规划背景与区位分析.docx
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规划背景与区位分析
前言
1规划背景与区位分析
2基地现状条件分析
3规划目标和规划依据、原则
4规划内容
5综合交通系统
6绿地系统与景观规划
7市政工程设施规划
8综合防灾规划
9环境卫生设施规划
10规划图则
前言
近年来,洛阳市涧西区为实施传统工业向新型工业转变,传统商贸服务业向现代商贸服务业转变、经济社会快速发展向又好又快发展转变的“三大跨越”发展战略,高举科学发展观伟大旗帜,坚定不移地走可持续发展之路。
为响应涧西区特色工业发展道路,中信总公司对中信重机发电设备厂生活区地块进行控制性详细规划。
中信重机发电设备厂生活区地块地处涧西靠西区域。
规划范围西起广文路,北到建设西路,东为秦岭南路,南到中信重机发电设备厂南规划路。
总面积41.47公顷。
郑州大学城市规划设计研究院接到任务后,便立即组成“中信重机发电设备厂生活区地块”规划工作组,并于2009年11月到中信重机发电设备厂生活区地块进行现场踏勘,收集资料,期间多次与中信总公司及规划洛阳市交流方案意见。
2010年1月7日,规划方案在洛阳市规划局的组织下,进行了专家评审。
针对专家和各个相关部门提出的修改意见,设计方进行了补充调研,对规划方案进行了调整深化。
本次修改内容如下:
1、补充了黄线规划图、建筑限高规划图及建筑密度规划图等相应强制性图则,使图纸内容更翔实明确;
2、根据2010年版《洛阳市建筑规划管理技术规定》核实容积率、建筑退道路红线等技术指标;
3、根据调研,基地周边500米区域内有一所幼儿园,能解决本地区的幼儿入学问题。
4、对文本说明中相应的技术指标和相应数据进行了精确核对。
5、核实了上位规划中确定的道路等级及红线宽度。
随后完成了“洛阳市涧西区中信重机发电设备厂生活区地块”控制性详细规划的成果编制。
“洛阳市涧西区中信重机发电设备厂生活区地块”规划项目组
二零一零年九月
1规划背景与区位分析
1.1规划背景
涧西分区规划于1998年通过评审,对涧西区的城市建设起到了一定的指导作用,随着洛阳市城市建设的高速发展,住房制度的改革,实施了一系列政策和措施改善了中信重机发电设备厂职工的住房条件。
但是还有部分职工由于多种原因面临住房困难的问题,生活十分不便,严重影响了洛阳市建设最佳人居环境城市的战略目标。
针对目前的现实情况,本规划对建设西路以南至中信重机发电设备厂,秦岭南路以西,广文路以东地块约41.47ha的范围内进行了系统的研究,通过对用地功能、道路系统等方面的合理调整,同时也是为中信重机发电设备厂生活区改造提供相关依据,特编制本次规划。
受涧西区“洛阳市涧西区城区改造指挥部”委托,我院于2009年10月展开《洛阳市涧西区中信重机发电设备厂生活区地块控制性详细规划》的资料收集与编制工作。
1.2规划区位及范围
涧西区地处洛阳市西部,因居涧河以西而得名,是“一五”期间国家重点发展的工业基地。
辖区内有较多的大中型工业企业和科研教育机构。
中信重机发电设备厂生活区地块地处涧西靠西区域。
规划范围西起广文路,北到建设西路,东为秦岭南路,南到中信重机发电设备厂南规划路。
地块内包括中信重机洛阳发电设备厂及其职工生活区、洛阳市市直第四小学、407住宅小区,还有九都医院、洛阳市公交公司电车站及洛阳市第一职业中专等单位用地。
总面积41.47公顷。
2基地现状条件分析
2.1基地概况
规划区内由于历史的原因,现状建设用地较为混乱。
规划区内用地主要有中信重机发电设备厂及其职工生活区、洛阳市公交公司电车站、洛阳市市直第四小学、407住宅小区、洛阳市第一职业中专、九都医院,还有洛阳市工农铸管厂和西多食品冷饮公司等工厂企业。
2.2.现状用地构成
序号
用地代号
用地名称
用地面积(ha)
比例(%)
1
R
居住用地
8.37
20.2
2
C
公共设施用地
5.23
12.6
其
中
C5医疗卫生用地
0.93
2.2
C6教育科研用地
4.30
10.4
3
U
市政设施用地
6.37
15.4
4
M
工业用地
20.23
48.8
5
S
道路广场用地
1.27
3.0
合计
规划范围总用地
41.47
100.00
2.3现状人口规模
1人口规模
规划区内现状居住人口集中在中信重机发电设备厂职工生活区和407住宅小区,人口构成多中信重机职工及家属,以及407小区住户,约5200人。
2人口密度
现状居住区内人口密度为840人/公顷。
2.4现状公共设施
规划区内现有洛阳市市直第四小学,有社区中心约300平方米(含社区医院),生活区内有公厕一座,九都医院。
距规划区外1.5公里有洛阳三十三中、四十九中,距本区400米有中信幼儿园。
周边公共设施配套比较齐全,基本能满足居民区内居民的日常生活要求。
2.5建筑质量及空间景观现状分析
现状建成区的建筑质量良莠不齐,质量比较好的主要是中信重机发电设备厂厂房,九都医院主楼和洛阳市第一职业中专的部分校舍。
本次规划根据建筑物的质量状况,对现状建筑物进行综合评价,将现有建筑物分为三类:
一类建筑:
一般指砖混或框架结构、主体和外观均较完好,规划应予保留的建筑物,此类建筑为九都医院、工厂厂房、校舍建筑等。
二类建筑:
一般指砖混结构、主体完好、外观陈旧、一般情况下保留的建筑。
三类建筑:
指违章建筑、危房及严重损害的建筑,规划应予拆除,此类建筑为部分临时建筑及破旧厂房等。
规划区缺乏统一、有序的建筑天际轮廓线,沿主干路建筑景观品质不佳。
规划区内几乎没有公共绿地,居住环境较差。
2.6现状建筑高度分析
规划区内的现状建筑高度分为6-7层、3层以下两个层次。
规划区内中信重机发电设备厂生活区和407住宅小区为6~7层住宅,洛阳市第一职业中专主教学楼及宿舍等建筑为4~6层,其余建筑大部分为3层以下建筑,工业厂房建筑多为2层以下。
2.7规划区内主要存在的问题
1.现状规划区内部分建筑建造时间久远,建筑内部十分陈旧,部分建筑甚至存在安全隐患,住宅条件恶劣。
2.规划区内现状地块界限不明显,如居住用地与教育科研用地、工业用地等混淆。
3.规划区内及周边的现状配套设施虽基本能满足居民日常生活需要,但仍不完善。
4.规划区内尚有部分空置用地,部分废弃建筑长期处于闲置状态。
3.规划目标和规划依据、原则
3.1规划目标
在总体规划和分区规划的指导下,以规划区目前所面临的主要问题为出发点,立足于洛阳市的社会、经济发展现实条件,在深入细致的现状调查基础上,把规划区建设成配套设施完善、交通便捷、生活安全舒适、具有一定地方特色风貌、环境优良的高品质城市生活区。
环境目标—改善市政设施条件—按新区建设标准配套建设给水、排水、电力、电讯、环保环卫、消防、防灾等市政设施。
提出合理的指标体系和控制导则对规划区内居住用地和住宅建设进行控制。
3.2上位规划解读
1洛阳市总体规划
用地性质:
工业用地。
对总规实施情况的分析:
总规对规划范围内的地块表述较为简泛,用地权属基本明晰,基本能指导该地块的改造实施。
2涧西区分区规划
用地性质:
为涧西区主要工业及其配套的生活区,科研区及公共服务区。
1998年版《洛阳市涧西分区规划》中对本次规划范围内的用地性质、城市道路、用地控制指标、公共设施配置等作出了进一步规定。
对涧西区分区规划实施情况的分析:
该规划基本明确了各地块的权属边界,配套设施规划更为齐全,提高了参考性和可操作性。
3对上位规划中用地性质的调整
涉及地块:
现状中信重机发电设备厂生活区居住用地由原规划工业用地调整回居住用地。
以上对用地调整方案,已经于2009年11月23日在市规划局9楼会议室作为专题进行了汇报,并通过专家评审。
3.3规划依据
《中华人民共和国城乡规划法》
《洛阳市城市总体规划》(2008-2020)
中华人民共和国建设部《城市规划编制办法》2006
《城市居住区规划设计规范》GB50180-93
《洛阳市城市消防规划》(2000-2010年)
《洛阳市农贸市场规划》(2006-2010年)
《洛阳市公共停车场规划》(2006-2010年)
《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)
《城市绿地分类标准》(CJJ/T85-2002)
《城市环境卫生设施规划建设用地标准》(GB50337-2003)
河南省有关规划编制办法
洛阳市有关规划编制规定及相关规划
数字化1/1000地形图
3.4规划原则
依法规划的原则——应依据已批准的洛阳市总体规划、涧西分区规划及各专项规划,并符合国家和地方的相关法律、法规技术标准。
整体性原则——遵循局部服从整体,内部服从外部的原则。
注重与周边规划区建设的协调统一,包括用地功能布局,道路交通联系以及景观风貌建设等方面,使其成为城市的有机组成部分。
公平公正的原则——规划整体应有一个通则式控制,对于规划中近似区位、性质类似的地块、街区在一致性的控制要求基础上,进行个体化差异的控制与引导。
可操作性原则——应充分结合现状和地方的实际情况,立足城市规划主管部门的现实要求在充分调研和分析论证的基础上提供可操作性的规划成果。
4.规划内容
4.1用地布局
规划基本保持原有地块的用地性质。
对中信重机发电设备厂生活区居住用地进行改造,完善配套设施。
保留九都医院用地、洛阳市公交公司电车站,搬迁后的工厂废弃用地合并洛阳市第一职业中专;秦岭南路拓宽后,407住宅小区将受到很大影响,作为居住用地将不再适合,建议未来搬迁,该地块作为道路绿化用地,本次规划保留原有用地性质。
形成以工业区为主,科研、居住及医院等公共配套设施为辅的功能齐全的综合性区域。
规划用地构成表
序号
用地代号
用地名称
用地面积(ha)
比例(%)
1
R
居住用地
8.59
20.7
2
C
公共设施用地
9.40
22.7
其
中
C6教育科研用地
8.67
20.9
C5医院卫生用地
0.73
1.8
3
M
工业用地
17.05
41.2
4
U
市政设施用地
2.26
5.4
5
S
道路广场用地
4.17
1.0
合计
规划范围总用地
41.47
100.00
4.2居住用地规划
居住用地占地8.59公顷,占总规划面积20.7%。
居住用地内住宅以多层为主,布置部分点式高层。
居住用地的公建及配套设施以居住小区为单位进行配置,根据人流走向及小区主要出入口方位,小区级服务中心以集中布置为主,同时对小区的公厕、垃圾中转站等与居民生活密切相关的设施进行布点,以满足人们正常生活的需要并减少今后的城市建设中因规划不足引起的矛盾。
4.3公共设施用地
洛阳市第一职业中专位于规划路与广文路交叉口,用地面积8.67公顷,占总规划面积的20.9%。
九都医院位于秦岭南路与建设西路交叉口,用地面积0.73公顷,占总规划面积的1.8%。
4.4工业用地
中信重机发电设备厂位于规划区中部,用地面积17.05公顷,占总规划面积的41.2%。
4.5市政设施用地
洛阳市公交公司电车站位于建设西路与广文路交叉口,用地面积2.26公顷,占总规划面积的5.4%。
5.道路交通系统
5.1现状道路交通概况
规划区内建设西路、秦岭南路、广文路均为现状道路,现状建设西路红线宽度为40米,广文路及秦岭南路等路况较好,其余规划区内规划道路尚未形成,现状道路为3—7米水泥硬化道路,道路曲折,有断头路。
道路结构不完善,支路系统不发达,地块内部之间缺少联系,通行能力低,不利于土地的开发利用。
5.2道路系统规划原则
(1)因地制宜的原则
因地制宜,充分考虑现状城市道路的特点和自然地貌形态特征,结合城市发展结构和城市景观价值,优化城市路网结构,提高城市交通的运营能力。
(2)系统整体的原则
以现状道路网为基础,兼顾用地布局,衔接城市总体发展,明确道路系统的等级和功能,理顺城市交通和对外交通的关系。
(3)经济可靠的原则
充分发挥道路系统的交通可达性和方便快捷性,并考虑道路地上、地下工程管线的要求和城市消防的要求,形成一个交通便利,联系便捷,四通八达的路网布局。
(4)促进土地开发的原则
建立与城市用地相协调,布局合理的道路网系统,改善城市土地开发条件,适应交通结构的变化和未来交通的发展。
5.3道路系统规划
(1)规划区路网结构
规划区路网规划以已有的路网控制规划为依据,以现有的路网为基础,并参照涧西分区规划确定的路网布局,将规划区内各地块联系起来,规划区内外连为整体,使城区道路交通便捷通畅,安全合理。
(2)规划区道路等级规划
规划区内道路分二级设计:
城市主干道,城市次干道。
城市主干道:
主干道在城市交通中起“通”的作用,要求通过车辆快而多。
建设西路和秦岭南路为城市干道,规划道路红线宽度为60米和40米。
城市次干道:
是规划区内仅次于主干道的次要交通干道,联系主干道,并与主干道组成干道网,在交通上主兼有“通“与“达”的作用。
广文路和规划路设计道路红线宽度分别为25米。
规划道路一览表
序号
道路名称
起讫点
道路长度(m)
红线宽度(m)
断面类型
道路等级
1
建设西路
广文路-秦岭南路
622.1
60
A--A
城市主干道
2
秦岭南路
建设西路-规划路
692.8
40
B--B
城市主干道
3
广文路
建设西路-规划路
735.6
25
C--C
城市次干道
4
规划路
广文道-秦岭南路
491.4
25
C--C
城市次干道
5
合计
2541.9
(3)道路横断面
经济、科学的确定城市道路宽度和道路断面形式,是合理利用城市土地资源、高效组织城市交通的重要环节。
详见下表:
道路断面设计一览表
分类
项目
道路等级
宽度(m)
道路断面形式(m)
备注
A---A
城市主干道
60
4.5-6.5-4-12-6-12-6-4-6.5-6.5
建设西路
B--B
城市主干道
40
5-5-2.5-15-2.5-5-5
秦岭南路
C--C
城市次干路
25
4.5-16-4.5
广文路规划路
(4)道路竖向
保留的现状道路其竖向不变;规划新建的道路交叉口控制标高依照现状道路及地形确定,规划道路纵坡最大坡度不高于3.2%,道路最小纵坡不低于0.3%。
部分道路采用造坡方式达到排水要求的坡度。
本规划竖向设计主要是依据地形图确定实施时如与实际情况不符,应在具体实施中调整。
调整时应在较大范围内综合考虑,以确保相关管线符合规划要求。
5.4交通设施规划
停车场规划
规划区停车场分为公共停车场和配建停车场(库),规划原则以配建为主,公共停车为辅。
规划区内的大部分停车场停放需要靠配建停车位解决,停车位应严格按规定指标配置。
为避免今后车辆无处停放,影响正常的交通秩序,所有公共设施和办公设施等必须按照国家和地方相关的标准要求配建相应的停车场。
配建停车场技术指标
建筑物性质及分类
配建单位
控制指标
住宅建筑
高级住宅
车位/户
0.70
一般住宅
0.50
工业建筑
车位/100㎡建筑面积
0.10
商业场所
车位/100㎡建筑面积
0.20
文教建筑
车位/100㎡建筑面积
0.10
医院
市级及以上医院
车位/100㎡建筑面积
0.40
市级以下医院
0.20
6.绿地系统与景观规划
6.1绿化现状
规划区内现状公共绿地严重匮乏,规划区内的绿化植被较少,行道树缺乏。
没有形成应有的绿化体系。
6.2单位附属绿地
绿地作为城市生态系统中主要的自然成分和初级生产者,在改善环境质量、调节生态平衡、维持生态安全上有着不可代替的作用。
居住区绿化也是改善生态绿地的重要途径之一,本次规划不仅注重城市绿地的建设,也同时强调了单位附属绿地的作用,规定居住区绿地不可低于30%。
为了更好的做到绿中求美的效果,在规划设计时还应掌握一定的园林规划通用方法和技巧。
1.韵律:
用重复和渐次可体现韵律。
例如:
居住区道路的行道树和防护林采用重复的方法,具有吸引视线的效果;建筑物周边近处的植物群可运用渐次的方法,由高大乔木至低矮灌木、草坪排列。
2.比例:
绿化设计要考虑植物之间、植物与建筑物之间的尺度和空间,有恰当的大小关系。
3.对比:
对比在植物配置中体现在大小、高低、疏密、对称与非对称以及形状、方向、色彩等方面,能克服单调,使绿化产生强烈的变化。
如在大面积的草坪上种植一片红色花卉或灌木,会使花卉或灌木显得更突出、更明亮。
6.3景观规划
为改善规划区整体环境风貌,完善区内绿地系统,规划以尊重现状自然资源及可操作性为前提,注重各功能区内部绿化开敞空间的控制,使规划区形成生态、人居和谐生活的关系。
7.市政工程设施规划
7.1给水工程规划
7.1.1规划依据
(1)《城市给水工程规划规范》(GB50282—98);
《建筑给水排水设计规范》(GB50015—2003);
(2)本规划区竖向规划;
7.1.2规划原则
(1)遵循可持续发展原则、统筹兼顾、协调周边、合理布局;
(2)贯彻节约用水的方针政策,建设节水型社会。
(3)近远期结合,从实际出发,可操作性强。
7.1.3给水工程现状
现状规划区给水管网尚未形成环状,尚有待改善,通过龙鳞路(孙辛路)向规划区供水。
7.1.4用水量预测
规划区最高日用水量预测依据《城市给水工程规范》(GB50282—98)及《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2003)采用不同性质用地用水量指标及有关建筑给水定额进行预测。
规划选用用水指标及定额如下:
(1)不同性质用地用水量指标:
C5医疗卫生用地130m3/ha.d
C6科研教育设计用地100m3/ha.d
M工业用地100m3/ha.d
U2交通设施用地40m3/ha.d
住宅生活用水定额:
260l/人.d(含未预见及漏失水量);
预测规划区最高日总用水量为:
2830m3/d。
7.1.5水源规划
规划区用水由张庄水源加压供水,用水水压不低于28米。
规划利用市政给水管道作为规划区供水水源。
7.1.6给水设施及管网规划
(1).给水管网采用生活与消防合用的低压环状管网系统,配水管网上设市政消火栓,消火栓间距不大于120米。
(2)沿建设西路敷设DN400管道作为规划区主要供水引水管道;
(3)沿秦岭南路、广文路和规划路敷设DN400管道作为规划区主要配水干管,以提升供水安全可靠性。
7.2排水工程规划
7.2.1规划依据
(1)《城市排水工程规划规范》(GB50318—2000);
(2)本规划区竖向规划;
(3)洛阳市区排水管网现状图
7.2.2规划原则
(1)以科学发展观为指导,贯彻可持续发展的方针政策,统筹兼顾、协调周边、合理布局;建立完善、高效的分流排水系统。
(2)全面提高规划区污水收集率及处理水平,保障规划区水环境质量。
(3)从实际出发,远近期相结合,可操作性强。
7.2.3排水工程现状
现状规划区仅沿建设西路敷设有雨水、污水市政排水管道。
7.2.4排水体制
排水体制采用完全雨污分流制。
现状合流管道结合地块开发建设、改造为雨、污分流排水系统。
7.2.5污水工程规划
(1)污水量预测:
规划区平均日污水量Q根据平均日用水量确定,产污系数为用水量的85%,污水处理率100%(其中道路用地、绿化用地不计入污水量)。
日变化系数取1.2:
则Q=3706
(2)污水管网规划:
沿建设西路敷设D400污水主干管,收集区内污水排入建设西路污水管道;沿秦岭南路敷设D500污水主干管,收集区内污水排入秦岭南路污水管道;
污水管道原则上布置在东西向道路的北侧,南北向道路的东侧。
(3)污水处理规划:
规划区污水均通过管道收集,排入涧西污水处理厂进行处理;排入城市污水管道的污水应符合《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082)的要求,方可排入城市污水管道。
根据目前洛阳市市政管理部门的要求,居住区仍需设置化粪池作为生活污水前期处理设施。
7.2.6雨水工程规划:
设计流量计算及暴雨强度公式的选用:
雨水管渠流量计算采用
Q=¢qF
Q---雨水设计流量(升/秒)
¢---地面综合径流系数
规划区:
0.50—0.55;
已建城区:
0.60—0.65;
公园绿化区:
0.30;
F---汇水面积(公顷)
q---设计暴雨强度(升/秒·公顷)
暴雨强度公式采用洛阳地区暴雨强度公式:
3336(1+0.872lgP)
q=——————————(升/秒·公顷)
(t+14.8)0.884
q---设计暴雨强度(升/秒·公顷)
P----暴雨设计重现期;
管道:
p=1年;
t----设计降雨历时
t=t1+mt2,
地面集水时间:
t1=10min.
折减系数:
管道:
m=2.0
F—计算降雨集水面积(公顷)
7.2.7雨水管网规划:
根据竖向规划,采用敷设暗管的方式收集规划区内雨水,雨水排放以自流、分散为原则。
规划区内雨水根据地形地势及总体规划,雨水管道原则上布置在东西向道路的南侧,南北向道路的西侧。
7.3电力工程规划
7.3.1规划依据
《城市电力规划规范》GB/50293—1999
《城市电力网规划设计导则》
本次规划专业提供的相关控制指标
7.3.2负荷预测
1、指标的选取
负荷预测采用单位建筑面积负荷指标法进行预测,按照《城市电力规划规范》(GB/50293-1993)的相关规划用电指标,综合考虑本地区现状及发展情况,确定单位建筑面积用电指标为:
居住建筑:
40W/m2;
科研教育建筑:
20W/m2;
工业建筑:
80~100W/m2;
医疗卫生建筑:
50W/m2;
交通设施建筑:
20W/m2;
小学建筑:
20W/m2;
2、负荷计算
利用所选单位建筑面积用电指标,预测各地块符合如下:
考虑公共设施、居住用电高峰的避让,预测规划区最大用电负荷约为1.8万KW。
7.3.3供电电源
根据负荷预测情况,规划区的供电由秦岭110KV变电站提供。
7.3.4中压配电
为了提高中压配电网的可靠性,考虑110KV变电站10KV配电间隔有限,采用两种供电模式:
110KV变电站→10/0.4KV变配电所和110KV变电站→10KV开闭所→10/0.4KV变配电所。
7.3.510KV线路敷设
10KV线路规划考虑采用电缆沟和管道敷设方式,敷设在东西向道路南侧、南北向道路东侧的人行道下。
在主要交叉口及集中出线处预留充足数量的过路管,保证10KV供电线路地下走廊畅通。
7.4通信工程规划
7.4.1主线电话预测
采用单位建筑面积指标法进行预测。
根据本地区实际情况,确定主线电话指标为:
居住建筑:
1部/户;
其它公共建筑:
1部/100m2;
科研教育建筑:
1部/100m2。
考虑一定发展余量,预测主线电话4200部。
7.4.2局所规划
此外固定电话在500线以上的建筑单体以及住宅区内需预留30~40m2接入网机房,以满足各种城域网的接入要求。
7.4.3通信管道规划
为了解决现在城市建设中路由紧张的局面,避免重复建设带来的资金浪费,基于方便
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