中国老龄事业发展高层论坛内容集锦.docx

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中国老龄事业发展高层论坛内容集锦

2013中国老龄事业发展高层论坛

内容集锦

国务院发展研究中心副主任韩俊主持开幕

尊敬的顾秀莲副委员长，尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们，大家上午好！

今天“中国老龄事业发展高层论坛”在这里隆重开幕，这一论坛由国务院发展研究中心和全国老龄工作委员会办公室联合主办。

首先，请允许我代表主办单位向出席今天会议的各位领导、各位嘉宾表示诚挚的欢迎！

下面由我荣幸的介绍出席今天上午研讨会的领导和嘉宾。

第十届全国人大常务委员会副委员长顾秀莲女士

国务院发展研究中心主任李伟先生

民政部部长、全国老龄委办公室主任李立国先生

全国人大常委、财经委员会副主任委员辜胜阻先生

人力资源和社会保障部副部长胡晓义先生

国务院发展研究中心副主任张来明先生

国家发改委宏观院常务副院长王一鸣先生

财政部财政科学研究所所长贾康先生

泰康人寿副总裁、泰康之家首席执行官刘挺军先生

NUSKIN大中华区域总裁范家辉先生

出席今天的论坛有来自全国各地的300多位政府官员、专家学者、企业的代表，以及来自60多家媒体的记者朋友们。

我们这次论坛以中国梦老龄事业发展议程作为主题，论坛的宗旨就是要全面贯彻落实党的十八大精神，深入研究、准确把握我国老龄事业和产业发展面临的新机遇和新挑战，全方位探讨应对人口老龄化的战略和对策。

今天上午的论坛活动是有两个单元，我们先进行第一个单元的研讨。

首先，有请第十届全国人大委员会副委员长顾秀莲女士致辞，大家欢迎！

第十届全国人大委员会副委员长顾秀莲女士致辞

尊敬的各位领导、各位专家学者、各位嘉宾，大家上午好！

刚刚过去的10月13日，是传统的重阳节，也是中国首个意义上的老人节。

我们相聚北京，举行中国老龄事业发展高层论坛，共同探讨应对人口老龄化重要的战略问题，意义非常重大。

在中国人口老龄化程度日益加剧的情况下，走中国创新之路，应对老龄化挑战，真正实现老有所养、老有所依，不仅是当今中国社会亟待解决的问题，也是实现中国梦的重要组成部分。

借此机会，我谨向出席研讨会的各位领导、专家学者和嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢，向长期以来关心支持老龄工作的社会各界人士表示崇高的敬意。

应对人口老龄化也是国际社会共同关心的重大问题，1982年联合国第一届世界老龄大会将健康老龄化作为解决老龄问题的奋斗目标，2002年联合国第二届世界老龄大会在健康老龄化的基础上，又提出了积极应对老龄化的发展战略，要求在健康、保障、参与这方面采取行动。

不仅要促进老人保持身心健康，还要帮助他们积极的面对晚年生活，继续为社会做出有益的贡献。

我国从199年迈入了人口老龄化社会以来，人口老龄化进程不断的加快，到2012年底，60岁以上的老年人口已经达到了1亿9400万人，预计今年年底将突破2亿人。

2050年前后，将达到4.8亿人左右，超过总人口的1/3，世界老龄人口的1恩/4，成为世界上人口老龄化程度最高的国家之一。

毋庸讳言，人口老龄化将对我国的社会发展带来很多难以预见的挑战，中国是发展中的大国，人口老龄化速度快、规模大、峰值高，发展不均衡。

更为突出的是我国是经济社会不发达的情况下，进入了老龄化社会。

应对老龄问题的经济基础还薄弱，与发达国家相比，面临着提高亿万老龄人生活水平和实现国家可持续发展的双重的压力。

应对老龄化的条件更加复杂，任务更加艰巨，时间更为紧迫。

民政部的调查显示，与近中国2亿老龄化人口相比，截止到2012年底，中国4.4万个老年服务机构所拥有的床位仅有416.5万张，供需的矛盾可见一般。

同志们，积极应对人口老龄化是一项带有全球性、综合性、系统性的重要社会工程，需要党政部门、科研机关和社会力量广泛的参与。

我们欣慰的看到，应对人口老龄化不仅成为党和国家重大的战略部署，也已经成为全社会的共识。

只要我们增强责任感和紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，在思想理论、法律政策、物质条件、社会环境等诸多方面加强探索，加快完善，加快创新，我们一定能走出一条中国特色的应对人口老龄化之路，为实现中华民族复兴的伟大中国梦做出贡献。

今天召开的中国老龄事业发展高层论坛，为专家学者提供了交流研究成果的平台，与会的各位专家学者都是在专业研究领域有建树的领军人才。

衷心的希望各位专家学者畅所欲言，贡献真知灼见，为积极的应对人口老龄化建言献策，为国家积极应对人口老龄化提供坚实的理论背景和科学依据。

希望各位深入基层，调查研究，总结经验，针对实际，来破解难题，为老年人的晚年幸福做出贡献。

最后，我预祝2013年中国老年事业发展高层论坛取得圆满成功。

谢谢！

国务院发展研究中心主任李伟先生发表演讲

尊敬的顾秀莲副委员长，各位来宾、女士们、先生们大家上午好！

今天来自社会各界的代表相聚一堂，参加国务院发展研究中心和全国老龄委办公室共同举办的2013中国老龄事业发展高层论坛。

首先，我代表国务院发展研究中心向出席本次论坛的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

人口老龄化的现状及其发展趋势是我国全面建设小康社会和推进社会主义现代化建设必须牢牢把握的一个基本国情。

党的十八大报告提出，要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，为全面贯彻落实党的十八大提出的这一战略方针和目标任务，我们必须准确的把握我国老龄事业面对的新情况、新挑战和新机遇。

深入探讨应对人口老龄化的大政方针和政策措施，我认为应对老龄化应该提到大政方针的高度，不为过。

为此国务院发展研究中心，全国老龄委办公室联合举办此次论坛，目的就是围绕老龄事业发展问题，呼吁社会各界力量广为参与，总结相关国内外经验，在相关领域开展深入探讨，为国家老龄事业发展和相关政策提供智力支持。

借此机会，我想就中国老龄事业的发展问题谈几点个人想法，和大家进行交流。

一、人口老龄化已经成为全球性趋势，并带来十分复杂的挑战

随着全球经济和社会的进步，人类社会生活条件不断改善，医疗卫生水平不断提高，人类预期寿命不断延长，生育下降，世界各国，不仅仅是发达国家，包括发展中国家，都正在面临着不同程度的老龄化的挑战。

人口老龄化如果追溯的话，现有的数据，最早是出现在西方发达国家，19世纪70年代后，以法国为代表的部分西欧国家开始相继进入老龄化社会，也就是65岁以上的人口占总人口的比重超过7%。

说一个简单的常识的数据，我们讲的老龄化社会实际上是65岁以上的人口占总人口的7%，还有一个概念是超老龄社会，国际上用的标准是超过21%的65岁以上的老人。

进入20世纪，特别是“二战”以后，越来越多的发达国家加快进入了老龄化社会的进程。

其中相当一部分国家65岁以上的人口占总人口的比重超过14%，已经进入老龄社会的中间段。

部分发展中国家也开始向老龄化社会迈进。

目前全球老龄化的程度现有的数据统计最高的是日本，截止到2012年底，日本65岁人口占总人口的比重已经达到了24.1%，超过了21%的标准线，已经跨越了老龄化社会的最高标准。

法国、意大利、德国、希腊和葡萄牙等国的老龄化社会也相当高，预计到2050年至少有60多个国家进入超老龄社会。

毫无疑问，人类寿命的不断提升是经济和社会进步的标志，也是各国经济社会发展追求的目标。

然而任何事物都有前面性，人们享受着长寿带来的幸福和欢乐的同时，随着老年人生存和成本的增加，以及老年人创造财富能力的减弱，人口老龄化也必然会对经济和社会的运行产生多方面的复杂的挑战。

这些挑战主要表现在如何筹集足够的资金，以确保老年人的基本经济保障。

如何设计合理的社会保障体系，实现社会财富在代际之间的合理分配。

如何为老年人，特别是高龄老人，失能及半失能的老人提供老年生活服务。

如何建立适宜的健康服务系统，以应付疾病负担加剧和疾病模式变革带来的挑战。

如何在人口老龄化背景下，继续保持经济增长活力以及如何实现家庭关系、社会关系的和谐等等。

我前面提到的每一个如何都是带有世纪性的课题，不是短时间能够解决的。

老龄化问题已成为21世纪人类面临的最大挑战之一，它将对各领域产生深远的影响。

老龄化问题也是世界各国制定各种经济和社会政策必须认真考虑的重要因素。

二、中国老龄化的形势非常严峻，并有着一些独特的特征和挑战

仅就目前统计数据来看，中国现在还不是老龄化程度最高的国家，但是计划生育政策、快速城市化和工业化进程中，生育意愿迅速变化等多方面因素的影响，我国正在进入快速的老龄化阶段。

与发达国家相比，中国人的老龄化面临的形势更加严峻，问题更复杂，困难也更多。

2001年底，中国60岁及以上的老人占总人口的比例为10.33%，65岁以上的老年人比例达到7%，已经开始进入了老龄化社会。

到2010年11月，第六次全国人口普查，60岁及以上的人口占到13.26%，其中65岁及以上人口占到8.87%。

联合国人口基金会以及中国老龄委预测，到2025年前后，中国60岁以上的老龄化人口占总人口的比重将超过20%，进入老龄社会。

换句话说，中国将仅用25年左右的时间，走完西方国家上百年才达到的老龄化的进程。

而且我们预计未来一段时期，中国将进入一个更为快速的过程，预计到2020年，65岁以上的人口比重将达到12%左右，2050年将达到25%左右，占总人口的比重接近1/4左右。

中国这几十年来一直在讲国情，最大的国情就是人口多。

从老龄人口总量来看，中国65岁及以上的老年人，从1953年的2500万，到2010年的接近1亿2000万，1.19亿。

60年间，增加了9400万。

2012年底，全国65岁及以上的人口已经达到了1.27亿，占总人口的比重约为9.4%。

未来20年，65岁以上老年人口要增加1亿多，到2030年将达到2.3亿，到2050年将超过3亿。

我们预测到2040年将超过3亿，接近达到3.6亿的峰值。

这是从规模来讲，老龄化人口超过3亿的国家，世界上只有印度、美国，3亿多的老龄化人口是不得了的。

三、未富先老

这是我们国家现在面临的最大的挑战，发达国家进入老龄化社会时，人均国内生产总值一般都在5000到10000美元，甚至更高的水平。

而中国2001年迈入老龄化社会时，人均国内生产总值才刚刚超过1000美元，2012年也才刚刚超过6000美元。

应对老龄化的经济基础十分薄弱。

大家在研究老龄化的时候一定要关注这一点，未富先老，我们跟日本相比较，这是最突出的反差。

整体社会创造财富的能力在削弱，这不是说老年人没用，这是客观的规律。

社会创造财富的能力在下降，家庭、社会保障都要增加，这是毫无疑问的，未富先老和已富即老还是有很大差别的。

四、劳动力结构快速变化

新进入的劳动力数量远小于退出劳动力的数量，1980年15到59岁的劳动年龄人口在30岁，2010年上升到37岁，2025年上升到40岁，这意味着到2025年我国15到59岁劳动力的中坚力量有一半在40岁以上。

从年龄总体来看，2000年15到39岁较为年龄的人口占15到64岁达到64%，与世界65%的平均水平大体持平，远高于发达国家50%的水平。

但到2010年从54%降到56%，预计到2020年这一比例将降至49%，远低于58%的世界平均水平，甚至低于51%的美国。

这将不可避免的带来经济增长速度的下降和参与竞争的人口红利的优势减弱。

五、受地区发展差异，近一年来大规模人口流动和各种因素的影响，中国的老龄化在地区和城乡间发展不平衡，从户口统计来看，我国老龄化人口由东部向西发展。

东部沿海经济发展地区明显快于西部地区，最早进入老龄化社会的上海是1979年，和最迟进入的宁夏去年才进入，时间差了33年。

由于大量的年龄人进入到城市，在常住人口中，农村地区的常住人口老龄化问题则比城市更为突出。

按居住地的统计，2010年乡村镇城市老龄化的比例分别为14.98%、12.01%和11.47%。

乡村地区比城市地区高3到5个百分点。

受严格的计划生育政策以及快速城市化和工业化等多种因素的影响，在人口总规模达到有效控制的同时，也伴随出现了生育力的快速下降，养老功能弱化，空巢老人、失能本失能的老人群体增加。

生活在独居、空巢家庭的老人已经高达6200万，相当于一个法国。

超过老年人口总数的1/3。

全国老龄办和中国老龄研究中心的结果显示，2010年末，全国城乡部分失能和完全失能的老年人约3300万，占总体老年人口的19%。

其中完全失能老年人是1080万，占总体老年人口的6.23%。

中国老龄事业发展报告2013显示，全国每年新增7.6万个失独家庭。

上述问题是进入老龄化社会发达国家所经历的，未来随着经济和社会发展的越来越复杂，或许在老龄化领域还会出现更新更加复杂的问题，所以对此我们一定要有清醒的认识跟足够的准备。

动员全社会力量，完善制度和政策，积极应对老龄化的挑战。

面对如此严峻的老龄化形势，如何有效的应对，既能够确保老年人生活幸福，又要保持经济社会发展的活力，是未来我们必须认真解决的重大问题。

在这方面既要学习和总结国际经验，也要充分立足我国国情，发挥我国特有的文化和体制优势，探寻行之有效的道路。

首先要继承和发扬中国尊老、敬老、爱老的优良传统。

百善孝为先，这是一句古语，充分体现了中国尊老、敬老、爱老的优良传统，现实来看我们差距很大，但我们有着深厚的历史底蕴和积淀。

四千年前，在中国夏朝的八里沟，就明确把对老人不孝列为犯罪，最高可判死刑。

在两千多年前的春秋战国时期，齐国规定如果家里有一位70岁以上的老人，即可免除一个儿子的税负和劳役。

如果家里有一位90岁以上的老人，可以免除全家的赋税和劳役。

在一千六百多年前的北魏时期，中国也有养亲制度。

犯死罪若父母、祖父母老，更无成年子孙，又无亲戚者，意思是为了赡养老人，即使对犯罪者，如果不是十恶不赦的恶人，哪怕是判了死刑，家里如果有80岁以上的老人，犯人可以在家里服刑。

中国最早的养老院，梁朝梁武帝的时候，在如今的南京建立了以老人为对象的孤独院。

在唐宋时期，国家也有登记造册，赡养老人的制度，当然这些制度和政策由于封建社会的体制，可能达不到预期的程度。

在老人和鳏寡孤独需要社会扶助的人当中，在各朝都列入了法律上。

虽然没有达到理想的效果，但它表明中国拥有悠久的养老传统文化，历代政权也都进行过相关的政策制度探索。

新中国成立以后，党和国家也一直非常重视老龄事业，出台了一系列的保障老年人的权益权利的法规。

每年农历九月九日重阳节确定为法定的老年节，尊老、敬老是中华民族的优良文化传统，我们不仅要继承，历史任务应该是发扬光大。

切实完善养老以及相关就业领域的政策措施，中国政府和社会各界高度重视老龄化社会。

在制度建设方面取得了很大的进展，如今社会保障领域各种养老保障制度和医疗保障制度已经基本实现了对各类人群制度上名意上的全覆盖，在养老服务领域国家确定了以社区为依托、以机构为支撑的养老服务体系的发展战略。

9月13日，国务院颁布《关于加快养老服务业的若干意见》，10月14恩日国务院又颁布了《关于促进健康服务业发展若干意见》，两个文件都提出了涉及养老服务的具体措施。

针对老龄化背景下人口红利的逐渐消失以及劳动力结构老化等挑战，也在积极调整就业政策。

除了国家层面的制度建设外，不少地方政府在改善老年福利，完善养老服务体系方面，也进行了很多方面的有益的探索。

虽然在应对老龄化方面，我们做出了很多的努力，取得了很大的进展，但是我们也必须清醒的认识到，面对严峻的老龄化的挑战，我国相关政策和制度建设仍然存在许多不足，必须加快改革步伐。

比如在社会保障领域无论是养老保障制度还是医疗保障制度，都存在着矛盾，待遇差异大以及财务上难以持续的问题。

面对人口红利逐步弱化和劳动力结构老化，如何调整和完善产业政策和就业政策，以确保经济增长和老有所养的双赢。

延迟退休年龄等改革问题，近来就出现了很大的社会争议。

所有这些都需要认真研究，需要全面的协调对话，进一步完善这个持续的政策体系。

在养老保障方面，关键是要实现社会财富在代际之间的流通，既要实现老有所养，也要养老资金本身可持续。

在医疗保障和老年服务方面，要立足国情，突出保基本、强基层、建机制，确保老年人病有所医，健康安全快乐幸福。

在就业方面，要切实完善就业政策，通过有效的经济激励政策，并充分利用现代技术手段，积极促进大龄劳动者就业，应对人口红利消失带来的挑战，实现经济稳定增长，为包括老年人在内的所有社会成员提供财富保障。

在这方面发达市场经济国家，特别是那些率先进入老龄化国家的经验值得我们认真总结借鉴。

动员全社会力量转变观念，实现幸福和谐老龄化。

一是要形成社会合力应对老龄化，是全社会的共同责任，政府、家庭、社会组织都要积极努力，政府的责任是提供基本的保障，包括法律法规建设和建立基本养老金。

医疗保障及相关老年服务制度体系，这是政府的责任。

家庭是社会组织的基础，也是确保老年人幸福的基石，所有社会成员，特别是年轻一代都有养老敬老的责任和义务。

除此之外，也要积极发挥社会力量的作用，倡导和进行社会互助，积极发挥各种社会组织以及邻里之间在养老、敬老的功能。

二是虽然老龄化社会对经济社会发展带来了许多挑战，但正如我前面提到的，老龄化是幸福的福，社会的福。

同时还要认识到老年人是财富，他们是家庭和社会和谐的重要纽带。

同时他们有丰富的知识和经验，随着技术进步和信息化发展，他们在财富创造方面也能够发挥更为明显的作用。

三是要抓住机遇，促进相关产业发展。

随着老龄化发展，老年群体会逐渐成为最重要的消费群体，在很多领域，甚至会主导消费市场。

在政府提供基本保障的同时，许多个性化的服务需求可以充分发挥民间资本市场力量来提供。

今天参加论坛的就有来自社会各方面的不同层次的关心老龄化工作事业的朋友，很多论坛主要是来自官方的专家，我们这次有大企业的，也有一般小企业的，还有个人。

这是不少发达国家的成功经验，因此要通过完善政策体系、动员全社会力量，促进资源合理配置，不断发展老年人产业，同时促进相关产业的大力发展和经济的稳定增长。

各位朋友，各位来宾，出席本次研讨会的各方面人士，我详细通过在座各位的积极研讨，思想碰撞，形成共识，一定会在老龄化政策研究以及相关产业发展方面提出有价值的意见和建议。

我们的目标应当是非常清楚的，就是要通过制度改革的完善，逐渐形成老有所得、老有所养、老有所为、老有所乐的和谐社会形态，实现健康老龄化。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！

民政部部长、全国老龄办主人李立国先生发表演讲

各位来宾，同志们，女士们、先生们，国务院发展研究中心和全国老龄办联合举办的“2013中国老龄事业发展高层论坛”，今天开幕了。

本次论坛以“中国梦：

老龄事业发展议程”为主题，深入探讨我国人口老龄化应对战略，分享老龄研究热点与实践成果，对我们深刻把握我国人口老龄化的机遇和挑战，促进老龄服务事业和产业持续快速健康发展，将起到积极推动作用。

在此我谨代表民政部和全国老龄委办公室对本次论坛的成功举办表示热烈的祝贺，向出席论坛的各位领导和嘉宾表示诚挚的欢迎，向长期关心支持我国老龄事业的社会各界朋友表示衷心的感谢！

人口老龄化是当前和未来一个时期我国经济社会发展面临的基本国情之一，是关系社会主义现代化建设全局的重大课题。

党中央国务院高度重视应对人口老龄化工作，“十二五”以来修订了《老年人权益保障法》，进一步完善了老年人权利保障的法律制度，印发实施了中国老龄事业发展“十二五”规划和2011—2015年社会养老服务体系建设规划，对老龄事业发展做出了顶层设计。

前不久，国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，对加快发展养老服务业进行了系统安排和全面的部署。

在党中央国务院的正确领导下，在各级党委政府和全社会共同努力下，我国党政主导、老龄委协调、部门负责、社会参与、全民关怀的老龄工作格局逐步完善，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，社会养老服务体系框架初步建立。

已经具备较好的积极应对人口老龄化的基础。

同时我们也要清醒地看到，我国是世界上老年人口最多的国家，也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。

平均预期寿命延长以及三次生育高峰等因素的影响，未来我国人口老龄化将进一步加速发展。

今年我国老龄人口将突破2亿，2025年将突破3亿，2034年将突破4亿，这既为养老服务业发展提供了机遇，也为我们应对老龄化提出了严峻挑战。

一方面随着人口老龄化进程的不断加快，庞大的老年人口以及由此形成的对老年人口和服务的巨大需求，昭示着养老服务业进入重要历史机遇期，老年医疗保健、老年护理服务以及老年产品用品开发等行业和产业的发展，前景非常广阔，对我国扩大内需、促进就业、优化产业结构，形成新的消费热点和保持经济平稳较快的发展具有重要意义。

另一方面，面对人口老龄化的严峻挑战，全社会思想认识还不够充分，制度准备还不够充足，政策措施还不够完善，体制机制还不够健全。

老龄事业发展与经济社会发展不平衡、不协调等问题还比较突出。

我们要深刻把握人口老龄化发展趋势，牢牢抓住机遇，勇敢迎接挑战，全力开创我国老龄事业发展新局面。

第一，要着力夯实老龄事业基础。

在制度体系上要围绕老年人生活与发展的需要，不断健全养老医疗服务，三方面相互衔接，公平与效率兼顾，权利与义务对应，资金来源多渠道，保障形式多样化，服务管理社会化，为老年人提供全方位保障。

要全面落实国家制定的老龄事业发展规划与养老服务体系政策规划，为不同类型的老年人提供相适应的养老服务。

大力加强养老服务设施建设，构建完善养老服务网络，要立足于政府与市场、政府与社会、市场与社会的定位与分工和协作，发挥各方面积极性，不断强化保障，增加投入，为老龄事业健康发展打下坚实基础。

第二，要大力发展养老服务产业。

人口老龄化为我国养老服务产业提供了重要发展机遇，要统筹考虑养老服务产业的发展战略，不断完善养老服务产业体系，扩大养老服务产业在服务业乃至国民经济中的份额，完善政策措施，为养老服务产业发展提供有利政策保障。

创新金融产品和服务，积极支持养老服务业信贷需求，不断增强金融对养老服务产业发展的支撑力。

强化养老服务产业监管机制，构建老年产品和服务诚信体系，严厉打击危害老年人权利和利益的行为。

不断优化养老服务产业发展环境。

第三，要发挥社会力量主体作用。

在社会主义市场经济条件下，只有充分运用市场机制才能调动各方面积极性，促进养老服务事业与产业发展。

要按照政府职能转变要求和市场规律，通过转变职能，简政放权，创新体制机制，完善激励政策，营造平等参与、公平竞争的市场环境。

逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，满足广大老年人多样化、多层次养老服务需求。

促进养老服务业成为扩大内需、增加就业、推动经济转型升级的重要力量。

第四，要注重挖掘老年人力资源。

老年人群蕴藏着丰富的经验、技能和智慧，是一支推动经济社会发展的重要力量。

大力发展老龄事业和产业，既要解决老年人养护照料问题，也要为老年人价值实现提供平台和机会。

我们要积极鼓励老年人再社会化，为他们的社会参与搭建广阔平台，创造良好政策环境和社会氛围。

在增强老年人保障能力的同时，帮助他们实现自我价值，释放老年人口红利，进一步促进经济社会健康发展，达到健康老龄化、积极老龄化的效果。

同志们、女士们、先生们，友谊只有交互才能加深，思想只有碰撞才能升华，我衷心希望各位嘉宾围绕论坛主题广泛交流、深入研讨，为推动老龄事业发展贡献聪明才智和力量。

预祝“2013中国老龄事业发展高层论坛”取得圆满成功，祝各位来宾工作顺利，生活愉快，身体健康。

谢谢大家！

人力资源社会保障部副部长胡晓义先生发表演讲

谢谢主持人。

各位上午好，前面几位发言人都发表了非常精彩的观点，我也非常受启发。

我所服务的人力资源社会保障部承担着社会保障的管理职能，所以今天我的发言想就完善社会保障体系，迎接老龄化高峰的机遇和挑战，讲两点认识，和各位分享。

第一，正确的认识和把握我国人口老龄化高峰期的挑战和机遇。

这个观点实际上前面三发言人都讲到了，我想稍微展开一下做一点阐释，把它说的更鲜明一些。

大家都知道，人口老龄化是21世纪全球性难题，而我们国家的“未富先老”情况更为严峻和复杂，都举出了一系列的数据。

我想用更形象一点的数据表达，按照最近几年我们国家每年新增超过60岁人口的数来计算的话，现在每一天都有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列。

说今年60岁以上老年人要超过2个亿，实际上在今年9月的某一天我们的老年人