柘城县大仵乡朱贡寺村基础设施与人居环境综合整治项目.docx
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柘城县大仵乡朱贡寺村基础设施与人居环境综合整治项目
柘城县大仵乡朱贡寺村基础设施及人居环境综合整治项目
监理招标文件
项目编号:
柘财采购【】号
招标人:
柘城县交通运输局
招标代理机构:
市建星项目管理顾问
二一八年三月
第一章招标公告
第二章、前附表
一、总则
二、招标文件
三、投标文件的编制
四、投标文件的递交
五、开标
六、评标
七、合同授予
八、其它
第三章建设工程委托监理合同
第四章工程建设监理合同标准条件
第五章工程建设监理合同专用条件
第六章监理规
第七章投标文件格式及附件
一、投标书
二、法定代表人明书和法人委托书
(一)法定代表人明书
(二)授权委托书
三、投标文件汇总表
四、资格审查资料
(一)监理单位基本情况表
(二)从事本工程监理的总监工程师情况
(三)从事本工程监理的专业监理工程师情况
(四)从事本工程监理的监理服务人员一览表
(五)本工程监理中使用的主要仪器设备一览表
(六)年月以来承担的同类工程监理任务一览表
(七)近年发生的讼诉及仲裁情况
五、投标保证金交验证明
六、反商业贿赂承诺书
七、监理大纲
八、其他资料
第一章招标公告
市建星项目管理顾问受柘城县交通运输局的委托,就柘城县大仵乡朱贡寺村基础设施及人居环境综合整治项目进行公开招标,现欢迎符合相关条件的单位参加投标。
一、招标项目名称及编号
项目名称:
柘城县大仵乡朱贡寺村基础设施及人居环境综合整治项目
项目编号:
柘财采购【】号
二、项目概况与招标围
、项目建设地点:
柘城县境
、资金来源:
财政资金
、工程质量要求:
合格
、工期要求:
日历天
、标段划分:
项目划分为个标段(其中施工标个标段,监理标个标段)
第一标段:
大仵乡朱贡寺村基础设施及人居环境综合整治
第二标段:
监理标,负责施工标段全过程监理及保修期监理服务容
6、招标容:
详见施工图纸及工程量清单全部容
7、工程概算:
约万元
三、投标人资格要求
(一)投标人资格要求
第一标段投标人资格要求
资质要求:
企业具有独立法人资格,具有市政公用工程施工总承包叁级(含叁级)以上资质;并具有有效的安全生产许可证,在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
人员要求:
投标人拟派项目经理需具备市政公用工程专业贰级(含贰级)以上建造师资格,拟派项目经理并取得行政主管部门核发的安全生产考核合格证(B证),并具有相关专业中级及以上职称,且未担任其他在建工程项目的项目经理;提供本单位为其缴纳的最近一年的社保证明(社保部门出具的缴费凭证和清单证明或提交网上查询页面及查询途径)和与本单位签订的劳动合同。
财务要求:
年月日以来财务运行状况良好,没有财务被接管、破产状态,具有良好的财务状况以及能满足项目建设的资金实力,报名时提供相关财务报表。
业绩要求:
投标人年月日以来具有类似工程业绩至少一项,报名时提供业绩合同(以合同签订时间为准)。
第二标段(监理标)投标人资格要求
资质要求:
企业具有独立法人资格,具有市政公用工程乙级(含乙级)以上监理资质;
人员要求:
投标人拟派总监理工程师需具有国家注册监理工程师(相关专业),并具有相关专业中级及以上职称,且未担任其他在建工程项目的总监理工程师;提供本单位为其缴纳的最近一年的社保证明(社保部门出具的缴费凭证和清单证明或提交网上查询页面及查询途径)和与本单位签订的劳动合同。
财务要求:
年月日以来财务运行状况良好,没有财务被接管、破产状态,具有良好的财务状况以及能满足项目建设的资金实力,报名时提供相关财务报表。
业绩要求:
投标人年月日以来具有类似工程业绩至少一项,报名时提供业绩合同(以合同签订时间为准)。
(二)其他要求:
投标人应提供通过“信用中国”()、中国政府采购网()等渠道查询本单位企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章(查询日期须公告发布之后,复印件做在投标文件中),列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的投标人,不得参与参与本次政府采购活动。
(三)本项目不接受联合体投标。
四、投标报名及招标文件获取
、凡有意参加投标者,请于年月日至年月日(法定节假日除外)。
每日上午,下午(时间,下同),在柘城县公共资源交易中心一楼大厅报名并领取招标文件。
、招标文件:
元份,图纸:
元份,售后不退。
、报名须知
第一标段投标企业报名需携带的资料
符合要求的投标企业携带以下资料原件:
营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、注册建造师证、建造师安全考核证、建造师、建造师社保证明、建造师劳动合同、类似业绩、无行贿犯罪记录证明、企业法人委托书、被委托人及“三、投标人资格要求”中要求的其他资料等,原件备查,并留存加盖公章复印件一份。
(注:
已换发为三证合一的企业,需提供三证合一的营业执照原件及复印件加盖公章。
)
第二标段投标企业报名需携带的资料
符合要求的投标企业携带以下资料原件:
营业执照副本、资质证书副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、国家注册监理工程师证、注册监理工程师、注册监理工程师社保证明、注册监理工程师劳动合同、类似业绩、无行贿犯罪记录证明、企业法人委托书、被委托人及“三、投标人资格要求”中要求的其他资料等,原件备查,并留存加盖公章复印件一份。
(注:
已换发为三证合一的企业,需提供三证合一的营业执照原件及复印件加盖公章。
)
、投标人在报名时须提交企业注册地或工程所在地(柘城县)人民检察院出具的无行贿记录证明(日期为发布公告后有效期)。
、要求报名时建造师(总监理工程师)需携带本人原件前往报名现场报名,并留存复印件加盖公章一份。
五、投标文件的递交
、投标文件的递交时间:
年月日上午时分。
、投标文件的递交地点:
柘城县公共资源交易中心第二开标室。
、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。
六、发布公告的媒介
本项目招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《中购与招标网》、《省政府采购网》、《市政府采购网》、《柘城县公共资源交易中心网》上发布。
七、联系方式
招标人:
柘城县交通运输局
地 址:
柘城县未来大道东段
联系人:
梁先生
联系:
—
招标代理机构:
市建星项目管理顾问
地 址:
市归德路与路交叉口东北角
联系 人:
先生
联系:
、
年月日
第二章、前附表
序号
容规定
工程综合说明:
工程名称:
柘城县大仵乡朱贡寺村基础设施及人居环境综合整治项目
建设地点:
位于柘城县境
招标围:
负责施工标段全过程监理及保修期监理服务容
监理工期:
日历天(含保修期)
资质要求:
企业具有独立法人资格,具有市政公用工程乙级(含乙级)以上监理资质;
人员要求:
投标人拟派总监理工程师需具有国家注册监理工程师(相关专业),并具有相关专业中级及以上职称,且未担任其他在建工程项目的总监理工程师;提供本单位为其缴纳的最近一年的社保证明(社保部门出具的缴费凭证和清单证明或提交网上查询页面及查询途径)和与本单位签订的劳动合同。
财务要求:
年月日以来财务运行状况良好,没有财务被接管、破产状态,具有良好的财务状况以及能满足项目建设的资金实力,报名时提供相关财务报表。
业绩要求:
投标人年月日以来具有类似工程业绩至少一项,开标时提供业绩合同(以合同签订时间为准)。
其他要求:
、投标人应提供通过“信用中国”()、中国政府采购网()等渠道查询本单位企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章(查询日期须公告发布之后,复印件做在投标文件中),列入失信被执行人、重大税收案件当事人、政府采购严重失信行为记录的投标人,不得参与参与本次政府采购活动。
、投标人在开标时须提交企业注册地或工程所在地(柘城县)人民检察院出具的无行贿记录证明(与报名时一致,且在有效期)
、本次招标不接受联合体投标。
投标有效期:
天(日历天)
监理标段保证金的金额:
陆佰元整(¥元)
投投标保证金的形式:
应当从其基本账户以银行转账形式提交投标保证金
投标保证金的递交截止时间为:
年月日下午时(以银行实际到帐时间为准)
开户名称:
柘城县公共资源交易中心
开户银行:
柘城县农村信用合作联社
账号
要求:
()投标人的投标保证金必须由本公司基本账户汇至柘城县公共资源交易账户,统一采取银行转账方式缴纳,不得以现金、个人转账及其他形式交纳,不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳;投标人未在规定时间足额缴纳到帐的,其投标文件不予受理;投标人转帐时应详细注明项目名称及标段(可简写)等要素。
由于投标人提供虚假、空头、无效票据以及所提交的投标保证金未及时到帐或数额不足而造成的后果,由投标人自行负责。
()退还投标保证金的手续费由投标单位自行承担,按银行收费标准自行从投标保证金扣除。
投标文件份数:
伍份(注:
投标文件份数共伍份,其中正本一份,副本肆份,电子版盘一份)
投标截止期:
年月日上午时分(时间)
投标文件递交至:
柘城县公共资源交易中心第二开标室
开标时间:
年月日上午时分(时间)
开标地点:
柘城县公共资源交易中心第二开标室
招标代理服务费的收取:
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格()号】文及【国发改办价格()号】招标代理收费规定交纳招标代理服务费;
履约担保:
无
招标控制价需经财政部门审查后,在开标前日,在《省政府采购网》、《市政府采购网》《柘城县公共资源交易中心网》上公布。
一、总则
.工程说明
工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表”)第项~第项所述。
本工程按照《中华人民国招标投标法》等有关法律、法规、规章、规定通过公开招标来择优选定监理单位。
.招标围
本次监理招标围,工程施工阶段监理,投标人应按此期限作投标报价。
.合格投标人
具有市政公用工程乙级(含乙级)以上监理资质。
拟选派总监资质等级:
国家注册监理工程师(相关专业),并具有相关专业中级及以上职称,且未担任其他在建工程项目的总监理工程师;提供本单位为其缴纳的最近一年的社保证明(社保部门出具的缴费凭证和清单证明或提交网上查询页面及查询途径)和与本单位签订的劳动合同。
除非因不可抗力,在整个工程的建设过程中,一般不得更换投标文件中已定的监理技术人员。
.招标人将组织投标人对工程施工现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。
勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
.招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据,是招标人现有能使投标人利用的资料。
招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
.投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论投标结果如何,招标人无义务和无责任承担上述费用。
二、招标文件
.招标文件组成
招标文件除以下容外,招标人在招标期间发出的答疑纪要和补充通知,均是招标文件的组成部分,对投标人同等起约束作用。
招标文件包括下列容
第一章招标公告及前附表
第二章投标须知
第三章建设工程委托监理合同
第四章工程建设监理合同标准条件
第五章工程建设监理合同专用条件
第六章监理规
第七章投标文件格式及附件
投标人购买招标文件后,应仔细检查招标文件的所有容,如有残缺应在领到招标文件日向招标人提出。
否则,由此引起的投标损失自负;投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规要求等,如果投标人编制的投标文件,实质上不响应招标文件要求,其投标文件将被视为无效。
.招标文件的修改
在投标截止日期前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用。
招标文件、招标文件的修改补充通知容均以书面明确的容为准,当招标文件、修改补充通知容相互矛盾时,以最后发出的通知为准。
招标人保证在投标文件截止十五日前,招标文件补充通知以书面形式发给所有获得招标文件的投标人。
投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到补充通知。
为使投标人有充分时间编写投标文件,对招标文件的修改补充部分进行研究,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在补充通知中明确。
三、投标文件的编制
.投标文件的语言
投标人与招标人之间与投标有关的所有通知、函件和投标文件均使用中文。
.投标文件的组成
投标人的投标文件应包括下列容
商务标
()法定代表人明书和授权委托书;
()法人营业执照,监理资质等级证书、总监注册证书;
()投标书;
()投标书附件;
()监理人员配备一览表及有关证件及复印件。
技术标(监理大纲)
投标人应根据有关规定,结合工程实际情况,制定监理工作容和工作目标大纲。
投标人对本工程监理的重点、难点分析相应的解决方案和措施;投标人能提供的特殊服务能力也应在投标文件中列出。
投标人在投标文件中必须对总监及各专业监理工程师组成人员进行明确。
投标人在监理大纲中,应对以下容的实施提出有效的保证措施:
()参与施工图设计会审,预先发现设计的不足甚至失误,并提出合理化建议;
()对施工组织设计的质量、进度、投资、安全进行审核,事前发现问题并提出解决或完善的建议;
()对重要或关键的工序、工位进行必要的检测、检验和实验,或提出相应的技术方案和要求,并对其进行技术性分析。
.投标文件格式
投标人应按照招标人提供的投标文件格式和顺序,另行编制投标文件,表格可以按同样格式扩展。
.投标报价(执行新规定()号取费)
投标人的投标报价应根据监理责任围大小发改价格【】号文件及工程监理与相关服务管理规定,结合本工程实际情况和自身实力参照计费额自主合理报价。
投标人的报价已包括了实施完成本项目全部监理咨询工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、保险、安全、税费和利润等与监理业务有关一切费用。
投标人在报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入报价。
.投标有效期
投标文件在前附表第条规定的投标截止日期之后的天(日历天)有效。
在原定投标有效期满之前,招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,投标人须以书面形式予以签定,投标人可以拒绝该要求而不被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期,在延长期本须知的第条的规定仍然适用。
.投标保证金
作为投标文件的组成部分,投标人须按前附表提供投标保证金。
投标保证金截止日期前提交给招标代理机构;
根据投标人的选择,投标保证金可以是电汇、转账、或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。
未中标的投标人的投标保证金将尽快退还(无息),最迟不超过确定中标人后个工作日。
中标人按要求签署合同协议后个工作日,招标人将退还其投标保证金(无息)。
投标人如有下列情况,将被没收投标保证金。
投标人在投标有效期撤回其投标文件。
中标人未能在规定期限签署合同协议或未能在规定期限提交履约担保。
.投标答疑
投标人提出的与投标有关的任何问题须在领到招标文件日,以书面形式送达或传真到招标人处。
如果投标人在规定的时间提出的问题在招标补充通知中未得到书面解释的,应立即以书面形式告知招标人,否则将视为提出的问题不再需要答复。
招标补充通知包括所有投标人提出的问题和答复。
.投标文件的份数和签署
投标人应按本须知前附表第条的规定,编制投标文件“正本”一份和“副本”四份。
并明确标明“正本”和“副本”。
投标文件正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
投标文件正本与副本均使用不能擦去的墨水书写或打印,由投标人法定代表人或其委托代理人签署,并加盖法人单位公章和法定代表人印鉴或其委托代理人签字。
全套投标文件应无涂改,如有错误必须修改,修改处由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
四、投标文件的递交
.投标文件的密封、标记和递交。
投标文件的正本与副本应分开包装(盘另封),加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。
包封上都应写明
招标人名称:
柘城县交通运输局
项目编号:
投标人名称:
柘城县大仵乡朱贡寺村基础设施及人居环境综合整治项目投标文件
在年月日上午时分前不得开启
投标文件如果没有按上述规定密封并加写标志,招标人将不承担投标文件错放和提前的责任。
由此造成提前的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。
.投标人须在本须知第条规定的投标截止时间,将投标文件送到开标地点,由招标人签收,凡逾期送达的投标文件将被作为无效的投标文件处理。
.投标截止时间
投标截止时间(详见投标需知前附表)。
招标人可按本须知第条规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的时间。
投标截止时间后,招标人收到的投标文件少于个的,招标人将依法重新组织招标。
.投标文件的修改
投标人在递交投标文件之后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式向招标人递交修改其投标文件的通知;在投标截止时间之后,不能更改投标文件。
投标人的补充修改通知,应按本须知第条规定密封、标志和递交(在包封上标明“补充修改”字样)。
在投标截止时间至规定的投标有效期满之前,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收。
五、开标
.开标
招标人将于本须知前附表第项规定的时间和地点公开举行开标会议。
参加开标会议的投标人法定代表人或委托代理人应携带本人,委托代理人应携带参加开标会议的授权委托书以证明其身份。
同时投标人应携带密封好的投标文件在投标截止时间前到招标人指定的地点签到,在投标截止时间前未在指定签到处签到的投标人将被视为弃权。
开标会议由招标代理机构主持。
()由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第款规定;
()由投标人的代表检验各投标文件密封的完整性;
()经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要容。
唱标顺序按各投标人报送投标文件时间先后的逆顺序进行。
招标人在投标文件截止时间前收到的投标文件,开标时都应当众予以拆封、宣读。
招标人将对开标过程进行记录。
.投标文件的初步审查
开标时,招标人将对投标文件进行符合性审查,当投标文件出现下列情形之一的招标人将不予接收:
()投标截止时间后送达的投标文件的;
()投标文件未按招标文件的规定密封、装订和标记的;
()投标人未按招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的;
经招标人对投标文件进行符合性审查后,其投标文件将交给评标委员会进行评审、比较。
六、评标
.评标会议
开标会议结束后,召开评标会议,评标会议采用方式进行,评标由评标委员会负责。
评标委员会由招标人依据有关法律规定组织,有相关技术、经济专家共名组成。
.评标过程的
公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其它任何情况均应严格。
在投标文件的审查、评价比较、推荐中标候选人及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。
中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作出任何解释;未中标人不得向评标委员会成员或其它有关人员获取评标过程的情况和材料。
.投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的围或改变投标文件的实质性容。
但凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行的核实的修改不在此列。
修正错误的原则如下:
如果数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。
投标文件正本与投标文件副本不符的以正本为准。
.投标文件的符合性鉴定
评标时评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
评标委员将对投标文件进行符合性评审,当投标文件出现下列情形之一的将视为无效,按废标处理,不得进入评标:
()投标文件未加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的;
()投标文件的关键容字迹模糊、无法辨认的;
()超过招标文件规定的本工程完成期限的;
()附有招标人不能接受的条件的;
()明显不符合技术标准要求的;
()以他人名义投标的;
()采取不正当手段谋取中标的;
()其他不符合招标文件实质性要求的。
就本条款而言,实质上响应是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符,无显著差异或保留。
所谓差异或保留是指对监理发包围、质量标准及服务能力及承诺产生实质影响;或者对合同中规定的招标人的权力及投标人的责任造成实质性限制,而纠正这种差异或保留,将会对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
如果投标文件实质上不响应招标文件的要求,招标人将予以拒绝,并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标文件。
.投标文件的评估与比较
评标委员会将按照本须知第条规定,仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
评标办法和标准
具体标准如下:
(1)监理大纲(技术标)总计分
、工期控制措施得力,合理:
(分)
⑴进度控制的监理工作容分
⑵进度控制的监理工作原则、方法和程序分
⑶进度控制的监理工作措施分
、质量控制:
(分)
⑴原材料控制措施得力,方法有效;分
⑵事前控制措施具体、妥切;分
⑶事中控制措施周到、全面;分
⑷事后控制措施可行、有效;分
、造价控制措施周密、及时、准确:
分
、安全生产控制措施到位、不留隐患:
分
、合同和信息管理有序:
分
、现场旁站措施:
分
、现场项目部技术装备~分
现场监理机构自行配备有经纬仪、水准仪、计算机等设施者得分,缺一项扣分,扣完为止。
、现场监理部人员配备~分
具有国家注册监理工程师资格的人员不得少于人(包括人),得分,少于人不得分。
(二)监理费报价:
分
.评标基准价的产生:
评标基准价各合格投标人的投标费率的算术平均值×%控制价×
.投标单位应以所监理工程的施工概算价和《建设工程监理与相关服务收费管理规定》作为报价依据,结合市场行情、企业成本以及监理职责(“四控两管一协调”。
即,“四控”包括工程的进度控制、质量控制、费用控制和安全文明施工控制;“两管”包括工程合同管理和工程信息管理,“一协调”则是指和工程项目建设现场参建各方)自主报出投标报价。
.投标报价与评标基准价相比较,与之相同的得分;投标报价比评标基准价每低在分的基础上扣分的比例进行扣分,扣完为止。
投标报价比评标基准价每高于均在分的基础上扣分的比例进行扣分,扣完为止。
(三)企业实力评分因素分
.业绩
企业年月日以来(以合同签订时间为准)具有类似监理业绩至少一项(业绩证明材料提供中标通知书、监理合同,缺一项不得分)。
每再有一项业绩得分,本项最多得分。
总监理工程师年月日以来(以合同签订时间为准)具有类似监理业绩(业绩证明材料提供中标通知书、监理合同,缺一项不得分)。
每有一项业绩得分,本项最多得分。
注:
企业业绩及总监业绩不累积加分。
.财务状况
①投标企业、、年度连续三年盈利的得分,否则不得分。
(以经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告原件为准)
(四)投标人的服务承诺:
分
.总监驻工地一周不少于天的承诺(分);
.对施工组织设计的质量进行审核并提出解决或完善的建议(分);
.对进度和安
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