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——政治学概论部分
首先还是介绍一下政治学相对论资料的主要内容,也主要是分为三部分,第一是出题规律,第二部分是各本书知识点汇总;第三部分是06年真题答案。
第一部分出题规律
从90—05年北大都是考《国际政治概论》这门专业课,为什么06年忽然改成了政治学概论了呢?
对于这个问题大学可以看一篇访谈录,是访北大现任国际关系学院院长的王缉思,从中,你可以明白改革的原因。
这篇文章载《世界政治与经济》社会科学院出版社,2006年,1是王逸舟主编。
北大指定的参考书目为政治学和国际政治概论两部分,但政治学的书目明显的多于国际政治概论,而且根据06年的试题分析,我们可以看出政治学是大头,占了整个试卷的140分,国际政治概论基本上就两个名词解释,这一方面可能是因为北大国际关系学院全院通考,不可以能以国际政治概论为主,另一方面还是与王缉思院长有关系。
所以针对上面的分析,我们把政治学作为政治学概论的主要内容,国际政治概论掌握基础知识。
政治学的基础知识看两本指定的教材就差不多了,一本是迈克尔?
罗斯金等:
《政治科学》一本是王浦劬的《政治学基础》,所以下面的基础知识我基本上以这两本书为主,另补充了一些知识点。
对于后面的大题,因为是第一年出题,看不出什么明显的规律,不过每一个题目是与05年的社会和谐相关的内容,提醒大家在平时的备考中注意一下社会热点。
同时政治学的大题要想得高分,必须扩大知识面,除了把指定的教材看一下外,如果有时间的话多看一些西方政治思想史如唐士其的(西方政治思想史)。
对于国际政治,梁守德教师的那本(国际政治概论)很难懂,看个三遍五遍的根本理不清头绪,我建议大家可以先看一下北大往年曾指定的参考书目之——宋新宁陈岳的(国际政治概论)人大版地,这本书脉络比较清晰,把里的知识点掌握差不多了,再对照下面的讲义大纲看梁教师那本,对于王逸舟那本;有时间就大体看看,没有时间也就算了。
第二部分知识点汇总
第一本书:
《政治科学》要点整理总结:
一、基本理论
1、政治与政治学:
政治就是人类社会生活中一切权力关系的总汇及其反映。
这些权力关系存在于人类社会生活的一切方面,而首先及集中地存在于迄今为止人类社会发展的最高阶段——国家及其他与之密切相关的组织及其活动中。
这些权力关系包括了权力的占有、权力的获取、权力的运用、权力的维持、权力的目的等等方面。
因此,政治学就是研究人类社会生活中的权力关系的一门科学。
具体地讲,它是一门研究权力的起源、权力的基础、权力的合法性、权力的获得、权力的占有者、权力的运用、权力的平衡与制约、权力的维持、权力的目的及权力的丧失等权力的关系、权力现象的科学。
2、合法性:
它的最初含义是指国王有权即位是由于他们的“合法“出身。
中世纪以来,合法性的意识增加了,它不再只是指“统治的合法权力”,而且指“统治的心理权力。
”现在合法性意指人们内心的一种态度,这种态度认为政府的统治是合法的和公正的。
政府如何取得合法性?
1)长时间的存在
2)良好的政绩
3)政府的组成结构对合法性的影响
4)政府通过操纵国家象征来支持其合法性、
3、权威:
是指特定的领导人赢得服从的能力。
4、合法性、主权和权威:
三者是相互联系的,合法性是对政府的遵奉、主权是对国家的遵奉,而权威是对领导者个人的遵奉。
丧失了权威,即丧失了合法性,丧失了合法性也就丧失了主权。
、
5、有关政治权力的多种解释
6、政治科学的三种方法
1)传统主义:
长期以来,很多古希腊的,中世纪的和文艺复兴时期的思想家采用一种规范的方法来研究政府和政治。
他们寻求发现应然或应当,也经常不是有时谈到实然真实世界的情形。
他们吸收宗教的、法律的或哲学的价值观,试图确立了一个能使人类最接近善的生活的政府体系。
2)行为主义:
流行与20世纪50年代,他们借用心理学家的方法从选举、民意调查、议会投票和别的他们能得到数字的方法积累数据。
行为主义者为政治科学做出了显著的贡献,动摇了一些长期坚持而未检验的假设,赋予政治理论一个经验性的基础。
强调通过对人们行为的科学的、实验性的研究来研究人的心理,否定传统的方式如内省、如心理类别分类、如深层心理等等。
即用可以看得见、摸得着、着得清的方式研究,从而使心理学成为一门真正的科学。
心理学特别是社会心理学、社会学、人类学、经济学等。
简单地讲,是将行为主义的方法运用到政治学的研究之中,与传统的方式、与制度研究的方式决裂,将政治学科学化,使它成为一门对可以观察的政治行为进行研究的科学。
我们可以将行为主义革命的主要口号概括为:
在研究的指导思想方面,要扬弃价值判断,提倡客观中立的研究。
方法论方面,是实现科学化,定量化,模式化;非制度化即动态化。
3)后行为主义:
从60年代末开始流行,它是某种程度上可被看作传统主义和行为主义方法的综合,它认识到事实和价值是联系在一起的,同时使用传统主义的定性材料和行为主义的定量材料。
后行为主义政治在对行为主义政治进行批评、修正和补充的过程中,主张价值与事实的统一,主张政治学科“政治化”,重新肯定传统方式在政治学研究中的地位,积极倡导对公共政策的研究。
7、民族国家与民族国家的要素
国家权力与占有一块领土并有着许多共同点(历史、文化、语言)的民族的概念合并到一起。
这就是民族国家。
8、国家的定义与分类、
国家:
西塞罗《共和国》:
国家乃人民之事业,而人民在许多人基于法的一致和利益的共同而结合起来的集合体。
、
韦伯《经济与社会》(上):
国家是一咱制度性的权力动作机构,它在实施其规则时垄断着合法的人身强制。
思格斯:
国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器。
总之,是一个成长于社会之中而又凌驾于社会之上的、以暴力或合法性为基础的、带有相当抽象性的权力机构。
1)在人类学意义,我们可以把国家分为单一民族国家或多民族国家。
2)在政治学意义上,我们可以将国家分为君主制国家或共和制国家、民主国家或专制国家。
3)在政治一经济意义上,我们可以将国家分为自由主义国家或社会主义、国家干涉主义、国家保护主义国家(Etatprovidence).
但我们这里的分类是公法意义上的,即将国家分为单一制国家unitarystate–Etatunitaire(中央集权或地方分权的)与联邦制国家federalstate–Etatfederal(还有所谓的邦联制confedercyofstate,但在我们这里,一个邦联不是一个国家,而是一个国家联盟,其中每一个保留着它的主权权力)。
单一制国家的基本特征是中央政权垄断着全部宪法性权力,特别是立法权及司法权。
从这个意义上讲,其实单一制国家都是集权式的。
单一制国家可以是中央集权型的,也可以是地方分权型的(地方分权的定义,其与权力下放deconcentration和联邦制的区别)。
联邦制国家是指中央政权与地方政权分亨宪法性权力,其方式及份额度)各国亦不完全相同。
9.国家的要素:
领土.人口.独立的政府;当在一个固定的领土范围内居住着一个人民(经常是同一民族或有共同的认同感),而在这个人民中又行使着一个合法的政治权力时,便存在着国家.
所谓领土,在现在世界中是三维的:
领土.领海.领空.作为国家的基本要素,领土并不只是供人居住一片土地,它同样构成了这个国家.这个民族的历史\文化\宗教记时这后一个作用甚至引起不同种族\人民之间的冲突,如科索沃耶路撒冷.
所谓人民,在过去\特别是在西欧,首先是指一个民族.在现代,则是指所有服人于一个主权权力的人民.它可以是一个民族,也可以包括若干个民族;可以是本国人,即通过血缘关系得到此地位的人,也可以归化了的外国移民,当他们离开自己的国土时,并不失去本人人民的资格.
人民并不仅仅是国家的臣民,在现代国家中,它首行是政治生活中是一个重要角色,是一个国家政治权力合法性的唯一来源,是一国的主权者.按照自然法理论及现代民主理论,它在国家仅力出现之前便已存在,或者说国家是他们的创造物.在国内政治的领域中,人民更多地是被定义为公民,即有权参加政治事务的人.它超越了人们在经济地位\文化\职业上的不同,使人们有了一个新的共同身份。
合法的政治权力(政府),是一国政治生活中的一个重要角色,一个法人。
国家意志因而与统治者的个人意志不同。
在国内事务中,它合法地管理着人民,公正地处理人民之间的冲突,以及作为中央权力处理与其他国内法人的关系。
它垄断着合法的强制权,单面面制订法律规范,是一个权力机构。
当然在现代法治国家中,公共权力也必须在它制订的法律规定的范围内活动。
10.国家的职能
国家的传统职能是政治职能,即对外保证国家的主权独立、处理该国与他国的事务,参与国际政治;对内维持社会秩序,保卫人民的生命财产安全,制定法律和其队规范性规则。
但国家可以有另一种功能,即经济与社会功能。
这指的是国家直接或间接干预社会生活、经济生活,对社会财富进行一定程度的再分配
11政府类型
1)亚里士多德论政府的六种类型(政治科学)P43
2)按分亨权力的方式划分为单一制国家和联邦制国家
12.政治权力谱系《政治科学》P67表4-1
13.极权主义:
是一次大战后现代技术的独特产物,它本质上是这样一个政府体制。
在其中一个政党掌握所有政治的经济的、军事的和司法的权力。
这个政党试图重新组织社会、决定社会的价值观;它还通过控制公民的偏好,监视他们的行动和限制他的自由等方式来干预公民个人的生活。
14.权威主义14,权威主义:
常常与极权主义相混淆。
它是一个政府系统,在其中,权力由一个小团体行使很少有大众输入。
这个团体可能是一个家庭,在这种情况:
权威政权是一个专断的君主政体:
它可能是一个社会阶层,也可能是个强大的政党。
一般是指军队在军事政变后所带来的权威统治。
15,政治意识形态
左派、右派、中间派划分的由来及其各自的内涵《政治科学》P106
1)古典自由主义亚当一斯密:
《国富论》
一国的真正财富不是金银的总量增加,而是其国民创造的商品、服务的数量。
他驳斥了早期的重商主义的观点——认为金币就代表着财富。
他认为政府干预经济会阻碍经济的增长。
在自由竞争中,“看不见的手”——_市场可以协调经济生活的开展;因为人是理性的。
社会应当尽量从政府干预中摆脱出来,尽量地自由。
“管得最少的政府是最好的政府。
”…托马斯一杰斐逊
2)古典保守主义:
18实际晚期伯克的思想
人们其实是部分理性的。
现存的制度和传统不可能都是糟糕的。
将这些制度全部_打碎,人类的非理性冲动将导致无序和漏乱,反过来又产生专制。
但他并不排斥变化:
“一个国家,如果没有某些变化,就没有可以保守的东西。
他的最重要的贡献在于发现了人类行为中的非理性因素。
3)现代自由主义
19世纪晚期,自由市场并不是可斟完全自我约束的,竞争是不完全的,产生了垄断,这导致了不自由。
英国人lT—H格林对自由主义进行了反思,他认为政府应该参与进来,以保护弱者的形式“侵害“自由。
政府应该积极的干预,政府的干预是为了确保足够的自由。
4)现代保守丰史
现代保守主义者是斯密经济学思想和伯克传统观念的混合体,拥护斯密最初的‘‘最小政府‘原始教义。
认为自由市场依然是最好的解决方案。
同时从伯克那里继承了对传统的关注,特点是宗教信仰。
5)马克思主义
经济学:
剩余价值
社会阶级
历史唯物主义:
“社会进化论“的思想
6)社会民主主义:
伯恩斯坦马克思在制度崩溃与革命的必要性方面错了,改良一样可以产生社会主义,而不一定要通过革命。
7)共产主义:
列宁
8)薪保守主义]
9)历史的终结
16,利益集团
它们是非公共组织,不用对公众负责,然而它们试图通过影响与它们自身有关的公共政策来提高或促进集团内共同的利益。
与政党的不同:
它存在于选举过程之外而且没有对公众负责的义务。
政党的兴衰存亡则取决于民众的支持。
1)目标:
政党的目标是通过选举获得权力,而利益集团一般是企图获取所有政的亲睐
2)成员性质大多数的政党为了赢得选举的胜利,需要寻求最大可能的支持。
政党的成员比利益集团的成员更加丰富多彩。
而利益集团的成员更富选择性,更多得进行了过滤
3)几乎无数量的限制。
而政党通常是有限的,一般不超过10个.
17政党:
是以通过赢得大选的方式来影响政府为目标的组织;政党制度原则是各政党之间以及各政党与整个政治体系之间的相互彤响。
按西方政治学界公认的观点,政党是:
1)以取得政权(各种不同的手段)和行使政权为目的的政治组织;2)有自己的理论、.思想,即有自己特有的意识形态;3)有一企盅熬l的明确酹细领;4于锖一个比较严密的、从中央到地方的组织。
而在这四项定义中,第二二项又是最根本最重要的,其余三项可以看作是为了达到此目的而必须的手段、条件。
具备了这四项定义条件的政治组织才是政党,否则不是。
政党的作用:
在现代国家中,政党的作用则被发挥到了极致。
总的来讲,这些作用可以被归纳为4类:
l、组织及参加选举。
它包括了对民意的归纳成形、候选人的提出、参加选举,还包括了对当选者的日后监督。
2、通过各种形式,在平时向民众提供政治资讯(infonⅡation)。
3、强化人民的政治意识、公民意识,刺激他们的政泊热情,培养他们参政议政能力。
4、使国家的社会生活制度化:
成为’公共权力与人民之间的中介,使得各种社会要求制度化地、和平地反映到决策层之中。
17,政府的基本结构
1)君主制与共和制:
有无君主
2)单一制和联邦制:
中央与地方的权利关系
单一制:
政府对地方权威有很强的控制。
绝大多数单一制国家拥有国家警察力量并控制地方警察。
一般只有一个司法系统,其司法人员由中央任命。
利:
中央政府可以统一调配资源和协调计划,发展:
其广泛的征税能力为社会福利立法提供财政资源,使得社会福利立法这一任务更容易得以实现。
弊:
公民缺乏权力,地方缺乏自主权,明智的政策制定可能变得十分困难
联邦制:
联邦制国家保留了相当程度的地方权威,同时容许中央政府拥有足够的权力来管理整个国家。
但是这种结合在不同的联邦制国家中差别很大,联邦制的关键之处在于其成员州拥有一定的权力,因此不能被中央政府轻易忽视。
3)对政体的分类有两种可能的方法:
马克思主义者是按照生产方式进行分类的:
原始共产主义、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义或共产主义社会(还有所谓的亚细亚生产方式)。
另~种分类法的历史更为悠久,接受的人也更多,即按统治者的人数来分类。
在布丹之前,人们一般只谈政体问题。
布丹发明了主权的概念,从而使得国体与政体的区分成为可能。
(国体:
一国主权的归属形式,政体:
一国主权的运用形式。
)
国体和政体可以重合,也可以互相矛盾。
最早对政体进行分类的是古希腊的大师们,如柏拉图或亚里士多德,而其中亚里士多德的分类最为经典!
~一直到现在仍然是政体分类法的基石。
他认为,政体形式总的来讲可以分为两大类:
正常的与蜕化变异的,或正义的与非正义的。
其分水岭是:
前者的统治者以社会成员的普遍利益作为自己行动的依归,而后者的统治者只为自己谋取利益。
在此前提下,人间的政体形式有三大种可能:
一个人执政,一部分人执政,全体执政或大多数人执政。
一人执政的正常政体是君主制(monarchie),非正常形式是暴君制(tyrdnie):
一部分人执政的正常政体是贵族制(aristocracie),非正常形式是寡头制(01igarchie);
大多数人执政的正常形式是共和制(r~publique定义)或温和民主制,非正常形式是民主制(d6mocratie)或极端民主制。
亚里士多德的分类法影响了以后的大多数政治学家。
盂德斯鸠在此基础上做了一点修正:
共和制的两种形式:
民主制或贵族制。
君主制的不同可能:
暴君专制,或官僚政治,或虚君共和。
贵族制的不同可能:
血统贵族,才干贵族一精英政治。
民主制的不同可能:
直接制民主,半直接制民主,代议制民主,参与制民主,公民投票制民主,多元民主。
代议制民主可分为议会制与总统制两大类,议会制政体的要义是有一个不负责任的国家元首,政府行使行政权,它向议会负责,受议会监督,议会可以对政府提出不信任案,政府反过来也有解散议会的权力。
议会制政体又可分为议会主导型(第三、第四共和国时的法国,93年前的意大利)的和政府主导型的(英、德、瑞典)。
后者的共同特点是:
对政府不信任案的条件限制,政府主导制订议会日程,议会会期的限制等。
造成政府主导的原因:
1、技术的,国家事务日益专业化,紧迫化。
2、政治的,即政党的出现,多数党现像的出现
总统制政体的典型代表是美国。
在总统制政体中,分权因素大于制衡因素,行政权、立法权、司法权相互独立,虽仍在互相制约,但相对于议会制政体,其制约手段不那么有力。
政体的分类也可以有另外的标准:
法制的、合法的与不依法的(始作俑者:
柏拉图)。
前者包括了所有的立宪政体,而不论其形式如何,只要政权的组织特别是运用是依法进行的。
而后者显然也可以包括所有的政体形式,只要它不依法行事——民主和依法行事是不同的概念;
政体又可分为有限权力国家和极权国家。
还要注意到,典型政体是不多见的。
而且在典型政体之外,还会有不同的次极政体。
一个政体也可以有不同的实践,如南美的民主外表,寡头实践。
18,总统制和议会制
总统制:
总统不仅仅是一个名义元首而且还是有实际功能的政府的首脑,他和她差不多是由人民直接选举产生,并被赋予了相当大的权力,并且不能被立法机关轻易废黜。
优点:
政府比较稳定,政府的两个分支彼此不能控制罢免,解散对方。
缺点:
重要的事务会在两个部门之间长期僵持,缺乏效率
议会制:
选民仅仅是选举立法机关:
立法机关然后从自己的成员中选出行政机关,首相与内
阁向议会负责
优点
1)经常发生在美国体制下的行政---立法僵局不会在议会制中发生,这是因为行政部门和立法部门都由同一政党控制.
2)在议会制中首相和内阁能很快遭到罢免,议会对首相与内阁的监督作用很强缺点:
1)议员失去了独立性,立法机关不能反驳行政机关或是发挥独立的影响。
2)由于依赖于政党体制和选举体制。
如果没有一个政党能单独控制议会的绝大多数席位的话,则必须联合执政。
联盟伙伴会经常发生分化组合,因此这导致了政治的不稳定、政府的频繁更迭和行政权威的失落,如日本、意大利。
19,选举制度
单名选区制:
英、美在这种制度下,国会或议会的一员获得多数票(不一定是过半数)便被选为整个选区的代表。
又被称为“多数获胜的单名选区制”或“胜者全得”。
实行单名选区和多数获胜制的国家容易形成两党制,如美国和英国。
优点:
1)遏止极端主义的成长,离中心太远的政党将会受到惩罚。
2)它们一般使一个政党在国会里占据多数,因此联盟极少有必要出现
缺陷
1)不能公正或准确地反映公共观点
2)单名选区制教给政党坚守政治中间路线的黄金定律,’政党为了赢得许多中间选票,观点常常趋同,这样导致选民反感,并最终导致低投票率的出现。
20,比例代表制
这种制度建立在多名选区的基础上。
也就是说一个选区向国会输送几名代表,而不是像单名选区制那样只输送一名,根据获得选票的比例,确定进入国会的人选。
优点
1)立法机关准确反映了公众意见的主流和政党力量。
2)可以清楚地表达自己的理想和原则,而不必取悦于所有人。
缺点:
鼓励政党分裂
21,公务员制度:
内容,发展,优点和存在的问题
22.为什么会有战争
微观理论:
以生理学和心理学为基础,注重对领袖个人的研究:
认为人类具有一种侵略性,“人性本恶”。
宏观理论:
以历史学和政治学为基础
1)势力均衡:
一旦平衡崩溃,就会发生战争。
2)权力等级:
在转型时期,当权力等级的界线模糊时,国家就:
悔进入战争错觉或想象理论:
心理的世界和真实的世界会在政治领袖的脑海里产生错觉。
23,维持和平
1)世界政府
2)集体安全
3)功能主义
4)第三方的协助
5)均势
6)霸权
第二本书:
王浦劬的《政治学基础》
我觉得没有必要整理提纲和大体内容了,大家可以直接对着前面的目录看书就可以了,把课本中的基本概念掌握住,同时一些概念可以采取比较对比的方法,比如权力和权利政治统治和政治管理等等。
补充一些知识点:
第一部分补充政治学的基础知识(名词解释或者是简题):
(参考《国际政治手册》薛龙根主编南京大学出版社,这本书很好,很有价值)
1,政治制度2,单一制,复合制(联邦制),3,国体"政体议会制。
议会共和制总统制,君主立宪制,5,三权分立,议行合一;6,一院制,两院制(参议院,众议院),
第三院;7,不信任案,8,政党制度,9,一党制,两党制,多党制,委员会制,
10,公务员制度
第二部分政治学研究的基本内容
23.国家与社会的关系
对社会群体之间关系的两种不同看法:
多元主义和一元主义
1)多元主义:
强调联合体是在人们的自由活动中自发产生的,它不受谕令的召唤,也没有单一的源头。
人类的斗争不可能被包容在一个共同的最高的善或某个终极目标之中。
人们的奋斗目标是多元的而不是单一的,社会的构成正像其目标一样也应是多元的。
2)一元主义:
社会必须而且应当是一个统一体:
既然要被同一,必然是社会各个部分相互关联。
相互关联的部分围绕着共同的目标发挥功能。
当它们为了各自的目标而发生冲突时,就产生了和谐与秩序的需要。
解决办法是寻找包含或超越一般争论更高的目标或善。
每一个联合体都必须以此目标为进行组织。
联合体置于一种从属的地位,而社会可能变成一种保持同一目标的组织。
3)欧洲的实践,古希腊的一元主义的尝试=…___教会一国家二元论…一主权(重视一元主义,对二元论的否定)
24,政治与经济
1)重商主义:
出口大于进口是强大的象征,出超部分以进口国家所支付金银的流入来衡量。
因而,金银的流入与物品的流出被蕾涡是经济繁荣的一个标志。
2)自由主义
25,权威和独裁主义。
权威的获得
1)神授权力
2)强权即公理]
3)祖传血.统
4)精英
5)现代革命
26,被统治者的自由:
如何限制政府公权力的滥用
1)宪法和宪政
宪法:
是国家的结构、权力分配方式以及公民的权利和义务的基本框架。
有没有宪法与一个国家是民主还是独裁没有什么关系
宪政:
则完全不同,它意味着用法治来规制政府,意味着政府的行为不能依官员个人的好恶而定,而应当征得人民的同意并按正当的程序进行。
对政府行为自由的制约是为了保证公民的自由,暴政则正是由于权力没有制约。
2)自由的关键
外部的制约:
二元主义
中世纪的教皇和现代公司的老板们为了控制政治权力,利用他们掌握的宗教资源和经济资源与国家竞争,其重要性在他们试图在政治框架之外,利用社会团体的能力来制约国家,从外部制约权力。
内部的制约:
民主制~三个阶段的发展
1)宣称国家属于全体人民
国家与政府是有区别的。
政府不等于国家,政府可以加以改变而国家则保持连续。
3)民主制:
人们在有选择政府的权力,政党制来保障。
26,集权与分权:
重点掌握孟德斯鸠的三权分立思想
27,政治权利与权力
权利(rights)与权方(power)的区别:
前者起源较晚,是法治传统、封建社会、特别是个人主义的产物。
它建立在法制的基础上,依赖法的保护。
权利的概念也一直在发生着演变。
后者从人类_有社会生活时即已出现,甚至早于国家。
它可以建立在法、合法性的基础上,但法不是它的必要条件。
权力首先是一种力,一种暴力,一种强制支配力。
从这个意义上讲,它的本质是超时空的,而且变化不是很大。
它不要求其他事物的保护,相反,它更多地是保护者。
从制度的角度来讲,政治权力指的是抽象意义上的国家,或具体意义上的国家机构。
从事实的角度看,权力是一种能源、资源、能力,或用经济学的术语,是一种资本。
但更确切地讲,政治权力应被理解为一种关系,它是在两人或两人以上的人类社会中的
一种关系,是一个人
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