活动方案之县委常委会整改方案.docx
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活动方案之县委常委会整改方案
县委常委会整改方案
【篇一:
2014-8-22中共淳化县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案(常委会后修改稿)】
中共淳化县委常委班子
党的群众路线教育实践活动整改方案
按照党的群众路线教育实践活动的部署和要求,县
委常委班子针对查摆出的问题和干部群众提出的批评意见和建议,制定如下整改方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系
列重要讲话精神为指导,围绕为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,坚持向中央基准看齐,着力解决“四风”问题,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题,按照一个问题、一套班子、一个方案、一抓到底的“四个一”要求,从思想上行动上制度上扎实整改,深入整改,彻底整改,扎紧扎实扎牢制度笼子,建立改进作风、加强自身建设长效机制,使常委班子政治定力更加坚定,整肃“四风”更加有效,联系群众更加紧密,党内生活更加严格,进一步树立为民务实清廉良好形象。
(二)基本原则
——坚持从严要求。
聚焦“四风”突出问题,严格
标准,严格要求,出实招,出硬招,用狠劲,一项一项整改,一条一条兑现,一件一件销号,以“钉钉子”精神抓好问题整改。
——坚持领导带头。
从书记、副书记做起,常委自
觉认领问题,主动承担责任,带头狠抓整改,一级做给一级看,一级带着一级改,确保把问题改到位、改彻底。
——坚持开门整改。
始终真开门,开大门,大开门,把整改过程臵于群众监督之下,及时公布整改进度和结果,接受群众和社会监督,以实实在在整改成效取信于民。
——坚持统筹兼顾。
把整改落实与建章立制结合起
来,与加强常委班子自身建设结合起来,与推进“三强一名”县建设结合起来,确保改革发展和建设工作有力有序稳步推进。
二、整改任务和措施
根据问题清单,重点抓好6个方面43项整改任务。
(一)向中央基准看齐,加强常委会自身建设(4项)
1、严守党的纪律。
①增强在党爱党、在党言党、在
党兴党、在党护党的政治责任,严格遵守党的政治纪律和组织纪律,提高政治敏锐性,始终同党中央保持高度一致。
②正确处理局部利益与全局利益关系,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和中省市各项决策部署,确保政令畅通,令行禁止。
③坚持把“三严三实”要求内化于心、外化于行,切实加强党性锻炼,增强党性修养。
责任领导:
刘涛县委书记
牵头部门:
县委办
责任单位:
各党委、党工委、党组
完成时限:
立行立改
2、强化理论武装。
①修订完善县委理论学习中心组学习制度,按季度制定学习计划,每月进行2次集中学习、1次交流讨论,补足精神之“钙”,增强政治定力。
②制定常委班子成员外出学习交流和培训计划,坚持“请进来”与“送出去”相结合,进一步解放思想,更新观念,提升境界,增强常委班子成员奋勇争先,敢闯敢干的魄力和能力。
责任领导:
穆宁谦县委常委、宣传部长
牵头部门:
县委办
责任单位:
县委宣传部、县委组织部
完成时限:
8月底前出台相关制度
3、严格党内生活。
①认真执行“三会一课”制度,班子成员每季度以普通党员身份参加1次支部生活,每季度深入分管联系部门和包抓镇区讲1次党课。
②每半年召开1次民主生活会,以整风精神开展批评与自我批评。
③建立班子成员定期谈心交心制度,主要领导与班子成员、班子成员之间相互谈心每年不少于2次,进一步增进共识,增进感情,促进工作。
责任领导:
刘涛县委书记
鱼剑锋县委常委、组织部长
牵头部门:
县委办
责任单位:
县委组织部
完成时限:
8月底前出台相关制度
4、健全决策议事机制。
①认真执行民主集中制,在把方向、作决策、抓大事上始终坚持会议研究、集体决策。
②规范县委常委会议事规则和决策程序,对“三重一大”等事项决策,会前必须充分调研论证,广泛征求意见,会上充分酝酿讨论,提升常委班子民主科学决策水平。
③建立党员代表监督小组和“两代表一委员”列
席县委常委会议制度,提高决策透明度。
责任领导:
雷党社县委副书记
牵头部门:
县委办
责任单位:
县委组织部
完成时限:
8月底前出台相关制度
(二)坚持创新务实,切实履行党委职责(5项)
5、认真落实党建责任制。
坚持党要管党、从严治党,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署、同检查、同考核,切实把党建责任落到实处。
责任领导:
刘涛县委书记
鱼剑锋县委常委、组织部长
牵头部门:
县委组织部
责任单位:
各党委、党工委、党组
完成时限:
立行立改
6、抓好班子带好队伍。
①按照好干部“20字”标准、“三严三实”和新修订《条例》要求,选好干部,配强班子。
②解决县级部门党政分设和超职数配备干部问题。
责任领导:
鱼剑锋县委常委、组织部长
责任单位:
县委组织部
【篇二:
整改问题方案】
整改问题方案
1.学习仅限于看看文件、翻翻报纸,开会听讲,不能有的放矢的学习和深入思考。
整改目标:
加强学习,通过学习,不断提高理论素养和实际工作能力。
整改时限:
立行立改
整改措施:
一是端正学习态度,真正把理论学习作为提高自身素质的第一位的任务,从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。
二是保障学习时间,坚持好中心组学习制度以及县委办周二政治学习制度,并挤出时间自学。
三是突出学习重点。
重点学习中国特色社会主义理论体系,特别是十八大报告以及十八大以来中央、省委、市委一系列重要讲话精神和政策文件,以及业务方面的知识。
2.重部署,轻落实。
对全县重要会议安排工作的落实,简单地通过向责任领导和单位下发任务分解的形式进行,对工作落实的成效缺乏及时跟进督查,缺乏全面把握。
整改目标:
紧紧围绕县委重大决策部署、领导关注的事项以及人民群众关心的热点难点问题,加大工作督查力度,做到事事有着落、件件有回音。
整改时限:
立行立改
整改措施:
改掉工作中重部署轻落实的现象,围绕中心工作开展定期督查,围绕经济社会发展大局开展日常督查,围绕领导交办的工作及时督查,重点督查关于发展大局、关乎群众利益的大事、难事、急事,做到紧急事项跟踪督、主要事项重点督、难办事项反复督,确保督查质量和权威进一步提高,领导交办的事情、任务分解的工作落到实处。
同时,加强对县委办公室日常制度的管理和落实。
3.下基层少,调查研究不深、不透。
用走马观花代替深入调查,对所分包的白潭镇工作上主动关心的少。
整改目标:
勤下基层,调研求深求细,平时多关系支持白潭镇的工作。
整改时限:
立行立改
整改措施:
每周挤出一天的时间,到基层、企业、项目建设现场进行调查研究。
加强对白潭镇工作的支持力度,尤其在蔬菜产业发展、新型农村社区建设、招商引资项目建设上加强指导。
4.会议、文件精简不力。
遇到需要多部门合作的工作就成立领导小组或指挥部,造成扶办文过多,2013年仅成立、调整各类工作领导小组、指挥部达60多个。
整改目标:
严格控制会议、文件数量,力争各类文件、会议比去年同期减少20%以上。
整改时限:
立行立改
整改措施:
会议数量上要精简,能不召开的会议就不召开,能合并的会议就合并,能单位副职参加的决不安排正职参加,能传达的坚决不发文件,为领导腾出更多的时间抓落实。
扎实做好县委文件、文稿的起草、批办、审核和印发工作。
5.新闻报道方面,只要是县里主要领导参加的会议和活动,都安排电视台进行报道,客观上造成了对领导活动报道多、聚焦多,对基层和民生问题宣传少、关注少的情况。
整改目标:
在新闻报道上做到对县领导活动进行适度报道以便于群众监督,又不挤占基层信息和群众声音。
整改时限:
立行立改
整改措施:
在新闻报道上,减少县领导一般调研性报道,以便腾出更多镜头和时间报道人民群众关注的民生新闻、基层新闻。
6.责任意识不强,对待信访问题,认为既有主管信访的领导,又有主管业务的领导,不愿出头,将自己的责任定位为维护县委的正常办公秩序,定位低,缺少责任感,没有从县委常委和全县全局的角度看待问题和担当补位。
整改目标:
提高责任意识
整改时限:
立行立改
整改措施:
切实强化责任意识,发挥好县委办公室综合协调作用,对份内之事不折不扣完成,份外之事主动积极,敢作敢当,敢于承担责任。
每件事都不能有半点松懈、马虎,时刻保持清醒
认识,敏锐观察经济社会发展过程中出现的问题和矛盾,进一步增强民生忧患意识,体会群众难处,关注群众难点热点问题,畅通群众诉求渠道。
7.整体观念不强,有部门主义思想。
总认为县委办公室是全县的“司令部”、“参谋部”,工作苦,贡献大,需要特殊部门特殊对待,在干部调整、经费保障上,有时要求多给名额、多加照顾。
整改目标:
消除本位主义,增强大局意识
整改时限:
立行立改
整改措施:
在思想上牢固树立大局意识,部门服从全局,在干部调整、经费保障等方面服从安排,不讲条件、不发牢骚,积极服从、服务全局。
8.有“好人主义”现象。
年纪大了,不再像以前那样敢于坚持原则、硬碰硬了,开会讨论人事问题时,很少提反对意见。
整改目标:
克服“老好人”思想,做到敢于承担责任,敢于所有作为,敢于直言。
整改时限:
立行立改
整改措施:
一是树立正气,只要身正就不怕影子斜,只要充满正气,就能一正压百邪。
二是学习批评和自我批评的艺术,在开展批评和自我批评时,既要准确客观,不带感情,点出问题,也要讲场合,注意效果,不蛮干,不一厢情愿,不想当然。
三是
有益于工作的话要敢说,不怕得罪人,有益于工作的事要敢干敢担当,不能因怕出事,而不干事。
9.对文秘人才储备不力。
整改目标:
增加2名文秘人员
整改时限:
9月20日
整改措施:
精心组织,从乡镇、县直单位遴选出2名文秘人员,充实到县委办文秘队伍。
10.在推动县委常委会高效运转上作用发挥不够。
整改目标:
积极协调沟通,做到县委常务会会前沟通顺畅、会中服务到位、会后及时落实。
整改时限:
立行立改
整改措施:
一是会前做好准备工作,收集好讨论的议题,做好相关文件材料准备,及时通知县委各位常委会议时间、地点、议题,使各位常委做好会议准备。
二是会中服务到位。
安排办公室人员发放会议议程及相关材料,并按规定做好记录。
三是会后及时落实。
对县委常委会上安排或决定的事项,及时进行任务分解,并掌握工作的落实情况,反馈给县委主要领导。
11.对县委办工作人员管理不严格,作风纪律有待加强。
整改目标:
加强对县委办工作人员管理,进一步改善县委办公室的形象。
整改时限:
8月底
整改措施:
对县委办公室工作人员加强纪律教育和约束,在
【篇三:
(8.24审定稿)中共双牌县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案】
中共双牌县委常委班子党的群众路线
教育实践活动整改方案
(2014年8月)
按照中央和省市委统一部署,县委常委班子针对“四风”方面存在的突出问题,广泛征求意见,深入查摆剖析,形成了对照检查材料,明确了整改方向和措施。
为进一步解决“四风”突出问题,确保县委常委班子教育实践活动取得实效,制定如下整改方案。
一、整改指导思想和基本原则
(一)指导思想
认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以“为民务实清廉”为主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦作风建设,解决突出问题,固化学习教育和对照检查取得的成果,不断提高县委常委班子自身建设水平,增强做好群众工作的本领,更好地团结带领全县广大党员干部群众攻克“五大重点”,实现“四大突破”,加快推进活力迸发自信双牌的建设。
(二)基本原则
——坚持领导带头。
从常委班子及成员带头做起,先行先改,立行立改,以上率下,树立标杆。
班子的整改任务,实行一把手总负责制,其他班子成员一并参与,协力解决。
——坚持聚焦“四风”。
在普遍整改的同时,聚焦整治“四风”问题不放手,抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决,一项一项整治,一个一个攻坚,防止走神散光、避重就轻,防止以整改工作问题代替整改作风问题。
——坚持从严从实。
落实“准、狠、韧”的要求,发扬钉钉子精神,既在营造大气候上见实招,又在改变小环境上动真格,切实把各项整改措施落实到神经末梢,做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。
——坚持开门整改。
整改方案要在一定范围通报,并向社会公布,及时通报整改进展情况,形成解决问题的压力和动力,自觉接受群众监督和评判,不以自我感觉代替群众评价。
——坚持改革创新。
以改革攻坚的勇气和创新的思路办法改作风、反“四风”,勇于直面矛盾问题,善于攻克顽症痼疾,敢于打破既得利益,勇于担当,敢抓敢管,狠刹歪风邪气,大树新风正气。
——坚持标本兼治。
坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化长效化,以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。
——坚持统筹推进。
把抓好整改落实与贯彻落实十八届三中全会精神结合起来,与完成今年经济社会发展目标任务结合起来,促进活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。
二、整改总体目标和具体路径
(一)总体目标
分为近期整改目标、中期和长期整改目标。
近期整改目标:
坚持正风肃纪,突出整治“四风”,集中解决一批社会关注度高、群众反映强烈的突出问题,实现党风政风整体好转。
重点是:
突出务实管用,着力解决形象工程、文山会海等形式主义问题;突出优化服务,着力解决脱离群众,官本位主义等官僚主义问题;突出政治清明,着力解决思想松懈、特权主义等享乐主义问
题;突出清正廉洁,着力解决铺张浪费、以权谋私等奢靡之风问题。
同时,先期取得一批制度建设成果。
中长期整改目标:
坚持立查立改、标本兼治,注重把解决思想问题与解决实际问题相结合,抓好当前工作与谋划长远发展相结合,不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,进一步增强常委班子创造力、凝聚力、战斗力。
(二)具体路径
整改大体分三个阶段进行:
——开展回头看、制定整改方案阶段(2014年8月底前)。
主要任务是:
按照“六看”要求,认真抓好县委常委班子等四大家班子及乡镇场、县直单位的“回头看”工作,及时查漏补缺,打牢整改落实基础;常委同志带头开展“回头看”,进一步修改个人对照检查材料,着力在“查摆问题更厚实一些、触及思想更深刻一些、整改措施针对性更强一些”上下功夫,并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
在此基础上,聚焦反对“四风”,制定和完善班子整改方案和个人整改措施。
——集中整治、建章立制阶段(2014年9月前)。
主要任务是:
认真对照整改方案要求,坚持边整边改,全面推进“四风”突出问题整治工作,尤其要抓住政绩观偏差、执行力不强、脱离群众、侵害群众利益行为等群众最反感、反映最强烈的问题。
建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,一个问题一个问题解决,强力推进、形成声势、取得突破。
——深化整改、巩固提升阶段(2014年10月后)。
主要任务是:
继续深化专项整治工作,统筹推进中长期整改任务的落实,对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。
分析总结教育实践活动中
的好做法、好经验、好典型,对巩固和深化教育实践活动,提出有针对性地意见和建议,形成长效性制度。
三、整改主要内容
对照中央和省、市委的有关规定,对照“三严三实”要求,对照学习弘扬焦裕禄精神,结合市委派驻双牌督导组反馈、全县范围内征求、民主生活会前后补充的意见建议,县委常委会深入查摆、认真梳理,认为在遵守党的政治纪律,贯彻中央“八项规定”、省委“九项规定”,以及“四风”方面,主要存在以下问题:
(一)遵守党的政治纪律方面存在的突出问题
一是政治敏锐性不强。
有的班子成员缺乏对党的高度忠诚,信念不坚定、旗臶不鲜明,对于挑衅中国共产党领导、质疑中国特色社会主义的言论,制止不力,引导不够。
二是大局观念不强。
有的班子成员存在部门利益和分管工作利益保护主义,在执行一些上级政策时存在“搞变通”、打“擦边球”现象。
三是民主集中制执行不力。
常委会讨论问题民主氛围不浓,过于强调集中,没有充分发挥好民主。
四是维护执行不够。
对党的纪律贯彻执行不坚决、彻底,个别同志在具体工作当中打招呼,影响纪律的贯彻执行。
五是重上轻下,群众观不强。
少数班子成员重视向主要领导和上级组织请示和报告工作,而忽视了经常性听取下级组织和群众的意见,不能很好地与之互相支持和互相监督,关心群众疾苦不够。
(二)贯彻中央“八项规定”省委“九项规定”精神和市委“十项规定”方面存在的突出问题
了,对结果、质量如何抓得不够,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象。
二是经济环境不优。
办事拖拉、不按时限办结的现象仍然存在,环境大优化的社会氛围没形成。
三是会风文风不良。
会风文风总体上有所改进,但仍存在会议时间过长、文件简报过多的问题。
四是厉行节约不够。
对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识、自律观念不强,在一定程度上存在作风不够朴素,作法不够勤俭,有讲面子、讲排场的现象。
(三)“四风”方面存在的突出问题
1.形式主义方面。
一是搞形象工程,政绩观存在偏差。
急功近利,追求“短平快”,唯gdp发展讲速度不讲质量,重显绩,轻潜绩,有片面追求短期效果的倾向。
二是搞上有政策、下有对策。
对上级决策部署合意双牌实际情况的就执行,不合意的就打折扣、搞变通,甚至出台“土政策”。
三是文山会海、不求实效。
习惯以会议落实会议,以文件贯彻文件,重要会议工作报告中确定的工作没有很好执行,没有时间节点去抓落实。
2.官僚主义方面。
一是脱离群众,高高在上。
对调查研究重视不够、安排不多、用得不好,没有当好示范,下基层调研检查工作重形式,走马观花、浅尝辄止。
二是求稳怕乱,不敢担当。
有的不敢抓、不敢管,回避矛盾和问题,致使小事拖大、大事拖炸。
有的求稳怕乱,当“太平官”、“逍遥官”。
三是独断专行,决策武断。
有的决策不民主,没有充分征求意见和建议,脱离了双牌的实际情况。
四是“官本位”思想严重。
有的班子成员心浮气躁,主次不分,喜欢把工作重心放在“拉关系、找门路、搭天线、仕途升迁”等方面,放松了对加强党性修养的锤炼和群众工作能力的提升,致使抓工作静不下心、沉不住气,服务群众能力和意识不断减弱。
五是选人用人把关不严。
对领导干部监督管理措施不够有效,在坚持选拔任用干部原则和标准上缺乏坚定性,在选人用人的关口上没有把严,没有真正做到“以素质论人,凭实绩用人,用机制管人”。
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