中,应使用策划阶段产生的各项结果,可包括:
a)能源评审结果;
b)能源方针;
c)能源基准、能源绩效参数;
d)能源目标和指标;
e)能源管理实施方案;
f)法律法规、政策、标准及其他要求的识别和落实情况;
g)各过程的作业指导书、操作规范等文件。
4.5.2能力、培训和意识
办公室按照能源管理体系运行要求确定对能源使用和能源消耗有重要影响的岗位。
公司对能源使用和能源消耗有重
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