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发展现代产业体系实现产业结构优化升级
发展现代产业体系,实现产业结构优化升级
【典型事例】
材料一:
2005年中国与发达国家三大产业占GDP的比重
目前我国钢铁、电解铝、焦炭、汽车等行业已经出现生产能力过剩。
全国有相当多的省份仍然扩张此类行业。
材料二:
据统计,中国每创造1美元GDP所消耗的能源是西方7个发达国家的
5.9倍。
一台DVD在国际市场上可卖79美元,交给国外厂商专利费45美元,再除去经销商的费用,国内企业只能赚到
2.5美元。
(1)材料一、二分别反映了什么问题?
谈谈我国应形成怎样的产业格局?
调整的暂行规定》。
运用整体和部分关系原理分析调整产业结构的哲学依据。
(3)运用政治常识说明调整产业结构,国家应该如何履行其职能?
【问题探究】
(2)“农业稳国、工业强国、服务富国”。
2005年12月,国务院颁布了《促进产业结构提示:
第
(1)题考查学生提取材料有效信息的能力,明确考查的主题,并回答我国产业结构发展的目标。
第
(2)题围绕整体与部分的辩证关系原理考查,第
(3)题围绕国家职能考查,都属于指向明确的具体知识考查。
参考
答案:
(1)材料一反映了我国与发达国家相比,GDP中农业和工业比重过大,服务业比重较低,反映我国产业结构不合理,且工业内部结构不合理。
材料二反映我国产业缺乏自主知识产权和核心技术;仍然是粗放型经济增长方式。
应当形成以农业为基础、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑,通过自主创新、走新型工业化道路,全面提高服务业比重的产业格局。
(2)整体与部分是辩证统一的关系,两者地位与功能不同。
当各个部分以合理的结构形成整体时,整体的功能就会大于部分功能之和。
通过产业结构调整,推进产业结构优化升级,实现经济增长方式转变,以保持国民经济平稳较快发展。
(3)履行经济职能,进行经济调节和市场监管,明确产业结构调整的方向;履行文化职能,组织发展教育、科技事业,大力提倡和支持自主创新;履行社会公共服务职能,制定相关政策,倡导节约、环保意识,建设节约型社会。
【拓展分析】
一、发展现代产业体系
从一定意义上说,现代化过程就是在科技进步的推动下产业结构逐步优化升级的过程。
党的十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题,作出了发展现代产业体系的战略部署。
形成现代产业体系,需要从多个方面采取措施,其中最重要的是坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的中国特色新型工业化道路,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。
当前和今后一个时期,应着力抓好以下三个方面的工作。
(1)大力推进信息化与工业化融合,促进工业由大变强。
信息化对工业化也有着极大的带动作用,而且还丰富和拓展了工业化的内涵。
(2)发展现代服务业。
服务业的兴旺发达是现代化经济的一个显著特征。
通过加快发展服务业,可以促进国民经济协调发展、扩大劳动就业、加快城市化进程、改善人民群众生活等。
(3)加大支农惠农政策力度,积极发展现代农业。
农业丰则基础强。
发展现代农业既是顺应我国经济发展的客观趋势、促进农民增加收入的基本途径,也是提高农业综合生产能力、夯实建设社会主义新农村产业基础的重要举措。
二、为什么要推进产业结构调整
1.从经济学角度分析
(1)产业结构的现状不合理。
目前,我国一、二、三产业的关系还不协调,主要问题是,农业基础薄弱,工业素质不高,第三产业发展滞后;各产业内部,企业组织规模小而散,生产工艺和技术装备水平落后,能源耗费大,资源浪费严重,劳动生产率低,环境污染严重,劳动力素质不高;产品结构不太合理,不适应国际国内市场需求变化,低档产品过多,高技术产品和高质量产品短缺。
(2)调整产业结构是尊重价值规律的必然要求。
业化道路的必然要求。
(3)是提高自主创新能力,发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会,走新型工
(4)调整经济结构有利于实现经济增长方式从粗放型向集约型转变,有利于提高经济效益。
(5)优化产业结构,大力发展第三产业,有利于改善就业结构,增加就业,缓解社会矛盾,为深化国有企业改革创造条件。
国民经济的快速发展。
(6)工业是国民经济的主导。
走新型工业化道路,完成工业化这一历史使命,能带动整个
(7)应对全球产业结构调整的需要。
经济学上有一个著名的“微笑曲线”理论。
它说明全球现代产业价值链的重心已经转移向两端,一头是研发、设计,另外一头是供应链管理、销售。
一项调查表明,曲线两端的利润率是20%至25%,而作为中间的加工环节利润率只有5%。
如果不及时寻找出口,调整发展模式,企业必然会在全球竞争中被固化在产业价值链的低端。
2.从哲学角度,可运用一切从实际出发、集中力量解决主要矛盾(经济结构不合理仍然是影响经济和社会发展全局的突出问题)、量变引起质变(结构调整是一种量变)等知识分析。
3.从政治学角度,主要结合国家经济职能、国际竞争的实质等知识分析。
三、如何推进产业结构调整
1.从经济学角度分析
所谓产业结构,是指国民经济中各产业的地位及其相互关系。
产业结构优化升级包含两个层面:
一是产业间优化升级,即由过去的“二三一”结构,尽快转为“三二一”结构;二是产业内优化升级,即发展高新技术产业,用高新技术改造传统产业。
产业结构优化升级的实质、目的是实现资源的优化配置。
一是实现供求平衡,二是以少的劳动消耗提供又多又好的商品和服务,实行经济发展方式的转变。
(1)坚持以市场为导向,根据国内外市场需求组织生产,按价值规律办事。
价值规律的三个作用归结到一点就是通过市场调节优化资源配置,提高经济效益。
调整经济结构必须以市场为导向,自觉遵循价值规律,充分发挥市场调节的基础性作用,以实现资源的优化配置。
(2)要在市场调节的基础上发挥国家宏观调控的作用,把市场调节与国家的宏观调控有机结合起来。
走新型工业化道路,调整产业结构,都需要国家的财政、税收、金融等方面的支持,需要国家政策方面的支持,也需要国家法律的监督和保证,需要政府的协调和指导。
(3)实施科教兴国战略和人才强国战略,提高自主创新能力。
提高自主创新能力是推进结构调整的中心环节。
要健全技术研究和开发体系,坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合,完善鼓励创新的政策体系,着力培育富有创新能力的各类人才。
(4)走新型工业化道路,要大力发展信息产业和高新技术产业,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,推进产业结构优化升级。
必须坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,把工业化与信息化结合起来。
必须坚决扭转高消耗、高污染、低产出的状况,全面转变经济增长方式。
际市场,积极参与国际分工。
2.从哲学角度分析
地制宜。
(5)必须坚持可持续发展战略,正确处理经济发展与人口控制、资源和环境保护的关系。
(6)要着眼全球,与世界产业结构大调整结合起来。
要充分利用入世的有利条件,瞄准国
(1)走新型工业化道路,调整产业结构,必须从我国的实际出发,从当地的实际出发,因
(2)走新型工业化道路,调整产业结构,要坚持联系的观点,处理好区域结构、产业结构、产品结构、企业结构、就业结构等关系,同时又要把产业结构调整与对外开放和中国加入WTO等联系起来。
还要着眼全局,要防止重复建设,寻求最优目标。
区、行业、企业和部门的特点,因地制宜,不能搞一刀切。
(3)走新型工业化道路,调整产业结构,要坚持具体问题具体分析的原则,根据不同的地
(4)坚持内因和外因相结合。
当今世界各国,尤其是许多发达国家,都在对本国的产业结构、产品结构和企业组织结构进行着前所未有的调整,我们要面向国内、国际两个市场,利用国内、国际两种资源,置身于世界产业结构调整的洪流之中。
【能力训练】
优化产业结构是“十一五”规划的重要目标。
回答1~2题。
1.漫画揭示的经济学道理是,优化产业结构()
A.必须把节约资源作为中心环节
B.必须推动企业并购、重组、联合,提高产业集中度
C.必须增强自主创新能力
D.必须淘汰高耗能、低效益的落后产业
2.优化产业结构的经济意义是()
①有利于节约资源,减少浪费②有利于降低生产成本,提高经济效益③有利于保护环境,构建环境友好型社会④有利于转变经济增长方式,提高经济增长质量
A.①②③④
B.①②③
C.①②
D.③④
在市场经济体制下,竞争是每一个企业必须面对的现实。
回答3~4题。
质服务进行竞争()
3.企业之间的竞争是技术创新、营销策划、优质服务等各种实力的综合较量。
通过技术创新和优①正确运用了价值规律②有利于形成企业良好的形象③必然损害其他经营者的权益④有利于实现资源优化配置
A.①②③
B.①③④
C.②③④
D.①②④
确的是()
4.市场竞争必然导致企业兼并,企业兼并是当今世界经济的热点之一。
以下对企业兼并的认识正
A.企业兼并是劣势企业扭亏为盈的必由之路
C.企业兼并是优化企业结构和产业结构的有力杠杆
B.企业兼并必然会实现劣势企业和优势企业的共赢
D.企业兼并优化资源配置、提高经济效益的根本途径
5.阅读下列材料,然后回答问题。
10
18.5
xxxx
文化产业在GDP中所占比例(%)
材料一:
2005年我国文化产业发展的情况
国家
比例
项目
xx
21
注:
最新调查显示,未来五年我国文化产品消费增长率将超过物质产品消费增长率16个百分点,每年会创造近4万亿元人民币的文化消费需求,而2004年我国文化产业总值仅为
1.2万亿元。
材料二:
广东省政府认真贯彻落实中共中央、国务院发出的《关于深化文化体制改革的若干意见》,大力推动文化大省建设,制定了《建设文化大省规划纲要》和相关政策法规;高扬主旋律,加大政府对教科文卫等公共设施的投资力度,丰富人民群众的精神生活;对国有文化事业单位进行股份制改造,鼓励民间资本进入文化产业;树立人才是文化发展第一资源的观念,建立“让智慧得实惠,让才华变财富”的分配制度。
同时举办第七届亚洲艺术节,让广东文化产业走向世界。
2005年广东文化产业产值连年高幅增长,占经济总产值比重跃居全国第一,文化事业也得到了空前繁荣。
材料三:
有专家指出,中国文化中“以和为贵”、“以民为本”的传统理念,“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼”仁爱思想以及“己所不欲,勿施于人”的行为准则,演变成今天中国处理国际关系时坚持的“求同存异”、“和而不同”的理念与原则。
中国传统文化中蕴涵的智慧连同今天中国“建设持久和平和共同繁荣的和谐世界”的主张,必将成为国际意识的重要组成部分。
(1)材料一反映了什么经济现象?
(2)结合材料一,从经济学角度分析当前我国大力发展文化产业的必要性。
(3)运用政府职能的知识,分析说明广东省是怎样发展文化产业和繁荣文化事业的?
(4)运用唯物辩证法发展的观点,结合材料三谈谈对中国传统文化应如何进行传承与创新?
(一)
1.D
2.D
3.A
4.C
5.B
6.D
7.
(1)①在经济增长方式上,存在粗放型的特点,能耗高。
②在经济结构方面,产业结构不合理,第三产业发展缓慢。
③在技术创新与投入方面,投入低、创新能力薄弱,缺乏核心技术。
④在国际化方面,国际化的程度低,对外直接投资比重太低。
(2)①要以科学发展观统领经济的发展,指导企业的发展。
②针对高能耗,转变经济发展方式。
③要调整产业结构,加快发展第三产业。
④加大科研投入,提高自主创新能力。
⑤加强品牌建设,实施“走出去”战略,提高企业的国际化水平。
⑥提高企业的经济效益,通过科技和管理,提高企业的核心竞争力,推进企业体制、技术和管理创新。
(3)①我国自主创新能力差、管理水平低,经济的增长主要依靠投资的增长和能源的消耗,没有实现经济发展方式的根本性转变。
②作为国家要运用宏观调控的经济、法律和行政手段,利用价格、税收和信贷等政策,优化产业结构,发展高新技术产业,控制能源高消耗产业和企业的发展,实现经济发展方式的转变;③依法规范和控制能源消耗,运用行政手段加大对能源消耗的管理力度,促进能源的合理使用。
④作为企业要加强技术自主创新,加强科学管理,提高劳动者的素质,转变经济发展方式,努力降低能源消耗,大力发展能源低耗产品。
(二)
1.D
2.A
3.D
4.C
5.
(1)①与美、日等发达国家相比,我国文化产业在国内生产总值中所占比例偏低。
同时文化产业发展速度缓慢,无法满足国内居民日益增长的消费需求。
(2)①文化产业发展滞后,不适应经济社会发展要求,决定了我国当前应该大力发展文化产业。
②大力发展文化产业,有利于我国经济结构的调整和产业结构的优化;有利于扩大就业,缓解就业压力;有利于满足文化消费需求,提高人民的生活水平和生活质量;有利于增加经济总量,增强国家的经济实力。
(3)①该省政府通过制订鼓励文化产业发展的法规政策,掌握和运用经济调节手段,认真履行经济职能,推动了文化产业的发展。
②该省通过发展教科文卫事业,切实履行了文化职能,努力提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质。
③该省举办第七届亚洲艺术节,是履行对外职能,加强国际文化的交流与合作的表现。
(4)①新事物是在旧事物的基础上产生的。
传承中国传统文化既要吸收其积极、合理的因素,又要否定与抛弃其不合理因素。
②发展的实质是新事物的产生和旧事物的灭亡,这要求我们坚持与时俱进,培养创新精神,要根据发展需要赋予传统文化以新的时代精神。
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- 发展 现代 产业 体系 实现 产业结构 优化 升级